现将《2024年温州市公共机构节约能源资源工作要点》印发给你们，请认真遵照执行。
2025年是“十四五”规划收官之年,是进一步全面深化改革的重要一年，也是温州实现“双万”城市的冲刺之年和提速打造“全省第三极”的关键之年。
全市各级公共机构要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记关于机关事务工作的重要指示精神,立足服务经济社会发展,加强能源资源节约集约利用,坚持勤俭办一切事业,有序推进绿色低碳转型,助力推动以资产管理为基础的机关事务工作高质量发展。
对照《浙江省公共机构节约能源资源“十四五”规划》确定的能源资源消费总量和强度控制指标、碳排放下降指标和绿色低碳转型行动目标,全面系统盘点、加强分析研判,查找短板弱项、采取有效措施，及时开展总结评估,确保高质量完成“十四五”规划目标，科学谋划“十五五”时期公共机构节约能源资源工作目标和重点任务,为实现“十五五”良好开局打牢基础。
2024年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。
全市各级公共机构要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记关于机关事务工作的重要指示精神，按照浙江省机关事务管理局工作安排，结合《浙江省公共机构节约能源资源“十四五”规划》具体要求，坚持稳中求进工作总基调，坚持勤俭办一切事业，强化资源全面节约，涵养绿色低碳风尚，深入实施六大绿色低碳引领专项行动，努力实现节能政策体系更加完善，示范创建经验更加适用，节能降碳成效更加明显，新能源应用更加广泛，绿色发展理念更加深入人心目标，充分发挥公共机构的示范引领作用。
积极参与遴选浙江省第二批公共机构节能降碳“揭榜挂帅”项目，争取推荐参与全国2024-2025年度公共机构绿色低碳转型课题征集活动。
积极探索用能预算管理模式，持续推动节约型机关建设，完成节约型机关复核任务，做好迎接国家级节约型公共机构示范单位创建验收工作。
深入贯彻全国生态环境保护大会精神，贯彻落实《关于全面加强资源节约工作的意见》，实施公共机构绿色低碳引领行动，组织落实节约能源、水、粮食等资源的具体举措，推动公共机构带头节约、示范引领。
探索开展公共机构碳排放权交易、碳普惠体系构建等工作，参与制定出台《温州市林业共富碳汇项目开发和交易管理办法》(试行），积极推广林业共富碳汇应用场景。
严格执行能源消费总量与强度“双控”制度，抓好抓实电、油、气等能源节约工作，探索用能预算管理新模式，完成能源消费年度下降指标，2024年度各县（市、区）公共机构单位建筑面积能耗、人均综合能耗、人均水耗分别下降4%、4.8%、5.6%（同2020年底数据作比较）。
优先利用“两新”政策,聚焦公共机构数据中心、空调系统、供热系统、电梯、变配电设施等重点用能设备开展更新改造,加快淘汰超期服役的落后低效设备、高能耗高排放设备、具有安全隐患的设备。
实施全面节约战略，强化节能减碳项目工作系统性、前瞻性和针对性，开展公共机构建筑需求侧节能降碳路径探索研究，落实公共机构节能降碳工作专项资金管理相关制度，强化公共机构节能降碳的刚性约束，加强公共机构节能考核目标管理，持续推进公共机构节能工作内容纳入县（市、区）机关事务管理工作考核，争取纳入全市碳达峰碳中和专项督查。
发布《公共机构合同能源管理实施规范》浙江省地方标准，为全省公共机构规范实施合同能源管理项目提供指引和参考。
加大推广合同能源托管项目力度，逐步形成以市行政中心为龙头，市县联动、分批实施的全域化合同能源管理新局面，努力打造合同能源管理项目省域标杆。
加强资源节约集约循环高效利用，深化“光盘行动”“光瓶行动”等主题实践活动，促进公共机构在厉行勤俭节约、反对铺张浪费上作表率，让党政机关“过紧日子”成为习惯和风尚。
推广运用先进的节水技术、设备和产品，持续做好公共机构节水型单位建设及复核工作，会同水利等部门加强节水型标杆、节水型高校等创建等工作；
抓实反食品浪费、“光盘行动”等工作,加强绿色餐饮理念引导。
开展反食品浪费专项行动，全面实施机关食堂反食品浪费工作成效评估和通报制度；
牵头组织全市2025年机关食堂反食品浪费工作成效统计调查,宣传推广优秀做法,鼓励市县两级机关食堂利用食材“边角料”开发制作菜品。
开展公共机构生活垃圾分类专项行动，配合推进公共机构生活垃圾分类管理标准的制定，引领绿色低碳发展之路。
强化节水护水,宣贯《公共机构节约用水管理办法》,会同水利部门稳步推进公共机构节水器具普及更新和节水型高校建设等工作，积极参与“中国节水奖”公共机构领域单位和个人评选工作。
促进资源循环利用,指导公共机构做好生活垃圾分类工作，持续深化公共机构生活垃圾志愿服务活动。
聚焦公共机构用能结构优化，推进终端用能电气化，因地制宜推广太阳能等可再生能源，扩大“绿电”利用规模，实施新能源推广应用专项行动，持续推广新能源汽车，加强和规范充电基础设施建设。
积极参与2024年度全国公共机构绿色低碳技术征集评选工作，促进节能降碳先进技术推广应用。
持续推进“零碳”公共机构、公共机构绿色食堂(纳入全省机关食堂反食品浪费评估平台单位)等示范建设，2025年全市创成“零碳”公共机构3家以上、公共机构绿色食堂5家以上。
鼓励应用市场化机制，积极引入社会力量，加大《关于鼓励和支持公共机构采用能源费用托管服务的意见》落实力度，探索小散项目集中整合托管模式，推进《公共机构合同能源管理实施规范》省标编制工作。
鼓励县级以上行政中心、“零碳”公共机构等单位优先购买省外绿证，做好“绿色低碳机关先行”融合新文章。
实施合同能源管理扩面提效专项行动，根据各类公共机构能源费用托管工作的特点和问题，针对性开展宣传和指导，推动更多能源费用托管等合同能源管理项目落地见效。
鼓励公共机构因地制宜利用新能源，优化建筑用能结构，推进电能替代，扩大“绿电”应用规模，推广清洁低碳供暖。
探索公共机构小型储能站项目建设，积极推进公共机构屋顶分布式光伏开发。
加强公共机构空调负荷柔性调控，常态化开展公共机构节能、生活垃圾分类、反食品浪费等监督管理，及时提炼亮点成效，提升示范引领效应。
深入实施《加强公共机构能源资源消费统计数据治理三年行动方案（2023-2025年）》，推动建成较为完备的全市公共机构名录库。
积极引导公共机构带头使用国产新能源汽车，因地制宜提高新能源公务用车配置比例，推动公共机构在绿色转型中发挥示范表率作用。
推进“温州市公共机构节能管理平台”与省级“公共机构节能降碳一件事”数据对接，力争实现公共机构用水、用电、用气数据自动采集，提升能源资源消费数据统计质量与效率。
至2024年底，力争县级以上党政机关“公共机构节能降碳一件事”上线率达100%。
根据《加强公共机构能源资源消费统计数据治理三年行动方案(2023—2025年)》要求,继续做好市、县两级公共机构能源资源消费统计上报工作，提升能源资源消费统计数据质量。
深化能源资源消费数据价值挖掘应用，探索将数据作为政策标准制定、考核评价、示范创建等活动的重要支撑。
开展重点用能单位能效诊断工作,对发现的问题,督促相关单位及时整改。
推广使用“公共机构节能降碳一件事”数字化平台,实现对公共机构能源消耗的实时监测与精准评估,为公共机构节能工作提供有效的数据支撑。
根据省局修订的《节约型机关评价标准（2024版）》（详见附件2），开展2024年节约型机关创建工作“回头看”抽查评价。
推进2023-2024年度节约型公共机构示范单位创建、复核工作，积极参与公共机构能效领跑者和第二批全国公共机构生活垃圾分类示范点，切实有效发挥公共机构示范引领作用。
全力营造浓厚节能宣传氛围，弘扬绿色低碳发展理念，大力倡导简约适度、绿色低碳、文明健康的生活理念和消费方式。
做好国家级绿色低碳公共机构宣传推介工作，积极参与公共机构领域国家绿色数据中心遴选工作。
积极参与全国生态日、全国节能宣传周、世界水日、世界粮食日、全国城市生活垃圾分类宣传周、绿色出行宣传月和公交出行宣传周等公共机构节能主题宣传活动，综合运用线上和线下多种手段，纵横并行达到市、县、乡三级宣传矩阵全覆盖。
严格落实《浙江省公共机构节约能源资源评价管理办法》，提高公共机构绿色低碳改造积极性，实施“零碳”公共机构创建专项行动，持续推进“零碳”公共机构、绿色食堂、绿色数据中心等示范创建。
加强教育培训,鼓励参加公共机构节能管理远程培训,开展“绿色低碳”进机关、进社区宣教等系列活动，增强公共机构干部职工推动绿色低碳发展的本领。
实施“绿色低碳”宣传专项行动，抓好厉行节约反对浪费的宣传引导，开展全国生态日、全国节能宣传周、全国低碳日、全国城市生活垃圾分类宣传周、世界粮食日等公共机构节能主题宣传活动，引导干部职工培养绿色低碳、简约适度、文明健康的生活方式。
积极参与节能降碳教育培训，鼓励干部职工参加公共机构节能管理远程培训，锻造高素质、专业化管理人才队伍。
推广使用“瓯越好管家”公众号平台，打造绿色低碳示范引领的宣传阵地，扩大公共机构节能宣传的影响力和传播力。
附件：1.2024年各县（市、区）公共机构节能工作量化指标