各市、县（区）人民政府，平潭综合实验区管委会，省人民政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：
绿色低碳循环发展经济体系的指导意见
现将《福建省加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系实施方案》印发给你们，请认真组织实施。
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
建立健全绿色低碳循环发展经济体系，促进经济社会发展全面绿色转型，是解决我国资源环境生态问题的基础之策。
为贯彻落实党的十九大部署，加快建立健全绿色低碳循环发展的经济体系，现提出如下意见。
福建省加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系实施方案
为贯彻落实《国务院关于加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系的指导意见》（国发〔2021〕4号），促进经济社会发展全面绿色转型，加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系，结合福建实际，制定本实施方案。
… 1 unchanged clause …
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记来闽考察重要讲话精神，认真落实党中央、国务院决策部署，持之以恒实施生态省建设战略，深化国家生态文明试验区建设，按照省委、省政府部署要求，把碳达峰、碳中和纳入经济社会发展和生态省建设总体布局，遵循重点突破、创新引领、稳中求进、市场导向的原则，全方位全过程推行绿色规划、绿色设计、绿色投资、绿色建设、绿色生产、绿色流通、绿色生活、绿色消费，坚决遏制“两高”项目盲目发展，使发展建立在高效利用资源、严格保护生态环境、有效控制温室气体排放的基础上，为全方位推进高质量发展超越、建设美丽中国示范省份提供有力支撑。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面贯彻习近平生态文明思想，认真落实党中央、国务院决策部署，坚定不移贯彻新发展理念，全方位全过程推行绿色规划、绿色设计、绿色投资、绿色建设、绿色生产、绿色流通、绿色生活、绿色消费，使发展建立在高效利用资源、严格保护生态环境、有效控制温室气体排放的基础上，统筹推进高质量发展和高水平保护，建立健全绿色低碳循环发展的经济体系，确保实现碳达峰、碳中和目标，推动我国绿色发展迈上新台阶。
到2025年，碳达峰、碳中和工作有序推进，产业结构、能源结构、运输结构进一步优化，主要污染物排放总量持续减少，碳排放强度明显降低，绿色产业比重显著提升，基础设施绿色化水平不断提高，生产生活方式绿色转型成效显著，能源资源配置更加合理、利用效率不断提高，单位地区生产总值能源消耗降低完成国家下达指标，工业用水重复利用率大于75%，非化石能源占一次能源消费比重提升到26.1%左右，市县生活垃圾无害化处理率达到100%，主要农作物秸秆综合利用率达到90%以上，基本实现农业生产生态化、工业生产清洁化、服务业发展优质化，绿色低碳循环发展的生产体系、流通体系、消费体系初步形成。
到2035年，绿色发展内生动力显著增强，产业结构全面优化，现代产业体系基本建成，绿色生产生活消费方式广泛形成，碳排放达峰后稳中有降，绿色经济优势彰显，美丽福建建设基本完成，在全国率先实现人与自然和谐共生的现代化。
以节能环保、清洁生产、清洁能源等为重点率先突破，做好与农业、制造业、服务业和信息技术的融合发展，全面带动一二三产业和基础设施绿色升级。
深入推动技术创新、模式创新、管理创新，加快构建市场导向的绿色技术创新体系，推行新型商业模式，构筑有力有效的政策支持体系。
深入贯彻落实党中央、国务院关于坚决遏制“两高”项目盲目发展的决策部署，对标国际国内同行业先进水平，科学稳妥推进项目建设，加快存量项目改造升级，深入挖掘节能潜力，严把新上项目关，严控新增能耗。
加快推动钢铁、石化、化工、有色、建材、纺织、造纸、皮革等行业绿色化改造。
做好绿色转型与经济发展、技术进步、产业接续、稳岗就业、民生改善的有机结合，积极稳妥、韧性持久地加以推进。
实施绿色制造工程，鼓励工业企业、园区创建绿色工厂和绿色园区等绿色制造体系。
大力发展再制造产业，支持废旧汽车、废旧工程机械、废旧机床等产品零部件再制造。
在绿色转型中充分发挥市场的导向性作用、企业的主体作用、各类市场交易机制的作用，为绿色发展注入强大动力。
全面推行清洁生产，依法在“双超双有高耗能”行业实施强制性清洁生产审核，探索开展行业、工业园区和企业集群整体清洁生产审核。
到2025年，产业结构、能源结构、运输结构明显优化，绿色产业比重显著提升，基础设施绿色化水平不断提高，清洁生产水平持续提高，生产生活方式绿色转型成效显著，能源资源配置更加合理、利用效率大幅提高，主要污染物排放总量持续减少，碳排放强度明显降低，生态环境持续改善，市场导向的绿色技术创新体系更加完善，法律法规政策体系更加有效，绿色低碳循环发展的生产体系、流通体系、消费体系初步形成。
持续做好排污许可发证登记工作，加强排污许可证后监管，对“散乱污”企业分类实施关停取缔、整合搬迁、整改提升等措施。
到2035年，绿色发展内生动力显著增强，绿色产业规模迈上新台阶，重点行业、重点产品能源资源利用效率达到国际先进水平，广泛形成绿色生产生活方式，碳排放达峰后稳中有降，生态环境根本好转，美丽中国建设目标基本实现。
鼓励发展生态种植、生态养殖，积极推进以种养结合为主要特征的“美丽牧场”建设。
发展生态循环农业，实施畜禽粪污资源化利用提升工程。
加快实施钢铁、石化、化工、有色、建材、纺织、造纸、皮革等行业绿色化改造。
强化耕地质量保护与提升，推进化肥减量增效和农药减量控害行动，推广农作物绿色防控、统防统治。
大力发展再制造产业，加强再制造产品认证与推广应用。
发展林业循环经济，实施森林生态标志产品建设工程，扶持培育木材加工、竹业、花卉苗木、森林旅游、林下经济等千亿级林业产业发展。
全面推行清洁生产，依法在“双超双有高耗能”行业实施强制性清洁生产审核。
推行水产健康养殖，实施农药、兽用抗菌药使用减量和产地环境净化行动。
完善“散乱污”企业认定办法，分类实施关停取缔、整合搬迁、整改提升等措施。
严格落实养殖水域滩涂规划制度，严厉打击新增、回流超规划养殖违法行为。
加强海上养殖综合整治，推广环保型塑胶渔排，推进养殖尾水处理设施建设。
积极发展休闲农业，培育一批休闲农业示范点，创建一批省级现代农业智慧园，加快一二三产业融合发展。
鼓励发展生态种植、生态养殖，加强绿色食品、有机农产品认证和管理。
发展生态循环农业，提高畜禽粪污资源化利用水平，推进农作物秸秆综合利用，加强农膜污染治理。
以“绿色商场”创建为抓手，培育一批绿色商贸流通主体。
推进农业与旅游、教育、文化、健康等产业深度融合，加快一二三产业融合发展。
… 1 unchanged clause …
加快信息服务业绿色转型，做好大中型数据中心、网络机房绿色建设和改造，建立绿色运营维护体系。
加快信息服务业绿色转型，推动大中型数据中心、网络机房绿色建设和改造，建立绿色运营维护体系。
推进会展业绿色发展，指导制定行业相关绿色标准，推动办展设施循环使用。
鼓励餐饮、住宿、会展业探索制定绿色发展行业标准，促进材料、设施循环利用。
推动汽修、装修装饰等行业使用低挥发性有机物含量原辅材料。
推动汽修、装修装饰等行业使用低挥发性有机物（VOCs）含量原辅材料，严格执行装修装饰涉挥发性有机物原辅材料含量限值标准。
倡导酒店、餐饮等行业不主动提供一次性用品。
倡导酒店、餐饮等行业不主动提供一次性用品，推广使用环保布袋、纸袋等非塑制品和可降解塑料袋等替代产品。
建设一批国家绿色产业示范基地，推动形成开放、协同、高效的创新生态系统。
落实绿色产业指导目录，重点推进建设一批高效节能电机、发光二极管（LED）、节能灯、新能源汽车、太阳能利用产业、环境污染治理装备等环保产业基地。
加快培育市场主体，鼓励设立混合所有制公司，打造一批大型绿色产业集团；
加快培育市场主体，鼓励设立混合所有制公司，打造一批大型绿色产业集团。
引导中小企业聚焦主业增强核心竞争力，培育“专精特新”中小企业。
加快建设福州高新技术开发区等国家绿色产业示范基地。
推行合同能源管理、合同节水管理、环境污染第三方治理等模式和以环境治理效果为导向的环境托管服务。
实施中小企业专业化能力提升工程，支持“专精特新”中小企业发展，到2025年培育认定1000家以上“专精特新”企业。
进一步放开石油、化工、电力、天然气等领域节能环保竞争性业务，鼓励公共机构推行能源托管服务。
在环境公用设施、工业园区、重点行业等领域推行合同能源管理、合同节水管理、环境污染第三方治理等模式和以环境治理效果为导向的环境托管服务，鼓励公共机构推行能源托管服务。
实施工业（产业）园区标准化建设，实施龙头品牌带动等十大专项行动，全面提升园区发展水平。
科学编制新建产业园区开发建设规划，依法依规开展规划环境影响评价，严格准入标准，完善循环产业链条，推动形成产业循环耦合。
科学编制新建产业园区开发建设规划，合理布局产业，依法依规开展规划环境影响评价，严格准入标准，提升清洁生产水平，完善循环产业链条，推动形成产业循环耦合。
推进既有产业园区和产业集群循环化改造，推动公共设施共建共享、能源梯级利用、资源循环利用和污染物集中安全处置等。
推进既有产业园区和产业集群循环改造，搭建能源互济、资源共享、废物协同处置的公共平台，推进园区供热、供电、污水处理等公共基础设施共建共享。
鼓励建设电、热、冷、气等多种能源协同互济的综合能源项目。
建设和完善国家、省级资源综合利用产业基地和循环化示范园区，重点推进大宗工业固体废物综合利用示范基地建设。
鼓励化工等产业园区配套建设危险废物集中贮存、预处理和处置设施。
鼓励化工等产业园区配套建设危险废物利用处置设施。
… 1 unchanged clause …
选择100家左右积极性高、社会影响大、带动作用强的企业开展绿色供应链试点，探索建立绿色供应链制度体系。
发挥龙头企业在稳定供应链中的作用，积极申报国家绿色供应链试点，推进制造业中新兴优势绿色供应链建设，推动上下游企业融入绿色供应链，探索建立绿色供应链制度体系。
… 1 unchanged clause …
三、健全绿色低碳循环发展的流通体系
四、加快建立健全绿色低碳循环发展的流通体系
积极调整运输结构，推进铁水、公铁、公水等多式联运，加快铁路专用线建设。
积极优化运输结构，大力发展多式联运，做大做强海铁联运，加快形成以闽江干流高等级航道为骨架的江海联运体系。
加快发展绿色低碳货运，持续推进“丝路海运”建设，构建高效畅通的国际货运大通道，促进物流贸易提速增效、节能降碳。
加快建设厦门港口型国家物流枢纽，积极推动智慧港区建设，加快建设无人场站、智能化仓储等物流设施。
加快发展铁路物流，加快规划布局建设和完善厦门前场、福州杜坞、宁德漳湾、泉州黄塘、三明永安等铁路物流枢纽。
加快铁路资源整合，加快老旧铁路改造，提升铁路货运水平，挖掘客货兼顾铁路货运能力。
… 1 unchanged clause …
推广绿色低碳运输工具，淘汰更新或改造老旧车船，港口和机场服务、城市物流配送、邮政快递等领域要优先使用新能源或清洁能源汽车；
推广绿色低碳运输工具，推进“电动福建”建设，优化交通能源结构，加快推进城市客运、城市物流配送车辆电动化、新能源化和清洁化。
加大推广绿色船舶示范应用力度，推进内河船型标准化。
推进内河船型标准化，加快近海及内江内河电动船舶研发和推广应用。
加快港口岸电设施建设，支持机场开展飞机辅助动力装置替代设备建设和应用。
加快构建城市绿色配送体系，鼓励配送企业开展集中配送、共同配送、夜间配送等集约化配送模式。
支持物流企业构建数字化运营平台，鼓励发展智慧仓储、智慧运输，推动建立标准化托盘循环共用制度。
支持物流企业构建数字化运营平台，鼓励发展智慧运输。
培育建设一批布局集中、用地集约、功能集成的省级示范物流园区。
推进垃圾分类回收与再生资源回收“两网融合”，鼓励地方建立再生资源区域交易中心。
加快落实生产者责任延伸制度，引导生产企业建立逆向物流回收体系。
将再生资源回收体系建设纳入国土空间、城市建设规划，规范建设区域再生资源回收网点、分拣中心、集散市场、加工基地和再生资源回收产业园。
推进垃圾分类处理网点与再生资源回收网点“两网融合”，鼓励建立再生资源区域交易中心。
因地制宜完善城乡废旧资源回收网络，加强废纸、废塑料、废旧轮胎、废金属、废玻璃等再生资源回收利用，推动城乡再生资源回收利用一体化发展。
加快落实生产者责任延伸制度，对电器电子、铅蓄电池、动力电池和纸基复合包装物等实施生产者责任延伸制度。
… 1 unchanged clause …
完善废旧家电回收处理体系，推广典型回收模式和经验做法。
完善废旧家电回收处理体系，持续推进省直机关行政事业单位废旧家电集中规范回收处理，鼓励有条件的地市推进机关行政事业单位废旧家电集中规范回收处理试点工作。
加快构建废旧物资循环利用体系，加强废纸、废塑料、废旧轮胎、废金属、废玻璃等再生资源回收利用，提升资源产出率和回收利用率。
积极优化贸易结构，扩大绿色产品贸易，加大力度拓展新能源等绿色产品出口，提升出口产品质量。
积极优化贸易结构，大力发展高质量、高附加值的绿色产品贸易，从严控制高污染、高耗能产品出口。
从严控制高污染、高耗能产品出口。
加强绿色标准国际合作，积极引领和参与相关国际标准制定，推动合格评定合作和互认机制，做好绿色贸易规则与进出口政策的衔接。
深化“生态海丝”合作，鼓励引导企业积极对接多双边节能环保、清洁能源合作机制，带动先进技术、装备、产能走出去。
深化绿色“一带一路”合作，拓宽节能环保、清洁能源等领域技术装备和服务合作。
严格执行政府绿色产品优先采购和强制采购制度，扩大采购范围，引导国有企业逐步执行绿色采购制度。
加大政府绿色采购力度，扩大绿色产品采购范围，逐步将绿色采购制度扩展至国有企业。
完善绿色产品消费激励措施，鼓励有条件的地方采取补贴、积分奖励等方式促进消费。
加强对企业和居民采购绿色产品的引导，鼓励地方采取补贴、积分奖励等方式促进绿色消费。
加强绿色产品和服务认证管理，完善认证机构信用监管机制。
推广绿色电力证书交易，引领全社会提升绿色电力消费。
严厉打击能效、水效、环境标识、电器电子产品有害物质限制使用等虚标行为，相关信息纳入国家企业信用信息公示系统（福建），并依法公示。
严厉打击虚标绿色产品行为，有关行政处罚等信息纳入国家企业信用信息公示系统。
… 1 unchanged clause …
因地制宜推进生活垃圾分类和减量化、资源化，开展宣传、培训和成效评估。
全面实施城市生活垃圾强制分类，构建生活垃圾分类常态长效机制，开展垃圾分类示范片区考评，至2025年实现设区城市垃圾分类全覆盖。
扎实推进塑料污染全链条治理。
持续推进塑料污染全链条治理，强化市场监管，建立健全塑料制品长效管理机制。
推进过度包装治理，推动生产经营者遵守限制商品过度包装的强制性标准。
推进快递包装绿色转型，培育循环包装新型模式，到2025年电商快件基本实现不再二次包装。
倡导低碳绿色出行，以福州、厦门作为绿色出行主要创建对象，鼓励周边中小城镇积极参与创建行动。
深入开展爱国卫生运动，整治环境脏乱差，打造宜居生活环境。
深化新时代爱国卫生运动，打造宜居宜业生活环境。
落实绿色生活创建行动计划，全面推进绿色家庭、绿色学校、绿色社区、绿色商场、绿色出行、节约型机关等绿色生活创建，评选宣传一批优秀示范典型，营造绿色低碳生活新风尚。
（十五）推动能源体系绿色低碳转型。
（十二）推动能源体系绿色低碳转型。
… 1 unchanged clause …
提升可再生能源利用比例，大力推动风电、光伏发电发展，因地制宜发展水能、地热能、海洋能、氢能、生物质能、光热发电。
加快大容量储能技术研发推广，提升电网汇集和外送能力。
安全稳妥发展核电，推进福清核电6#机组、漳州核电1#、2#机组和霞浦示范快堆1#机组建成投产。
推进规模化集中连片海上风电开发，重点推进莆田平海湾、福州兴化湾、漳州六鳌等资源较好地区的海上风电项目建设投运。
促进燃煤清洁高效开发转化利用，继续提升大容量、高参数、低污染煤电机组占煤电装机比例。
在北方地区县城积极发展清洁热电联产集中供暖，稳步推进生物质耦合供热。
结合国家新能源产业创新示范区建设，支持户用和工业园区、机场等屋顶太阳能光伏分布式发电，因地制宜推进“渔光互补”、矿山修复光伏等项目，有序发展抽水蓄能电站。
实施城乡配电网建设和智能升级计划，推进农村电网升级改造。
推动分布式能源技术、智能电网技术、储能技术的深度融合。
构建以新能源为主体的新型电力系统，提高电网对高比例可再生能源的消纳和调控能力。
开展二氧化碳捕集、利用和封存试验示范。
探索开展二氧化碳捕集、利用和封存试验示范。
（十六）推进城镇环境基础设施建设升级。
（十三）推进城镇环境基础设施建设升级。
推进城镇污水处理设施及配套管网建设全覆盖，全省市县“十四五”期间新建改造污水管网3500公里，推广“厂网一体化”、专业化运行维护，提高污泥无害化资源化处置能力，因地制宜布局污水资源化利用设施，市、县污水处理率达到98%以上，市、县污泥无害化处理率分别达到97%、95%以上。
推动城镇生活污水收集处理设施“厂网一体化”，加快建设污泥无害化资源化处置设施，因地制宜布局污水资源化利用设施，基本消除城市黑臭水体。
加快城镇生活垃圾处理设施建设，推进生活垃圾焚烧发电，减少生活垃圾填埋处理。
加快城镇生活垃圾处理设施建设，推进生活垃圾焚烧发电，力争实现城市原生生活垃圾零填埋，无害化处置率达到100%。
加强危险废物集中处置能力建设，提升信息化、智能化监管水平，严格执行经营许可管理制度。
推进漳州、三明、南平、龙岩等市医废处置的扩容升级工程建设，提升医疗废物应急处置能力。
深入推进低碳交通发展，积极打造绿色公路、绿色铁路、绿色航道、绿色港口、绿色空港。
完善公共交通系统规划和布局，将生态环保理念贯穿交通基础设施规划、建设、运营和维护全过程。
大力发展智能交通，加强低碳交通基础设施建设，深入实施新能源汽车替代、船舶电动改造等措施，全面提升充电桩、港口和机场岸电使用率，提升交通领域电气化水平。
将生态环保理念贯穿交通基础设施规划、建设、运营和维护全过程，集约利用土地等资源，合理避让具有重要生态功能的国土空间，积极打造绿色公路、绿色铁路、绿色航道、绿色港口、绿色空港。
加快建设城市新能源汽车充换电基础设施，稳步推进加氢站等配套基础设施建设。
… 1 unchanged clause …
加大工程建设中废弃资源综合利用力度，推动废旧路面、沥青、疏浚土等材料以及建筑垃圾的资源化利用。
推动废旧路面、沥青、疏浚土等材料资源化利用。
（十八）改善城乡人居环境。
（十五）改善城乡人居环境。
相关空间性规划要贯彻绿色发展理念，统筹城市发展和安全，优化空间布局，合理确定开发强度，鼓励城市留白增绿。
在国土空间规划、城乡建设和运营管理等各环节落实绿色低碳要求，优化城市空间布局，合理确定开发强度，鼓励城市留白增绿。
建立“美丽城市”评价体系，开展“美丽城市”建设试点。
开展“美丽城市”建设。
建设智慧城市，支持智慧社区应用和平台建设，提升城市品质。
开展绿色社区创建行动，大力发展绿色建筑，建立绿色建筑统一标识制度，结合城镇老旧小区改造推动社区基础设施绿色化和既有建筑节能改造。
大力发展绿色建筑、装配式建筑，2025年城镇新建建筑中绿色建筑占比达到100%。
持续推进办公、学校、医院等既有公共建筑节能改造，结合城镇老旧小区改造，开展既有居住建筑节能改造和水、电、路、气等社区基础设施绿色化改造。
加快推进农村人居环境整治，因地制宜推进农村改厕、生活垃圾处理和污水治理、村容村貌提升、乡村绿化美化等。
推进建筑垃圾资源化利用，提高建筑垃圾资源化再生产品质量，规范使用范围，促进建筑垃圾收集、贮存、运输、利用一体化发展。
继续做好农村清洁供暖改造、老旧危房改造，打造干净整洁有序美丽的村庄环境。
加快优化建筑用能电气化和低碳化，推进可再生能源在建筑领域的规模化应用。
因地制宜推进农村改厕、生活污水垃圾处理、村容村貌提升、乡村绿化美化等，2025年农村厕所粪污无害化资源化处置全覆盖，农村污水治理率达到65%。
推进“百镇千村”试点工程，开展“崇尚集约建房”建设。
实施绿色技术创新攻关行动，围绕节能环保、清洁生产、清洁能源等领域布局一批前瞻性、战略性、颠覆性科技攻关项目。
培育建设一批绿色技术国家技术创新中心、国家科技资源共享服务平台等创新基地平台。
强化企业创新主体地位，支持企业整合高校、科研院所、产业园区等力量建立市场化运行的绿色技术创新联合体，鼓励企业牵头或参与财政资金支持的绿色技术研发项目、市场导向明确的绿色技术创新项目。
围绕大气污染治理、清洁生产、清洁能源替代等关键领域，研发应用一批前瞻性、战略性、颠覆性技术。
强化企业创新主体地位，鼓励龙头企业采取自主建设、联合共建等方式，在绿色技术领域建设一批省级技术产业创新联盟、中心和资源共享服务平台。
积极利用首台（套）重大技术装备政策支持绿色技术应用。
支持企业牵头或参与财政资金支持的绿色技术研发项目、市场导向明确的绿色技术创新项目。
充分发挥国家科技成果转化引导基金作用，强化创业投资等各类基金引导，支持绿色技术创新成果转化应用。
支持企业、高校、科研机构等建立绿色技术创新项目孵化器、创新创业基地。
组织推荐国家重大环保装备技术名录和环保装备技术规范管理企业，优先将先进绿色环保产品列入首台（套）政策支持范围。
及时发布绿色技术推广目录，加快先进成熟技术推广应用。
强化科技成果对接，支持引入孵化绿色技术创新项目，加大科技创新支持力度，推动国内外重大研发成果及科研能力落地转化。
加强与国家绿色技术交易中心对接，鼓励引导我省企业、高校、科研机构积极参与国家绿色技术交易。
（二十一）强化法律法规支撑。
（十八）强化法规规章支撑。
推动完善促进绿色设计、强化清洁生产、提高资源利用效率、发展循环经济、严格污染治理、推动绿色产业发展、扩大绿色消费、实行环境信息公开、应对气候变化等方面法律法规制度。
认真贯彻落实国家颁布的各项有关推动绿色产业发展、提高资源利用效率、发展循环经济、严格污染治理、强化清洁生产、应对气候变化等方面的法律法规，加快制（修）订相应的地方性法规、政府规章。
… 1 unchanged clause …
完善污水处理收费政策，按照覆盖污水处理设施运营和污泥处理处置成本并合理盈利的原则，合理制定污水处理收费标准，健全标准动态调整机制。
研究出台绿色金融配套政策，深入推进三明、南平省级绿色金融改革试验区建设，支持有条件的地区申报国家级绿色金融改革创新试验区。
按照产生者付费原则，建立健全生活垃圾处理收费制度，各地区可根据本地实际情况，实行分类计价、计量收费等差别化管理。
完善节能环保电价政策，推进农业水价综合改革，继续落实好居民阶梯电价、气价、水价制度。
深化绿色金融服务，鼓励金融机构加大绿色信贷投放力度，支持绿色新基建发展，创新绿色信贷和绿色直接融资模式，拓展绿色保险服务，引导鼓励发行绿色债券。
继续利用财政资金和预算内投资支持环境基础设施补短板强弱项、绿色环保产业发展、能源高效利用、资源循环利用等。
完善节能环保电价政策，严格实施差别电价政策，落实电动汽车充电、船舶岸电扶持电价政策。
落实污水处理收费政策，合理制定并适时调整污水处理收费标准。
健全生活垃圾处理收费制度，积极推进分类计价、计量收费。
优化财政供给结构，继续利用财政资金和预算内投资支持环境基础设施补短板强弱项、绿色环保产业发展、能源高效利用、资源循环利用等。
… 1 unchanged clause …
鼓励省内符合条件的认证机构申请绿色认证资质，规范认证机构认证行为，提高认证有效性。
发展绿色信贷和绿色直接融资，加大对金融机构绿色金融业绩评价考核力度。
在国家绿色标准体系的基础上，补充和完善我省各部门标准体系，鼓励并支持企业、社会团体等组织主导或参与国家标准、行业标准制修订工作，研究制定具有我省特色的省地方标准。
鼓励社会团体、企业制定要求更严水平更高的团体标准和企业标准。
加强节能环保、清洁生产、清洁能源等领域统计监测，健全电力、钢铁、石化、化工、建材等重点行业和领域能耗、碳排放统计监测体系，加强重点用能单位能耗在线监测系统建设。
推动国际绿色金融标准趋同，有序推进绿色金融市场双向开放。
推进排污权、用能权、碳排放权、用水权等资源环境权益交易市场建设，进一步完善拓展在全国走前列做示范的福建排污权综合交易模式。
健全碳汇补偿机制，积极参与国家碳排放权交易市场建设。
（二十五）完善绿色标准、绿色认证体系和统计监测制度。
开展绿色标准体系顶层设计和系统规划，形成全面系统的绿色标准体系。
各地要切实增强主体责任意识，按照省级统筹、地市负责的原则，实化细化措施，保质保量完成各项任务。
加快绿色产品认证制度建设，培育一批专业绿色认证机构。
省级各有关部门各司其职，加强用地、用海、用林等要素保障，确保各项工作落实到位。
加强节能环保、清洁生产、清洁能源等领域统计监测，健全相关制度，强化统计信息共享。
省发改委会同有关部门强化统筹协调和督促指导，开展绿色发展相关领域指标体系研究，做好年度重点工作安排部署，及时总结分析工作进展，重大情况和问题及时向省委和省政府报告。
进一步健全排污权、用能权、用水权、碳排放权等交易机制，降低交易成本，提高运转效率。
各有关部门按照职能，围绕重点任务、重点工作细化实化具体措施和可量化目标，定期对落实情况进行跟踪分析、督促推动，对重点工作落实不力的地方进行通报，适时曝光破坏生态、污染环境、严重浪费资源和违规乱上“两高”项目等方面的负面典型，强化监督问责。
加快建立初始分配、有偿使用、市场交易、纠纷解决、配套服务等制度，做好绿色权属交易与相关目标指标的对接协调。
及时总结各地各部门的好经验好模式，充分发挥新闻媒体作用，讲好全省绿色低碳循环发展故事，积极宣扬先进典型，为绿色低碳循环发展营造良好氛围。
各地区各有关部门要思想到位、措施到位、行动到位，充分认识建立健全绿色低碳循环发展经济体系的重要性和紧迫性，将其作为高质量发展的重要内容，进一步压实工作责任，加强督促落实，保质保量完成各项任务。
各地区要根据本地实际情况研究提出具体措施，在抓落实上投入更大精力，确保政策措施落到实处。
国家发展改革委要会同有关部门强化统筹协调和督促指导，做好年度重点工作安排部署，及时总结各地区各有关部门的好经验好模式，探索编制年度绿色低碳循环发展报告，重大情况及时向党中央、国务院报告。
统筹国内国际两个大局，加强与世界各个国家和地区在绿色低碳循环发展领域的政策沟通、技术交流、项目合作、人才培训等，积极参与和引领全球气候治理，切实提高我国推动国际绿色低碳循环发展的能力和水平，为构建人类命运共同体作出积极贡献。
各类新闻媒体要讲好我国绿色低碳循环发展故事，大力宣传取得的显著成就，积极宣扬先进典型，适时曝光破坏生态、污染环境、严重浪费资源和违规乱上高污染、高耗能项目等方面的负面典型，为绿色低碳循环发展营造良好氛围。