为做好国家燃料电池汽车示范应用工作，推动本市燃料电池汽车产业高质量发展，按照《关于启动燃料电池汽车示范应用工作的通知》（财建〔2021〕266号）、《关于支持本市燃料电池汽车产业加快发展若干政策举措》（沪发改规范〔2021〕10号）、《上海市燃料电池汽车示范应用专项资金实施细则》
各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、工业和信息化主管部门、科技厅（委、局）、发展改革委、能源局：
（沪经信规范〔2023〕2号）等文件精神，现就开展2023年度上海市燃料电池汽车示范应用项目申报工作的有关事项通知如下：
为推动我国燃料电池汽车产业持续健康、科学有序发展，财政部、工业和信息化部、科技部、发展改革委、国家能源局（以下简称五部门）决定开展燃料电池汽车示范应用工作。
жȽ᭥ᤷ亼ต支持有关企业在本市开展燃料电池汽车示范应用，探索合理商业模式，带动燃料电池汽车产业链加快发展（见附件1）。
“示范应用联合体”应在项目实施期间，完成对应车型的燃料电池汽车推广任务，车辆及其零部件应满足《关于开展燃料电池汽车示范应用的通知》（财建〔2020〕394号）、《上海市鼓励购买和使用新能源汽车实施办法》等国家及本市有关文件要求，在本市办理机动车注册登记，车辆运行数据按照相关标准接入本市新能源汽车公共数据采集与监测平台。
（一）申报主体各任务均由“示范应用联合体”申报，由燃料电池系统企业牵头，会同整车制造企业、车辆营运企业、加氢站运营企业、车辆使用单位等组成。
针对产业发展现状，五部门将对燃料电池汽车的购置补贴政策，调整为燃料电池汽车示范应用支持政策，对符合条件的城市群开展燃料电池汽车关键核心技术产业化攻关和示范应用给予奖励，形成布局合理、各有侧重、协同推进的燃料电池汽车发展新模式。
牵头单位须与各成员单位签订合作协议书，明确联合体组织方式、项目管理机制、各成员单位权责、具体任务分工等。
示范期间，五部门将采取“以奖代补”方式，对入围示范的城市群按照其目标完成情况给予奖励。
1.“示范应用联合体”所有成员单位应具备承担申报任务的条件和能力，运营和财务状况良好，诚信守法。
奖励资金由地方和企业统筹用于燃料电池汽车关键核心技术产业化，人才引进及团队建设，以及新车型、新技术的示范应用等，不得用于支持燃料电池汽车整车生产投资项目和加氢基础设施建设。
2.“示范应用联合体”所有成员单位近3年内获市级财政资金支持项目执行情况良好，在相关绩效评价和监督检查中未发现违规、违法问题。
3.“示范应用联合体”所有成员单位近3年内未发生重大安全、环保、质量事故。
示范城市群应聚焦技术创新，找准应用场景，构建完整的产业链。
4.“示范应用联合体”所有成员单位近3年内依法缴纳了各项税费,没有偷税、漏税行为；
一是构建燃料电池汽车产业链条，促进链条各环节技术研发和产业化。
5.“示范应用联合体”牵头单位应是在本市依法设立的独立法人；
要依托龙头企业，以客户需求为导向，组织相关企业打造产业链，加强技术研发，实现相关基础材料、关键零部件和整车产品研发突破及初步产业化应用，在示范中不断完善产业链条、提升技术水平。
牵头单位须具备相应燃料电池系统的研制能力，工信部已发布的《道路机动车辆生产企业及产品》须包含牵头单位配套的、与申报任务相同类型的车辆。
二是开展燃料电池汽车新技术、新车型的示范应用，推动建立并完善相关技术指标体系和测试评价标准。
пȽ᭥ᤷḽ按照《关于支持本市燃料电池汽车产业加快发展若干政策举措》、《上海市燃料电池汽车示范应用专项资金实施细则》等文件有关标准支持。
要明确合适的应用场景，重点推动燃料电池汽车在中远途、中重型商用车领域的产业化应用。
Ƚ⭩ᣛᶆᯏ“示范应用联合体”需按要求提交《上海市燃料电池汽车示范应用申请书》（见附件2）。
要运用信息化平台，实现燃料电池汽车示范全过程、全链条监管，积累车辆运行数据，完善燃料电池汽车和氢能相关技术指标、测试标准。
请“示范应用联合体”牵头单位将《上海市燃料电池汽车示范应用申请书》加盖所有成员单位公章后，报送所在区经委（科经委、商务委）；
要集中聚焦优势企业产品推广，逐步形成规模效应，降低燃料电池汽车成本。
请区经委（科经委、商务委）商同级财政等有关部门同意后，将正式推荐文件（一式五份，按附件3格式附推荐项目汇总表、各项目申请书、WORD及 PDF 格式电子版光盘）于2024年1月12日前报市经济信息化委，逾期未提交视为放弃申报。
要为燃料电池汽车示范应用提供经济、安全稳定的氢源保障，探索发展绿氢，有效降低车用氢能成本。
ޣȽ亯ⴤ䚪䘿市经济信息化委会同市财政局、市发展改革委、市科委、市交通委、市住房城乡建设管理委，按照公正、公平的原则，组织有关专家开展评审，择优支持。
要建立氢能及燃料电池核心技术研发、加氢站建设运营、燃料电池汽车示范应用等方面较完善的支持政策体系。
联系人：赵慕然021-23119364材料提交地址：上海市浦东新区南码头路街道雪野路1000号综合办事大厅5号窗口
要明确氢的能源定位，建立健全安全标准及监管模式，确保生产、运输、加注、使用安全，明确牵头部门，出台加氢站建设审批管理办法。
附件：1.2023年度上海市燃料电池汽车示范应用任务汇总表
申报城市应打破行政区域限制，在全国范围内选择产业链上优秀企业所在城市进行联合，具体要求如下：产业链上优秀企业之间签订合同或合作意向书，企业所在城市（地级以上）本着自愿组合的原则组成城市群，协商产生牵头城市，牵头城市与其他城市签订合作协议，共同编制实施方案，明确任务分工，其他城市向牵头城市提供示范任务承诺函，形成产业链条各环节环环相扣、强强联合态势，协同推进关键核心技术研发和产业化。
牵头城市将实施方案上报所在省份财政、工信、科技、发改、能源主管部门审定后，由所在省份向五部门申报示范（申报指南附后）。
五部门组织专家委员会对符合条件的申报方案进行综合评审，经五部门审核后确定示范城市群，方案成熟一个实施一个。
示范应用工作将重点支持技术攻关基础好、资金落实到位、计划目标明确、应用场景清晰、政策制度有保障的城市群。
燃料电池汽车链条长、参加示范主体多，示范城市群以及各城市所在省份应加强上下联动、横向协同。
各省份应统筹本省资源，加大对示范城市和企业的支持力度；
各相关省份之间应加强组织协调，共同支持示范城市群开展示范应用工作。
各示范城市群牵头城市人民政府要发挥主体作用，会同其他参与城市共同组成领导小组，负责领导小组的日常工作，强化城市间的沟通协调，统筹推进示范工作。
领导小组要提出实施方案年度计划，明确责任和保障措施，负责示范项目组织实施、资金分配等，确保链条各环节衔接一致、协同作战。
每个示范年度终了，领导小组经牵头城市所在省份相关部门向五部门提交实施方案进展、阶段性任务完成情况和资金申请报告。
要强化组织实施，加大资金投入力度，保证中央财政拨付的奖励资金及时有效使用；
要为企业营造良好的政策环境，帮助企业解决实施中的具体问题和困难；
要加强监管，细化考核，在确保安全的基础上完成示范任务。
开展燃料电池大型客车示范应用（10米以上），探索旅游客车、通勤巴士、企业班车等场景的商业化应用。
领导小组应委托第三方机构对示范工作实施监督，对工作进展缓慢、确无法完成任务的城市提出处理意见，经牵头城市所在省份相关部门报五部门批准后调整实施方案。
各相关企业要加大研发投入，提升研发能力，加强与上下游企业对接，确保目标任务保质保量完成。
五部门将发挥各自职能作用，加强对燃料电池汽车示范应用工作的支持、指导和监督，并组织专家委员会全程跟踪指导示范工作；
开展轻、中型燃料电池货车示范应用（最大设计总质量12吨（含）以下），探索生鲜冷链、物流抛货等场景的商业化应用。
将综合考虑技术进步等因素，适时优化技术指标并提前发布。
每年中央财政以结果为导向，根据年度考核评价结果拨付奖励资金。
中央财政设定示范期预算总规模，示范期间将根据进展情况适度调整奖励标准。
示范实施2年后，五部门将组织开展中期评估，对未按序时进度完成目标任务的城市群，将视情况采取要求调整实施方案、扣减或暂停奖励资金、暂停参与城市甚至取消城市群示范资格等措施。
为推进产业合理布局，示范区以外的地方原则上不宜再对燃料电池汽车推广给予购置补贴。
开展重型燃料电池货车示范应用（最大设计总质量12-25（含）吨），探索城际物流、城郊物流运输等场景的商业化应用。
开展重型燃料电池货车示范应用（最大设计总质量31吨以上），探索成品钢材、煤矿、整车及零部件等重载物流领域的商业化应用。
财政部 工业和信息化部 科技部 发展改革委 国家能源局
注：1.一个“示范应用联合体”可申报多个任务项目；
一个燃料电池系统企业只能通过组建一个“示范应用联合体”申报同一个任务项目
1、项目承担单位应根据本提纲要求，逐项认真编写，填写时各栏目不得空缺，无此内容时填“无”。
2、正文材料中，一级标题采用“三号黑体”，二级标题采用“三号楷体加粗”，三级标题采用“三号仿宋_GB2312加粗”，正文内容采用“三号仿宋_GB2312”，行距采用“固定值27磅”。
3、请使用 A4纸双面印刷，请不要采用胶圈、文件夹等带有突出棱边的装订方式。
示范应用联合体牵头单位名称统一社会信用代码单位性质1
*注册资本研发人员数（万元）（请在工信部装备中心“道路机动车辆生产企业及产品信息*配套燃料电池系统的、与申报任务查询系统”查询后填写车企名称、品牌、型号、批次，提供相同类型车辆进入工信部《道路机动 “公告产品主要技术参数”突破并标注页码。
例：上汽大通车辆生产企业及产品》情况汽车有限公司，大通牌 SH6521C1FCE，第374批。
股权结构主营业务通讯地址*2022年研在沪研发在沪制造有□ 无□有□ 无□发费用中心基地（万元）*2022年研发费用占联系电话联系人营业收入比例（%）（手机）*获得国家级、上海市级制造业单项冠军企业、专精特新企业认定情况*近三年承担国家、上海市级项目情况*注册日期
*获得专利授权数量整车企业名称电堆制造企业名称车辆运营企业名称*运营企业的燃料电池汽车累计运营里程（万公里）*是否有营运额度加氢站企业名称用户单位申报任务名称
（如申报12吨以下货车、客车任务，须填写此项并提供相关证明）联系人联系电话联系人联系电话
项目实施起止年月项目实施内容燃料电池系统技术指标重要节点计划
（质量功率密度、体积功率密度、寿命、系统额定效率、振动等级、IP 防护等级等）（如 XX 年 XX 月完成车辆上牌、XX 年 XX 月完成目标运营里程等）
本“示范应用联合体”具备承担申报任务的条件和能力，所有成员单位运营和财务状况良好，诚信守法，不属于失信被执行人；
本“示范应用联合体”所有成员单位近3年内获市级财政资金支持项目执行情况良好，在相关绩效评价和监督检查中未发现违规、违法问题；
本“示范应用联合体”所有成员单位近3年内未发生重大安全、环保、质量事故；
本“示范应用联合体”所有成员单位近3年内依法缴纳了各项税费,没有偷税、漏税行为；
申报材料均真实、有效、完整，复印件与原件核对一致，如有不实，愿承担相应责任。
经审核，本项目符合国家和本市燃料电池汽车示范应用有关政策文件要求，同意推荐。
1．“单位性质”应包括：国企（央企、地方国企）、民营企业、外资企业、其他。
3．“成员单位”可填写多个同类企业（除电堆制造企业）。
4．标注“*”的信息须提供支撑材料并在表格中注明页码。
“注册日期”、“注册资本”、“2022年研发费用”、“2022年研发费用占营业收入比例”的支撑材料为2022年第三方审计报告；
“进入工信部《道路机动车辆生产企业及产品》情况” 的支撑材料为工信部装备中心相关查询系统的“公告产品主要技术参数”；
“获得国家级、上海市级制造业单项冠军企业、专精特新企业认定情况”的支撑材料为相关公示或证书等；
“燃料电池汽车累计运营里程”的支撑材料为第三方平台出具的数据报告。
ൣଡጨжȽć⽰㤹ᓊ⭞㚊ਾ։Ĉᙱ։߫主要包括“示范应用联合体”组成、各成员单位基本情况、各单位优势及功能定位分析等内容。
应详细说明牵头单位的所有制性质、主营业务状况、人员情况、股权结构、获国家或省部级奖项、银行信用等级等并提供牵头单位2022年第三方审计报告，阐述各单位及其产品具备的优势，明确各单位在实施项目中的任务分工、上下游联动情况，说明各单位在实施项目中承担的责任义务等，提供牵头单位与各成员单位的合作协议。
如牵头单位承担了过往考核年度（2021年8月-2023年8月）燃料电池汽车示范应用任务，须阐述任务的完成情况。
ӂȽѱ㾷Աࣗૂⴤḽ主要包括项目实施的主要任务和目标、应用场景、车辆及燃料电池系统的指标先进性分析、使用8大核心零部件的供应商名称及生产地等，并在预测氢气需求量基础上，对氢源保障的安全、稳定作分析，说明氢能类型、产量、运输方式和距离，以及制氢成本、储运成本、加注成本和终端售价等。
应在相关费用测算的基础上，对车辆示范应用全生命周期内的商业模式可行性进行充分论证，并对氢气、车辆、零部件等成本下降趋势，以及项目实施中的相关风险进行预测。
пȽᆿؓޞ䳒ᓊᙛᵰ“示范应用联合体”应承诺安全稳妥推进示范应用，建立健全安全管理制度。
包括但不限于：建立安全及售后保障团队，明确安全管理措施，制定突发事件应急预案等。