各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
科学绿化是遵循自然规律和经济规律、保护修复自然生态系统、建设绿水青山的内在要求，是改善生态环境、应对气候变化、维护生态安全的重要举措，对建设生态文明和美丽中国具有重大意义。
各市（州）人民政府，长白山管委会，长春新区、中韩（长春）国际合作示范区管委会，各县（市）人民政府，省政府各厅委办、各直属机构，驻吉中直有关部门、单位：
为推动国土绿化高质量发展，经国务院同意，现提出以下意见。
为深入贯彻习近平总书记视察吉林重要讲话重要指示精神，全面落实《国务院办公厅关于科学绿化的指导意见》（国办发〔2021〕19号）、《中共吉林省委关于忠实践行习近平生态文明思想加快建设生态强省的决定》、《吉林省全面推行林长制实施方案》（吉厅字〔2021〕18号）精神，推动我省国土绿化高质量发展，提升自然生态系统保护修复水平，加快美丽吉林建设，助力碳达峰行动，经省政府同意，现提出如下实施意见。
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以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平生态文明思想，认真落实党中央、国务院决策部署，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，践行绿水青山就是金山银山的理念，尊重自然、顺应自然、保护自然，统筹山水林田湖草沙系统治理，走科学、生态、节俭的绿化发展之路；
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，牢固树立和践行绿水青山就是金山银山理念，全面落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署，完整、准确、全面贯彻新发展理念，尊重自然、顺应自然、保护自然，统筹山水林田湖草沙系统治理，加强规划引领，优化资源配置，强化质量监管，完善政策机制，全面推行林长制，科学开展大规模国土绿化行动，增强生态系统功能和生态产品供给能力，提升生态系统碳汇功能，为全面完成《吉林省第三个十年绿化美化吉林大地规划（2021-2030年）》（吉政办发〔2021〕11号）和《吉林省国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》（吉政发〔2021〕7号）确定的林草生态修复任务，加快推进生态强省建设，打造美丽中国吉林样板提供生态支撑和保障。
加强规划引领，优化资源配置，强化质量监管，完善政策机制，全面推行林长制，科学开展大规模国土绿化行动，增强生态系统功能和生态产品供给能力，提升生态系统碳汇增量，推动生态环境根本好转，为建设美丽中国提供良好生态保障。
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——坚持保护优先、自然恢复为主，人工修复与自然恢复相结合，遵循生态系统内在规律开展林草植被建设，着力提高生态系统自我修复能力和稳定性。
——坚持规划引领、顶层谋划，合理布局绿化空间，统筹推进山水林田湖草沙一体化保护和修复。
紧紧围绕巩固和提升生态功能目标，采取人工修复与自然恢复相结合的办法，统筹推进山水林田湖草沙一体化保护和修复，夯实吉林绿色本底，强化绿色发展的生态保障。
——坚持因地制宜、适地适绿，充分考虑水资源承载能力，宜乔则乔、宜灌则灌、宜草则草，构建健康稳定的生态系统。
——坚持节约优先、量力而行，统筹考虑生态合理性和经济可行性，数量和质量并重，节俭务实开展国土绿化。
遵循“一主六双”高质量发展战略、国土空间规划和绿化相关规划，合理布局绿化空间，深入开展大规模国土绿化行动，增强林草湿生态系统的整体性、连通性和稳定性，打造“三区四屏三廊一网”生态格局。
结合地域环境特征，科学选择绿化树种草种，宜乔则乔、宜灌则灌、宜草则草、乔灌结合、林草融合。
始终把提高质量作为国土绿化的核心，统筹考虑生态合理性和经济可行性，走科学、生态、节俭的绿化发展之路，做到数量和质量并重，推动国土绿化高质量发展。
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（三）科学编制绿化相关规划。
（三）科学划定造林绿化用地。
地方人民政府要组织编制绿化相关规划，与国土空间规划相衔接，叠加至同级国土空间规划“一张图”，实现多规合一。
以第三次全国国土调查数据及最新年度国土变更调查成果为基础，按照造林绿化空间适宜性评价结果，综合考虑未来国土空间结构和布局调整方向，结合“三区三线”划定等工作，统筹确定规划造林绿化空间和位置，落实到国土空间规划“一张图”上，实行精准化管理，为开展大规模国土绿化行动、推进林草湿生态连通奠定基础。
落实最严格的耕地保护制度，合理确定规划范围、绿化目标任务；
地方人民政府要加强对绿化相关规划实施的检查和督促落实，任何部门、单位或个人不得随意变更规划，不得擅自改变绿化用地面积、性质和用途。
（国家林草局、国家发展改革委、自然资源部、住房城乡建设部、交通运输部、水利部等按职责分工负责，地方人民政府负责落实。
各地要根据第三次全国国土调查数据和国土空间规划，综合考虑土地利用结构、土地适宜性等因素，科学划定绿化用地，实行精准化管理。
以宜林荒山荒地荒滩、荒废和受损山体、退化林地草地等为主开展绿化。
结合城市更新，采取拆违建绿、留白增绿等方式，增加城市绿地。
鼓励特大城市、超大城市通过建设用地腾挪、农用地转用等方式加大留白增绿力度，留足绿化空间。
鼓励通过农村土地综合整治，利用废弃闲置土地增加村庄绿地；
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依法合规开展铁路、公路、河渠两侧，湖库周边等绿化建设。
严禁违规占用耕地造林绿化，确需占用的，必须依法依规严格履行审批手续，坚决遏制耕地“非农化”、防止耕地“非粮化”。
严禁违规占用耕地绿化造林，确需占用的，必须依法依规严格履行审批手续。
在公路、铁路、河渠两侧和湖库周边依法合规落实绿化用地，严禁开山造地、填湖造地，禁止在河湖管理范围内种植阻碍行洪的树木。
（省林草局、省自然资源厅、省农业农村厅、省水利厅、省交通运输厅、中铁沈阳局集团等按职责分工负责，各市（州）政府、长白山管委会、各县（市、区）政府落实。
严禁开山造地、填湖填海绿化，禁止在河湖管理范围内种植阻碍行洪的林木。
（自然资源部、国家林草局、住房城乡建设部、交通运输部、水利部、农业农村部、中国国家铁路集团有限公司等按职责分工负责）
要结合城市更新，围绕森林城市、园林城市建设，挖掘城市、县城绿化空间。
国土绿化要充分考虑降水、地表水、地下水等水资源的时空分布和承载能力，坚持以水而定、量水而行，宜绿则绿、宜荒则荒，科学恢复林草植被。
对城区内裸露山体科学复绿，对内河、湖泊等水体沿岸、周边划定绿化用地。
年降水量400毫米以下干旱半干旱地区的绿化规划要经过水资源论证，以雨养、节水为导向，以恢复灌草植被为主，推广乔灌草结合的绿化模式，提倡低密度造林育林，合理运用集水、节水造林种草技术，防止过度用水造成生态环境破坏。
老旧城区要通过拆墙透绿、拆违还绿、留白增绿等方式，腾出绿化用地，推进城市森林建设。
统筹生活、生产、生态用水需求，合理配置绿化用水，适度有序开展城镇周边节水绿化。
城市、乡镇、村屯周边的废弃地、未利用地、边角地等闲置土地，优先安排用于建设百姓身边“口袋公园”“小微绿地”。
绿洲农业区要充分考虑水资源条件，加强天然绿洲和生态过渡带保护，兼顾绿洲保护和农田防护林用水需求，合理确定造林规模和密度，确保农业生态屏障可持续发展。
乡村规划中，要按照打造生态宜居美丽乡村目标，因地制宜划定“四旁”绿化用地，有条件的地方要规划环村（屯）林、小广场、游憩园建设用地。
（国家林草局、水利部、农业农村部、中国气象局等按职责分工负责）
（省自然资源厅、省住房城乡建设厅、省水利厅、省交通运输厅、省林草局等按职责分工负责）
积极采用乡土树种草种进行绿化，审慎使用外来树种草种。
造林绿化相关规划要与国土空间规划相衔接，实现多规合一，明确造林绿化目标和任务。
各地要制定乡土树种草种名录，提倡使用多样化树种营造混交林。
各级政府及相关部门和单位开展项目建设时，要把绿化美化资金纳入工程预算，加强绿化美化经费保障。
根据自然地理气候条件、植被生长发育规律、生活生产生态需要，合理选择绿化树种草种。
县级以上政府和有关部门要加强对造林绿化相关规划实施的监督检查，任何部门、单位或个人不得随意变更规划，不得擅自改变造林绿化用地面积、性质和用途，确需调整规划的，报原批准机关批准。
江河两岸、湖库周边要优先选用抗逆性强、根系发达、固土能力强、防护性能好的树种草种。
（省林草局、省自然资源厅、省住房城乡建设厅、省交通运输厅、省水利厅、省教育厅等按职责分工负责）
干旱缺水、风沙严重地区要优先选用耐干旱、耐瘠薄、抗风沙的灌木树种和草种。
海岸带要优先选用耐盐碱、耐水湿、抗风能力强的深根性树种。
要根据我省东中西部自然地理气候和立地条件、植被生长发育规律、生活生产生态需要，按照适地适树（草）原则，合理选择乡土造林绿化树种草种，慎重选择外来树种草种。
水土流失严重地区要优先选用根系发达、固土保水能力强的防护树种草种。
东部长白山林区要突出水源涵养、水土保持等功能，优先选择乡土珍贵树种；
水热条件好、土层深厚地区要优先选用生长快、产量高、抗病虫害的优良珍贵用材树种。
中部黑土区要突出农田生态防护功能，优先选择根系发达、固土能力强、生长速度快、树形高大的树种；
居民区周边要兼顾群众健康因素，避免选用易致人体过敏的树种草种。
西部风沙地区要突出防风固沙功能，适度选用耐干旱、耐盐碱、抗风沙的亚乔木、灌木类生态和经济兼用树种，提高防沙治沙经济效益。
加大乡土树种草种采种生产、种苗繁育基地建设力度，引导以需定产、订单育苗、就近育苗，避免长距离调运绿化种苗。
江河两岸、湖库周边要突出保水蓄水功能，优先选用耐湿性强、根系发达的树种。
道路两侧绿化要优先选择防护功能强、抗污染、冠型优美的树种。
城市和村屯绿化美化要优先选择常绿树种、彩叶树种和花果树种，避免选用易致人体过敏的树种草种。
承担国家投资或以国家投资为主的绿化项目建设单位要编制作业设计（或绿化方案，下同），绿化项目主管部门要会同相关部门对作业设计的用地、用水、技术措施等进行合理性评价，并监督实施。
加大乡土树种草种采种生产、种苗繁育基地建设力度，引导以需定产、订单育苗、就近育苗，避免长距离调运造林绿化种苗。
社会普遍关心且政府主导的重大绿化项目，必须经过科学论证，广泛听取各方面意见。
不得从林业有害生物灾（疫）区调入苗木，对非灾（疫）区调入的造林绿化苗木，要严格落实造林绿化苗木落地复检要求，从源头上防止发生林业有害生物灾（疫）情扩散蔓延。
加强绿化施工管理，充分保护原生植被、野生动物栖息地、珍稀植物等，禁止毁坏表土、全垦整地等，避免造成水土流失或土地退化。
（省林草局、省住房城乡建设厅、省交通运输厅、省水利厅、省气象局等按职责分工负责）
（国家林草局、自然资源部、住房城乡建设部、交通运输部、水利部、中国国家铁路集团有限公司等按职责分工负责）
遵循生态系统内在规律，落实山水林田湖草沙整体保护、系统修复的要求，从实际出发，科学选择绿化方式。
根据全国重要生态系统保护和修复重大工程总体布局，针对重点区域的突出生态问题，因地制宜确定绿化方式。
根据造林绿化用地适宜性评价结果，对于宜林荒山荒地，要坚持自然修复为主，采取封山育林等措施，恢复天然植被。
长江、黄河等大江大河的源头、干支流、左右岸要加强封山育林育草，推进水源涵养林、水土保持林建设和小流域综合治理；
地势比较平坦、水肥条件较好地区，要大力开展人工造林，尽快恢复森林植被。
北方防沙带要加大封禁保护力度，建设以灌草为主、乔灌草合理搭配的林草植被；
半湿润半干旱地区，要以水定绿、量水而行，做到宜林则林、宜草则草、宜湿则湿、宜荒则荒，以恢复灌草为主。
青藏高原区要严格保护原生植被，主要依靠自然恢复天然林草植被，适度开展退化土地治理、矿山生态修复和人工草场建设；
要合理确定造林绿化初植密度，在符合相关标准的前提下，提倡低密度造林，减少造林绿化用苗量、耗水量。
海岸带要加强沿海防护林体系建设，积极推进城乡绿化美化；
（省林草局、省自然资源厅、省住房城乡建设厅、省交通运输厅、省水利厅、省气象局等按职责分工负责）
南方丘陵山地带要推进水土流失和石漠化综合治理，精准提升森林质量，构建稳定高效多功能的林草生态系统，筑牢生态屏障。
（国家林草局、自然资源部、住房城乡建设部、水利部等按职责分工负责）
造林绿化工程主管部门要对造林绿化设计中的树种选择、苗木规格、初植密度、造林绿化方式等严格审查，确保符合相关标准或科学绿化要求。
年降水量400毫米以下半湿润半干旱地区的规划设计，要经过水资源论证。
进一步完善退耕还林还草政策，建立长效机制，切实巩固退耕还林还草成果。
承担国家和省级投资或以国家和省级投资为主的造林绿化项目，建设单位要编制作业设计或绿化方案，项目主管部门要会同相关部门对作业设计的用地、用水、技术措施等进行合理性评价，并监督实施。
落实国务院已批准的25度以上坡耕地、陡坡梯田、重要水源地15—25度坡耕地、严重沙化耕地、严重污染耕地的退耕还林还草任务。
社会普遍关心且政府主导的重大造林绿化项目，必须经过科学论证，广泛听取各方面意见。
相关主管部门要做好退耕地块的土地用途变更和不动产变更登记工作。
（省林草局、省自然资源厅、省交通运输厅、省住房城乡建设厅、省水利厅、省气象局等按职责分工负责）
开展退耕还林还草要结合生态建设和产业发展需要，充分考虑群众意愿，兼顾生态和经济效益。
科学发展特色经济林果、花卉苗木、林下经济等绿色富民产业，实现经济发展和民生改善良性循环。
要坚持山水林田湖草沙一体化保护修复，持续开展大规模国土绿化行动。
（国家发展改革委、财政部、国家林草局、自然资源部、农业农村部等按职责分工负责）
加快东北森林带、北方（吉林西部）防沙带等重大生态工程建设，提高重点区域生态防护功能。
深入开展林草湿生态连通行动，重点实施“绿满山川”森林植被恢复、“林廊环绕”防护林建设、“水草相依”草原湿地恢复、“城乡一体”绿化美化等工程，形成林网成格、草地成片、湿地镶嵌、交错互连的高颜值生态格局。
充分利用城乡废弃地、边角地、房前屋后等见缝插绿，推进立体绿化，做到应绿尽绿。
积极推进退耕还林还草，充分考虑群众意愿，兼顾生态和经济效益，实现经济发展和民生改善良性循环。
增强城乡绿地的系统性、协同性，构建绿道网络，实现城乡绿地连接贯通。
开展林业草原碳汇行动，大力实施碳汇林（草）建设，为实现碳达峰、碳中和目标作出贡献。
加大城乡公园绿地建设力度，形成布局合理的公园体系。
（省林草局、省发展改革委、省财政厅、省自然资源厅、省生态环境厅等按职责分工负责）
提升城乡绿地生态功能，有效发挥绿地服务居民休闲游憩、体育健身、防灾避险等综合功能。
推广抗逆性强、养护成本低的地被植物，提倡种植低耗水草坪，减少种植高耗水草坪。
加大杨柳飞絮、致敏花粉等防治研究和治理力度，提升城乡居民绿色宜居感受。
要加强造林绿化技术培训，特别是大户造林、专业合作社造林和委托造林的，必须做好造林技术培训和现场指导，提高造林绿化专业化水平。
鼓励农村“四旁”（水旁、路旁、村旁、宅旁）种植乡土珍贵树种，打造生态宜居的美丽乡村。
要加强造林绿化整地、选苗、栽植、浇水、抚育等关键环节管理，保证工程建设质量，提高造林绿化成活率、保存率。
选择适度规格的苗木，除必须截干栽植的树种外，应使用全冠苗。
加强造林绿化施工管理，充分保护原生植被、野生动物栖息地、珍稀植物等，禁止毁坏表土、全垦整地等行为，避免造成水土流失或土地退化。
尊重自然规律，坚决反对“大树进城”等急功近利行为，避免片面追求景观化，切忌行政命令瞎指挥，严禁脱离实际、铺张浪费、劳民伤财搞绿化的面子工程、形象工程。
（省林草局、省自然资源厅、省住房城乡建设厅、省水利厅、省交通运输厅、中铁沈阳局集团等按职责分工负责）
（住房城乡建设部、自然资源部、国家林草局、交通运输部等按职责分工负责）
要加强未成林地、幼林地封山育林、抚育管护和补植补造，建立完善造林绿化后期养护管护制度和投入机制，提高造林成活率。
各地要对新造幼林地进行封山育林，加强抚育管护、补植补造，建立完善绿化后期养护管护制度和投入机制，提高成林率。
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要加强林草资源保护，强化林地草地用途管制，严厉查处乱砍滥伐、非法开垦、非法侵占林地草地和公园绿地等违法行为。
实施草原保护修复重大工程，加快退化草原恢复，提升草原生态功能和生产能力。
要加强森林草原防火基础设施建设，提升火灾防控能力，强化应急处置，坚决防范重特大森林草原火灾发生。
采取有偿方式合理利用国有森林、草原及景观资源开展生态旅游、森林康养等，提高林草资源综合效益。
要加强松材线虫病、美国白蛾、栗山天牛、杨干象等主要林业有害生物调查监测和防治，严格控制林业有害生物成灾率。
强化林地草地用途管制，严厉查处乱砍滥伐、非法开垦、非法侵占林地草地和公园绿地等违法行为。
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（国家林草局、住房城乡建设部等按职责分工负责）
（省林草局、省应急厅、省公安厅森林公安局等按职责分工负责）
（十二）创新开展监测评价。
（十二）及时开展造林绿化落地上图及监测评价。
依据国土空间规划“一张图”，将绿化任务和绿化成果落到实地、落到图斑、落到数据库，重点生态保护修复工程要推进作业设计编制、施工、检查验收全过程监管，全面监测林草资源状况变化。
以县（局）级林草、自然资源主管部门及有关单位为主体，以第三次全国国土调查数据及最新年度国土变更调查成果、国土空间规划、林草资源图及其年度更新成果数据、林地保护利用规划等为基础，运用国家造林绿化落地上图管理系统，统一基础数据、统一技术规范、统一上图软件，建立省、市、县、乡级林草与自然资源部门联审联控体系，实现覆盖造林计划、作业设计、组织实施、检查验收等全过程精细化管理，形成年度造林绿化落地上图常态化管理机制，提高造林绿化科学管理水平，全面监测林草资源状况变化。
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按照林草一体化要求因地制宜设定评价指标，制定国土绿化成效评价办法，科学评价国土绿化成效。
按照国家国土绿化成效评价办法，科学评价国土绿化成效。
（国家林草局、自然资源部等按职责分工负责）
（省林草局、省自然资源厅等按职责分工负责）
推进城乡见缝插绿、立体绿化，做到应绿尽绿，增强城乡绿地的系统性、协同性，构建绿道网络，实现城乡绿地连接贯通。
提升城乡绿地生态功能，有效发挥绿地服务居民休闲游憩、体育健身、防灾避险等综合功能。
推广抗逆性强、养护成本低的地被植物，提倡种植低耗水草坪，减少种植高耗水草坪。
鼓励农村“四旁”种植乡土珍贵树种，打造生态宜居的美丽乡村，提高群众幸福感和获得感。
禁止违背自然规律、经济规律开展造林绿化，坚决杜绝盲目追求“一夜成林成景”。
要避免片面追求景观化，切忌行政命令瞎指挥，严禁脱离实际、铺张浪费、劳民伤财搞绿化的面子工程、形象工程。
造林绿化要选择适度规格的苗木，除必须截干栽植的树种外，应使用全株苗。
尊重自然规律，坚决反对“大树进城”等急功近利行为。
不得简单模仿新兴城市风格，严禁擅自砍伐、移植城市树木，必要时应在审批前开展专家论证并征求公众意见。
（省林草局、省住房城乡建设厅、省自然资源厅、省交通运输厅等按职责分工负责）
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各级人民政府要合理安排资金，将国土绿化列入预算，不断优化投资结构。
要全面推行林长制，落实各级领导保护发展森林草原资源目标责任。
鼓励地方采取以奖代补、贷款贴息等方式创新国土绿化投入机制，实行差异化财政补助政策，支持引导营造混交林、在旱区营造灌木林、在条件适宜地区飞播造林和封山育林、使用乡土珍贵树种育苗造林、实施退化草原种草改良等。
各级政府要切实履行科学绿化主体责任，积极推进《吉林省第三个十年绿化美化吉林大地规划（2021-2030年）》（吉政办发〔2021〕11号）和林草湿生态连通行动，促进生态强省建设。
各级绿化委员会要充分发挥组织领导、宣传发动、协调指导等作用，明确相关部门和单位的国土绿化任务，强化国土绿化管理、监督检查、考核评价等工作，持之以恒推进城乡绿化美化。
在不新增隐性债务的前提下，鼓励金融机构创新金融产品和服务方式，支持社会资本依法依规参与国土绿化和生态保护修复。
要完善奖惩机制，对科学绿化成效显著的单位和个人，按照国家和省有关规定给予表彰奖励；
制定林业草原碳汇行动方案，深化集体林权制度改革，加快建立生态产品价值实现机制，完善生态补偿机制。
（国家发展改革委、财政部、人民银行、国家林草局等按职责分工负责）
完善土地支持政策，对集中连片开展国土绿化、生态修复达到一定规模和预期目标的经营主体，可在符合国土空间规划的前提下，在依法办理用地审批和供地手续后，将一定的治理面积用于生态旅游、森林康养等相关产业开发。
探索特大城市、超大城市的公园绿地依法办理用地手续但不纳入城乡建设用地规模管理的新机制。
开展林草碳汇行动，研究适应省情的林草碳汇开发和交易模式，调动企业、个人通过碳汇交易开展造林绿化。
完善林木采伐管理政策，优先保障森林抚育、退化林修复、林分更新改造等采伐需求，促进森林质量提升和灾害防控；
大力发展生态旅游、森林康养等生态产业，探索生态补偿制度，建立生态产品价值实现机制。
深化国有林场改革、集体林权制度改革，增强科学绿化动力。
将造林绿化后期管护纳入生态护林（草）员职责范围，并与生态护林（草）员绩效挂钩。
完善并落实草原承包经营制度，明确所有权、使用权，稳定承包权，放活经营权，规范草原经营权流转，落实责任主体，持续改善草原生态状况。
积极开展“互联网+义务植树”活动，引导多种尽责形式，提高义务植树尽责率。
（省林草局、省发展改革委、省财政厅、省生态环境厅等按职责分工负责）
各级政府要合理安排预算用于支持国土绿化，不断优化投资结构。
鼓励采取以奖代补、贷款贴息等方式创新国土绿化投入机制。
落实国家差异化财政补助政策，支持引导营造混交林、在旱区营造灌木林、封山育林、使用乡土珍贵树种育苗造林、实施退化草原种草改良等。
要完善土地支持政策，对集中连片开展国土绿化、生态修复达到一定规模和预期目标的经营主体，可在符合国土空间规划的前提下，依法办理用地审批和供地手续后，将一定的治理面积用于生态旅游、森林康养等相关产业开发。
要完善林木采伐管理政策，优先保障森林抚育、退化林修复、林分更新改造等采伐需求，促进森林质量提升和灾害防控；
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将造林绿化后期管护纳入生态护林（草）员职责范围，并与生态护林（草）员绩效挂钩。
要落实国家各项造林补贴政策，推进东北森林带、北方（吉林西部）防沙带等重点工程建设。
完善并落实草原承包经营制度，明确所有权、使用权，稳定承包权，放活经营权，规范草原经营权流转，压实责任主体，持续改善草原生态状况。
在不新增隐性债务的前提下，鼓励创新金融产品和服务方式，支持金融资本依法依规参与生态保护修复。
（自然资源部、国家林草局等按职责分工负责）
（省林草局、省发展改革委、省生态环境厅、省财政厅、省地方金融监管局等按职责分工负责）
开展林草种质资源普查和林木良种、草品种审定，加强重要乡土树种草种资源收集保护、开发利用、种苗繁育等关键技术和设施研发。
充分发挥林业科研院所、大专院校等科研机构作用，有针对性开展林草种质资源普查和林草良种选育驯化，加强重要乡土树种草种资源收集保护、开发利用、种苗繁育等关键技术和设施研发攻关，培育适合我省城乡造林绿化的优良树种草种，提高造林绿化的生态、经济和社会效益。
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通过国家科技计划（专项、基金等），开展松材线虫病等重大有害生物灾害防控、林水关系、乡土珍稀树种扩繁等科技攻关。
通过国家科技计划（专项、基金等），开展松材线虫病、栗山天牛、杨干象等重大林业有害生物灾害防控、林水关系、乡土珍稀树种扩繁等科技攻关。
加大国土绿化和生态保护修复机械装备研发力度。
加大生态保护修复机械装备研发力度，提高国土绿化机械化水平。
遴选储备、推广实施一批实用管用的生态保护修复科技成果转化项目。
加强国土绿化科技研究，遴选储备、推广实施一批实用管用的生态保护修复科技成果转化项目。
加大杨柳飞絮、致敏花粉等防治研究和治理力度，提升城乡居民绿色宜居感受。
全面推行林长制，明确地方领导干部保护发展森林草原资源目标责任。
地方各级人民政府要切实履行科学绿化主体责任，明确相关部门的目标任务和落实措施。
要广泛开展宣传教育，弘扬科学绿化理念，普及科学绿化知识，倡导节俭务实绿化风气，树立正确的绿化发展观政绩观。
各级绿化委员会要充分发挥组织领导、宣传发动、协调指导等作用，强化国土绿化管理、监督检查、考核评价等工作，持之以恒推进全民义务植树。
对科学绿化成效显著的单位和个人，按照国家有关规定给予表彰、奖励。
对违背科学规律和群众意愿搞绿化的错误行为，要及时制止纠正；
广泛开展宣传教育，弘扬科学绿化理念，普及科学绿化知识，倡导节俭务实绿化风气，树立正确的绿化发展观政绩观。
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