为贯彻落实《国务院办公厅关于印发〈公共企事业单位信息公开规定制定办法〉的通知》《湖北省生态环境领域公共企事业单位信息公开管理办法(暂行)》要求,我局制定了《襄阳市生态环境领域公共企事业单位信息公开制度贯彻落实办法(暂行)》,现印发给你们,请遵照执行。
附件:襄阳市生态环境领域公共企事业单位信息公开制度贯彻落实办法(暂行)
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
《公共企事业单位信息公开规定制定办法》已经国务院同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
襄阳市生态环境领域公共企事业单位信息公开制度贯彻落实办法(暂行)
第一条为规范市生态环境领域公共企事业单位信息公开工作，保障公民、法人和其他组织依法获取与自身利益密切相关的信息，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》《中华人民共和国环境保护法》《公共企事业单位信息公开规定制定办法》等有关规定，制定本办法。
第二条本办法所称信息，是指公共企事业单位在提供社会公共服务过程中制作或获取的，以一定形式记录、保存的信息。
第三条市生态环境局负责推进、指导、监督生态环境领域公共企事业单位环境信息公开工作。
第四条公共企事业单位应当坚持公开为常态、不公开为例外，遵循真实、准确、及时、公正、公平、合法和便民的原则，及时、如实地公开其信息。
为了建立健全公共企事业单位信息公开制度，深入推进公共企事业单位信息公开，加强对公共企事业单位的监督管理，提升公共企事业单位服务水平，更好维护人民群众切身利益，助力优化营商环境，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》有关规定，制定本办法。
除涉及国家秘密以及依法受到保护的商业秘密、个人隐私等事项外，凡在提供社会公共服务过程中与人民群众利益密切相关的信息，均应当予以公开。
国务院有关主管部门应当根据《中华人民共和国政府信息公开条例》第五十五条和本办法的要求，制定或者修订教育、卫生健康、供水、供电、供气、供热、环境保护、公共交通等领域的公共企事业单位信息公开规定。
全国政府信息公开工作主管部门根据经济社会发展情况和工作实际，逐步扩大本办法适用范围。
第五条公共企事业单位应当建立健全本单位环境信息公开制度，设置信息公开咨询窗口，有条件的单位可以建设信息公开平台，指定机构负责本单位环境信息公开日常工作，将开展信息公开工作所需经费纳入年度预算，保障有关工作正常进行。
制定公共企事业单位信息公开规定，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以人民为中心的发展思想，坚持依法依规、便民实用、稳步推进的原则。
（一）承办本单位信息公开事宜，并对公开的信息向公众进行必要的解释；
公共企事业单位信息公开规定应当对适用主体作出界定，可以普遍适用于本领域所有公共企事业单位，也可以只适用于本领域部分公共企事业单位。
公共企事业单位信息公开规定适用主体重点包括：具有市场支配地位、公共属性较强、直接关系人民群众身体健康和生命安全的公共企事业单位，或者与服务对象之间信息不对称问题突出、需要重点加强监管的公共企事业单位。
公共企事业单位信息公开的方式，以主动公开为主，原则上不采取依申请公开的方式。
公共企事业单位信息公开规定对依申请公开作出规定的，应当明确办理期限、处理方式、监督救济渠道等内容，确保依申请公开程序具备可操作性。
公共企事业单位信息公开规定应当要求公共企事业单位设置信息公开咨询窗口，建立健全相应工作机制，加强沟通协商，限时回应关切，优化咨询服务，满足服务对象以及社会公众的个性化信息需求。
（一）基础信息，包括单位名称、组织机构代码、法定代表人、地址、联系方式，人员及规模；
信息公开咨询窗口设置方式，以开通热线电话或者网站互动交流平台、接受现场咨询等为主，注重与公共企事业单位客户服务热线、移动客户端等的融合，避免不当增加公共企事业单位负担。
公共企事业单位信息公开规定应当根据实际情况灵活确定公开渠道，并对加强日常管理维护提出要求。
（三）办事服务内容、流程、收费标准及收费依据、监督方式；
在确定公开渠道时，应当坚持务实管用、因地因事制宜的原则，防止“一刀切”。
公共企事业单位信息公开规定应当以清单方式明确列出公开内容及时限要求，并根据实际情况动态调整。
在确定公开内容时，应当坚持既尽力而为又量力而行，重点包括下列信息：
（一）与人民群众日常生产生活密切相关的办事服务信息；
第七条公共企事业单位应当通过其网站、当地报刊或其他信息公开平台等便于公众知晓的方式公开信息，同时可以采取以下一种或者几种方式予以公开：
（四）本单位的网站、新媒体、资料索取点、信息公开栏、信息亭等平台或者场所；
（六）其他应当公开的重要信息。
（五）其他便于公众及时、准确获得信息的方式。
公开内容原则上以长期公开为主，如果涉及公示等阶段性公开的内容，应当予以区分并作出专门规定。
第八条公共企事业单位信息有新生成或者发生变更情形的，应当自环境信息生成或者变更之日起三十日内予以公开。
公共企事业单位信息公开的监督方式，以向各级主管部门申诉为主，原则上不包括申请行政复议或者提起行政诉讼。
第九条市生态环境局有权对公共企事业单位信息公开活动进行监督检查。
各级主管部门应当建立专门工作制度，明确处理期限，依法及时处理对有关公共企事业单位信息公开的申诉。
公共企事业单位信息公开规定应当包括专门的责任条款，通过通报批评、责令整改、行政处罚等方式强化责任落实。
第十条法人和其他组织发现公共企事业单位未依法公开相关信息的，有权向市生态环境局举报。
公共企事业单位信息公开规定设定的行政处罚，以相关法律、行政法规授予有关主管部门的行政处罚权为依据。
市生态环境局对举报人的相关信息予以保密，保护举报人的合法权益。
制定公共企事业单位信息公开规定，应当坚持科学立法、民主立法，充分听取服务对象、公共企事业单位、行业协会、群众代表、专家学者等各方面意见，积极采纳合理建议。
收到投诉举报后，开展调查处理，60日内书面向投诉举报人告知处理结果。
公共企事业单位信息公开规定应当妥善处理好信息公开与国家秘密、公共安全、产业安全、商业秘密、个人信息保护等其他重要利益的关系，注意区分信息公开与业务查询服务事项。
第十一条公共企事业单位违反本办法规定，有下列行为之一的，市生态环境局根据《中华人民共和国环境保护法》的规定，对有关单位进行通报批评、责令整改，并予以公告：
公共企事业单位信息公开规定应当加强与上市公司信息披露、企业信息公示等相关制度的衔接，综合考虑法律、行政法规、规章关于本领域公共企事业单位信息公开的规定。
制定规章条件暂不成熟的，可以先制定规范性文件，并在条件成熟后尽快制定规章。