各旗区人民政府，市人民政府各部门，各直属单位，各大企事业单位：
现将《鄂尔多斯市全民科学素质行动规划纲要实施方案（2021—2025年）》印发给你们，请认真组织实施。
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
现将《全民科学素质行动规划纲要（2021—2035年）》印发给你们，请结合本地区、本部门实际，认真贯彻实施。
鄂尔多斯市全民科学素质行动规划纲要实施方案(2021—2025年)
为进一步提升全民科学素质，根据《国务院关于印发全民科学素质行动规划纲要(2021—2035年)的通知》(国发〔2021〕9号)、《内蒙古自治区人民政府关于印发自治区全民科学素质行动规划纲要实施方案(2021—2025年)的通知》（内政发〔2021〕22号）和《鄂尔多斯市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》（鄂府发〔2022〕1号）要求,结合我市实际，制定本实施方案。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大、二十大和十九届历次全会精神，全面贯彻落实习近平总书记关于科普和科学素质建设的重要论述和对内蒙古重要讲话重要指示批示精神，着力打造社会化协同、分众化覆盖、智慧化传播、规范化建设的全域科普新格局。
为贯彻落实党中央、国务院关于科普和科学素质建设的重要部署，依据《中华人民共和国科学技术进步法》、《中华人民共和国科学技术普及法》（以下简称科普法），落实国家有关科技战略规划，特制定《全民科学素质行动规划纲要（2021—2035年）》（以下简称《科学素质纲要》）。
到2025年,鄂尔多斯市公民具备科学素质的比例达到14%,各旗区、各人群科学素质发展不均衡状况明显改善，科普设施建设、科普公共服务能力均等化水平显著提升，科学素质建设的长效协同机制不断完善，“科普普及与科技创新同等重要”的制度安排基本形成，全民参与科学素质建设的积极性、主动性提高，科普价值引领作用进一步凸显，热爱科学、崇尚创新的社会氛围日益浓厚。
习近平总书记指出：“科技创新、科学普及是实现创新发展的两翼，要把科学普及放在与科技创新同等重要的位置。
没有全民科学素质普遍提高，就难以建立起宏大的高素质创新大军，难以实现科技成果快速转化。
”这一重要指示精神是新发展阶段科普和科学素质建设高质量发展的根本遵循。
弘扬科学精神和科学家精神,传递科学的思想观念和行为方式,加强理性质疑、勇于创新、求真务实的创新文化建设,坚定创新自信,形成崇尚创新创造和科学文明的社会氛围。
科学素质是国民素质的重要组成部分，是社会文明进步的基础。
公民具备科学素质是指崇尚科学精神，树立科学思想，掌握基本科学方法，了解必要科技知识，并具有应用其分析判断事物和解决实际问题的能力。
发挥政府在公民科学素质提升行动中的主导作用,强化组织领导、统筹调度、协同推进、政策支持、投入保障,激发高校、科研院所、企业、基层组织、社会团体等多元主体活力,动员全民参与,构建全社会共同推进的社会化科普大格局。
提升科学素质，对于公民树立科学的世界观和方法论，对于增强国家自主创新能力和文化软实力、建设社会主义现代化强国，具有十分重要的意义。
自《全民科学素质行动计划纲要（2006—2010—2020年）》印发实施，特别是党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，在国务院统筹部署下，各地区各部门不懈努力，全民科学素质行动取得显著成效，各项目标任务如期实现。
创新组织动员机制，推动科普内容、形式和宣传手段全面提升。
公民科学素质水平大幅提升，2020年具备科学素质的比例达到10.56%；
科学教育与培训体系持续完善，科学教育纳入基础教育各阶段；
推进与南方沿海城市和先进地区等国内和国际的科学素质交流,深化创新合作,推动经验互鉴和资源共享,初步构建多位一体、互补联动的科普传播合作新格局。
大众传媒科技传播能力大幅提高，科普信息化水平显著提升；
构建国家、省、市、县四级组织实施体系，探索出“党的领导、政府推动、全民参与、社会协同、开放合作”的建设模式，为创新发展营造了良好社会氛围，为确保如期打赢脱贫攻坚战、确保如期全面建成小康社会作出了积极贡献。
我国科学素质建设取得了显著成绩，但也存在一些问题和不足。
主要表现在：科学素质总体水平偏低，城乡、区域发展不平衡；
落实“科学普及与科技创新同等重要”的制度安排尚未形成，组织领导、条件保障等有待加强。
当前和今后一个时期，我国发展仍然处于重要战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展变化。
当今世界正经历百年未有之大变局，新一轮科技革命和产业变革深入发展，人类命运共同体理念深入人心，同时国际环境日趋复杂，不稳定性不确定性明显增加，新冠肺炎疫情影响广泛深远，世界进入动荡变革期。
我国已转向高质量发展阶段，正在加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。
科技与经济、政治、文化、社会、生态文明深入协同，科技创新正在释放巨大能量，深刻改变生产生活方式乃至思维模式。
人才是第一资源、创新是第一动力的重要作用日益凸显，国民素质全面提升已经成为经济社会发展的先决条件。
科学素质建设站在了新的历史起点，开启了跻身创新型国家前列的新征程。
面向世界科技强国和社会主义现代化强国建设，需要科学素质建设担当更加重要的使命。
一是围绕在更高水平上满足人民对美好生活的新需求，需要科学素质建设彰显价值引领作用，提高公众终身学习能力，不断丰富人民精神家园，服务人的全面发展。
二是围绕构建新发展格局，需要科学素质建设在服务经济社会发展中发挥重要作用，以高素质创新大军支撑高质量发展。
三是围绕加强和创新社会治理，需要科学素质建设更好促进人的现代化，营造科学理性、文明和谐的社会氛围，服务国家治理体系和治理能力现代化。
四是围绕形成对外开放新格局，需要科学素质建设更好发挥桥梁和纽带作用，深化科技人文交流，增进文明互鉴，服务构建人类命运共同体。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持党的全面领导，坚持以人民为中心，坚持新发展理念，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，全面贯彻落实习近平总书记关于科普和科学素质建设的重要论述，以提高全民科学素质服务高质量发展为目标，以践行社会主义核心价值观、弘扬科学精神为主线，以深化科普供给侧改革为重点，着力打造社会化协同、智慧化传播、规范化建设和国际化合作的科学素质建设生态，营造热爱科学、崇尚创新的社会氛围，提升社会文明程度，为全面建设社会主义现代化强国提供基础支撑，为推动构建人类命运共同体作出积极贡献。
践行社会主义核心价值观，弘扬科学精神和科学家精神，传递科学的思想观念和行为方式，加强理性质疑、勇于创新、求真务实、包容失败的创新文化建设，坚定创新自信，形成崇尚创新的社会氛围。
各级政府强化组织领导、政策支持、投入保障，激发高校、科研院所、企业、基层组织、科学共同体、社会团体等多元主体活力，激发全民参与积极性，构建政府、社会、市场等协同推进的社会化科普大格局。
破除制约科普高质量发展的体制机制障碍，突出价值导向，创新组织动员机制，强化政策法规保障，推动科普内容、形式和手段等创新提升，提高科普的知识含量，满足全社会对高质量科普的需求。
开展更大范围、更高水平、更加紧密的科学素质国际交流，共筑对话平台，增进开放互信，深化创新合作，推动经验互鉴和资源共享，共同应对全球性挑战，推进全球可持续发展和人类命运共同体建设。
2025年目标：我国公民具备科学素质的比例超过15%，各地区、各人群科学素质发展不均衡明显改善。
科普供给侧改革成效显著，科学素质标准和评估体系不断完善，科学素质建设国际合作取得新进展，“科学普及与科技创新同等重要”的制度安排基本形成，科学精神在全社会广泛弘扬，崇尚创新的社会氛围日益浓厚，社会文明程度实现新提高。
2035年远景目标：我国公民具备科学素质的比例达到25%，城乡、区域科学素质发展差距显著缩小，为进入创新型国家前列奠定坚实社会基础。
科普公共服务均等化基本实现，科普服务社会治理的体制机制基本完善，科普参与全球治理的能力显著提高，创新生态建设实现新发展，科学文化软实力显著增强，人的全面发展和社会文明程度达到新高度，为基本实现社会主义现代化提供有力支撑。
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重点围绕践行社会主义核心价值观，大力弘扬科学精神，培育理性思维，养成文明、健康、绿色、环保的科学生活方式，提高劳动、生产、创新创造的技能，在“十四五”时期实施5项提升行动。
重点围绕践行社会主义核心价值观,铸牢中华民族共同体意识,大力弘扬科学精神,培育理性思维,养成文明、健康、绿色、环保的科学生活方式,提高劳动、生产、创新创造的技能,在“十四五”时期实施5项提升行动。
（一）青少年科学素质提升行动。
(一)青少年科学素质提升行动
激发青少年好奇心和想象力，增强科学兴趣、创新意识和创新能力，培育一大批具备科学家潜质的青少年群体，为加快建设科技强国夯实人才基础。
将实事求是、崇尚真理、敢勇于创新的科学精神融入课程教育。
坚持立德树人，实施科学家精神进校园行动，将科学精神融入课堂教学和课外实践活动，激励青少年树立投身建设世界科技强国的远大志向，培养学生爱国情怀、社会责任感、创新精神和实践能力。
深入开展科学家精神进校园、讲述科学家故事等活动,将科学和科学家精神融入课堂教学和课外实践活动。
（牵头单位：市教育体育局，责任单位：市委宣传部、市融媒体中心、市科学技术协会、鄂尔多斯应用技术学院、鄂尔多斯职业学院、鄂尔多斯生态环境职业学院、内蒙古民族幼儿师范高等专科学校）
引导变革教学方式，倡导启发式、探究式、开放式教学，保护学生好奇心，激发求知欲和想象力。
完善初高中包括科学、数学、物理、化学、生物学、通用技术、信息技术等学科在内的学业水平考试和综合素质评价制度，引导有创新潜质的学生个性化发展。
完善中小学校科普e站、科普馆、科技活动室、实验室等科普基础设施和配备，配齐中小学科学教师和科技辅导员。
加强农村中小学科学教育基础设施建设和配备，加大科学教育活动和资源向农村倾斜力度。
加强农村牧区中小学科学教育基础设施建设和配备,加大科普资源向农村牧区倾斜力度，深入开展科普大篷车进校园、“流动科技馆”、中小学生科普知识竞赛等科普活动。
推进信息技术与科学教育深度融合，推行场景式、体验式、沉浸式学习。
到2025年，命名科技教育示范学校25所，每校每学期举办科普讲座不少于2次，参与活动的在校学生人数达到90%以上。
（牵头单位：市教育体育局，责任单位：市科学技术局、市发展和改革委员会、市农牧局、市科学技术协会）
——推进高等教育阶段科学教育和科普工作。
3.推进高等教育阶段科学教育和科普工作。
深化高校理科教育教学改革，推进科学基础课程建设，加强科学素质在线开放课程建设。
推进高校科学基础课程和科学素质在线开放课程建设。
深化高校创新创业教育改革，深入实施国家级大学生创新创业训练计划，支持在校大学生开展创新型实验、创业训练和创业实践项目，大力开展各类科技创新实践活动。
深化高校创新创业教育改革，实施国家大学生创新创业训练计划，支持在校大学生开展创新型实验、创业训练和实践项目。
开展大学生科技创新、创业类竞赛与实践活动，充分发挥高校科协的作用，开展科学家精神进高校、院士专家科普报告行、大学生科学素质知识竞赛等活动，每所高校每学期开展科普讲座、报告不少于2次。
建立科学、多元的发现和培育机制，对有科学家潜质的青少年进行个性化培养。
开展英才计划、少年科学院、青少年科学俱乐部等工作，探索从基础教育到高等教育的科技创新后备人才贯通式培养模式。
（责任单位：鄂尔多斯应用技术学院、鄂尔多斯职业学院、鄂尔多斯生态环境职业学院、内蒙古民族幼儿师范高等专科学校）
深入实施基础学科拔尖学生培养计划2.0，完善拔尖创新人才培养体系。
进一步提升青少年科技创新大赛、青少年机器人竞赛、中小学科技动漫节等青少年科技教育类活动的覆盖面和办赛水平，逐批滚动培养青少年科普宣讲员和志愿者，在科技馆、博物馆等场馆、基地做公益讲解。
实施馆校合作行动，引导中小学充分利用科技馆、博物馆、科普教育基地等科普场所广泛开展各类学习实践活动，组织高校、科研机构、医疗卫生机构、企业等开发开放优质科学教育活动和资源，鼓励科学家、工程师、医疗卫生人员等科技工作者走进校园，开展科学教育和生理卫生、自我保护等安全健康教育活动。
利用互联网和电视传媒等各种媒介平台，有计划地推动科普宣教进校园、入家庭。
广泛开展科技节、科学营、科技小论文（发明、制作）等科学教育活动。
（牵头单位：市教育体育局，责任单位：市科学技术局、市文化和旅游局、市委宣传部、市融媒体中心）
加强对家庭科学教育的指导，提高家长科学教育意识和能力。
加强馆校合作,实施“双进”助力“双减”行动，引导中小学充分利用科技馆、博物馆、科普教育基地、校园科普e站等场所,广泛开展科普剧、科学小课堂、科普研学等科普教育实践活动，每校每学期至少安排1次科普研学实践教育活动。
推动“科普中国”“百嘎丽科普开讲”等优质科学资源推广应用。
组织高校、科研院所、学会(协会、研究会)、医疗卫生机构、企业等向中小学开发、开放优质科学教育资源。
将科学精神纳入教师培养过程，将科学教育和创新人才培养作为重要内容，加强新科技知识和技能培训。
加强对家庭科学教育的指导,开展亲子类科技体验活动。
推动高等师范院校和综合性大学开设科学教育本科专业，扩大招生规模。
加大对科学、数学、物理、化学、生物学、通用技术、信息技术等学科教师的培训力度。
加强农村牧区留守儿童科学教育，每年面向农村牧区开展青少年心理疏导、安全健康、科学技能等方面的科技志愿服务不少于20场次。
（牵头单位：市教育体育局，责任单位：市科学技术局、市农牧局、市生态环境局、市文化和旅游局、市融媒体中心、市卫生健康委员会、市市场监督管理局）
加大科学教师线上培训力度，深入开展“送培到基层”活动，每年培训10万名科技辅导员。
加强教师新科技知识和技能培训，实施完成中小学教师信息技术应用能力提升工程2.0，开展教师科学技能类教学竞赛，加强中小学科学、信息科技、通用技术等学科教师和科技辅导员队伍建设。
以提升科技文化素质为重点，提高农民文明生活、科学生产、科学经营能力，造就一支适应农业农村现代化发展要求的高素质农民队伍，加快推进乡村全面振兴。
深入开展“送培到基层”活动，每年培训科学教师、科技辅导员200名以上，并纳入科技志愿者队伍。
组织青少年科技辅导员进行专业水平认证，探索设立科技辅导员专业技术职称序列，将科技教师承担的教学任务以外的科技辅导任务计入工作量，列入绩效考核，并对工作业绩突出的科技教师在职称评定和评优评先方面给予政策倾斜。
重点围绕保护生态环境、节约能源资源、绿色生产、防灾减灾、卫生健康、移风易俗等，深入开展科普宣传教育活动。
（牵头单位：市教育体育局，责任单位：市科学技术局、市人力资源和社会保障局、市科学技术协会）
面向保障国家粮食安全和重要农副产品有效供给、构建乡村产业体系、发展农村社会事业新需求，依托农广校等平台开展农民教育培训，大力提高农民科技文化素质，服务农业农村现代化。
开展农民职业技能鉴定和技能等级认定、农村电商技能人才培训，举办面向农民的技能大赛、农民科学素质网络竞赛、乡土人才创新创业大赛等，开展农民教育培训1000万人次以上，培育农村创业创新带头人100万名以上。
围绕生态环保、节约能源、绿色生产生活、移风易俗等内容，线上线下开展科普宣教活动,引导农牧民提升科学文化素质，培育乡风文明良好风尚。
实施农村妇女素质提升计划，帮助农村妇女参与农业农村现代化建设。
(牵头单位：市农牧局，责任单位：市委宣传部、市委政法委员会、市委统一战线工作部、市发展和改革委员会、共青团鄂尔多斯市委员会、市妇女联合会、市科学技术协会、市红十字会、市乡村振兴局、市科学技术局、市民族事务委员会、市生态环境局、市水利局、市林业和草原局)
鼓励高校和科研院所开展乡村振兴智力服务，推广科技小院、专家大院、院（校）地共建等农业科技社会化服务模式。
充分发挥党员干部现代远程教育网络、新时代文明实践中心（站、所）、农牧业推广服务站（所）、基层综合文化服务中心等平台作用，围绕农牧业高质量发展重点任务,以家庭农牧场经营者、农牧民合作社带头人为重点，统筹开展种养殖能手技能培训、农村牧区创新创业者培养、乡村治理及社会事业发展带头人培育等行动,培育重点产业创新创业带头人和高素质农牧民。
深入推行科技特派员制度，支持家庭农场、农民合作社、农业社会化服务组织等新型农业经营主体和服务主体通过建立示范基地、田间学校等方式开展科技示范，引领现代农业发展。
“十四五”期间培训高素质农牧民6000人，农村牧区实用人才10000人次，遴选科技示范户1200户左右。
引导专业技术学（协）会等社会组织开展农业科技服务，将先进适用的品种、技术、装备、设施导入小农户，实现小农户和现代农业有机衔接。
组织开展农牧民创业创新大赛、农牧民科学素质网络知识竞赛等科普活动。
——提升革命老区、民族地区、边疆地区、脱贫地区农民科技文化素质。
开展“智爱妈妈”“我和妈妈学科学”“百嘎丽智惠科普大讲堂”等妇女、儿童科学素质培训50场次，培训2000人次以上。
（牵头单位：市农牧局，责任单位：市委组织部、市委宣传部、市科学技术局、共青团鄂尔多斯市委员会、市妇女联合会、市文化和旅游局、市科学技术协会）
开展兴边富民行动、边境边民科普活动和科普边疆行活动，大力开展科技援疆援藏，提高边远地区农民科技文化素质。
组织选派科技特派员，开展“千名农技人员送科技到基层行动”。
实施农村牧区创新创业带头人培育行动、乡村振兴本土人才培训计划、高素质农牧民学历提升国内行动、农村牧区电商技能人才培训。
以提升技能素质为重点，提高产业工人职业技能和创新能力，打造一支有理想守信念、懂技术会创新、敢担当讲奉献的高素质产业工人队伍，更好服务制造强国、质量强国和现代化经济体系建设。
“十四五”期间，每年开展农牧民技术培训40场次，服务指导农牧民50000人次，力促每名劳动力掌握1—2项实用技术。
鼓励高校、科研机构（院所）、科技社团开展乡村振兴智力服务。
开展“中国梦·劳动美”、最美职工、巾帼建功等活动，大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，营造劳动光荣的社会风尚、精益求精的敬业风气和勇于创新的文化氛围。
激发农技协组织活力，组织农技协、合作社开展种养殖技术培训和新技术、新品种推广等科技志愿服务。
（牵头单位：市农牧局，责任单位：市科学技术局、市乡村振兴局、市民族事务委员会、市科学技术协会）
开展多层级、多行业、多工种的劳动和技能竞赛，建设劳模和工匠人才创新工作室，统筹利用示范性高技能人才培训基地、国家级技能大师工作室，发现、培养高技能人才。
组织开展“五小”等群众性创新活动，推动大众创业、万众创新。
完善农村牧区科普基础设施,创建农村牧区科普教育基地。
每年建设不少于14个长期稳定的农牧业科技示范基地，落实农业重大项目50项以上，建立16处新品种新技术试验示范基地,建设一批“科技小院”。
在职前教育和职业培训中进一步突出科学素质、安全生产等相关内容，构建职业教育、就业培训、技能提升相统一的产业工人终身技能形成体系。
通过教育培训，提高职工安全健康意识和自我保护能力。
深入开展“百名专家走进盟市旗县科普传播行”“科技助力乡村振兴专家旗县行”等活动，发挥“村村响”、农家书屋、草原（科普）书屋、科普大集市作用,推动“科普中国”“云上科普”“12396”农牧业科技信息服务化平台等优质科普资源落地应用。
深入实施农民工职业技能提升计划、求学圆梦行动等，增加进城务工人员教育培训机会。
（牵头单位：市农牧局，责任单位：市委组织部、市委宣传部、市网络安全和信息化委员会办公室、市委政法委员会、市委统一战线工作部、共青团鄂尔多斯市委员会、市妇女联合会、市科学技术协会、市红十字会、市人力资源和社会保障局、市乡村振兴局、市科学技术局、市民族事务委员会、市生态环境局、市水利局、市林业和草原局）
——发挥企业家提升产业工人科学素质的示范引领作用。
（三）产业工人科学素质提升行动
弘扬企业家精神，提高企业家科学素质，引导企业家在爱国、创新、诚信、社会责任和国际视野等方面不断提升，做创新发展的探索者、组织者、引领者和提升产业工人科学素质的推动者。
鼓励企业积极培养使用创新型技能人才，在关键岗位、关键工序培养使用高技能人才。
开展“中国梦•劳动美”、百场劳模事迹宣讲、巾帼建功、最美科技工作者等宣传活动,打造“鄂尔多斯工匠”品牌，大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神,营造劳动光荣的社会风尚、精益求精的敬业风气和勇于创新的文化氛围。
发挥学会、协会、研究会作用，引导、支持企业和社会组织开展职业能力水平评价。
发挥“科创中国”平台作用，探索建立企业科技创新和产业工人科学素质提升的双促进机制。
推动相关互联网企业做好快递员、网约工、互联网营销师等群体科学素质提升工作。
建立劳模和工匠人才创新工作室,统筹利用示范性高技能人才培训基地、技能大师工作室,强化产业工人创新能力。
以提升信息素养和健康素养为重点，提高老年人适应社会发展能力，增强获得感、幸福感、安全感，实现老有所乐、老有所学、老有所为。
组织开展“五小”等群众性创新活动,推动大众创业、万众创新。
进一步推进产学研转化，推动企业、高校、科研机构共建共享科技科普资源。
聚焦老年人运用智能技术、融入智慧社会的需求和困难，依托老年大学（学校、学习点）、老年科技大学、社区科普大学、养老服务机构等，普及智能技术知识和技能，提升老年人信息获取、识别和使用能力，有效预防和应对网络谣言、电信诈骗。
依托健康教育系统，推动老年人健康科普进社区、进乡村、进机构、进家庭，开展健康大讲堂、老年健康宣传周等活动，利用广播、电视、报刊、网络等各类媒体，普及合理膳食、食品安全、心理健康、体育锻炼、合理用药、应急处置等知识，提高老年人健康素养。
充分利用社区老年人日间照料中心、科普园地、党建园地等阵地为老年人提供健康科普服务。
构建职业教育、就业培训、技能提升相结合的产业工人培育体系。
加大重点行业领域专业技术人才培训，“十四五”期间，培训创新人才1000人次以上。
积极开发老龄人力资源，大力发展老年协会、老科协等组织，充分发挥老专家在咨询、智库等方面的作用。
开展新生代农民工、新就业形态劳动者、大龄低技能农民工等群体的教育培训。
组建老专家科普报告团，在社区、农村、青少年科普中发挥积极作用。
（牵头单位：市总工会，责任单位：市委统一战线工作部、市委政法委员会、共青团鄂尔多斯市委员会、市妇女联合会、市科学技术协会、市红十字会、市教育体育局、市科学技术局、市工业和信息化局、市人力资源和社会保障局、市能源局、市应急管理局、市市场监督管理局、市国有资产监督管理委员会、市工商业联合会、市消防救援支队、市高新技术产业开发区管委会）
进一步强化领导干部和公务员对科教兴国、创新驱动发展等战略的认识，提高科学决策能力，树立科学执政理念，增强推进国家治理体系和治理能力现代化的本领，更好服务党和国家事业发展。
弘扬企业家精神，加大对优秀企业家的宣传力度,做好“五一”劳动奖状（奖章）、“工人先锋号”“最美科技工作者”“优秀科普工作者”的推选和表彰工作。
积极申报“科创中国”试点城市,搭建平台做好科普服务。
切实找准将新发展理念转化为实践的切入点、结合点和着力点，提高领导干部和公务员科学履职水平，强化对科学素质建设重要性和紧迫性的认识。
（牵头单位：市总工会，责任单位：市委统一战线工作部、市委政法委员会、共青团鄂尔多斯市委员会、市妇女联合会、市科学技术协会、市红十字会、市科学技术局、市工业和信息化局、市人力资源和社会保障局、市能源局、市市场监督管理局、市国有资产监督管理委员会、市工商业联合会、市高新技术产业开发区管委会）
认真贯彻落实《干部教育培训工作条例》、《公务员培训规定》，加强前沿科技知识和全球科技发展趋势学习，突出科学精神、科学思想培养，增强把握科学发展规律的能力。
大力开展面向基层领导干部和公务员，特别是革命老区、民族地区、边疆地区、脱贫地区干部的科学素质培训工作。
依托老年大学、社区服务中心、养老服务机构、网络运营企业等载体，普及智能技术和技能，消除老年人“数字鸿沟”。
开展指导老年人网上办事、就医、消费、文娱等智慧助老科技志愿服务，提升老年人科学素养和信息素养。
不断完善干部考核评价机制，在公务员录用考试和任职考察中，强化科学素质有关要求并有效落实。
（牵头单位：市卫生健康委员会，责任单位：市委老干部局、市妇女联合会、市科学技术协会、市网络安全和信息化委员会办公室、市公安局、市民政局、市市场监督管理局）
实施“健康鄂尔多斯”行动，推动老年健康科普进社区、进农村牧区、进机构、进家庭。
“十四五”期间，社区老年营养餐厅均配备健康科普宣传栏，完善老年人健康科普服务设施建设，举办老年人营养健康、护理科普讲座，广泛开展“敬老月”“老年健康宣传周”“老年健康促进行动”等活动，提升老年人健康素养水平。
（牵头单位:市卫生健康委员会，责任单位:市委组织部、市委老干部局、市教育体育局、市科学技术协会、市民政局）
加强老年大学、老年活动中心、老年文体中心等活动场所的科普资源建设，充分利用各类科技馆、博物馆、图书馆和文化馆等公共设施，为老年人提供科普资源和服务。
积极开发老龄人力资源,发挥老科协的作用，组织老科技工作者在开展科技咨询、政策研究、技术指导、智库建设等方面发挥作用。
发展老年科普专家、科技志愿者队伍,开展科普宣教活动。
（牵头单位:市卫生健康委员会，责任单位:市委组织部、市委老干部局、市教育体育局、市科学技术协会、市民政局）
强化领导干部和公务员对“三新一高”“双碳”、创新驱动发展、科技兴蒙等战略的认识，围绕经济高质量发展、高水平对外开放、工业和能源经济等中心工作，重点加强行业领域领导干部、新任职领导干部、新入职公务员、年轻干部等群体科学素质教育，不断提高干部科学决策和履职水平。
将科学素质教育列入领导干部各类教育培训计划,充分利用“学习强国”、干部教育培训网络学院等平台，打造“身边课堂”。
将“科普中国”优质资源导入市干部教育培训网络学院课程,每年安排科学素质课程不少于2期。
在公务员录用考试和任职考察中，强化科学素质要求，不断完善干部考核评价机制。
常态化组织领导干部和公务员到科普场馆、科研院所、科普教育基地等交流学习,引导领导干部和公务员带头参加科技周、全国科普日等活动。
结合在职党员进社区志愿服务、包联干部驻村（社区）助力乡村振兴，深入开展科技志愿服务活动。
（牵头单位:市委组织部，责任单位:市直属机关工作委员会、市科学技术局、市科学技术协会、市人力资源和社会保障局、市乡村振兴局）
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深化科普供给侧改革，提高供给效能，着力固根基、扬优势、补短板、强弱项，构建主体多元、手段多样、供给优质、机制有效的全域、全时科学素质建设体系，在“十四五”时期实施5项重点工程。
深化科普供给侧改革,提高供给效能,着力固根基、扬优势、补短板、强弱项,构建主体多元、手段多样、供给优质、机制有效的全域、全时科学素质建设体系,在“十四五”时期实施4项重点工程。
（一）科技资源科普化工程。
（一)实施科技资源科普化工程
建立完善科技资源科普化机制，不断增强科技创新主体科普责任意识，充分发挥科技设施科普功能，提升科技工作者科普能力。
鼓励国家、自治区、市级科技计划(专项、基金等)项目承担单位和人员,结合科研任务开展科普活动。
鼓励国家科技计划（专项、基金等）项目承担单位和人员，结合科研任务加强科普工作。
推动在相关科技奖项评定中列入科普工作指标，将科普工作纳入相关科技创新、科普教育基地考核。
在科技项目设置中加入科普内容,并给予政策和资金支持。
建立“地方产业+科普”模式，加强本地特色科普文创产品的研发制作。
开展科技创新主体、科技创新成果科普服务评价，引导企业和社会组织建立有效的科技资源科普化机制，支持中国公众科学素质促进联合体等发展，推动科普事业与科普产业发展，探索“产业+科普”模式。
“十四五”期间，打造“地方产业+科普”基地5个以上。
（牵头单位:市科学技术局，责任单位:市科学技术协会、市人力资源和社会保障局、市教育体育局、市工业和信息化局、市能源局、市文化和旅游局、市国有资产监督管理委员会、市工商业联合会）
——实施科技资源科普化专项行动。
2.实施科技资源科普化专项行动。
支持和指导高校、科研机构、企业、科学共同体等利用科技资源开展科普工作，开发科普资源，加强与传媒、专业科普组织合作，及时普及重大科技成果。
支持高校、科研机构、企业等开发和利用科技资源开展科普工作。
建设科学传播专家工作室，分类制定科技资源科普化工作指南。
鼓励科技成果、科研项目以短视频、动漫、模型等方式,向公众进行开放宣传。
拓展科技基础设施科普功能，鼓励大科学装置（备）开发科普功能，推动国家重点实验室等创新基地面向社会开展多种形式的科普活动。
鼓励高校、科研院所、企事业单位向社会公众免费开放具有特定科学技术教育、传播与普及功能的场馆、设施或场所。
鼓励科研主体与传媒、专业科普组织积极合作,普及重大科技成果。
大力弘扬科学家精神，开展老科学家学术成长资料采集工程，依托国家科技传播中心等设施和资源，打造科学家博物馆和科学家精神教育基地，展示科技界优秀典型、生动实践和成就经验，激发全民族创新热情和创造活力。
加强科研诚信和科技伦理建设，深入开展科学道德和学风建设宣讲活动，引导广大科技工作者坚守社会责任，自立自强，建功立业，成为践行科学家精神的表率。
通过宣传教育、能力培训、榜样示范等增强科技人员科普能力，针对社会热点、焦点问题，主动、及时、准确发声。
深入开展科学道德和学风建设宣讲活动，加强科研诚信和科技伦理建设。
提升优质科普内容资源创作和传播能力，推动传统媒体与新媒体深度融合，建设即时、泛在、精准的信息化全媒体传播网络，服务数字社会建设。
展示优秀典型、生动实践和成就经验,树立科技工作者先进榜样。
（牵头单位:市科学技术局，责任单位:市委组织部、市委宣传部、市科学技术协会、市哲学社会科学学会联合会、市人力资源和社会保障局）
支持面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康等重大题材开展科普创作。
推进科普与大数据、云计算人工智能、区块链等技术深度融合,积极融入智慧城市、智慧社区。
加强“科普中国”优质资源推广应用,实现各类科普资源平台与“科普中国”平台深度对接，“十四五”末，“科普中国”APP信息员注册人数达80000人以上。
搭建高水平科幻创作交流平台和产品开发共享平台，建立科幻电影科学顾问库，为科幻电影提供专业咨询、技术支持等服务。
（牵头单位：市科学技术协会，责任单位：各成员单位）
鼓励有条件的地方设立科幻产业发展基金，打造科幻产业集聚区和科幻主题公园等。
支持高校、科研院所、企事业单位等开展相关领域科普创作。
推进图书、报刊、音像、电视、广播等传统媒体与新媒体深度融合，鼓励公益广告增加科学传播内容，实现科普内容多渠道全媒体传播。
开展科普微视频创作大赛、科普剧大赛等活动,促进科学与文化艺术结合。
引导主流媒体加大科技宣传力度，增加科普内容、增设科普专栏。
推进科技传播与影视传媒融合,加强科普微电影、微视频等创作。
（牵头单位:市科学技术协会，责任单位:各成员单位）
加强媒体从业人员科学传播能力培训。
3.提升全媒体科学传播能力。
促进媒体与科学共同体的沟通合作，增强科学传播的专业性和权威性。
充分发挥各成员单位网站和微信、地方融媒体平台、第三方网络平台的作用，设立科普专题、专栏、专版或频道。
加强媒体从业人员科普传播能力培训,促进媒体与科技界的沟通合作。
推进科普与大数据、云计算、人工智能、区块链等技术深度融合，强化需求感知、用户分层、情景应用理念，推动传播方式、组织动员、运营服务等创新升级，加强“科普中国”建设，充分利用现有平台构建国家级科学传播网络平台和科学辟谣平台。
鼓励公共交通、户外电子屏、楼宇电视、公益广告等增加科学传播内容,实现科普内容多渠道全媒体传播。
强化科普信息落地应用，与智慧教育、智慧城市、智慧社区等深度融合，推动优质科普资源向革命老区、民族地区、边疆地区、脱贫地区倾斜。
探索成立科技信息传播服务中心，并配备专业科普人员。
（牵头单位:市科学技术协会，责任单位:各成员单位）
加强科普基础设施建设，建立政府引导、多渠道投入的机制，实现资源合理配置和服务均衡化、广覆盖。
制定科普基础设施发展规划，将科普基础设施建设纳入各地国民经济和社会发展规划。
合理规划科普基础设施，配备各类文体科普基础设施，支持兴办公益性科普基础设施，鼓励基层建设具有科普教育功能的综合服务设施。
完善科普基础设施建设管理的规范和标准，建立健全分级评价制度。
完善社会资金投入科普基础设施建设的优惠政策和法规。
（牵头单位:市科学技术协会，责任单位:各成员单位）
加强实体科技馆建设,在主城区建设一座高水平现代化的市级科技馆，每个旗区要建成1000平米以上的科普场馆。
推动科技馆与博物馆、图书馆、科普教育基地等融合,构建现代科技馆体系。
推动科技馆与博物馆、文化馆等融合共享，构建服务科学文化素质提升的现代科技馆体系。
推进数字科技馆和科普基地建设,开发具有本地特色的数字科普资源，打造特色产业科普教育基地、科普研学（体验）基地、公共安全健康教育基地,加强资源交流开放和共享。
加强实体科技馆建设，开展科普展教品创新研发，打造科学家精神教育基地、前沿科技体验基地、公共安全健康教育基地和科学教育资源汇集平台，提升科技馆服务功能。
推进数字科技馆建设，统筹流动科技馆、科普大篷车、农村中学科技馆建设，探索多元主体参与的运行机制和模式，提高服务质量和能力。
（牵头单位:市科学技术协会，责任单位:市发展和改革委员会、市教育体育局、市科学技术局、市财政局、市住房和城乡建设局、鄂尔多斯电业局、市地震局、市消防救援支队、鄂尔多斯生态环境职业学院、恩格贝生态示范区管委会、鄂尔多斯机场管理集团有限公司）
——大力加强科普基地建设。
3.加强科普教育基地建设。
深化全国科普教育基地创建活动，构建动态管理和长效激励机制。
推进国家级、自治区级和市级科普教育基地创建活动,完善管理和激励机制。
鼓励和支持各行业各部门建立科普教育、研学等基地，提高科普服务能力。
鼓励和支持各行业部门建立科普教育、研学等基地。
推进图书馆、文化馆、博物馆等公共设施开展科普活动，拓展科普服务功能。
加强公共场所、产业园区、水利工程、旅游景区等科普教育功能。
引导和促进公园、自然保护区、风景名胜区、机场、车站、电影院等公共场所强化科普服务功能。
鼓励有条件的旗区积极开发利用工业遗产和闲置淘汰生产设施,建设科技博物馆、工业科普博物馆、安全体验场馆和科普创意园。
开发利用有条件的工业遗产和闲置淘汰生产设施，建设科技博物馆、工业博物馆、安全体验场馆和科普创意园。
“十四五”期间,创建国家级科普教育基地2个、自治区级科普教育基地20个,培育市级科普教育基地50个。
创建一批“科普+旅游”“科普+文化”“科普+生态”等科普教育基地。
建立健全应急科普协调联动机制，显著提升基层科普工作能力，基本建成平战结合应急科普体系。
（牵头单位：市科学技术协会，责任单位：各成员单位）
利用已有设施完善国家级应急科普宣教平台，组建专家委员会。
各级政府建立应急科普部门协同机制，坚持日常宣教与应急宣传相统一，纳入各级突发事件应急工作整体规划和协调机制。
围绕生态文明建设、能源产业发展、安全健康、创新创造等主题，打造具有本地特色的科普活动。
储备和传播优质应急科普内容资源，有效开展传染病防治、防灾减灾、应急避险等主题科普宣教活动，全面推进应急科普知识进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭。
坚持开展文化科技卫生“三下乡”、科技周、全国科普日等大型科普活动，持续开展“百名专家走进盟市旗县科普传播行”“百嘎丽”科普赋能发展，智慧提升全民素质行动、“新时代文明实践科技志愿服务联合行动”等活动。
突发事件状态下，各地各部门密切协作，统筹力量直达基层开展应急科普，及时做好政策解读、知识普及和舆情引导等工作。
坚持开展防灾减灾日、食品安全周、安全生产月、环境日、粮食日、中国水周、爱国卫生月、世界地球日、气象日、中国航天日、全国低碳日、网络信息安全周等主题科普活动，进一步提升群众参度。
建立应急科普专家队伍，提升应急管理人员和媒体人员的应急科普能力。
（牵头单位:市科学技术协会，责任单位:各成员单位）
构建省域统筹政策和机制、市域构建资源集散中心、县域组织落实，以新时代文明实践中心（所、站）、党群服务中心、社区服务中心（站）等为阵地，以志愿服务为重要手段的基层科普服务体系。
建立应急科普协同联动机制,开发应急科普资源,深入开展传染病防治、防灾减灾、食品安全、安全生产、应急避险、消防救援等主题科普宣教活动。
动员学校、医院、科研院所、企业、科学共同体和社会组织等组建科技志愿服务队，完善科技志愿服务管理制度，推进科技志愿服务专业化、规范化、常态化发展，推广群众点单、社区派单、部门领单、科技志愿服务队接单的订单认领模式。
全面推进应急科普知识进企业、进农村牧区、进社区、进学校、进家庭、进机关。
建立完善跨区域科普合作和共享机制，鼓励有条件的地区开展全领域行动、全地域覆盖、全媒体传播、全民参与共享的全域科普行动。
建立应急科普专家和科技志愿者队伍,完善应急科普基础设施。
（牵头单位:市科学技术协会，责任单位:各成员单位）
构建以新时代文明实践中心(所、站)、党群服务中心、社区服务中心(站)等为主阵地,以志愿服务为重要手段的基层科普服务体系。
加强基层科普设施建设，在城乡社区综合服务设施、社区图书馆、社区书苑、社区大学等平台拓展科普服务功能。
推广群众点单、阵地派单、部门领单、科技志愿服务队接单的订单认领模式。
（牵头单位:市科学技术协会，责任单位:各成员单位）
深入开展爱国卫生运动、全国科普日、科技活动周、双创活动周、防灾减灾日、食品安全宣传周、公众科学日等活动，增进公众对科技发展的了解和支持。
深入实施“基层科普行动计划”，组织开展全国科普示范县创建活动，发挥科普助力创建全国文明典范城市等示范创建的作用。
大力发展科普场馆、科普基地、科技出版、新媒体科普、科普研究等领域专职科普人才队伍。
（牵头单位:市科学技术协会，责任单位:各成员单位）
建立高校科普人才培养联盟，加大高层次科普专门人才培养力度，推动设立科普专业。
壮大科普队伍，拓展科普讲解员、媒体从业人员、科普研究领域专兼职科普人才队伍。
发挥基层“三长”、高校、科研机构、企业发挥职责职能，组织科技志愿者开展科技志愿服务活动。
拓展科学素质建设交流渠道，搭建开放合作平台，丰富交流合作内容，增进文明互鉴，推动价值认同，提升开放交流水平，参与全球治理。
将科普人才培养纳入人才发展规划，完善科普人才服务管理制度和评价激励机制。
围绕提升科学素质、促进可持续发展，充分发挥科学共同体优势和各类人文交流机制作用。
开展青少年交流培育计划，拓展合作领域，提升合作层次。
到“十四五”末，注册科技志愿者人数达10万人以上，科普信息员覆盖率进一步提升。
（牵头单位：市科学技术协会，责任单位：各成员单位）
深入开展科学教育、传播和普及双多边合作项目，促进科普产品交流交易。
聚焦应对未来发展、粮食安全、能源安全、人类健康、灾害风险、气候变化等人类可持续发展共同挑战，加强青少年、妇女和教育、媒体、文化等领域科技人文交流。
鼓励举办行业领域、学科专业等方面的学术交流和高峰论坛。
围绕产业发展提供技术咨询、建言献策等,促进产业对接、项目落地。
推进科学素质建设国际合作，探索制订国际标准，推动建立世界公众科学素质组织，参与议题发起和设置，在多边活动中积极提供中国方案、分享中国智慧。
加强教育、科技、媒体、文化等领域人才交流,增进互鉴,推动价值认同。
（牵头单位：市科学技术协会，责任单位：各成员单位）
坚持共商共建共享原则，深化公共卫生、绿色发展、科技教育等领域合作。
推进科学素质建设战略、规划、机制对接，加强政策、规则、标准联通，推动共建“一带一路”高质量发展。
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建立完善《科学素质纲要》实施协调机制，负责领导《科学素质纲要》实施工作，将公民科学素质发展目标纳入国民经济和社会发展规划，加强对《科学素质纲要》实施的督促检查。
各级人民政府负责领导本级科学素质纲要实施工作,将公民科学素质工作纳入各级党委、政府班子绩效考核内容以及本地区总体规划、年度计划和目标管理考核,并出台相应政策予以保障。
各部门将《科学素质纲要》有关任务纳入相关规划和计划，充分履行工作职责。
各旗区科协充分发挥综合协调作用,做好日常沟通联络工作。
中国科协发挥综合协调作用，做好沟通联络工作，会同各有关方面共同推进科学素质建设。
各全民科学素质专项工作协调小组成员单位要将方案列出的有关任务分工纳入本部门(单位)的相关规划和计划,共同推动当地全民科学素质各项工作深入实施。
地方各级政府负责领导当地《科学素质纲要》实施工作，把科学素质建设作为地方经济社会发展的一项重要任务，纳入本地区总体规划，列入年度工作计划，纳入目标管理考核。
地方各级科协牵头实施《科学素质纲要》，完善科学素质建设工作机制，会同各相关部门全面推进本地区科学素质建设。
各成员单位要加强联合协作、工作研究、经验交流以及平台资源的共建共享,开展科学素质提升专项行动,不断提高工作效能,构建大科普、大联合、大协作的全民科学素质工作格局。
要形成党委领导、政府负责、部门分工协作、社会力量广泛参与的良好态势。
根据国家有关规定，对在科学素质建设中做出突出贡献的集体和个人给予表彰和奖励。
根据国家、自治区和我市有关规定，对在科学素质建设中做出突出贡献的集体和个人给予表彰奖励，充分调动广大科普工作者和科技志愿者的积极性。
完善科普工作评估制度，制定新时代公民科学素质标准，定期开展公民科学素质监测评估、科学素质建设能力监测评估。
要逐步提高科普经费的投入水平，将科普经费列入同级财政预算，财政优先保障，逐步提高科普经费的投入。
加大公益性科普基础设施建设力度，保障科技馆、科普大篷车、“流动科技馆”等专项经费的投入。
完善科普法律法规体系，鼓励有条件的地方制修订科普条例，制定科普专业技术职称评定办法，开展评定工作，将科普人才列入各级各类人才奖励和资助计划。
各级财政每年在既定安排科普经费中统筹解决全民科学素质专项工作办公经费，将实施“基层科普行动计划”项目列为市人民政府为民办实事的重要内容，财政落实项目资金，统筹考虑各有关部门、事业单位和人民团体所承担的任务，落实所需经费。
围绕新科技、新应用带来的科技伦理、科技安全、科学谣言等方面，开展科学素质建设理论与实践研究。
深入开展科普对象、手段和方法等研究，打造科学素质建设高端智库。
分级分类制定科普产品和服务标准，实施科学素质建设标准编制专项，推动构建包括国家标准、行业标准、地方标准、团体标准和企业标准的多维标准体系。
实施监督评估机制,定期调度和跟踪问效,加强动态管理和督促检查,组织开展中期自查评估,及时总结经验,解决问题,推进各项目标任务的落实落地。
“十四五”末,通过实地走访、专项调研、查验资料、座谈交流等方式,对各旗区、各部门的纲要实施工作进行全面总结评估。
加强媒体宣传，有效提高公众对科学素质建设的知晓率和参与度，营造公众爱科学、学科学、懂科学、用科学的良好氛围。
大力提倡个人、企业、社会组织等社会力量采取设立科普基金、资助科普项目等方式为科学素质建设投入资金。
附件：鄂尔多斯市全民科学素质行动规划纲要实施方案责任清单
相关链接：一图读懂《鄂尔多斯市全民科学素质行动规划纲要实施方案（2021—2025）》