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  • 2020年12月7日
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国务院办公厅关于印发《公共企事业单位
为更好地提供政府信息公开服务,便于公民、法人或其他组织依法获取本中心信息,根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第711号)、《公共企事业单位信息公开规定制定办法》(国办发〔2020〕50号)等要求,编制本信息公开咨询指南。
信息公开规定制定办法》的通知
一、主动公开范围
国办发〔2020〕50号
中心主动公开下列信息:
各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:
(一)基本信息类
《公共企事业单位信息公开规定制定办法》已经国务院同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。
机构设置、主要职能;
国务院办公厅
领导班子成员及分工;
2020年12月7日
内设机构设置及职能(办公室、会展业服务科、葡萄酒产业发展科、会展业开发科、对外联络科、信息宣传科);
(此件公开发布)
办公地址、联系方式等。
公共企事业单位信息公开规定制定办法
(二)业务工作类
为了建立健全公共企事业单位信息公开制度,深入推进公共企事业单位信息公开,加强对公共企事业单位的监督管理,提升公共企事业单位服务水平,更好维护人民群众切身利益,助力优化营商环境,根据《中华人民共和国政府信息公开条例》有关规定,制定本办法。
会展业、葡萄酒业发展规划、政策文件;
国务院有关主管部门应当根据《中华人民共和国政府信息公开条例》第五十五条和本办法的要求,制定或者修订教育、卫生健康、供水、供电、供气、供热、环境保护、公共交通等领域的公共企事业单位信息公开规定。
会展业、葡萄酒业发展专项资金实施细则;
全国政府信息公开工作主管部门根据经济社会发展情况和工作实际,逐步扩大本办法适用范围。
会展、葡萄酒活动通知、公告(如烟台国际葡萄酒博览会等);
制定公共企事业单位信息公开规定,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持以人民为中心的发展思想,坚持依法依规、便民实用、稳步推进的原则。
重要会展、葡萄酒活动服务保障信息;
公共企事业单位信息公开规定应当对适用主体作出界定,可以普遍适用于本领域所有公共企事业单位,也可以只适用于本领域部分公共企事业单位。
烟台市会展业、葡萄酒业发展报告。
条件具备的,可以列出适用主体清单。
(三)财务信息类
公共企事业单位信息公开规定适用主体重点包括:具有市场支配地位、公共属性较强、直接关系人民群众身体健康和生命安全的公共企事业单位,或者与服务对象之间信息不对称问题突出、需要重点加强监管的公共企事业单位。
部门预算、决算报告;
公共企事业单位信息公开的方式,以主动公开为主,原则上不采取依申请公开的方式。
政府采购信息。
公共企事业单位信息公开规定对依申请公开作出规定的,应当明确办理期限、处理方式、监督救济渠道等内容,确保依申请公开程序具备可操作性。
(四)其他应公开信息
公共企事业单位信息公开规定应当要求公共企事业单位设置信息公开咨询窗口,建立健全相应工作机制,加强沟通协商,限时回应关切,优化咨询服务,满足服务对象以及社会公众的个性化信息需求。
《政府网站工作年度报告》;
信息公开咨询窗口设置方式,以开通热线电话或者网站互动交流平台、接受现场咨询等为主,注重与公共企事业单位客户服务热线、移动客户端等的融合,避免不当增加公共企事业单位负担。
机构变更信息;
公共企事业单位信息公开规定应当根据实际情况灵活确定公开渠道,并对加强日常管理维护提出要求。
法律法规规定应公开的其他信息。
在确定公开渠道时,应当坚持务实管用、因地因事制宜的原则,防止“一刀切”。
二、获取形式
公共企事业单位信息公开规定应当以清单方式明确列出公开内容及时限要求,并根据实际情况动态调整。
(一)主动公开
在确定公开内容时,应当坚持既尽力而为又量力而行,重点包括下列信息:
1.公开形式
(一)与人民群众日常生产生活密切相关的办事服务信息;
(1)烟台市会展业服务中心官网(ptjj.yantai.gov.cn)是主要公开渠道。
(二)对营商环境影响较大的信息;
(2)新媒体:微信公众平台烟台会展烟台葡萄酒。
(三)直接关系服务对象切身利益的信息;
(3)其他:烟台市政府门户网站(www.yantai.gov.cn)、公开栏。
(四)事关生产安全和消费者人身财产安全的信息;
2.公开时限
(五)社会舆论关注度高、反映问题较多的信息;
属于主动公开范围的信息,中心应当自该信息形成或者变更之日起20个工作日内及时公开,对公开时限另有规定的除外。
(六)其他应当公开的重要信息。
(二)信息公开咨询
公开内容原则上以长期公开为主,如果涉及公示等阶段性公开的内容,应当予以区分并作出专门规定。
1.咨询方式。
公共企事业单位信息公开的监督方式,以向各级主管部门申诉为主,原则上不包括申请行政复议或者提起行政诉讼。
除中心主动公开的信息外,公民、法人或者其他组织(以下简称咨询人)可以向中心提出信息公开咨询。
法律、行政法规另有规定的,从其规定。
中心应当接受口头咨询和书面咨询。
各级主管部门应当建立专门工作制度,明确处理期限,依法及时处理对有关公共企事业单位信息公开的申诉。
(1)口头咨询。
公共企事业单位信息公开规定应当包括专门的责任条款,通过通报批评、责令整改、行政处罚等方式强化责任落实。
中心通过电话方式接受口头信息公开咨询。
公共企事业单位信息公开规定设定的行政处罚,以相关法律、行政法规授予有关主管部门的行政处罚权为依据。
咨询时间:上午:7:40—11:00;
制定公共企事业单位信息公开规定,应当坚持科学立法、民主立法,充分听取服务对象、公共企事业单位、行业协会、群众代表、专家学者等各方面意见,积极采纳合理建议。
下午2:30—5:20(夏季)、2:00—5:00(冬季)。
公共企事业单位信息公开规定应当妥善处理好信息公开与国家秘密、公共安全、产业安全、商业秘密、个人信息保护等其他重要利益的关系,注意区分信息公开与业务查询服务事项。
(节假日除外)
公共企事业单位信息公开规定应当加强与上市公司信息披露、企业信息公示等相关制度的衔接,综合考虑法律、行政法规、规章关于本领域公共企事业单位信息公开的规定。
咨询电话:0535-2909827
公共企事业单位信息公开规定应当以规章的形式制定。
(2)书面咨询。
制定规章条件暂不成熟的,可以先制定规范性文件,并在条件成熟后尽快制定规章。
咨询人通过邮寄的方式提交以下材料:
本办法由全国政府信息公开工作主管部门负责解释。
①咨询人的姓名或者名称、身份证明、联系方式;
本办法自2021年1月1日起施行。
②申请咨询的信息名称、内容等能够指向特定信息的特征性描述。
来信请寄:山东省烟台市莱山区新苑路5号西附楼325,同时须在信封左下角注明“信息公开咨询”字样,邮政编码:264200。
2.办理期限。
咨询人将书面咨询材料使用给据邮件邮寄到中心,并在信封的显著位置注明“信息公开咨询”的,以收发室签收之日为收到书面咨询材料之日。
中心收到书面咨询材料后,应当自收到之日起20个工作日内予以书面答复,需要延长答复期限的,应当经中心负责人同意并告知咨询人,延长的期限不得超过20个工作日。
如遇节假日,答复时间顺延。
3.咨询处理。
咨询人在书面咨询材料中对申请咨询的信息表述不明确的,中心应当于收到书面咨询材料之日起7个工作日内与咨询人联系,进一步了解咨询人的确切诉求,一次性指导其作出书面补正。
对书面信息公开咨询符合要求的,中心将依据《山东省中等及中等以下中心信息公开办法》(http://www.shandong.gov.cn/art/2022/1/25/art_100623_39806.html)第二十三条之规定,根据不同情况分别作出答复。
4.收费标准。
中心向咨询人提供信息,不收取任何费用。
三、信息公开工作机构
中心信息公开咨询受理机构:烟台市会展业服务中心综合科
办公地址:山东省烟台市莱山区新苑路5号西附楼3楼
邮政编码:264200
办公时间:上午:7:40—11:00;
下午2:30—5:20(夏季)、2:00—5:00(冬季)。
(节假日除外)
联系电话:0535-6715027
四、申诉途径
公民、法人或者其他组织认为本中心未依法履行政府信息公开义务的,可以向本机关投诉举报(投诉电话:6715027,接待投诉时间:正常工作时间,法定节假日除外)。
公民、法人或者其他组织认为行政机关在政府信息公开工作中的具体行政行为侵犯其合法权益的,公民、法人和其他组织可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。
五、其他事项
1.本中心信息公开遵循“三审三校、分级审核、先审后发”原则,确保信息准确性和权威性。
2.主动公开的信息,自信息形成或变更之日起20个工作日内公开。
3.依申请公开的信息,一般不收取费用。
如需提供纸质文本等特殊情况,按物价部门规定标准收取工本费。
4.本指南未尽事宜,按照《中华人民共和国政府信息公开条例》及相关法律法规执行。
附件:1.政府信息依申请公开流程图
2.信息公开申请表.doc