杭州市人民政府办公厅关于印发
杭州市人民政府办公厅关于印发2017年杭州市政务公开工作要点的通知
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《2015年杭州市政府信息公开工作要点》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。
《2017年杭州市政务公开工作要点》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。
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2015年杭州市政府信息公开工作要点
2017年杭州市政务公开工作要点
为切实推进我市政府信息公开工作，提高政府工作透明度，根据《国务院办公厅关于印发2015年政府信息公开工作要点的通知》（国办发〔2015〕22号）和《浙江省人民政府办公厅关于印发2015年政府信息公开工作要点的通知》（浙政办发〔2015〕60号）要求，确定我市2015年政府信息公开工作要点。
为进一步做好我市政务公开工作，根据《国务院办公厅关于印发2017年政务公开工作要点的通知》（国办发〔2017〕24号）和《浙江省人民政府办公厅关于印发2017年浙江省政务公开工作要点的通知》（浙政办发〔2017〕36号）精神，2017年杭州市政务公开工作的总体要求是：认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神以及习近平总书记系列重要讲话精神和市第十二次党代会精神，积极落实中共中央和国务院关于全面推进政务公开工作的决策部署，进一步加大政务公开力度，全面推进决策、执行、管理、服务和结果公开（以下统称“五公开”），加强政策回应解读，扩大公众参与，助力稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。
深入贯彻党的十八大和十八届二中、三中、四中全会精神，认真落实《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）、《浙江省政府信息公开暂行办法》（以下简称《暂行办法》）和《杭州市政府信息公开规定》（以下简称《规定》），紧紧围绕市委、市政府中心工作及公众关切，坚持以公开为常态、不公开为例外的原则，大力推进重点领域信息公开，着力加强信息发布、解读和回应工作，积极强化制度机制和平台建设，不断增强政府信息公开的质量和实效，进一步提高政府公信力，保障公众的知情权、参与权和监督权，使政府信息公开工作更好地服务于经济社会发展，促进法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府建设。
1.围绕国家、省、市出台的财政、金融、就业等经济发展领域的政策，通过政策吹风会、新闻发布会、网络访谈等方式，深入宣传和解读政策背景、依据、目标任务、涉及范围，以及经济转型发展中的亮点等，向市场和企业及时准确传递政策意图，提高政策透明度，稳定市场预期。
加强舆情收集和研判，及时发现涉及我市经济发展的不实信息，主动发声，澄清事实，解疑释惑，增强各方信心，掌握舆论引导主动权。
[市发改委、市人力社保局、市财政局（市地税局）、市金融办、市政府新闻办（市网信办）按职责分工分别牵头落实]
进一步推进各级政府部门行政审批事项取消、调整以及非行政许可审批事项清理等信息的公开。
2.按月公开全市财政收支情况，解读财政收支增减变化情况及原因、预判财政收入走势，主动解释说明收支运行中可能引发社会关注的热点问题。
广泛推行各级政府部门权力清单制度，依法向社会公开政府部门的行政职权及其法律依据、实施主体、运行流程、监督方式等信息。
对于所承担的依当事人申请行政机关作出决定的权力事项，均要发布服务指南，列明设定依据、申请条件、申请材料、基本流程、审批时限、收费依据及标准、审批决定证件、年检要求、注意事项等内容。
3.按季度组织召开全市经济运行情况新闻发布会，通过“中国杭州”政府门户网站、市统计局门户网站和“杭州发布”微博、微信等平台，按月发布解读社会关注的重要指标数据，并增加我市推动转型升级、振兴实体经济以及供给侧结构性改革推进情况等方面的内容，引导社会各界全面认识经济形势。
除涉及国家秘密、商业秘密或个人隐私外，所有依当事人申请行政机关作出决定的权力事项的受理、进展情况、结果等信息均应公开。
4.做好市委、市政府重大政策措施落实情况跟踪审计结果公开，尤其要加大对问题典型和整改典型的公开力度，促进政策落地生根。
贯彻落实《浙江省行政处罚结果信息网上公开暂行办法》（省政府令第332号），按照《浙江省人民政府办公厅关于做好行政处罚结果信息网上公开有关事项的通知》（浙政办发明电〔2015〕35号）要求，凡行政执法机关适用一般程序作出或变更的行政处罚决定，除具有不予网上公开的情形外，都必须在20个工作日内在互联网上主动公开。
网上公开行政处罚结果信息，可以采取公开行政处罚决定书全文或者摘要信息两种形式。
1.围绕国家、省、市出台的减税降费以及促进创业创新、保障和改善民生等政策措施，在政府门户网站和税务网站集中发布，利用新媒体、自助终端等信息服务资源主动推送、加强宣讲、做好引导，帮助市场主体将政策用好用足。
县级以上人民政府法制工作机构要会同同级政府信息公开工作行政主管部门、监察机关按照各自职责加强对行政处罚结果信息网上公开工作的指导、协调和监督。
[市财政局（市地税局）、市国税局按职责分工分别牵头落实]
市级行政执法机关要加强对本系统行政处罚结果信息网上公开工作的指导、规范和监督。
2.全面推行我市行政事业性收费和政府性基金目录清单常态化公开。
3.及时公开清理规范涉企收费、降低物流成本、降低企业用电用地用矿等要素成本的各项政策措施以及执行落实情况，扩大传播范围，让更多市场主体知晓政策、享受实惠。
及时公开经批准的预算、预算调整、决算、预算执行情况的报告及报表，并对财政转移支付安排、执行情况以及举借债务情况等重要事项作出说明。
[市经信委、市财政局（市地税局）、市国土资源局、市物价局按职责分工分别牵头落实]
做好市、县两级政府部门预决算公开，积极推进预算绩效信息和国有资产占用情况公开。
4.适时公布阶段性降低社会保险费率的执行情况和实际效果，定期公布参加社会保险情况和社保基金运行情况。
细化预决算公开内容，各级政府及部门预决算在公开到支出功能分类项级科目的基础上，一般公共预算基本支出逐步公开到经济分类款级科目，对下专项转移支付预决算公开到具体项目，并公开分地区的税收返还、一般性转移支付和专项转移支付情况。
“三公”经费决算公开应细化说明因公出国（境）团组数及人数，国内公务接待的批次、人数，以及“三公”经费增减变化原因等信息。
及时完整公开政府采购项目信息、采购文件、中标或成交结果、采购合同、投诉处理结果等。
1.出台关于重大建设项目批准和实施、公共资源配置领域信息公开的指导意见，明确公开主体、范围、程序等。
（责任单位：市财政局牵头，市级各相关部门落实）积极推进审计信息公开，及时发布审计结果公告，进一步提升财政预算执行和收支审计工作情况透明度。
围绕重大水利工程、现代农业、生态环保等国家重大建设项目，铁路交通、特色小镇等省、市重点建设项目，做好审批、核准、备案等结果公开；
2.按照国家统一部署，做好碳排放权、排污权、林权等纳入全市公共资源交易平台的工作。
做好城镇保障性安居工程特别是棚户区改造建设项目信息、保障性住房分配信息公开工作。
按照《杭州市人民政府办公厅关于印发杭州市整合建立统一的公共资源交易平台实施方案的通知》（杭政办函〔2016〕129号）要求，做好公共资源交易公告、资格审查信息、交易过程信息、成交信息以及履约信息的公开发布，推进公共资源配置全流程透明化运行。
定期公开住房公积金管理运行情况，及时公开“推进工程质量治理行动”的进展情况。
（市审管办、市环保局、市林水局按职责分工分别牵头落实）
（责任单位：市建委、市住保房管局、杭州公积金中心）
（四）推进政府和社会资本合作（PPP）项目信息公开。
全面公开PPP相关法律法规、政策文件、项目进展和专家库等信息；
做好土地供应计划、出让公告、成交公示和供应结果公开工作，重点公开棚户区改造用地年度供应计划、供地时序、宗地规划条件和土地使用要求。
做好项目准备、实施等阶段信息公开工作，加大对社会资本参与方式、项目合同和回报机制等内容的公开力度，着力提高公开的及时性、准确性和完整性，激发社会资本的参与热情。
贯彻落实《浙江省人民政府办公厅关于进一步加强土地征收政府信息公开工作的通知》（浙政办发函〔2015〕22号）精神，规范征地信息公开内容，推进征地信息公开平台建设，及时公开征地政策和征地信息。
主动公开浙商回归的优惠政策和奖励措施，助力浙商回归形成长效机制。
[市发改委、市财政局（市地税局）、市经合办按职责分工分别牵头落实]
全面做好国有土地上房屋征收决定、补助奖励政策和标准、初步评估结果、补偿方案、补偿标准、补偿结果等公开工作。
1.以“四张清单一张网”为抓手，加快推进“最多跑一次”改革。
按照群众和企业到政府办事“最多跑一次”的理念和目标，深化各级政府及其部门权责清单公开工作，精简规范权责清单项目，以清单管理倒逼各级各部门减权放权治权，通过浙江政务服务网杭州平台及时向社会公开权责事项取消、下放及动态调整情况，并通过在线反馈方式，让公众了解放权情况、监督放权进程和评价放权效果。
重点围绕铁路、城市基础设施、节能环保、农林水、土地整治等涉及公共利益和民生领域的政府投资项目，推进审批、核准、备案等项目信息的公开。
做好项目基本信息和招投标、重大设计变更、施工管理、合同履约、质量安全检查、资金管理、验收等项目实施信息的公开工作。
2.全面推行“双随机、一公开”监管，各地政府要汇总形成并统一公布本级随机抽查事项清单，明确抽查依据、主体、内容、方式等，及时公开抽查结果和查处情况，及时公开全省统一的节能节地节水、环境、技术、质量和安全等市场准入标准，推动形成部门联合、随机抽查、按标监管的“一次到位”机制。
3.全面推进“互联网+政务服务”，借助互联网和公共数据共享等手段优化行政审批和公共服务事项流程。
根据打造统一的移动互联网政务服务平台要求，大力推进互联网便民应用服务开发，逐步形成各项便民服务“在线咨询、网上办理、证件快递送达”的“零上门”机制。
定期向社会公开各项社会保险参保情况、待遇支付情况和水平，社会保险基金收支、结余和收益情况等信息。
2017年年底前完成政务服务事项目录编制工作，通过本级政府门户网站集中全面公开；
及时发布基本医疗保险、工伤保险和生育保险药品目录，以及基本医疗保险、工伤保险诊疗项目范围、辅助器具目录等信息。
立足需求导向，优先推动企业注册登记、项目投资、创业创新以及与群众生活密切相关的服务事项上网；
加快实体政务大厅与网上服务平台融合发展，让企业和群众办事更加快捷。
重点做好城乡低保、特困人员供养、医疗救助、临时救助等信息公开工作；
4.及时发布投资核准事项清单、职业资格目录清单、政府定价或指导价经营服务性收费清单、中介服务事项清单、工商登记前置审批事项目录和企业设立后的经营许可清单等，接受群众监督。
实行救助实施过程公开，加大救助对象人数、救助标准、补助水平和资金支出等信息公开力度。
（市发改委、市人力社保局、市审管办、市市场监管局、市物价局牵头落实）
5.及时公开行政规范性文件的废止和失效等情况，并在政府门户网站已发布的原文件上作出明确标注。
全面实施教育“阳光工程”，重点做好招生政策及操作办法、咨询及申诉渠道、重大事件违规处理结果、录取新生名单公布等信息公开工作，全面实行中考加分考生、保送生和特长生资格公示工作。
进一步完善学校内部控制制度建设，加大财务公开力度。
做好国有产权交易、增资扩股项目的信息披露和结果公示工作，推动产权交易机构与公共资源交易平台实现信息共享。
全面落实《市属企业重大信息公开暂行办法》，按月公开全市国有及国有控股企业（金融企业除外）重要经济效益指标、重要行业盈利、重大变化事项等情况。
依法依规公开市属企业生产经营、国有资产保值增值情况、市属企业改革重组结果、市属企业负责人重大变动、年度薪酬以及市属企业履行社会责任工作情况。
做好法定传染病和重大突发公共卫生事件的信息公开，推动各类医疗机构健全信息公开目录，全面公开医疗服务、价格、收费等信息。
[市国资委、市财政局（市地税局）、市委宣传部（市文资办）按职责分工分别牵头落实]
7.推进企业信息公开。
（三）推进农业供给侧结构性改革信息公开。
1.做好农产品价格信息公开工作，每周发布市内批发市场价格信息、国际农产品价格信息；
进一步推进政府各有关部门公开履行职责过程中产生的企业信息。
收购旺季时每5日发布全市小麦、稻谷收购进度和收购价格信息；
做好注册登记、备案、动产抵押登记、股权出质登记、行政处罚等法定公示信息的公开工作。
发布年度粮食、食用植物油、棉花、食糖等农产品供需平衡表，反映市场供求关系。
推进政府各部门在企业信用信息公示平台上公开企业的行政许可准予、变更、延续等企业信息。
围绕“吃得安全、吃得放心”，及时发布绿色优质农产品供给信息。
（责任单位：市市场监管局牵头，市级各相关部门落实）
进一步加大粮食安全信息和粮食生产扶持政策公开力度，推动我市粮食生产稳定发展。
[市商务委（市粮食局）、市农业局按职责分工分别牵头落实]
做好市属国有企业主要财务指标、整体运行情况、业绩考核结果等信息公开工作，加大国有资产保值增值、改革重组、负责人职务变动及招聘等信息公开力度。
2.加大强农惠农政策公开力度，深入解读农村集体资产管理、农业补贴、新型农业主体培育、农村劳动力转移就业、农民工返乡创业等政策措施。
参照有关监督机构及上市公司监事会信息披露的做法，公开监事会对市属国有企业监督检查情况。
通过编印操作手册、组织专题培训、驻村干部讲解等方式，真正让农民群众看得到、听得懂。
研究制订市属国有企业财务等重大信息公开暂行办法，明确公开范围、内容、程序、工作要求等。
推动区、县（市）政府及时公开农村土地承包经营权确权登记颁证等工作进展情况，方便农民群众知情、参与和监督。
[市农办（市统筹办）、市农业局按职责分工分别牵头落实]
8.推进公共监管信息公开。
（四）推进财税体制改革信息公开。
1.加大营改增相关政策措施、操作办法、改革进展等信息的公开力度，密切跟踪企业对全面推开营改增政策的舆情反映，及时回应社会各界关心的问题。
进一步推进空气质量、水环境质量、污染物排放、污染源、建设项目环评等信息公开，做好环境重点监管对象名录和区域环境质量状况公开工作。
[市国税局、市财政局（市地税局）按职责分工分别牵头落实]
加大环境监管执法检查依据、内容、标准、程序、结果的公开力度。
2.完善地方政府性债务信息公开制度，各级政府定期向社会公开政府债务限额和举借、使用、偿还等情况，主动接受同级人大和社会监督，建立地方政府债务限额及债务收支情况随同预算公开的常态机制。
及时公开群众举报投诉重点环境问题处理情况、违法违规单位及其法定代表人名单和处理、整改情况。
[市财政局（市地税局）和各地政府按职责分工分别牵头落实]
加强重特大突发环境事件信息公开，及时公布应对情况及调查结果。
3.深入推进预决算公开，各地各部门要按照规定做好部门预决算公开工作，在本级政府或财政部门网站设立预决算公开统一平台（或专栏），集中公开政府预决算、部门预决算，对公开内容进行分级分类，方便公众查阅和监督。
推进减排信息公开，继续做好重点减排工程建设和进展情况信息公开工作，加强全市主要污染物排放情况信息公开，及时发布总量减排核查结果。
（2）促进食品药品安全信息公开。
（一）推进发展新产业、培育新动能工作信息公开。
做好食品药品重大监管政策信息、产生重大影响的食品药品典型案件，以及食品安全监督抽检、药品监督抽验信息公开工作。
围绕加快发展新兴产业、改造提升传统产业、深化创新改革试点、加强重点平台建设、加强创新企业培育等，加大相关政策及其执行情况公开力度，及时发布推广典型经验做法，调动企业和科研人员参与新旧发展动能接续转换的积极性。
及时发布食品药品专项整治等信息和保健食品消费警示信息。
在制定新产业、新业态、新模式等方面的监管政策时，要通过征求意见、听证座谈、咨询协商等方式，扩大相关市场主体的参与度。
注重收集公众对发展新产业、培育新动能政策的反映，主动及时做好解疑释惑和舆论引导工作。
[市经信委、市科委、市发改委、市财政局（市地税局）、市市场监管局、市人力社保局按职责分工分别牵头落实]
加强事故调查处理信息公开，除依法应当保密的内容外，主动全面公开重大事故调查报告。
建立预警预防信息发布和事故应急处置救援信息公开机制，扩大预警预报受众范围。
健全淘汰落后产能公示公告制度，实行事前公示、事后公告。
加大对存在严重安全隐患的企业、性质严重的违法行为和可能酿成重特大事故的安全隐患曝光力度。
根据年度目标任务要求，分批次向社会公示承担化解过剩产能任务的企业名单、已完成化解过剩产能任务的企业名单，公布企业产能、奖补资金分配、违法违规建设生产和不达标等情况。
及时发布可能引发事故灾难的自然灾害风险信息和重大隐患预警信息，着力提高信息发布的时效。
化解过剩产能验收合格后，及时向社会公开上一年度化解过剩产能情况。
利用“中国杭州”政府门户网站集中发布化解过剩产能相关信息，并提供给“信用中国”网站同步发布。
加大社会组织成立、变更、注销、评估、年检结果、行政处罚等信息公开力度。
[市经信委、市发改委、市财政局（市地税局）、市国资委按职责分工分别牵头落实]
建立行政审批前置服务项目信息公开制度，公开提供服务的社会组织、中介机构名称、经营地址、资质状况等基本信息，以及实行政府定价或政府指导价的收费标准，方便企业和公众选择。
1.定期发布消费市场运行情况分析报告，重点公开与群众密切相关的消费品和区域旅游、体育健身、医养结合、健康管理、文化创意等新兴服务业的消费情况，引导消费升级。
（市商务委、市旅委、市体育局、市文广新闻出版局、市卫生计生委、市民政局按职责分工分别牵头落实）
2.围绕标准强市、质量强市、品牌强市建设，推进产品质量监管政策法规、标准、程序和结果公开。
推动推荐性国家标准全文公开和杭州市地方标准规范内容公开。
对于行政决策、执行、管理、服务、结果方面的信息，坚持以公开为常态、不公开为例外原则，依法依规做好公开工作。
做好质量提升行动、产品质量监督抽查信息公开，公开产品质量监督抽查不合格产品名单及后续处理情况、产品质量违法行为查处结果。
要对本地区、本部门政府信息进行梳理，进一步细化主动公开范围和公开目录，并动态更新。
对制作形成或在履行职责过程中获取的政府信息，严格落实公开属性源头认定机制，依法依规明确公开属性，确定为依申请公开或不予公开的，应当说明理由。
3.及时公布流通领域商品质量抽检结果，做好消费者诉求数据分析结果公开工作。
涉及公民、法人或其他组织权利和义务的行政规范性文件，都要按《条例》、《暂行办法》和《规定》的要求，全面、准确、及时做好公开工作。
实施“放心消费在杭州”行动计划，加大对查处假冒伪劣、虚假广告、价格欺诈等行为的公开力度。
积极稳妥推进政府数据公开，鼓励和推动企业、第三方机构、个人等对公共数据进行深入分析和应用。
对重要政策法规和行政规范性文件，原则上都要进行政策解读。
解读形式可以按解决内容要求逐条列明，也可以采用“一问一答”的方式或通过图表图解、音频视频等方式，增强政策解读效果。
1.围绕实施精准扶贫、精准脱贫，加大扶贫政策、扶贫对象、帮扶措施、扶贫成效、贫困退出、扶贫资金项目安排等信息公开力度。
有效开展舆论引导，健全政务舆情收集、研判和回应机制，对涉及本地区、本部门的重要政务舆情、重大突发事件等热点问题，要依法按程序第一时间通过互联网等发布信息、召开新闻发布会、接受媒体采访等方式予以回应，并根据工作进展持续发布动态信息，发挥正面引导作用。
2.高度重视困难群众救助信息公开，进一步做好城乡低保、特困人员救助供养、医疗救助、临时救助等信息公开工作，切实增强公开的针对性和有效性。
统筹运用新闻发言人、政府网站、政府公报、政务微博微信等发布信息，充分发挥广播、电视、报刊、新闻网站、商业网站和政务服务中心的作用，扩大发布信息的受众面，提高影响力。
特别要适应传播对象化、分众化趋势以及新兴媒体平等交流、互动传播的特点，更好地运用新技术、新手段，注重用户体验和信息需求，扩大政府信息传播范围，提高信息到达率。
加强不同平台和渠道发布信息的衔接协调，确保公开内容准确、一致。
1.实行环境保护例行新闻发布会制度，及时公开环境政策措施、环境治理工作进展等信息。
加大全市重点领域空气质量预测预报信息公开力度，积极发挥新媒体主动推送功能或运用手机短信，主动向市民公开空气质量预报。
加强依申请公开制度建设，严格按照《条例》、《暂行办法》和《规定》的有关要求，建立健全政府信息公开申请接收、登记、办理、审核、答复、归档等各环节的规范制度。
加大雾霾治理信息公开力度，主动回应社会关注的热点问题。
拓展依申请公开受理渠道，更好地发挥互联网和各级政务服务中心的作用，为申请人提供便捷服务。
建立企业环境信息公开统一平台，集中发布重点排污单位环境信息。
强化政府信息公开场所的管理和服务，明确工作标准，做好现场解疑释惑工作。
开展水环境质量排名工作，每年公布水质最好和最差的地区名单。
严格按照法定时限履行答复程序，制定统一规范的答复格式，推行申请答复文书的标准化文本，依法依规做好答复工作。
依法公开重特大或敏感突发环境事件调查结论、环境影响和损失的评估结果等信息。
探索建立以依申请公开推进依法行政的机制，及时总结依申请公开工作中发现的依法行政方面的问题，加强跟踪调研，提出工作建议。
及时梳理本单位本系统信息公开申请情况，对《条例》实施以来受理的依申请公开情况，按照申请内容、答复情况等进行分类管理，加强梳理，分析、汇总典型案例，为今后处理依申请公开提供借鉴和参考，促进工作水平不断提升。
2.围绕“五水共治”，实施“一月一督查一通报一排名”，及时公开剿灭劣V类水工作计划、工作进展。
及时公开全面推行“河长制”工作实施方案、管理保护目标、督查考核情况以及河湖保护情况。
（市治水办、市环保局、市城管委、市建委、市林水局按职责分工分别牵头落实）
建立完善政府信息公开指南及时更新制度，各地各部门要对本单位的公开指南进行复查，及时更新、完善相关内容。
规范和加强信息公开年度报告编制和发布工作，各地各部门要按照《浙江省人民政府办公厅关于做好政府信息公开工作年度报告自查工作的通知》（浙政办发函〔2015〕28号）要求，认真开展年度报告自查工作，对2008年以来缺失的年度报告，要在2015年8月底前补齐并公布。
1.实施全市年度教育经费统计公告制度，进一步做好教育监管信息公开，继续推进高校本科教学质量报告、毕业生就业质量年度报告和市属高校信息公开年度报告公开，加大全市教育督导评估监测报告发布力度。
进一步充实重点领域信息公开、政策解读回应、依申请工作详细情况、政府信息公开统计数据、建议提案办理结果公开等内容，并采用公众喜闻乐见的方式予以展现。
有序公开农村义务教育学生营养改善计划等重点工作进展情况。
加强信息公开保密审查制度建设，对拟公开的政府信息，要坚持“谁公开谁审查、事前审查、全面审查、依法审查”的原则，依法依规做好保密审查。
推进义务教育招生入学政策公开，各区、县（市）教育行政部门要公开义务教育招生范围、招生条件、学校情况、招生结果等信息。
建立健全政府信息公开工作考核评价制度，强化问责制度，定期开展社会调查评议，了解社情民意，依托各级政府门户网站，主动公布各地各部门信息公开成绩，接受社会监督，不断改进公开工作。
针对部分适龄儿童或少年延缓入学、休学等特殊需求，做好政策解读工作。
完善政府信息公开举报办理工作制度，强化信息公开工作主管部门的监督职责，对经举报查实的有关问题，要严格依据《条例》、《暂行办法》和《规定》要求进行处理。
各地各部门要积极建立和完善信息公开政府法律顾问制度，提高信息公开专业化、法制化水平。
2.推行卫生计生重大民生决策事项民意调查制度，及时公开“双下沉、两提升”优质医疗资源下沉基层的信息，缓解群众看病难问题。
做好医疗机构院务公开和改善医疗服务行动计划落实情况公开工作，指导医疗机构公开常规医疗服务价格、常用药品和主要医用耗材价格信息。
各地各部门要把政府信息公开工作纳入重要议事日程，与经济社会管理工作紧密结合，同步研究、同步部署、同步推进，主要负责人要主动听取工作情况汇报，研究解决突出问题，同时明确一位负责人分管政府信息公开工作。
推进医德医风建设，建立违规违纪问题处理结果公开机制，改善群众就医感受。
要加强政府信息公开机构建设和人员配备，理顺工作关系，统筹做好信息公开、政策解读、舆情处置、政府网站、政务微博微信和政府公报等工作，并在经费、设备等方面提供必要保障。
把政府信息公开列入公务员培训科目，加大培训力度，不断提升工作能力和水平。
加大食品药品监管信息公开力度，公开食品药品安全违法行为处罚信息。
各地各部门要结合实际，制订本工作要点分解细化方案，明确分工，加强督导，确保各项任务落实到位。
定期公布全市食品抽检总体情况、发现的主要问题和核查处置情况。
落实情况要纳入政府信息公开工作年度报告并向社会公布，接受公众监督。
建设新媒体发布平台，强化食品安全定期常态性抽检信息公开机制，增强公众获取抽检结果、了解食品知识的便利度。
市政府办公厅将适时对政府信息公开重点工作落实情况进行督查，并视情组织开展政府信息公开第三方评估。
进一步做好药品监督检查信息公开，及时公开药品监督抽检、飞行检查、规范认证以及召回产品、停产整顿、收回或撤销证书等情况。
制定金融领域特别是资本市场相关政策时，在征求社会公众意见、向社会公布等环节，要高度重视政策解读和舆论引导，做到同步联动，防止脱节。
密切关注政府债务、银行信贷、企业投资负债、互联网金融等方面的舆情，针对误读、曲解、不实等情况，注重发挥主流新闻媒体作用，及时开展有理有据的回应。
及时发布“去不良”行动计划及有关进展情况，动态发布资本市场违法违规案件查处情况和稽查执法工作，主动公开行政处罚决定、市场禁入决定和行政许可决定，不断提高执法公信力和透明度。
[市财政局（市地税局）、市国资委、市金融办、市政府新闻办（市网信办）按职责分工分别牵头落实]
（二）围绕促进房地产市场平稳健康发展推进信息公开。
1.建立房地产市场信息定期发布机制，做好对分类调控、因城施策等房地产政策的解读工作，抑制投机性购房，正确引导舆论，稳定市场预期和信心。
加强房地产市场监管信息公开，严格规范房地产开发和中介市场秩序，防止虚假宣传、恶意炒作等加剧市场波动。
2.深化城中村改造、棚户区改造及配套基础设施建设、农村危房改造相关政策措施执行情况公开工作，进一步做好保障性安居工程相关任务完成情况等方面信息的公开。
3.指导、督促各地及时规范发布土地供应计划、出让公告、成交公示和供应结果等信息，按季度公布房地产用地供应数据、城市地价动态监测数据等。
进一步完善市级征地信息公开平台，统一发布征地信息。
（三）围绕防范遏制重特大生产安全事故推进信息公开。
及时发布安全提示，做好重大事故隐患挂牌信息公开工作。
加大安全生产监管监察信息公开力度，公开常规检查执法、专项检查、随机抽查等执法信息。
年内完成“五公开”纳入办文办会程序、建立公开内容动态扩展机制等工作，制定完善主动公开基本目录，稳步有序拓展“五公开”范围。
对涉及公众利益、需要社会广泛知晓的电视电话会议，除涉及国家秘密的外，要积极通过网络、新媒体直播等向社会公开。
组织开展基层政务公开标准化规范化试点工作，细化拱墅区国家试点方案，确保取得实效；
其他区、县（市）要积极探索符合基层特点的政务公开制度机制和公开方式，形成自身特色亮点。
进一步做好人大代表建议和政协委员提案办理结果公开工作，对涉及公共利益、社会广泛关注的建议提案，原则上都要公开答复全文，及时回应关切，接受群众监督。
切实落实关于政策解读回应的相关规定，市级有关部门主要负责人要履行“第一解读人和责任人”的职责，充分利用新闻发布会、政策吹风会等方式，主动回应重大舆论关切，释放信号，引导预期。
各地各部门要按照“谁起草、谁解读”的原则，做到政策性文件与解读方案、解读材料同步组织、同步审签、同步部署。
严格执行特别重大、重大突发事件最迟5小时内发布权威信息、24小时内举行新闻发布会的时限要求，快速反应，及时发声。
落实通报批评和约谈制度，确保回应不超时、内容不敷衍。
围绕政务公开重点工作，在市政府信息公开统一管理平台上开设专栏，归类集中展示相关信息，各责任部门要根据职责分工及时上报重点公开领域目录，并发布相关信息。
各地各部门办公室要切实履行对本地区本部门政府网站的监管责任，进一步加强和改进政府网站内容建设，做好日常监测和季度抽查，及时公开抽查情况；
推进政府网站集约化建设，对保障不力的要关停上移，切实提高管理水平。
用好管好政务新媒体，明确开办主体责任，健全内容发布审核机制，强化互动和服务功能，切实解决更新慢、“雷人雷语”、无序发声和敷衍了事等问题。
积极推进政府公报同步上网，加快历史公报数字化工作。
畅通依申请公开受理渠道，依法保障公众合理的信息需求。
进一步规范依申请公开答复工作，严格按照法定时限答复，增强答复内容针对性，对能够确定救济渠道的，应予以明示，答复形式要严谨规范。
对依申请公开工作中发现的依法行政方面问题，要及时向相关单位提出工作建议。
对公众申请较为集中的政府信息，可以转为主动公开的，应当主动公开。
各地各部门要根据本要点确定的任务，结合实际，制定本地本部门年度政务公开工作具体实施方案或工作安排，并在本要点公布后30日内在本地区本部门政府网站公开。
市政府办公厅将适时对落实情况进行督查，组织开展第三方评估。