各县（市、区）人民政府，龙岩高新区（经开区）管委会，市直有关单位：
绿色低碳循环发展经济体系的指导意见
现将《龙岩市加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系实施方案》印发给你们，请认真组织实施。
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
建立健全绿色低碳循环发展经济体系，促进经济社会发展全面绿色转型，是解决我国资源环境生态问题的基础之策。
为贯彻落实党的十九大部署，加快建立健全绿色低碳循环发展的经济体系，现提出如下意见。
龙岩市加快建立健全绿色低碳循环发展
为贯彻落实《国务院关于加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系的指导意见》（国发〔2021〕4号）和《福建省加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系实施方案》（闽政〔2021〕21号），促进经济社会发展全面绿色转型，加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系，结合龙岩实际，制定本实施方案。
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坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真践行习近平生态文明思想，深入贯彻习近平总书记来闽考察重要讲话精神，把碳达峰、碳中和纳入全市经济社会发展和国家生态文明建设示范区建设的总体布局，建立健全绿色低碳循环发展经济体系，为建设闽西南生态型现代化城市，打造有温度的幸福龙岩提供有力支撑。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面贯彻习近平生态文明思想，认真落实党中央、国务院决策部署，坚定不移贯彻新发展理念，全方位全过程推行绿色规划、绿色设计、绿色投资、绿色建设、绿色生产、绿色流通、绿色生活、绿色消费，使发展建立在高效利用资源、严格保护生态环境、有效控制温室气体排放的基础上，统筹推进高质量发展和高水平保护，建立健全绿色低碳循环发展的经济体系，确保实现碳达峰、碳中和目标，推动我国绿色发展迈上新台阶。
到2025年，碳达峰、碳中和工作有序推进，产业结构、能源结构、运输结构持续优化，主要污染物排放总量持续减少，绿色产业比重明显提升，基础设施绿色化水平不断提高，生产生活方式绿色转型成效明显，能源资源配置更加合理、利用效率不断提高，单位地区生产总值能源消耗和单位地区生产总值二氧化碳排放下降完成省下达指标，工业用水重复利用率大于75%，非化石能源占能源消费总量比重提升到19.7%，市、县生活垃圾无害化处理率达到100%，主要农作物秸秆综合利用率达到90%以上，基本实现农业生产生态化、工业生产清洁化、服务业发展优质化，初步形成绿色低碳循环发展的生产体系、流通体系、消费体系。
到2030年，经济社会发展全面绿色转型取得显著成效，绿色产业规模迈上新台阶，重点行业能源利用效率大幅提升，绿色生活生产得到广泛推广，碳达峰目标顺利实现。
以节能环保、清洁生产、清洁能源等为重点率先突破，做好与农业、制造业、服务业和信息技术的融合发展，全面带动一二三产业和基础设施绿色升级。
到2035年，增强绿色发展内生动力，产业结构全面优化，现代产业体系基本建成，绿色生产生活消费方式广泛形成，碳排放达峰后稳中有降，绿色经济优势彰显，山清水秀、绿色低碳的美丽龙岩基本实现。
到2060年，绿色低碳循环发展的经济体系和清洁低碳安全高效的能源体系全面建立，碳中和目标顺利实现。
深入推动技术创新、模式创新、管理创新，加快构建市场导向的绿色技术创新体系，推行新型商业模式，构筑有力有效的政策支持体系。
做好绿色转型与经济发展、技术进步、产业接续、稳岗就业、民生改善的有机结合，积极稳妥、韧性持久地加以推进。
坚决遏制“两高”项目盲目发展，加快存量项目改造升级，严把新上项目关，严控新增能耗。
重点推动钢铁、水泥、化工、有色等高耗能行业、重点用能企业和工业园区实施节能低碳和循环化改造。
在绿色转型中充分发挥市场的导向性作用、企业的主体作用、各类市场交易机制的作用，为绿色发展注入强大动力。
实施紫金矿业黄金冶炼厂、紫金铜业、上杭蛟洋工业区等绿色制造工程，创建一批省级以上绿色工厂、绿色园区、绿色矿山，开发一批绿色设计产品。
到2025年，产业结构、能源结构、运输结构明显优化，绿色产业比重显著提升，基础设施绿色化水平不断提高，清洁生产水平持续提高，生产生活方式绿色转型成效显著，能源资源配置更加合理、利用效率大幅提高，主要污染物排放总量持续减少，碳排放强度明显降低，生态环境持续改善，市场导向的绿色技术创新体系更加完善，法律法规政策体系更加有效，绿色低碳循环发展的生产体系、流通体系、消费体系初步形成。
到2035年，绿色发展内生动力显著增强，绿色产业规模迈上新台阶，重点行业、重点产品能源资源利用效率达到国际先进水平，广泛形成绿色生产生活方式，碳排放达峰后稳中有降，生态环境根本好转，美丽中国建设目标基本实现。
加快实施钢铁、石化、化工、有色、建材、纺织、造纸、皮革等行业绿色化改造。
大力发展再制造产业，加强再制造产品认证与推广应用。
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完善“散乱污”企业认定办法，分类实施关停取缔、整合搬迁、整改提升等措施。
加快实施排污许可制度，对“散乱污”企业分类实施关停取缔、整合搬迁、整改提升等措施。
推动绿色矿山建设，实施紫金山金铜矿、废弃煤矿绿色修复工程，支持永定培丰等独立工矿区改造提升。
鼓励发展生态种植、生态养殖，大力推广农业先进技术，支持种养结合、农牧循环示范点及“美丽牧场”创建。
鼓励发展生态种植、生态养殖，加强绿色食品、有机农产品认证和管理。
全面实施农作物秸秆综合利用，推进农膜、农药包装物回收行动。
发展生态循环农业，提高畜禽粪污资源化利用水平，推进农作物秸秆综合利用，加强农膜污染治理。
实施耕地质量保护与提升行动，推进化肥减量增效和农药减量控害行动，严厉打击新增、回流超规划养殖违法行为，推进水产养殖精准减量规范用药行动，推广环保型塑胶渔排，推进养殖尾水处理设施建设。
推进生态产业化，培育生态富民产业，探索“生态+”模式，积极发展生态农业，全方位打造“红古田”“土楼农业”等特色农业区域公用品牌，加快漳平台湾农民创业园升级发展，推进上杭闽台农业融合发展产业园建设；
加快发展现代林业，持续推进福建龙岩现代林业科技示范园区，建设长汀全国水土保持高质量发展先行区，开展龙岩全国林业改革发展综合试点，推动武平全国林下经济示范基地建设；
做强特色优势花卉产业，打造漳平永福等一批花卉特色小镇，建设以漳平水仙茶、武平绿茶、台式乌龙茶为主导的多茶类协调发展的现代化生态精品产茶区。
培育一批观光休闲农业示范点，创建一批省级现代农业智慧园，加快推进漳平市樱花茶园、上杭县观音井百果园、连城县地瓜干、龙岩百香果等农业一二三产业融合发展。
推进农业与旅游、教育、文化、健康等产业深度融合，加快一二三产业融合发展。
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加快信息服务业绿色转型，做好大中型数据中心、网络机房绿色建设和改造，建立绿色运营维护体系。
加快信息服务业绿色转型，推动数据中心、网络机房绿色建设和改造。
推进会展业绿色发展，指导制定行业相关绿色标准，推动办展设施循环使用。
鼓励餐饮、住宿、会展业探索推行绿色发展行业标准，促进材料、设施绿色环保循环利用。
推动汽修、装修装饰等行业使用低挥发性有机物含量原辅材料。
引导汽修、装修装饰等行业使用低挥发性有机物（VOCs）含量原辅材料。
大力发展生态旅游业，重点打造古田梅花山文旅康养试验区、武平国家全域旅游示范区和永定龙湖生态文明实践基地。
（七）壮大绿色环保产业。
（四）培育壮大绿色环保产业。
建设一批国家绿色产业示范基地，推动形成开放、协同、高效的创新生态系统。
落实绿色产业指导目录，重点推进一批发光二极管（LED）、新能源汽车、太阳能利用产业、环境污染治理装备等环保产业企业（项目）发展。
加快培育市场主体，鼓励设立混合所有制公司，打造一批大型绿色产业集团；
引导中小企业聚焦主业增强核心竞争力，培育“专精特新”中小企业。
推动重点企业拓展开发固体废弃物分类和处置等领域环保装备产品，推进龙岩市固体废弃物综合处理中心建设。
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进一步放开石油、化工、电力、天然气等领域节能环保竞争性业务，鼓励公共机构推行能源托管服务。
推进产业生态化，实施工业（产业）园区标准化建设，科学编制新建产业园区开发建设规划，严格准入标准，完善循环产业链条，推动形成产业循环耦合，支持新罗能源互联网产业园区建设零碳园区。
推进既有产业园区和产业集群循环改造，搭建能源互济、资源共享、废物协同处置的公共平台，推进园区公共基础设施共建共享，以上杭县蛟洋工业区、福建（龙岩）稀土工业园区循环化绿色改造重点园区为示范引领，加快推进全市具备条件的省级以上产业园区实施园区循环化改造。
科学编制新建产业园区开发建设规划，依法依规开展规划环境影响评价，严格准入标准，完善循环产业链条，推动形成产业循环耦合。
积极创建资源综合利用产业基地和大宗工业固体废物综合利用示范基地。
推进既有产业园区和产业集群循环化改造，推动公共设施共建共享、能源梯级利用、资源循环利用和污染物集中安全处置等。
鼓励建设电、热、冷、气等多种能源协同互济的综合能源项目。
鼓励化工等产业园区配套建设危险废物集中贮存、预处理和处置设施。
鼓励企业开展绿色设计、选择绿色材料、实施绿色采购、打造绿色制造工艺、推行绿色包装、开展绿色运输、做好废弃产品回收处理。
重点发挥龙头企业在稳定供应链中的作用，积极申报国家绿色供应链试点，推进制造业中新兴优势绿色供应链建设，引导企业主动融入绿色供应链，探索建立绿色供应链制度体系。
鼓励企业开展绿色设计、选择绿色材料、实施绿色采购、打造绿色制造工艺、推行绿色包装、开展绿色运输、做好废弃产品回收处理，实现产品全周期的绿色环保。
选择100家左右积极性高、社会影响大、带动作用强的企业开展绿色供应链试点，探索建立绿色供应链制度体系。
鼓励行业协会通过制定规范、咨询服务、行业自律等方式提高行业供应链绿色化水平。
高标准推进现代物流产业园区规划建设，整合优化龙岩公路港、陆地港等功能布局，推进铁山物流园、福建龙钢智慧物流园建设，大力培育动车物流、高铁物流和冷链物流。
加快发展铁路物流，加快铁路资源整合，改造老旧铁路。
积极调整运输结构，推进铁水、公铁、公水等多式联运，加快铁路专用线建设。
鼓励发展智慧运输，支持物流企业构建数字化运营平台，实现物流运输信息共享，发展甩挂运输、共同配送。
加强物流运输组织管理，加快相关公共信息平台建设和信息共享，发展甩挂运输、共同配送。
优化交通能源结构，推广绿色低碳运输工具，淘汰更新老旧车辆，推进“电动龙岩”建设。
推广绿色低碳运输工具，淘汰更新或改造老旧车船，港口和机场服务、城市物流配送、邮政快递等领域要优先使用新能源或清洁能源汽车；
加大推广绿色船舶示范应用力度，推进内河船型标准化。
加快构建城市绿色配送体系，鼓励配送企业开展集约化配送模式。
加快港口岸电设施建设，支持机场开展飞机辅助动力装置替代设备建设和应用。
支持物流企业构建数字化运营平台，鼓励发展智慧仓储、智慧运输，推动建立标准化托盘循环共用制度。
将再生资源回收体系建设纳入国土空间、城市建设规划，规范建设区域分拣中心、集散市场、加工基地和再生资源回收产业园。
推进垃圾分类回收与再生资源回收“两网融合”，鼓励地方建立再生资源区域交易中心。
推进垃圾分类处理与再生资源回收“两网融合”。
加快落实生产者责任延伸制度，引导生产企业建立逆向物流回收体系。
因地制宜完善城乡废旧资源回收网络，加强再生资源回收利用。
鼓励企业采用现代信息技术实现废物回收线上与线下有机结合，培育新型商业模式，打造龙头企业，提升行业整体竞争力。
以电器电子、铅蓄电池、动力电池和纸基复合包装物为重点，实施生产者责任延伸制。
完善废旧家电回收处理体系，推广典型回收模式和经验做法。
鼓励企业采用现代信息技术，推行“互联网+回收”模式。
加快构建废旧物资循环利用体系，加强废纸、废塑料、废旧轮胎、废金属、废玻璃等再生资源回收利用，提升资源产出率和回收利用率。
完善废旧家电回收处理体系，鼓励有条件的县（市、区）推进机关行政事业单位废旧家电集中规范回收处理试点工作。
（十二）建立绿色贸易体系。
（九）建立绿色贸易体系。
积极优化贸易结构，大力发展高质量、高附加值的绿色产品贸易，从严控制高污染、高耗能产品出口。
积极优化贸易结构，加快建设提升一批商品交易市场、特色街区，做强龙岩大道核心商圈，推动漳平永福、武平桃溪、连城朋口、长汀河田等省级商务特色镇建设。
加强绿色标准国际合作，积极引领和参与相关国际标准制定，推动合格评定合作和互认机制，做好绿色贸易规则与进出口政策的衔接。
引导企业发展绿色贸易产品，积极对接节能环保、清洁能源合作机制，带动先进产品、技术、装备走出去。
深化绿色“一带一路”合作，拓宽节能环保、清洁能源等领域技术装备和服务合作。
加大政府绿色采购力度，扩大绿色产品采购范围，引导国有企业逐步执行绿色采购制度。
加大政府绿色采购力度，扩大绿色产品采购范围，逐步将绿色采购制度扩展至国有企业。
加强对企业和居民采购绿色产品的引导，鼓励地方采取补贴、积分奖励等方式促进绿色消费。
鼓励电商平台设立绿色产品销售专区，鼓励龙岩跨境电商综合试验区推广龙岩绿色产品。
加强绿色产品和服务认证管理，完善认证机构信用监管机制。
推广绿色电力证书交易，引导全社会提升绿色电力消费。
推广绿色电力证书交易，引领全社会提升绿色电力消费。
严厉打击能效、水效、环境标识、电器电子产品有害物质限制使用等虚标行为，相关行政处罚等信息纳入国家企业信用信息公示系统（福建）和信用中国（福建龙岩）系统，并依法公示。
严厉打击虚标绿色产品行为，有关行政处罚等信息纳入国家企业信用信息公示系统。
全面实施城市生活垃圾强制分类，至2025年实现各县（市、区）中心城区建成区垃圾分类全覆盖，无害化处理率达100%。
因地制宜推进生活垃圾分类和减量化、资源化，开展宣传、培训和成效评估。
有序推进塑料污染全链条治理，强化市场监管，推进快递包装绿色转型，到2025年电商快件基本实现不再二次包装。
推进过度包装治理，推动生产经营者遵守限制商品过度包装的强制性标准。
全面开展绿色家庭、绿色学校、绿色社区、绿色商场、绿色出行、绿色建筑、节约型机关等绿色生活创建行动，营造绿色低碳生活新风尚。
深入开展爱国卫生运动，整治环境脏乱差，打造宜居生活环境。
完善能源产供储销体系，清洁高效发展煤电，禁止新建、扩建以发电为主的水电站项目，增加农村清洁能源供应。
支持户用和工业园区、机场等屋顶太阳能光伏分布式发电，积极推动各县（市、区）申报屋顶分布式光伏开发整县推进试点，重点推动上杭县国家级试点县建设。
积极推动漳平、新罗抽水蓄能电站和永定文秀产业园综合智慧能源项目建设。
提升可再生能源利用比例，大力推动风电、光伏发电发展，因地制宜发展水能、地热能、海洋能、氢能、生物质能、光热发电。
加快大容量储能技术研发推广，提升电网汇集和外送能力。
推动分布式能源技术、智能电网技术、储能技术的深度融合。
积极开发生物质能，积极推进龙岩市第二生活垃圾焚烧发电厂，上杭县、武平县、长汀县生活垃圾焚烧发电厂，连城固体生活垃圾气化发电扩建等项目建设。
促进燃煤清洁高效开发转化利用，继续提升大容量、高参数、低污染煤电机组占煤电装机比例。
在北方地区县城积极发展清洁热电联产集中供暖，稳步推进生物质耦合供热。
鼓励福建龙麟集团探索开展二氧化碳捕集、利用和封存试验示范。
推进治理系统化，推进城镇污水处理设施及配套管网建设全覆盖，全市“十四五”期间新建改造污水管网360公里，推广“厂网一体化”、专业化运行维护，市、县污水处理率达到98%以上，市、县污泥无害化处理率分别达到97%、95%以上。
实施城乡配电网建设和智能升级计划，推进农村电网升级改造。
加快城镇生活垃圾处理设施建设，推进生活垃圾焚烧发电，力争实现城市原生生活垃圾“零填埋”。
（十六）推进城镇环境基础设施建设升级。
（十四）加强绿色交通基础设施建设。
加快推进重大交通基础设施项目建设，确保东环高速、靖永高速全线建成通车，力争龙岩新机场、龙龙铁路武平至梅州段开工建设，浦武高速龙岩段、龙厦高铁前期取得重大突破，开行龙岩—福州、龙岩—深圳标杆车，打通快速融入“双循环”的战略通道。
推动城镇生活污水收集处理设施“厂网一体化”，加快建设污泥无害化资源化处置设施，因地制宜布局污水资源化利用设施，基本消除城市黑臭水体。
高标准规划布局龙岩新机场与高铁站、动车站的连接线，加快新机场连接线等项目建设。
加快城镇生活垃圾处理设施建设，推进生活垃圾焚烧发电，减少生活垃圾填埋处理。
加强危险废物集中处置能力建设，提升信息化、智能化监管水平，严格执行经营许可管理制度。
大力发展智能交通，深入实施新能源汽车替代、船舶电动改造等措施，全面提升充电桩使用率，稳步推进加氢站等配套基础设施建设。
积极推广应用温拌沥青、节能灯具等节能环保先进技术和产品。
加快“四好农村路”建设，重点推进县道提级改造、乡道单改双。
将建设“美丽城市”相关内容纳入市、县国土空间规划。
将生态环保理念贯穿交通基础设施规划、建设、运营和维护全过程，集约利用土地等资源，合理避让具有重要生态功能的国土空间，积极打造绿色公路、绿色铁路、绿色航道、绿色港口、绿色空港。
大力发展绿色建筑、装配式建筑，2025年全市城镇新建建筑全部执行绿色建筑标准。
积极推广应用温拌沥青、智能通风、辅助动力替代和节能灯具、隔声屏障等节能环保先进技术和产品。
持续推进既有公共建筑节能改造，开展社区基础设施绿色化改造。
加大工程建设中废弃资源综合利用力度，推动废旧路面、沥青、疏浚土等材料以及建筑垃圾的资源化利用。
推进建筑垃圾资源化利用，加快优化建筑用能电气化和低碳化，推进可再生能源在建筑领域的规模化应用。
相关空间性规划要贯彻绿色发展理念，统筹城市发展和安全，优化空间布局，合理确定开发强度，鼓励城市留白增绿。
加快推进农村人居环境治理，因地制宜推进农村改厕、生活污水垃圾处理、村容村貌提升、乡村绿化美化等，加大统筹力度，整县推进农村生活污水提升治理，2025年农村厕所粪污无害化资源化处置全覆盖，农村污水治理率达到65%。
建立“美丽城市”评价体系，开展“美丽城市”建设试点。
推进“百镇千村”试点工程，开展“崇尚集约建房”建设。
开展绿色社区创建行动，大力发展绿色建筑，建立绿色建筑统一标识制度，结合城镇老旧小区改造推动社区基础设施绿色化和既有建筑节能改造。
按照国家和省关于碳达峰碳中和工作部署，扎实推进碳达峰碳中和行动，制定碳达峰碳中和工作实施意见和碳达峰实施方案，组织研究我市碳达峰的时间表和路线图。
加快推进农村人居环境整治，因地制宜推进农村改厕、生活垃圾处理和污水治理、村容村貌提升、乡村绿化美化等。
出台我市碳达峰碳中和“1+N”政策体系，确保2030年前如期实现碳达峰目标。
继续做好农村清洁供暖改造、老旧危房改造，打造干净整洁有序美丽的村庄环境。
鼓励龙头企业在绿色技术领域建设一批省级技术产业创新联盟、中心和资源共享服务平台。
鼓励企业牵头或参与财政资金支持的绿色技术研发项目、市场导向明确的绿色技术创新项目。
实施绿色技术创新攻关行动，围绕节能环保、清洁生产、清洁能源等领域布局一批前瞻性、战略性、颠覆性科技攻关项目。
培育建设一批绿色技术国家技术创新中心、国家科技资源共享服务平台等创新基地平台。
鼓励引导我市企业、高校、科研机构积极参与国家绿色技术交易。
强化企业创新主体地位，支持企业整合高校、科研院所、产业园区等力量建立市场化运行的绿色技术创新联合体，鼓励企业牵头或参与财政资金支持的绿色技术研发项目、市场导向明确的绿色技术创新项目。
认真贯彻落实国家颁布的各项有关推动绿色产业发展、提高资源利用效率、发展循环经济等方面的法律法规，加快制（修）订相应的地方性法规、政府规章。
积极利用首台（套）重大技术装备政策支持绿色技术应用。
加强执法监督，加大违法行为查处和问责力度，强化行政执法机关与监察机关、司法机关的工作衔接配合。
充分发挥国家科技成果转化引导基金作用，强化创业投资等各类基金引导，支持绿色技术创新成果转化应用。
支持企业、高校、科研机构等建立绿色技术创新项目孵化器、创新创业基地。
及时发布绿色技术推广目录，加快先进成熟技术推广应用。
鼓励金融机构加大绿色信贷投放力度，支持绿色新基建、林业经济发展，创新绿色信贷和绿色直接融资模式，推广武平林业金融区块链融资平台做法。
拓展绿色保险服务，总结推广新罗区林业碳汇指数保险经验。
推动完善促进绿色设计、强化清洁生产、提高资源利用效率、发展循环经济、严格污染治理、推动绿色产业发展、扩大绿色消费、实行环境信息公开、应对气候变化等方面法律法规制度。
强化执法监督，加大违法行为查处和问责力度，加强行政执法机关与监察机关、司法机关的工作衔接配合。
严格落实节能环保电价和差别电价政策，继续实施居民阶梯电价、水价、气价政策。
完善污水处理收费政策，按照覆盖污水处理设施运营和污泥处理处置成本并合理盈利的原则，合理制定污水处理收费标准，健全标准动态调整机制。
完善污水处理收费政策，适时调整污水处理收费标准。
按照产生者付费原则，建立健全生活垃圾处理收费制度，各地区可根据本地实际情况，实行分类计价、计量收费等差别化管理。
健全生活垃圾处理收费制度，积极推进分类计价、计量收费。
完善节能环保电价政策，推进农业水价综合改革，继续落实好居民阶梯电价、气价、水价制度。
继续利用财政资金和预算内投资支持环境基础设施补短板强弱项、绿色环保产业发展、能源高效利用、资源循环利用等。
加快健全重点流域生态补偿、汀江（韩江）流域上下游横向生态补偿机制，开展促进生态保护修复的产权激励机制试点。
优化财政供给结构，继续利用财政资金和预算内投资支持污染治理和节能减碳项目。
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鼓励认证机构申请绿色认证资质，规范认证机构认证行为。
发展绿色信贷和绿色直接融资，加大对金融机构绿色金融业绩评价考核力度。
严格节能标准实施和监督，积极参与国家标准、行业标准和省直部门标准体系制（修）订工作。
加强节能环保、清洁生产、清洁能源等领域统计监测，执行国家、省重点行业和领域能耗、碳排放统计监测体系，加强重点用能单位能耗在线监测系统建设。
积极参与国家、省资源环境权益的市场交易，进一步完善排污权综合交易模式。
推动国际绿色金融标准趋同，有序推进绿色金融市场双向开放。
健全森林碳汇补偿机制，鼓励各县（市、区）适时推动林业碳汇项目合作开发，鼓励国有林场、林业企业积极参与林业碳汇项目开发与交易，鼓励各类社会资本积极参与森林碳汇减排行动。
（二十五）完善绿色标准、绿色认证体系和统计监测制度。
开展绿色标准体系顶层设计和系统规划，形成全面系统的绿色标准体系。
各县（市、区）要充分认识建立健全绿色低碳循环落实国家、省各项绿色标准，发展经济体系的重要性和紧迫性，切实增强主体责任意识，按照省、市统筹，县（市、区）负责的原则，细化工作措施。
市直各有关单位要通力合作，加强要素保障，确保各项工作落实到位。
加快绿色产品认证制度建设，培育一批专业绿色认证机构。
市发改委会同有关部门强化统筹协调，做好年度重点工作安排部署，及时总结分析工作进展、重大情况和问题并及时向市委、市政府报告。
加强节能环保、清洁生产、清洁能源等领域统计监测，健全相关制度，强化统计信息共享。
各有关部门按照职能，围绕重点任务细化具体措施和可量化目标，定期对落实情况进行跟踪分析、督促推动，对重点工作落实不力的地方进行通报，适时曝光负面典型，强化监督问责，保质保量完成各项任务。
进一步健全排污权、用能权、用水权、碳排放权等交易机制，降低交易成本，提高运转效率。
加快建立初始分配、有偿使用、市场交易、纠纷解决、配套服务等制度，做好绿色权属交易与相关目标指标的对接协调。
要以碳达峰、碳中和为目标，抓好绿色低碳循环项目的场景应用，将绿色低碳发展理念贯穿于生产、生活、流通、消费等各领域各环节，突出重点领域、重点行业、重点企业，特别是在工业园区、企业、机关、社区、学校等方面先行先试，争做示范，实现我市经济绿色低碳循环发展。
要充分利用各类新闻媒体，加强绿色低碳循环发展宣传工作，及时总结好经验好模式，讲好全市绿色低碳循环发展故事，积极宣扬先进典型，为绿色低碳循环发展营造良好氛围。
各地区各有关部门要思想到位、措施到位、行动到位，充分认识建立健全绿色低碳循环发展经济体系的重要性和紧迫性，将其作为高质量发展的重要内容，进一步压实工作责任，加强督促落实，保质保量完成各项任务。
各地区要根据本地实际情况研究提出具体措施，在抓落实上投入更大精力，确保政策措施落到实处。
国家发展改革委要会同有关部门强化统筹协调和督促指导，做好年度重点工作安排部署，及时总结各地区各有关部门的好经验好模式，探索编制年度绿色低碳循环发展报告，重大情况及时向党中央、国务院报告。
统筹国内国际两个大局，加强与世界各个国家和地区在绿色低碳循环发展领域的政策沟通、技术交流、项目合作、人才培训等，积极参与和引领全球气候治理，切实提高我国推动国际绿色低碳循环发展的能力和水平，为构建人类命运共同体作出积极贡献。
各类新闻媒体要讲好我国绿色低碳循环发展故事，大力宣传取得的显著成就，积极宣扬先进典型，适时曝光破坏生态、污染环境、严重浪费资源和违规乱上高污染、高耗能项目等方面的负面典型，为绿色低碳循环发展营造良好氛围。