各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:
科学绿化是遵循自然规律和经济规律、保护修复自然生态系统、建设绿水青山的内在要求,是改善生态环境、应对气候变化、维护生态安全的重要举措,对建设生态文明和美丽中国具有重大意义。
为推动国土绿化高质量发展,经国务院同意,现提出以下意见。
为深入贯彻习近平总书记重要指示批示精神,全面落实《国务院办公厅关于科学绿化的指导意见》(国办发〔2021〕19号),推动我省国土绿化高质量发展,经省人民政府同意,结合我省实际提出如下实施意见:
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以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,深入贯彻习近平生态文明思想,认真落实党中央、国务院决策部署,立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,践行绿水青山就是金山银山的理念,尊重自然、顺应自然、保护自然,统筹山水林田湖草沙系统治理,走科学、生态、节俭的绿化发展之路;
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,深入贯彻习近平生态文明思想,践行绿水青山就是金山银山的理念,紧紧围绕省委、省政府“1+1+9”工作部署,统筹推进山水林田湖草沙系统治理,走科学、生态、节俭的绿化发展之路,增强生态系统功能和生态产品供给能力,提升生态系统碳汇增量,为建设绿美广东提供生态保障。
加强规划引领,优化资源配置,强化质量监管,完善政策机制,全面推行林长制,科学开展大规模国土绿化行动,增强生态系统功能和生态产品供给能力,提升生态系统碳汇增量,推动生态环境根本好转,为建设美丽中国提供良好生态保障。
——坚持保护优先、自然恢复为主,人工修复与自然恢复相结合,遵循生态系统内在规律开展林草植被建设,着力提高生态系统自我修复能力和稳定性。
科学制定绿化相关规划,并加强与国土空间规划相衔接,合理安排国土绿化空间,统筹推进山水林田湖草沙一体化保护和修复。
——坚持规划引领、顶层谋划,合理布局绿化空间,统筹推进山水林田湖草沙一体化保护和修复。
——坚持因地制宜、适地适绿,充分考虑水资源承载能力,宜乔则乔、宜灌则灌、宜草则草,构建健康稳定的生态系统。
坚持自然恢复为主,人工修复和自然恢复相结合,适地适绿,构建健康稳定的森林生态系统。
——坚持节约优先、量力而行,统筹考虑生态合理性和经济可行性,数量和质量并重,节俭务实开展国土绿化。
遵循生态系统内在规律,节俭务实推进城乡绿化,着力提升人民群众的获得感和幸福感。
地方人民政府要组织编制绿化相关规划,与国土空间规划相衔接,叠加至同级国土空间规划“一张图”,实现多规合一。
以提高森林质量、增强森林生态系统碳汇能力为重点,着力提升森林多功能综合效益,推动国土绿化高质量发展。
落实最严格的耕地保护制度,合理确定规划范围、绿化目标任务;
——森林覆盖率保持稳定,培育健康稳定的高质量森林生态系统,全面提升森林质量和碳汇能力。
地方人民政府要加强对绿化相关规划实施的检查和督促落实,任何部门、单位或个人不得随意变更规划,不得擅自改变绿化用地面积、性质和用途。
到2025年,全省森林蓄积量达到6.2亿立方米,森林覆盖率达到58.9%,新增森林质量精准提升面积1180万亩,营造、修复红树林12万亩。
(国家林草局、国家发展改革委、自然资源部、住房城乡建设部、交通运输部、水利部等按职责分工负责,地方人民政府负责落实。
——城乡绿化美化持续优化,构建美丽宜居的城乡绿色生态环境。
到2025年,地级以上市城市建成区绿化覆盖率达40%以上,城区乡土树种使用率达80%以上。
——生态富民扎实推进,打造复合发展的高质量绿色富民体系。
各地要根据第三次全国国土调查数据和国土空间规划,综合考虑土地利用结构、土地适宜性等因素,科学划定绿化用地,实行精准化管理。
到2025年,培育辐射带动能力强的省级特色经济林和林下经济示范基地200个以上,全省林业产业总产值达1万亿元。
以宜林荒山荒地荒滩、荒废和受损山体、退化林地草地等为主开展绿化。
结合城市更新,采取拆违建绿、留白增绿等方式,增加城市绿地。
鼓励特大城市、超大城市通过建设用地腾挪、农用地转用等方式加大留白增绿力度,留足绿化空间。
县级以上人民政府要组织编制本级绿化相关规划,将绿化内容相应纳入各级自然资源、住房城乡建设、交通运输、水利、农业农村等部门相关规划中,并叠加至同级国土空间规划“一张图”。
鼓励通过农村土地综合整治,利用废弃闲置土地增加村庄绿地;
绿化相关规划要落实最严格的耕地保护制度,符合国土空间管控要求,合理划定规划范围,确定绿化目标任务,既要满足生态、经济、景观要求,也要满足健康、安全、宜居要求。
结合高标准农田建设,科学规范、因害设防建设农田防护林。
任何部门、单位或个人不得随意变更绿化规划,不得擅自改变绿化用地面积、性质和用途。
依法合规开展铁路、公路、河渠两侧,湖库周边等绿化建设。
(省林业局、发展改革委、自然资源厅、住房城乡建设厅、交通运输厅、水利厅、农业农村厅按职责分工负责,县级以上人民政府负责落实。
严禁违规占用耕地绿化造林,确需占用的,必须依法依规严格履行审批手续。
严禁开山造地、填湖填海绿化,禁止在河湖管理范围内种植阻碍行洪的林木。
各地要根据第三次全国国土调查数据和国土空间规划,综合考虑土地利用结构、土地适宜性等因素,科学确定绿化用地,实行精准化管理。
(自然资源部、国家林草局、住房城乡建设部、交通运输部、水利部、农业农村部、中国国家铁路集团有限公司等按职责分工负责)
梳理宜林荒山、荒地荒滩、荒废和受损山体、退化林地草地、低质低效林的具体区域,并以此为主开展绿化。
结合城市更新,通过拆违建绿、留白增绿、见缝插绿、立体植绿等方式增加城市绿地。
国土绿化要充分考虑降水、地表水、地下水等水资源的时空分布和承载能力,坚持以水而定、量水而行,宜绿则绿、宜荒则荒,科学恢复林草植被。
鼓励广州、深圳市通过建设用地腾挪等方式加大留白增绿力度,留足绿化空间。
年降水量400毫米以下干旱半干旱地区的绿化规划要经过水资源论证,以雨养、节水为导向,以恢复灌草植被为主,推广乔灌草结合的绿化模式,提倡低密度造林育林,合理运用集水、节水造林种草技术,防止过度用水造成生态环境破坏。
鼓励通过全域土地综合整治,利用废弃闲置土地增加村庄绿地,依法依规开展铁路公路两侧、江河沿岸、湖泊水库周围等区域绿化工作,将绿化工程和主体工程同步推进。
遏制耕地“非农化”,防止“非粮化”,严禁违规占用耕地造林绿化,严禁开山造地、填湖填海绿化,禁止在河湖管理范围内种植阻碍行洪的林木。
统筹生活、生产、生态用水需求,合理配置绿化用水,适度有序开展城镇周边节水绿化。
(省自然资源厅、住房城乡建设厅、交通运输厅、水利厅、农业农村厅、林业局,广州铁路集团公司按职责分工负责)
绿洲农业区要充分考虑水资源条件,加强天然绿洲和生态过渡带保护,兼顾绿洲保护和农田防护林用水需求,合理确定造林规模和密度,确保农业生态屏障可持续发展。
(国家林草局、水利部、农业农村部、中国气象局等按职责分工负责)
各地应参照《广东省主要乡土树种名录》选择造林绿化树种,审慎使用外来树种,提倡选用多树种营造混交林。
江河沿岸、湖泊水库周围要优先选用根系发达、固土保水能力强的树种。
积极采用乡土树种草种进行绿化,审慎使用外来树种草种。
各地要制定乡土树种草种名录,提倡使用多样化树种营造混交林。
红树林造林要优先选择本土树种,严格控制引入外来红树林树种。
根据自然地理气候条件、植被生长发育规律、生活生产生态需要,合理选择绿化树种草种。
石漠化干旱缺水地区要优先选用耐干旱、耐瘠薄的树种。
江河两岸、湖库周边要优先选用抗逆性强、根系发达、固土能力强、防护性能好的树种草种。
公路绿化应选用适应公路环境条件、吸尘降噪、景观功能好的树种,并注重乔灌花草的合理搭配。
干旱缺水、风沙严重地区要优先选用耐干旱、耐瘠薄、抗风沙的灌木树种和草种。
城市和乡村绿化要充分考虑居民休闲游憩需求、群众健康和景观因素,配置适当的乡土树种、遮阴树种,避免选用易致人体过敏的树种。
海岸带要优先选用耐盐碱、耐水湿、抗风能力强的深根性树种。
提倡使用实生苗,提高良种使用率,加大乡土树种采种生产、种苗繁育和保障性苗圃建设力度。
水土流失严重地区要优先选用根系发达、固土保水能力强的防护树种草种。
(省林业局、自然资源厅、住房城乡建设厅、交通运输厅、水利厅、农业农村厅,广州铁路集团公司按职责分工负责)
水热条件好、土层深厚地区要优先选用生长快、产量高、抗病虫害的优良珍贵用材树种。
居民区周边要兼顾群众健康因素,避免选用易致人体过敏的树种草种。
严格保护古树名木及其自然生境,落实管护责任,对濒危古树名木及时抢救复壮。
加大乡土树种草种采种生产、种苗繁育基地建设力度,引导以需定产、订单育苗、就近育苗,避免长距离调运绿化种苗。
落实最严格的古树名木保护措施,按照“一树一档”要求,建立古树名木图文档案和电子信息数据库,并对古树名木资源状况进行动态管理。
在城乡建设和城市更新中,最大限度避让古树名木、大树,禁止大拆大建,积极采用有效管护措施,促进原有绿化树种与城市基础设施和谐共存,为居民留住乡愁。
涉及树木迁移、砍伐的情况,必须充分征求专家、公众的意见,要依法从严审批、从严监管,对未经审批的迁移、砍伐行为要从严处罚。
承担国家投资或以国家投资为主的绿化项目建设单位要编制作业设计(或绿化方案,下同),绿化项目主管部门要会同相关部门对作业设计的用地、用水、技术措施等进行合理性评价,并监督实施。
社会普遍关心且政府主导的重大绿化项目,必须经过科学论证,广泛听取各方面意见。
加强绿化施工管理,充分保护原生植被、野生动物栖息地、珍稀植物等,禁止毁坏表土、全垦整地等,避免造成水土流失或土地退化。
(国家林草局、自然资源部、住房城乡建设部、交通运输部、水利部、中国国家铁路集团有限公司等按职责分工负责)
珠三角地区开展大湾区北部生态屏障、水鸟生态廊道和森林生态廊道建设,加强河岸森林保育和受损弃置地修复,巩固提升城市间生态缓冲区植被和湿地生态系统,构建互联互通的森林生态网络体系,扩大生态产品有效供给,建设宜居宜业宜游生态湾区,提升国家森林城市群品质。
沿海经济带加强红树林保护修复和沿海防护林建设,加强河口和滨海湿地生态系统保护修复,加强山地森林生态修复,开展粤东、粤西诸河高质量水源林建设,开展雷州半岛生态修复。
根据全国重要生态系统保护和修复重大工程总体布局,针对重点区域的突出生态问题,因地制宜确定绿化方式。
北部生态发展区加强山地森林生态保护修复,开展北江、东江上游地区高质量水源林建设,大力推进国家储备林建设和大径材培育,积极开展石漠化治理,提升森林生态系统质量和稳定性,筑牢粤北绿色生态安全屏障。
长江、黄河等大江大河的源头、干支流、左右岸要加强封山育林育草,推进水源涵养林、水土保持林建设和小流域综合治理;
(省林业局、自然资源厅、住房城乡建设厅、水利厅按职责分工负责)
北方防沙带要加大封禁保护力度,建设以灌草为主、乔灌草合理搭配的林草植被;
青藏高原区要严格保护原生植被,主要依靠自然恢复天然林草植被,适度开展退化土地治理、矿山生态修复和人工草场建设;
严格红树林用途管制,严守红树林生态空间,开展红树林保护修复行动,维护红树林湿地生物多样性。
海岸带要加强沿海防护林体系建设,积极推进城乡绿化美化;
在符合海洋功能区划的前提下,在沿海地区建设多处高质量集中连片、生态功能完善、消浪减灾效果显著的红树林示范带,打造红树林保护修复广东新样板、新名片。
通过实施宜林荒滩造林、低效红树林修复、无瓣海桑等外来树种乡土化改造、受损红树林生境修复或重建,提高红树林生态系统的完整性和稳定性。
南方丘陵山地带要推进水土流失和石漠化综合治理,精准提升森林质量,构建稳定高效多功能的林草生态系统,筑牢生态屏障。
开展红树林种植和水产养殖耦合发展试点,协同发挥红树林生态效益和水产养殖经济效益。
(国家林草局、自然资源部、住房城乡建设部、水利部等按职责分工负责)
开展红树林自然教育,适度发展红树林观光、旅游,发挥红树林生态服务功能。
进一步完善退耕还林还草政策,建立长效机制,切实巩固退耕还林还草成果。
(省自然资源厅、林业局、农业农村厅按职责分工负责)
落实国务院已批准的25度以上坡耕地、陡坡梯田、重要水源地15—25度坡耕地、严重沙化耕地、严重污染耕地的退耕还林还草任务。
相关主管部门要做好退耕地块的土地用途变更和不动产变更登记工作。
遵循“宜林则林、宜草则草”原则,造封育结合推进国土绿化,不提倡大规模、高投入采用辅助工程措施创造条件造林绿化。
开展退耕还林还草要结合生态建设和产业发展需要,充分考虑群众意愿,兼顾生态和经济效益。
统筹考虑绿化后期维护成本和长期效益,科学确定造林方式和模式,合理运用集水、节水造林种草技术。
科学发展特色经济林果、花卉苗木、林下经济等绿色富民产业,实现经济发展和民生改善良性循环。
城市绿化要选择适度规格的苗木,坚决反对“天然大树进城”“一夜成景”等急功近利行为,拒绝奇花异草,不能在短时间内大量更换原有绿化树,特别是不能随意更换展现本土风貌、保留历史情怀的标志性树种,严禁铺张浪费搞绿化工程。
(国家发展改革委、财政部、国家林草局、自然资源部、农业农村部等按职责分工负责)
绿化改造维护过程中,对于部分根系发达的树种,要采取物理隔离措施减轻树木根系对道路和地下管网的影响,不应简单采取迁移、砍伐的措施;
不得采用非通透性材料覆盖树木周围地面,不得过度修剪以致出现“断头树”。
充分利用城乡废弃地、边角地、房前屋后等见缝插绿,推进立体绿化,做到应绿尽绿。
乡村绿化美化要充分利用其固有的自然本底,尊重当地风俗习惯,避免片面追求景观化园林化。
增强城乡绿地的系统性、协同性,构建绿道网络,实现城乡绿地连接贯通。
群众普遍关心且政府主导的重大绿化项目,必须经过科学论证,广泛听取各方面意见。
加大城乡公园绿地建设力度,形成布局合理的公园体系。
(省住房城乡建设厅、林业局、自然资源厅、交通运输厅按职责分工负责)
提升城乡绿地生态功能,有效发挥绿地服务居民休闲游憩、体育健身、防灾避险等综合功能。
推广抗逆性强、养护成本低的地被植物,提倡种植低耗水草坪,减少种植高耗水草坪。
充分发挥国有林场在森林质量提升中的示范引领作用,提升公益林生态服务效能。
加大杨柳飞絮、致敏花粉等防治研究和治理力度,提升城乡居民绿色宜居感受。
增加中幼林抚育频次和强度,大力培育珍贵树种大径级林分,加快建设一批生产能力高效、经营规模适度、生态环境良好的储备林基地。
鼓励农村“四旁”(水旁、路旁、村旁、宅旁)种植乡土珍贵树种,打造生态宜居的美丽乡村。
加快退化林修复、低产低效林改造,逐步将布局不合理桉树纯林、发生松材线虫病纯松林等改造为乡土阔叶树种和珍贵树种混交林。
选择适度规格的苗木,除必须截干栽植的树种外,应使用全冠苗。
加强林火隐患排查和防火基础能力建设,提升火情监测预警和早期处置能力。
尊重自然规律,坚决反对“大树进城”等急功近利行为,避免片面追求景观化,切忌行政命令瞎指挥,严禁脱离实际、铺张浪费、劳民伤财搞绿化的面子工程、形象工程。
加强林业有害生物监测预警和检疫防控,着力抓好松材线虫等重大林业有害生物防治。
(住房城乡建设部、自然资源部、国家林草局、交通运输部等按职责分工负责)
完善林木采伐管理政策,优先保障退化林修复采伐需求。
探索建立森林面积损补平衡机制,坚持“谁损耗、谁补充”原则,落实采伐迹地和火烧迹地造林复绿职责。
各地要对新造幼林地进行封山育林,加强抚育管护、补植补造,建立完善绿化后期养护管护制度和投入机制,提高成林率。
严厉查处乱砍滥伐、非法开垦、非法使用林地草地和公园绿地等违法行为。
国有林业企事业单位要科学编制森林经营方案,科学、规范、可持续开展森林经营活动。
(省林业局、自然资源厅、住房城乡建设厅、应急管理厅、交通运输厅按职责分工负责)
鼓励发展家庭林场、股份合作林场等,支持国有林场场外造林,积极推动集体林适度规模经营。
实施森林质量精准提升工程,加大森林抚育、退化林修复力度,优化森林结构和功能,提高森林生态系统质量、稳定性和碳汇能力。
依据国土空间规划“一张图”,将年度重点造林任务和造林成果落地上图、入库管理。
加大人工针叶纯林改造力度,开展健康森林建设,增强松材线虫病等有害生物灾害防控能力。
加强绿化施工管理,充分保护原生植被、野生动物栖息地、珍稀植物、红树林等生境,禁止炼山整地、全垦整地等毁坏表土的备耕方式。
重点生态保护修复工程要实行作业设计编制、施工、检查验收全过程监管。
实施草原保护修复重大工程,加快退化草原恢复,提升草原生态功能和生产能力。
因地制宜制定国土绿化成效评价办法,构建天空地一体化综合监测评价体系,充分运用自然资源调查、森林资源监测成果,全面监测森林资源变化情况,科学评价国土绿化成效,提升国土绿化状况监测信息化精准化水平。
采取有偿方式合理利用国有森林、草原及景观资源开展生态旅游、森林康养等,提高林草资源综合效益。
(省林业局、自然资源厅、住房城乡建设厅、交通运输厅、水利厅,广州铁路集团公司按职责分工负责)
强化林地草地用途管制,严厉查处乱砍滥伐、非法开垦、非法侵占林地草地和公园绿地等违法行为。
严格保护修复古树名木及其自然生境,对古树名木实行挂牌保护,及时抢救复壮。
实行森林分类经营,因地制宜发展商品林,培育优质木材,满足经济社会建设需求。
重点发展油茶、板栗等木本粮油经济林,鼓励发展荔枝、龙眼等岭南特色水果。
加快发展林下经济,鼓励种植化橘红、春砂仁等南药品种。
依据国土空间规划“一张图”,将绿化任务和绿化成果落到实地、落到图斑、落到数据库,重点生态保护修复工程要推进作业设计编制、施工、检查验收全过程监管,全面监测林草资源状况变化。
构建天空地一体化综合监测评价体系,运用自然资源调查、林草资源监测及年度更新成果,提升国土绿化状况监测信息化精准化水平。
鼓励市场主体和个人承包、租赁、经营集体林地,兴办家庭农场、股份制合作林场,开展多种形式的林地适度规模经营。
按照林草一体化要求因地制宜设定评价指标,制定国土绿化成效评价办法,科学评价国土绿化成效。
适度恢复珠三角桑基鱼塘生产经营模式,促进乡村生态振兴,展现岭南农耕历史文化特色。
持续推进优质木竹精加工业发展,巩固我省木质家具、造纸市场优势。
培育森林旅游、森林康养产业,充分利用自然气候、森林景观、山水资源,结合南粤古驿道、红色文化资源、民俗特色文化等元素,打造森林生态旅游品牌和森林康养基地。
(省林业局、自然资源厅、农业农村厅、文化和旅游厅,省气象局按职责分工负责)
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各级人民政府要合理安排资金,将国土绿化列入预算,不断优化投资结构。
全面推行林长制,明确各级林长和部门分工责任,严格落实保护发展森林资源目标责任制。
鼓励地方采取以奖代补、贷款贴息等方式创新国土绿化投入机制,实行差异化财政补助政策,支持引导营造混交林、在旱区营造灌木林、在条件适宜地区飞播造林和封山育林、使用乡土珍贵树种育苗造林、实施退化草原种草改良等。
各级绿化委员会要充分发挥组织领导、宣传发动、协调指导等作用,强化国土绿化管理、监督检查、考核评价等工作,持之以恒推进全民义务植树。
广泛开展宣传教育,弘扬科学绿化理念,倡导节俭务实绿化风气和绿色低碳生产生活方式。
在不新增隐性债务的前提下,鼓励金融机构创新金融产品和服务方式,支持社会资本依法依规参与国土绿化和生态保护修复。
制定林业草原碳汇行动方案,深化集体林权制度改革,加快建立生态产品价值实现机制,完善生态补偿机制。
(国家发展改革委、财政部、人民银行、国家林草局等按职责分工负责)
县级以上人民政府要切实履行科学绿化主体责任,组织各行各业和城乡居民造林绿化。
国有宜林地的造林绿化由县级以上人民政府相关主管部门或者经营国有林地的权利人负责,其他宜林地的造林绿化由经营管理该林地的集体经济组织、法人单位或者其他权利人负责。
城市规划区内、铁路公路两侧、江河沿岸、湖泊水库周围,各有关主管部门要按照有关规定实施科学绿化;
工矿区、工业园区、机关、学校用地以及农场、牧场、渔场等范围,由各相关单位负责造林绿化。
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探索特大城市、超大城市的公园绿地依法办理用地手续但不纳入城乡建设用地规模管理的新机制。
探索珠三角地区城市规划区内公园绿地依法办理用地手续但不纳入城乡建设用地规模管理的“只征不转”新机制,推进公园绿地建设。
完善林木采伐管理政策,优先保障森林抚育、退化林修复、林分更新改造等采伐需求,促进森林质量提升和灾害防控;
探索研究红树林生态效益补偿机制,推动实施红树林跨地域共同营造修复和红树林营造指标交易。
放活人工商品林自主经营,规模经营的人工商品林可单独编制森林采伐限额,统一纳入年采伐限额管理。
进一步深化集体林权制度改革,不断完善集体林地“三权分置”改革,规范林地林木流转,助推林业发展。
将造林绿化后期管护纳入生态护林(草)员职责范围,并与生态护林(草)员绩效挂钩。
组织开展林业碳汇产品开发与交易政策研究,探索拓宽林业碳汇产品价值实现途径,增强经营主体造林护林积极性。
完善并落实草原承包经营制度,明确所有权、使用权,稳定承包权,放活经营权,规范草原经营权流转,压实责任主体,持续改善草原生态状况。
(省自然资源厅、林业局、发展改革委、生态环境厅,人民银行广州分行按职责分工负责)
按照“政府主导、社会参与”的原则,合理安排公共财政投入,通过先造后补、以奖代补、贷款贴息、购买服务、以地换绿等方式,引导各类社会主体参与国土绿化。
开展林草种质资源普查和林木良种、草品种审定,加强重要乡土树种草种资源收集保护、开发利用、种苗繁育等关键技术和设施研发。
财政部门要加强涉农资金等现有资金统筹,支持滨海湿地红树林生态保护修复,保障符合涉农资金支持范围的相关造林绿化任务需求。
鼓励金融机构创新金融产品和服务方式,发挥好商业性、开发性、政策性金融贷款作用,支持社会资本和金融资本依法依规参与国土绿化和生态保护修复。
(省财政厅、发展改革委、自然资源厅、林业局,人民银行广州分行按职责分工负责)
通过国家科技计划(专项、基金等),开展松材线虫病等重大有害生物灾害防控、林水关系、乡土珍稀树种扩繁等科技攻关。
通过国家、省科技计划,开展林木良种选育、有害生物防控、乡土珍稀树种扩繁等科技攻关,加强困难立地造林、树种配置、珍贵树种培育等技术研究。
遴选储备、推广实施一批实用管用的生态保护修复科技成果转化项目。
加大国土绿化和生态保护修复机械装备研发力度,遴选储备、推广实施一批实用管用的生态保护修复科技成果转化项目,提升绿化施工效率和现代化水平。
(省科技厅、林业局、自然资源厅、教育厅、住房城乡建设厅、交通运输厅、农业农村厅按职责分工负责)
全面推行林长制,明确地方领导干部保护发展森林草原资源目标责任。
地方各级人民政府要切实履行科学绿化主体责任,明确相关部门的目标任务和落实措施。
各级绿化委员会要充分发挥组织领导、宣传发动、协调指导等作用,强化国土绿化管理、监督检查、考核评价等工作,持之以恒推进全民义务植树。
对科学绿化成效显著的单位和个人,按照国家有关规定给予表彰、奖励。
对违背科学规律和群众意愿搞绿化的错误行为,要及时制止纠正;
广泛开展宣传教育,弘扬科学绿化理念,普及科学绿化知识,倡导节俭务实绿化风气,树立正确的绿化发展观政绩观。
加强舆论引导,积极回应社会关切,营造科学绿化的良好氛围。