2022年杭州市政务公开工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，以人民为中心深化政务公开，对标“四个杭州、四个一流”要求，全面提升政务公开质效，助力杭州争当浙江高质量发展建设共同富裕示范区城市范例，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
各区、县（市）人民政府，市政府各部门、各直属单位：
（一）围绕争当共同富裕示范区城市范例，做好专项信息公开。
《2015年杭州市政府信息公开工作要点》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。
紧扣省市共同富裕重点工作和重大改革，聚焦全面落实74项工作举措和50项改革措施，围绕“扩中”“提低”行动、城乡区域协调发展、公共服务优质共享、标志性成果打造等方面，加大力度集中展示我市共同富裕示范区建设成果。
集成发布、权威解读稳进提质系列政策，依法依规做好扩大有效投资相关规划、政策文件及重大建设项目、民生项目预算安排和使用情况等信息公开，积极引导市场预期。
服务民生实事办理，从办好民生实事的各环节出发，做到全流程公开，提高群众的知晓度和参与度。
为切实推进我市政府信息公开工作，提高政府工作透明度，根据《国务院办公厅关于印发2015年政府信息公开工作要点的通知》（国办发〔2015〕22号）和《浙江省人民政府办公厅关于印发2015年政府信息公开工作要点的通知》（浙政办发〔2015〕60号）要求，确定我市2015年政府信息公开工作要点。
着力公开高校毕业生、退役军人、农民工、残疾人、零就业家庭成员等重点群体相关就业信息。
加大政策解读的培训和政策的宣讲推送力度，动态公开技能培训政策规定及流程，帮助不同群体更好地就业创业。
深入贯彻党的十八大和十八届二中、三中、四中全会精神，认真落实《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）、《浙江省政府信息公开暂行办法》（以下简称《暂行办法》）和《杭州市政府信息公开规定》（以下简称《规定》），紧紧围绕市委、市政府中心工作及公众关切，坚持以公开为常态、不公开为例外的原则，大力推进重点领域信息公开，着力加强信息发布、解读和回应工作，积极强化制度机制和平台建设，不断增强政府信息公开的质量和实效，进一步提高政府公信力，保障公众的知情权、参与权和监督权，使政府信息公开工作更好地服务于经济社会发展，促进法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府建设。
严格执行公共企事业单位信息公开制度，教育、卫生健康、供水供电供气、环境保护、公共交通等行业的市级主管部门要明确市级公开内容，深入推进企事业单位信息公开。
认真贯彻落实《重大行政决策程序暂行条例》（国务院令第713号），制定完善我市重大行政决策事项目录，明确决策事项、决策时间、承办单位、决策程序等内容，及时向社会公开。
根据决策事项的推进情况，对决策草案、起草说明、意见征集采纳情况、决策结果等信息进行全流程归集展示，扎实推进决策公开。
进一步推进各级政府部门行政审批事项取消、调整以及非行政许可审批事项清理等信息的公开。
巩固2021年重要政策文件统一公开工作成果，定期系统清理、查漏补缺、及时更新，高质量发布现行有效规章和行政规范性文件，并同步推送至全省政策文件库。
广泛推行各级政府部门权力清单制度，依法向社会公开政府部门的行政职权及其法律依据、实施主体、运行流程、监督方式等信息。
对于所承担的依当事人申请行政机关作出决定的权力事项，均要发布服务指南，列明设定依据、申请条件、申请材料、基本流程、审批时限、收费依据及标准、审批决定证件、年检要求、注意事项等内容。
建立健全市场主体反映投资和工程建设项目审批问题的办理和反馈机制，推动优化投资和建设环境。
除涉及国家秘密、商业秘密或个人隐私外，所有依当事人申请行政机关作出决定的权力事项的受理、进展情况、结果等信息均应公开。
加大公开力度，引导企业积极参与一流营商环境打造，探索建立政企互动机制，收集企业对审批工作的意见建议，从需求侧出发优化审批流程，重塑审批链条，打通审批堵点。
做好开办企业全业务“一网通办”、“一照多址”改革、企业变更登记“一件事”改革等方面的信息公开。
持续推进反不正当竞争、知识产权保护等领域执法信息公开，营造公平竞争环境。
贯彻落实《浙江省行政处罚结果信息网上公开暂行办法》（省政府令第332号），按照《浙江省人民政府办公厅关于做好行政处罚结果信息网上公开有关事项的通知》（浙政办发明电〔2015〕35号）要求，凡行政执法机关适用一般程序作出或变更的行政处罚决定，除具有不予网上公开的情形外，都必须在20个工作日内在互联网上主动公开。
网上公开行政处罚结果信息，可以采取公开行政处罚决定书全文或者摘要信息两种形式。
当好东道主，提升服务意识，全面做好杭州亚运会、亚残运会相关文化宣传、体育赛事活动信息的发布和解读。
县级以上人民政府法制工作机构要会同同级政府信息公开工作行政主管部门、监察机关按照各自职责加强对行政处罚结果信息网上公开工作的指导、协调和监督。
通过专题专栏重点公开场馆建设、改造以及可持续综合利用等相关信息，推进群众身边体育场地设施建设信息公开，大力推动全民健身。
市级行政执法机关要加强对本系统行政处罚结果信息网上公开工作的指导、规范和监督。
大力推进公共体育的服务保障政策、服务体系建设、财政资金投入和使用、设施建设和使用、公益性体育赛事和活动，以及政府购买公共文化体育服务的目录、绩效评价结果等信息公开，为实现“办好一个会，提升一座城”提供助力。
继续做好常态化疫情防控信息公开工作，以各级政府门户网站和政务新媒体作为信息公开重要平台，多渠道发布疫情防控各项要求，重点公开本地疫情、防控措施、“健康码”赋码规则、澄清不实谣言等信息，及时充分回应涉疫舆情。
及时公开经批准的预算、预算调整、决算、预算执行情况的报告及报表，并对财政转移支付安排、执行情况以及举借债务情况等重要事项作出说明。
加强疫情防控信息发布工作协调，保障信息公开的有效衔接和上下一致，规范发布流调信息，注重保护公民个人隐私。
做好市、县两级政府部门预决算公开，积极推进预算绩效信息和国有资产占用情况公开。
细化预决算公开内容，各级政府及部门预决算在公开到支出功能分类项级科目的基础上，一般公共预算基本支出逐步公开到经济分类款级科目，对下专项转移支付预决算公开到具体项目，并公开分地区的税收返还、一般性转移支付和专项转移支付情况。
“三公”经费决算公开应细化说明因公出国（境）团组数及人数，国内公务接待的批次、人数，以及“三公”经费增减变化原因等信息。
注重提高政策解读质量，更加注重对核心概念、执行标准、惠民利企举措、新旧政策差异等方面的实质性解读，全方位、多角度阐释政策。
及时完整公开政府采购项目信息、采购文件、中标或成交结果、采购合同、投诉处理结果等。
重点做好国家稳经济措施和省市相关政策的发布解读，推动政策直达快享，为各类市场主体纾困解难、赋能加力。
（责任单位：市财政局牵头，市级各相关部门落实）积极推进审计信息公开，及时发布审计结果公告，进一步提升财政预算执行和收支审计工作情况透明度。
加大餐饮、住宿、零售、文化、旅游、运输等受疫情影响较大行业帮扶政策的解读力度，促进稳就业和消费恢复。
系统归集发布减税降费政策，加大对骗取税费优惠典型案例的曝光力度，帮助基层执行机关和纳税人缴费人及时全面准确了解政策。
在文字和图片解读的基础上，积极探索视频音频、卡通动漫、知识竞赛、简明问答、现场宣讲、视频直播等形式，对政策普遍关注点和疑惑点进行针对性解答和说明。
做好城镇保障性安居工程特别是棚户区改造建设项目信息、保障性住房分配信息公开工作。
聚焦企业痛点、难点、堵点问题，探索以企业“点餐”、政府“配餐”的方式,打造政策文件包，依托惠企服务平台，加强政策精准推送。
定期公开住房公积金管理运行情况，及时公开“推进工程质量治理行动”的进展情况。
充分利用“亲清直播间”等平台，多部门联合，以政策解读为主线，向市场和企业及时准确传递政策意图，推动政策落地见效。
（责任单位：市建委、市住保房管局、杭州公积金中心）
依托“民呼我为”统一平台，集成我们圆桌会、民意直通车等民意载体，全面真实了解群众所思所想所急所盼。
做好土地供应计划、出让公告、成交公示和供应结果公开工作，重点公开棚户区改造用地年度供应计划、供地时序、宗地规划条件和土地使用要求。
注重运用大数据分析群众来电来信中的高频事项，形成“民意热点榜”，针对性地做好信息公开。
贯彻落实《浙江省人民政府办公厅关于进一步加强土地征收政府信息公开工作的通知》（浙政办发函〔2015〕22号）精神，规范征地信息公开内容，推进征地信息公开平台建设，及时公开征地政策和征地信息。
深化政策发布、解读、回应“三位一体”机制，严格落实政策发布与解读同步研究、部署、推进的工作要求。
出台重大政策，要加强社会效果和舆情风险评估，主要负责同志要出席新闻发布会进行宣传解读。
协同宣传、网信等部门，加强政务舆情的监测和研判，确保涉及本地、本部门的政务舆情热点第一时间发现、第一时间交办、第一时间回应。
全面做好国有土地上房屋征收决定、补助奖励政策和标准、初步评估结果、补偿方案、补偿标准、补偿结果等公开工作。
立足服务群众，线上线下全面准确公开政务服务事项、办事指南、办事流程、办事机构、常见问题、监督举报方式等信息，让办事群众对事前准备清晰明了、事中进展实时掌握、事后结果及时获知。
强化资源整合，建设12345热线、“亲清D小二”在线服务、“浙里办APP”线上咨询等多位一体的咨询体系，建立标准知识库和信息更新维护机制，提供规范化、精准化、智能化的咨询服务。
重点围绕铁路、城市基础设施、节能环保、农林水、土地整治等涉及公共利益和民生领域的政府投资项目，推进审批、核准、备案等项目信息的公开。
持续优化政府网站移动版、老年版、无障碍建设，为老年人、特殊人群以及移动访问提供便利。
做好项目基本信息和招投标、重大设计变更、施工管理、合同履约、质量安全检查、资金管理、验收等项目实施信息的公开工作。
跟踪基层政务公开标准化规范化信息发布落实情况，探索标准目录和网站主动公开内容融合应用，形成“基础性+个性化”信息公开的基本框架。
坚持基层群众需求导向，充分利用村务公开栏，加大各类惠民惠农政策和资金信息公开力度，2022年底前以村为单位公开并留存各村备查。
定期向社会公开各项社会保险参保情况、待遇支付情况和水平，社会保险基金收支、结余和收益情况等信息。
主动公开征迁信息，定期公开年度征收计划，并根据项目进度，及时细化公开已批准的土地征收项目信息。
及时发布基本医疗保险、工伤保险和生育保险药品目录，以及基本医疗保险、工伤保险诊疗项目范围、辅助器具目录等信息。
大力推进基层政务公开专区建设，努力打造环境舒适、标识统一、功能集约、信息全面的政务公开专区，为群众提供政府信息查询、信息公开申请、办事咨询答复等一站式、个性化的优质服务。
进一步做优做精各类政务公开平台，发挥门户网站第一平台作用，集约化、规范化展示各类信息。
重点做好城乡低保、特困人员供养、医疗救助、临时救助等信息公开工作；
注重信息发布质量，做好信息发布的事前检测和审核，严把政治关、法律关、政策关、保密关、文字关。
实行救助实施过程公开，加大救助对象人数、救助标准、补助水平和资金支出等信息公开力度。
聚焦法定主动公开内容，分类有序发布信息，加强监测维护，打造权威规范的政府信息公开平台。
不断优化数字政府门户的政务公开模块，全面、科学评价各地各部门政务公开进展与成效。
加强政府公报数字化应用，提高电子公报浏览量，发挥好公报作为信息公开载体的作用。
全面实施教育“阳光工程”，重点做好招生政策及操作办法、咨询及申诉渠道、重大事件违规处理结果、录取新生名单公布等信息公开工作，全面实行中考加分考生、保送生和特长生资格公示工作。
进一步完善学校内部控制制度建设，加大财务公开力度。
压实政务新媒体主管部门责任，按照主管主办和属地管理原则，规范运维管理，着力提升我市政务新媒体整体运营质量。
全面摸清、精准掌握本地区、本部门政务新媒体开办、关停底数，确保不出现脱管漏管情况。
严格执行新账号开设分级审批备案制度，对开设的必要性和可行性进行研判。
做好法定传染病和重大突发公共卫生事件的信息公开，推动各类医疗机构健全信息公开目录，全面公开医疗服务、价格、收费等信息。
加大重要政策文件和民生信息发布力度，在提高发布质量和提升传播力影响力上见实效。
推进基层政务新媒体规范化建设，做强一个县域主账号，整合一批受众面小、运营效果弱、保障能力差的弱账号，淘汰一批长期不更新、定位不清晰的问题账号。
2022年底前，各区、县（市）完成“1+N”政务新媒体矩阵建设任务。
进一步推进政府各有关部门公开履行职责过程中产生的企业信息。
做好注册登记、备案、动产抵押登记、股权出质登记、行政处罚等法定公示信息的公开工作。
落实《浙江省公共数据条例》各项要求，编制全市公共数据开放目录，制定年度公共数据开放重点清单，优先开放与民生紧密相关、社会迫切需要、行业增值潜力显著和产业战略意义重大的公共数据。
推进政府各部门在企业信用信息公示平台上公开企业的行政许可准予、变更、延续等企业信息。
2022年，实现开放数据集总量2000个、开放数据项2万项以上，推出数据开放创新应用15个以上。
（责任单位：市市场监管局牵头，市级各相关部门落实）
做好市属国有企业主要财务指标、整体运行情况、业绩考核结果等信息公开工作，加大国有资产保值增值、改革重组、负责人职务变动及招聘等信息公开力度。
贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》《浙江省政府信息公开暂行办法》《浙江省政府信息公开申请办理工作指引》，提高依申请公开答复规范化水平。
参照有关监督机构及上市公司监事会信息披露的做法，公开监事会对市属国有企业监督检查情况。
引入法律顾问、公职律师参与依申请公开答复合法性审查工作，完善依申请公开办理工作流程。
研究制订市属国有企业财务等重大信息公开暂行办法，明确公开范围、内容、程序、工作要求等。
积极运用依申请公开联合会商机制、滥用政府信息公开申请权甄别机制和信息处理费管理制度，引导申请人合理行使权利，维护政府信息公开工作秩序。
完善全市依申请公开案例共享机制，打通各地各部门数据，统计分析依申请公开高频热点事项。
强化服务理念，继续坚持柔性答复，加强依申请公开答复说理与释疑工作。
进一步推进空气质量、水环境质量、污染物排放、污染源、建设项目环评等信息公开，做好环境重点监管对象名录和区域环境质量状况公开工作。
加大与申请人沟通力度，全面准确了解申请人个性化需求，主动回应依申请公开诉求。
加大环境监管执法检查依据、内容、标准、程序、结果的公开力度。
贯彻落实司法部关于审理政府信息公开行政复议案件若干问题指导意见，发挥行政复议在推进政府信息公开工作中的促进作用，坚持调解优先，推动行政机关从源头化解行政争议，降低争议发生率与被纠错败诉率。
及时公开群众举报投诉重点环境问题处理情况、违法违规单位及其法定代表人名单和处理、整改情况。
加强重特大突发环境事件信息公开，及时公布应对情况及调查结果。
推进减排信息公开，继续做好重点减排工程建设和进展情况信息公开工作，加强全市主要污染物排放情况信息公开，及时发布总量减排核查结果。
完善政府信息公开审查机制，坚持谁公开谁审查、事前审查、依法审查的原则，从严审查拟公开的政府信息，注重对个人隐私、国家秘密、工作秘密等数据信息的安全保护，防范泄密风险。
落实政府信息管理动态调整机制，定期评估审查政府信息，科学规范确定公开范围和公开方式，对依申请公开提供的政府信息同步开展审查研判，符合主动公开条件的及时转为主动公开，切实保障群众知情权。
做好食品药品重大监管政策信息、产生重大影响的食品药品典型案件，以及食品安全监督抽检、药品监督抽验信息公开工作。
各区、县（市）政府要充分认识到互联网环境下做好政务公开工作的重大意义，通过政府常务会议、专题会议等方式，落实“主要负责人亲自抓，分管负责人具体抓”的要求，推动研究政务公开工作常态化、制度化。
及时发布食品药品专项整治等信息和保健食品消费警示信息。
各区、县（市）政府办公室要主动担当履职，加强指导监督，每年组织政务公开培训不少于1次，认真开展每周专题检查、每月主题检查、每季度交叉检查，及时查漏补缺、快速整改提升，每季度末向市政府办公厅政务公开处书面报送本地政务公开工作部署、检查等情况。
严格对照国务院办公厅和省政府办公厅关于规范第三方评估的工作要求，落实地市级以下政府不再开展政务公开第三方评估、下级单位不得与上级单位委托的第三方评估机构开展相关业务合作的要求。
加强事故调查处理信息公开，除依法应当保密的内容外，主动全面公开重大事故调查报告。
各地各部门要结合实际对本要点提出的重点任务和重点工作做好分解，明确责任主体和时限要求，适时对要点落实情况开展“回头看”，确保落实到位，并将有关工作情况纳入政府信息公开工作年度报告予以公开，接受社会监督。
建立预警预防信息发布和事故应急处置救援信息公开机制，扩大预警预报受众范围。
严格按国务院办公厅规定分值权重将政务公开纳入绩效考核体系，严肃考核结果应用。
加大对存在严重安全隐患的企业、性质严重的违法行为和可能酿成重特大事故的安全隐患曝光力度。
健全政务公开考评制度，奖优罚劣，对政务公开工作推动有力、贡献突出的单位和个人予以表扬，对工作落实不到位的单位，予以通报批评并在绩效考核中扣分，努力形成比学赶超的良好局面。
及时发布可能引发事故灾难的自然灾害风险信息和重大隐患预警信息，着力提高信息发布的时效。
加大社会组织成立、变更、注销、评估、年检结果、行政处罚等信息公开力度。
建立行政审批前置服务项目信息公开制度，公开提供服务的社会组织、中介机构名称、经营地址、资质状况等基本信息，以及实行政府定价或政府指导价的收费标准，方便企业和公众选择。
对于行政决策、执行、管理、服务、结果方面的信息，坚持以公开为常态、不公开为例外原则，依法依规做好公开工作。
要对本地区、本部门政府信息进行梳理，进一步细化主动公开范围和公开目录，并动态更新。
对制作形成或在履行职责过程中获取的政府信息，严格落实公开属性源头认定机制，依法依规明确公开属性，确定为依申请公开或不予公开的，应当说明理由。
涉及公民、法人或其他组织权利和义务的行政规范性文件，都要按《条例》、《暂行办法》和《规定》的要求，全面、准确、及时做好公开工作。
积极稳妥推进政府数据公开，鼓励和推动企业、第三方机构、个人等对公共数据进行深入分析和应用。
对重要政策法规和行政规范性文件，原则上都要进行政策解读。
解读形式可以按解决内容要求逐条列明，也可以采用“一问一答”的方式或通过图表图解、音频视频等方式，增强政策解读效果。
有效开展舆论引导，健全政务舆情收集、研判和回应机制，对涉及本地区、本部门的重要政务舆情、重大突发事件等热点问题，要依法按程序第一时间通过互联网等发布信息、召开新闻发布会、接受媒体采访等方式予以回应，并根据工作进展持续发布动态信息，发挥正面引导作用。
统筹运用新闻发言人、政府网站、政府公报、政务微博微信等发布信息，充分发挥广播、电视、报刊、新闻网站、商业网站和政务服务中心的作用，扩大发布信息的受众面，提高影响力。
特别要适应传播对象化、分众化趋势以及新兴媒体平等交流、互动传播的特点，更好地运用新技术、新手段，注重用户体验和信息需求，扩大政府信息传播范围，提高信息到达率。
加强不同平台和渠道发布信息的衔接协调，确保公开内容准确、一致。
加强依申请公开制度建设，严格按照《条例》、《暂行办法》和《规定》的有关要求，建立健全政府信息公开申请接收、登记、办理、审核、答复、归档等各环节的规范制度。
拓展依申请公开受理渠道，更好地发挥互联网和各级政务服务中心的作用，为申请人提供便捷服务。
强化政府信息公开场所的管理和服务，明确工作标准，做好现场解疑释惑工作。
严格按照法定时限履行答复程序，制定统一规范的答复格式，推行申请答复文书的标准化文本，依法依规做好答复工作。
探索建立以依申请公开推进依法行政的机制，及时总结依申请公开工作中发现的依法行政方面的问题，加强跟踪调研，提出工作建议。
及时梳理本单位本系统信息公开申请情况，对《条例》实施以来受理的依申请公开情况，按照申请内容、答复情况等进行分类管理，加强梳理，分析、汇总典型案例，为今后处理依申请公开提供借鉴和参考，促进工作水平不断提升。
建立完善政府信息公开指南及时更新制度，各地各部门要对本单位的公开指南进行复查，及时更新、完善相关内容。
规范和加强信息公开年度报告编制和发布工作，各地各部门要按照《浙江省人民政府办公厅关于做好政府信息公开工作年度报告自查工作的通知》（浙政办发函〔2015〕28号）要求，认真开展年度报告自查工作，对2008年以来缺失的年度报告，要在2015年8月底前补齐并公布。
进一步充实重点领域信息公开、政策解读回应、依申请工作详细情况、政府信息公开统计数据、建议提案办理结果公开等内容，并采用公众喜闻乐见的方式予以展现。
加强信息公开保密审查制度建设，对拟公开的政府信息，要坚持“谁公开谁审查、事前审查、全面审查、依法审查”的原则，依法依规做好保密审查。
建立健全政府信息公开工作考核评价制度，强化问责制度，定期开展社会调查评议，了解社情民意，依托各级政府门户网站，主动公布各地各部门信息公开成绩，接受社会监督，不断改进公开工作。
完善政府信息公开举报办理工作制度，强化信息公开工作主管部门的监督职责，对经举报查实的有关问题，要严格依据《条例》、《暂行办法》和《规定》要求进行处理。
各地各部门要积极建立和完善信息公开政府法律顾问制度，提高信息公开专业化、法制化水平。
各地各部门要把政府信息公开工作纳入重要议事日程，与经济社会管理工作紧密结合，同步研究、同步部署、同步推进，主要负责人要主动听取工作情况汇报，研究解决突出问题，同时明确一位负责人分管政府信息公开工作。
要加强政府信息公开机构建设和人员配备，理顺工作关系，统筹做好信息公开、政策解读、舆情处置、政府网站、政务微博微信和政府公报等工作，并在经费、设备等方面提供必要保障。
把政府信息公开列入公务员培训科目，加大培训力度，不断提升工作能力和水平。
各地各部门要结合实际，制订本工作要点分解细化方案，明确分工，加强督导，确保各项任务落实到位。
落实情况要纳入政府信息公开工作年度报告并向社会公布，接受公众监督。
市政府办公厅将适时对政府信息公开重点工作落实情况进行督查，并视情组织开展政府信息公开第三方评估。