以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和中央经济工作会议精神，认真贯彻落实市委十二届六次全会及全国和全省交通运输工作会议精神，总结2018年主要工作，分析交通发展形势，部署2019年重点工作任务，紧紧抓住重要战略机遇期，奋力开创交通运输高质量发展新局面。
2019年是新中国成立70周年，也是杭州交通发展的重要一年。
全市交通运输系统始终牢记习近平总书记的嘱托，坚决贯彻党中央和省委、市委的决策部署，以“深化改革、系统谋划、加快建设、优化服务、科学治理、强化队伍”六篇文章为总抓手，砥砺奋进、克难攻坚，各方面工作都取得显著成效。
全年我市完成综合交通建设投资1003亿元，居全省首位，同比增长40%，总量创历史新高，占全省的三分之一；
全年完成综合交通建设投资712.2亿元，占年度计划（535亿元）的133.1%，提前两个月完成省考核指标，同比增长47.3%，投资总额和增长幅度均居全省第一。
其中，公路水运机场建设项目完成投资385亿元，同比增长16%，超市年度考核目标10%。
其中我局牵头的全市公路水路交通项目完成投资331.6亿元（市考核指标280亿），同比增长52.6%，创历史新高。
杭金衢高速拓宽杭州段、杭宁高速改扩建等项目建成通车。
绕城西复线、临金高速国高网段、千黄高速、京杭运河二通道等在建项目有力推进。
杭州萧山国际机场年旅客吞吐量突破4000万人次，占全省机场总量的57.14%；
沪杭甬高速市区段改建工程钱塘江大桥栈桥工程、临金高速省高网段配套节点工程和枫常公路改建工程等开工建设。
全国首条智慧高速公路杭绍甬高速杭州至绍兴段“工可”通过交通运输部审查，项目建议书获省发改委批复。
杭淳开高速全面加快规划线位方案研究，列入省级交通规划中期调整项目。
杭州港年货物吞吐量1.39亿吨，同比增长17.51%，完成集装箱运输7.5万标箱，同比增长23.68%，均创历史新高。
同时，深入推进“品质工程”创建活动，工程质量得到明显提升。
全市在运营4条轨道交通线路，运营里程134.9公里，日均客流180万人次。
组织开展杭州市综合交通“十三五”规划（中期）、杭州港总体规划（2005~2020）实施评估；
市邮政企业和规模以上快递服务企业业务收入（不包括邮政储蓄银行直接营业收入）累计完成400亿元，同比增长9.98%；
完成杭州市“拥江发展”综合交通规划、下姜村及周边地区交通发展规划、沪嘉杭G60科创走廊交通体系规划等专项规划编制和杭州市综合交通发展“十三五”规划环境影响报告书评估报备；
业务总量累计完成750亿元，同比增长18.67%。
推进钱塘江（杭州段）旅游码头布局规划方案、杭州市普通省道网布局调整方案、全市运输结构调整工作推进方案、杭州绕城高速公路桥下空间利用管理规划方案、京杭运河杭州段水上巴士发展规划方案、杭州城区工程渣土中转码头布局建设方案等专题研究。
全市交通运输系统安全生产态势总体平稳，平安交通建设深入推进，扫黑除恶、反恐防暴、应急管理各项工作有力有效。
此外，积极落实“一带一路”建设、推动长江经济带发展、长三角区域一体化发展等工作要求，抓好交通相关专题研究。
全年，系统共办理行政处罚案件26911件，处罚金额6761.23万元。
行政强制措施226件，行政复议案件6件，行政诉讼案件5件，未发生败诉案件。
一年来，各区、县（市）交通运输局、各直属单位工作亮点纷呈，成效显著。
认真贯彻习近平总书记关于“四好农村路”建设的重要批示精神，在全面落实今年“四好农村路”民生实事的基础上，按照“全面达标、重点提升、争创一流”的总体要求，出台《杭州市建设高品质“四好农村路”实施意见》和三年行动计划，重点提出至2020年建成两个3000公里（提升改造农村路3202公里和美丽经济交通走廊3079公里）的总任务。
萧山区全面打响“22688”交通大会战，大力推进“四好农村路”建设，一年时间完成低等级公路提升改造395公里。
同时，市财政三年安排专项资金20亿元，通过项目补助和以奖代补的方式给予各区、县（市）资金支持。
余杭区紧抓长三角一体化、大运河文化带建设、良渚成功申遗等契机，大手笔推进综合交通建设，高品质建设“八口八线”美丽公路，走在全市前列。
全年完成农村公路提升改造978.6公里，创建美丽经济交通走廊1029公里；
富阳区全方位推进融杭发展，大抓交通基础设施建设，全力配合推进绕城西复线工程，抓好春永线等一批项目，取得明显成效。
桥隧维修改造99座，安全生命防护工程200.8公里，建设美丽渡口7个、提升改造9个，建成公路服务站27个，乡镇运输服务站15个，建设改造港湾式停靠站336个，村级农村物流服务点303个，更新农村客车184辆，创建10个示范乡镇。
临安区今年遭受超强台风“利奇马”袭击，全区240多条公路受灾。
同时，将高品质“四好农村路”建设与乡村环境整治、乡村旅游、历史文化、产业经济紧密结合，推动城乡区域统筹，助推乡村振兴。
临安“交通铁军”全力做好抢险救灾和灾后重建工作，连续作战4昼夜确保受灾最严重的龙岗、岛石两镇40个行政村恢复通车，打通抢险救灾的生命线；
桐庐获评全国“四好农村路”示范县，淳安成为继余杭、桐庐之后的全省第二批“四好农村路”示范县。
并连轴60天，基本完成全区所有受灾道路修复重建，于国庆节前全新亮相。
二是全面实现全市持证残疾人免费乘坐市内公共交通工具。
同时，全区“四好农村路”建设进度丝毫没有拖延，403公里建设任务保质保量完成。
将杭州地区三、四级残疾人纳入免费乘车范围，共办理残疾人乘车卡共计19.13万张，占总人数的91.36%，除部分重度和精神残疾人不具出行条件未办卡外，基本实现全覆盖，充分体现党和政府的人文关怀。
桐庐县在加快交通建设的同时，全面深化“最多跑一次”改革，牵头制定《杭黄铁路桐庐站“最多跑一次”改革实施方案》，入选全省“最多跑一次”竞跑者名单。
建德市坚持“干字当头、结果导向”，在农村物流网点建设、“两客一危”车辆监管、县域交通治堵等方面都取得积极成效。
完成沪杭甬高速公路杭州市区段收费调整（取消）和补偿的评估及谈判，签订了协议；
淳安县打好绿水青山生态牌，守好一湖秀水，成功创建“四好农村路”全国示范县，在交通运输部“我家门口那条路”主题宣传活动中充分展示了杭州形象，打响了淳安品牌。
完成取消江东大桥收费公路项目有关手续报批工作，下沙东收费站综合整治工程开工建设。
一年来，市局党组精心谋划、系统部署，重点抓好三个方面8件大事：一是高质量组织开展局系统庆祝新中国成立70周年系列活动，二是高标准开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，三是统筹推进杭州交通发展“六篇文章”。
撤销萧山104国道衙前收费站、03省东复线收费站和建德320国道收费站、淳安05省道收费站。
着眼唱响主旋律、传递正能量，组织开展“砥砺70载·筑梦大交通”主题宣传活动，全面展示新中国成立70年来杭州交通发展成果。
新发展ETC用户26万户，用户总量达105万户，全省领先。
立足讲好交通故事，凝聚系统合力，组织开展“壮丽70年·奋进新时代”七个一系列活动，通过一场文艺汇演、一场征文比赛、一场书画摄影展、一次主题党日、一场职工运动会、一场“快闪”活动和一场“我家门口那条路”主题宣传活动，营造了感恩新时代、建设大交通的浓厚氛围。
累计完成37座桥梁的桥下空间开发利用，为全省树立样板。
特别是新闻宣传方面，今年以来做了大量富有成效的工作。
全年累计刊发各类新闻稿件10万余条（含新媒体转发），在《中国交通报》头版刊发稿件12篇，《杭州日报》头版刊发稿件14篇，杭州一套《新闻联播》栏目播发20条，全方位宣传展示了杭州交通的工作成效。
扎实推进小城镇“道乱占”专项整治，全面建立“路（街）长制”，完成整治道路797条，整治“六乱”问题点位27174处，87个乡镇通过达标验收。
“杭州交通”微信公众号关注量突破100万，在市直单位中处于前列。
市公路局被省委省政府评为“千村示范、万村整治”工程和美丽浙江建设突出贡献集体。
以“三学四抓五新，做实六篇文章”为总载体，组织全系统214个基层党组织和2400余名党员高标准开展主题教育，各级党组织书记讲党课234次，开展专题研讨614场次。
以“一组一村一基层一行业”为主线，走亲连心，走访企业（农户、基层单位）638家，各层面164项问题全部办结。
抓住并用好区域协调发展、市县协作、山海协作、都市圈交通专委会、对口帮扶等工作机制，深化各层面的对接协调合作，城乡、市域、区域综合交通统筹发展开启新局面。
编印《习近平总书记关心关爱交通运输发展重要论述摘编》，系统梳理习近平总书记关于交通运输工作的重要指示精神，作为开展主题教育和做好交通工作的行动指南，得到各方面的高度评价。
着眼运行机制和运输方式的融合，优化枢纽交通组织，加强假日运输协调，圆满完成春运以及重大节假日交通运输保障工作。
形成一批高质量的课题调研成果，如《关于推进杭州出租车行业健康发展的调研报告》《“走亲连心三服务”工作调研报告》等，指导和推动行业热点问题的解决。
积极筹划亚运会交通保障方案，扎实做好中国进口博览会、世界互联网峰会、第14届世界短池游泳锦标赛、“枫桥经验”纪念大会等重大活动期间的交通运输保障工作。
梳理出一套行业治理的创新模式，“四种形态全面从严治理模式”从出租车行业向治超、治堵等领域延伸应用。
组建一支95128爱心出租车队，为老年人等特殊群体提供结对约车服务，获中央和省、市媒体广泛点赞，并入选2019年杭州精神文明建设十件大事。
落实国务院《推进运输结构调整三年行动计划（2018—2020年）》。
固化了一批理论研究成果，提出“打造人民满意交通杭州样板”的目标，相关理论成果在《中国交通报》《浙江日报》和《杭州日报》等主流媒体刊发，展示了杭州交通形象。
市交通运输应急抢险与保障中心（服务中心）被评为全省防台救灾先进集体，在全省“不忘初心、牢记使命”主题教育总结大会上受到表彰。
水路客运量603.5万人，货运量4243.9万吨，同比分别下降5.4%、15.9%。
全港货物吞吐量1.18亿吨，同比增长10.25%；
局机关机构改革基本到位，按照新的“三定”方案，完成机关处室调整、干部队伍配置，渔船检验和监督管理职责划入等工作。
集装箱吞吐量6.07万标箱，同比增长18.06%，创历史新高。
局属原市港航局、公路局、运管局、车管局、质安局等五家事业单位按照“还政于政、行政职能回归”的要求完成阶段改革任务，调整为相应的五家中心。
全市邮政企业和规模以上快递企业业务总量完成632.29亿元，同比增长30.79%，业务收入（不含邮政银行营收）完成364.67亿元，同比增长32.56%，国际及港澳台业务量累计完成1.15亿件，同比增长170.73%。
探索钱塘江中上游现代水陆物流中心建设模式，建德十里埠综合作业区开港，萧山义桥综合作业区一阶段工程完工。
整合组建杭州市交通运输行政执法队、杭州市港航行政执法队，分别集中行使陆上和水上交通综合交通执法职能。
推进水上旅游发展，开通钱塘江夜游新航线，建德城东集散中心等3个旅游码头投入使用，桐庐旅游码头基本建成。
10月31日，局属单位全部以市交通运输局名义开展执法工作。
出租车行业改革持续深化，市区巡游出租车运价机制改革基本到位，实施平稳。
深化城市公交车运营补贴机制，按照事权和支出责任相匹配的改革要求和城乡公交一体化的推进需要，调整制定了市本级对萧山、余杭、富阳和临安的城市公共汽车运营服务补贴办法，出台了新一轮市本级城市公共汽车运营服务的成本规制和政府购买服务办法；
驾培行业改革深入推进，形成《关于调整杭州市机动车驾驶员培训行业监管模式的工作方案》，努力破解学时造假、投诉多发、驾校主体责任不落实等突出问题。
调整了地铁1号线测算票价，明确了地铁网络的客流和票价的清分机制；
紧抓《交通强国建设纲要》印发的契机，组织专业力量和咨询团队，开展《杭州市交通强国示范城市创建实施意见》和《行动计划》的编制，系统谋划今后一个时期杭州交通发展的总体思路。
完成《杭州市综合立体交通网规划（2021-2050年）》初稿和《杭州港总体规划（2019-2035年）》《杭州市骨架路网规划研究》《杭州市普通省道网控制性规划方案研究》《杭州市“四好农村路”发展规划》一主四专规划。
结合市运营服务实际，完成了对城市公交车、出租车和农村客运的运营补助（油价补贴）。
开展《基于长三角一体化背景下杭州市综合交通发展战略研究》，牵头编制《杭州都市圈综合交通发展规划（2019-2035年）》，加快长三角一体化、都市区同城化发展。
贯彻落实市委“六大行动”和“拥江发展”战略，深化《杭州市“拥江发展”综合交通规划》研究，完成钱塘江慢行交通过江专项规划、建德梅城三江口区域交通规划、湘湖与三江汇流区交通规划、钱塘江港口及码头布局专项规划、京杭运河杭州段水上客运发展五个专项规划编制。
还完成了《杭州市国土空间总体规划综合交通专项报告》《杭州市钱塘新区综合交通规划》等有关规划研究。
5月1日起实施新修订的《杭州市客运出租汽车管理条例》，固化我市出租车行业改革成果。
加强网约出租车监管，全市有42878辆网约车取得运输证，51731名驾驶员取得从业资格证。
以亚运会保障工程为重点，压实责任、创新机制，推广应用“微信圈联动法”、“一线工作法”、“并联审批法”，确保重大项目快速推进。
积极回应社会关切，出台小客车总量调控三项优化调整政策（以阶梯摇号方式增加个人指标配置数量、建立个人竞价价格动态调节机制、延长增量和更新指标有效期），并于7月1日起实施，达到政策预期效果。
加强“品质工程”、“平安工地”创建，施工标准化水平明显提升，交通工程安全生产形势平稳可控。
牵头开展共享单车综合治理，车辆规模从88.27万辆减少到39万辆，总体运行有序。
杭州绕城西复线(杭绍段)双幅贯通，临金高速、千黄高速等项目超额完成年度任务。
驾培行业先培后付计时培训100%，汽车电子健康档案建设深入推进，汽车租赁单位员工固定班车监管进一步加强，机动车租赁行业发展不断规范。
沪杭甬高速市区段改建工程、运河二通道、余杭东西向快速通道、杭富城际铁路附属配套工程、02省道丰茂半岛连接线工程、留下互通改建工程、萧山机场三期新建航站楼及陆侧交通中心工程、临安汽车北站等项目有力推进。
建德梅城桐溪大桥、330国道千岛湖大桥至临岐段路面整治工程开工。
全面履行市治堵办职能，强化牵头抓总，健全完善部门协同机制，抓好全市域治堵工作。
运河二通道“四改三”段通过交工验收，钱江通道及接线工程钱江隧道段、杭长高速公路吉鸿路段、富春江船闸改扩建工程完成竣工验收。
统筹推进轨道交通、国省道路网、城市道路和停车场库等基础设施建设，加强交通组织管理，深化智慧治堵，实现新一轮治堵工作良好开局。
其中富春江船闸改扩建工程获2019年度水运交通优质工程奖、中国交建优质工程奖。
高峰拥堵指数4.6，同比下降0.5，交通拥堵状况明显改观。
“四好农村路”民生实事项目提前完成年度任务，两年完成三年行动计划总任务的90%以上，得到省领导批示肯定，并在市人大常委会票决和“民生实事我点赞”中获得双第一。
围绕学校、医院、综合体、专业市场等重点区域，重点治理26个常发堵点。
全年共建成运营9个渣土码头，中转外运泥浆渣土超5000万吨，占主城区泥浆渣土生成量的三分之二，有效缓解了城市建设“卡脖子”难题。
加强轨道交通和快速路建设施工点交通保障，重点治理39个施工堵点，缓解施工过程性拥堵。
开展西湖景区交通治理，实施秋季旅游旺季交通优化方案，国庆黄金周西湖景区公交出行量同比增加10%，总体通行状况好于往年。
我局作为全市事项最多的部门被列入政务服务2.0第一批先行先试单位。
坚持公共交通优先发展导向，高质量完成各项创建任务，高分通过交通运输部验收考核，被授予“国家公交都市建设示范城市”称号。
全系统431个办事事项全部实现“跑零次”，做到网上办、掌上办、材料电子化“三个100%”，承诺期限压缩比为96.04%，核心指标全面大幅提升。
推进公交、地铁、慢行三网融合，加强换乘接驳，引导公交出行，持续提升公交分担率，促进城市内外各种交通方式深度融合与顺畅衔接。
抓好事项颗粒度细化、自建系统与“一窗受理”系统对接和“一证通办”数据共享工作，基本实现群众和企业办事情形全覆盖。
推出“心动巴士”“求知专线”“环湖专线”等定制公交专线，多元化、品质化公交产品受到市民欢迎，全年新辟优化公交线路47条。
全面运行公共交通长效监管机制，进一步完善成本规制、政府购买服务、绩效评价和服务质量考核办法，优化公交服务水平考核机制和指标体系并组织实施。
全面完成杭富公交一体工作，实施杭临公交一体化工作。
提前完成杭徽高速昱岭关收费站拆除工作，全面完成相关工程建设改造任务，按时并网切换，高速公路通行环境大幅提升。
全年主城区公共交通日均客运量480.9万人次，同比增长50.7万人次，增幅11.8%。
全面推进ETC推广发行，圆满完成我市在籍车辆ETC安装率80%以上的年度目标。
在全国率先将小客车调控服务延伸至全市123家汽车4S店，并在33个乡镇便民服务中心开设调控服务办事点，实现群众满意度和服务效能双提升。
全系统64个事项131个子项，全年700余万件办件量均实现“最多跑一次”和政务服务网办理，其中95%以上实现了跑零次，公民个人办事事项和数据互联共享两项工作成为全市先进典型。
推进服务事项标准化，优化办事流程，持续提升群众办事体验，打造交通服务品牌。
水上交通领域在全国率先对内河船舶实行“多检合一”、“多证合一”，出租车领域在全国率先实现“两考合一”“两证合一”，机动车检测领域实现货运营运车辆“三检合一”等，群众获得感显著增强。
地铁互联互通卡改造加快实施，今年3月底将实现全国主要城市互联互通。
创新公交客运化服务模式，对线网进行分类管理，有效解决群众反映强烈的“5字头”公交同网不同价问题。
推进“平安工地”创建，富春江船闸扩建改造工程和萧山机场公路改建工程获评交通运输部、应急管理部公路水运建设“平安工程”。
治堵方面：主城区1-12月全天拥堵指数2.0，处于基本畅通级别；
开展平安交通百日攻坚行动，推进“水上交通安全示范区”建设，加强公路水路运输市场规范管理，认真落实旅客实名制、货物托运实名制和汽车租赁实名制。
全天48个最拥堵5分钟拥堵指数4.8，与上年基本持平。
完成25处省市挂牌督办道路交通事故多发隐患点治理，预防遏制事故多发高发态势。
牵头开展22个堵点治理，火车东站枢纽、省肿瘤医院、西湖文化广场、省人民医院等堵点通行效率平均提升10%以上。
开展好安全生产月、“平安宣传月”等活动，组织综合应急救援、钱塘江夜间防污染、地铁运营等行业各类应急演练，完善修订多个市级专项应急预案，优化完善应急救援合作机制，进一步提高应急处置能力。
治超方面：组建治超工作专班加强综合协调，强化科技治超、源头治超、信用治超，全年共出动执法人员3.4万人次，出动执法车辆1.4万余辆次，高速公路超限超载率从8.72%降至1.03%，远超省下达的2%的年度目标。
出租车治理方面：科学区分“四种形态”，综合运用“重点监管”、“媒体曝光”、“集中整治”等手段提升行业服务水平，对特殊地段如机场巡游出租车管理采取“现场采集、数据筛选、重点比对、锁定执法、一案双查”非现场执法模式，行业乱象明显改观。
切实做好节假日以及互联网大会、世游赛等大型活动的维稳安保工作，配合公安机关做好行业反恐、扫黑除恶、禁毒、维稳工作。
全市网约车驾驶员和车辆双合规率近100%，居全国城市首位，相关工作经验获交通运输部充分肯定并向全国推广。
绿色交通方面:全年新增清洁能源公交车1031辆，是年度任务的147.29%。
开展《杭州市城市轨道交通管理条例》立法工作，目前已经省人大批准，将于2019年3月正式实施。
全市出租车行业运营车辆88054辆，其中新能源及清洁能源车辆67778辆，占比77%。
加强执法规范化工作，全年共受理行政许可96254件，办理行政处罚11518件，办理行政复议13件，行政诉讼2件。
淘汰国三及以下排放标准营运柴油货车10175辆，是年度任务的678%，居全省首位。
主动公开政府信息3200余条，答复依申请公开34件。
全力做好中央和省生态环保督察整改工作，大力推进水污染防治，累计完成100-400总吨船舶生活污水储存装置改造1160艘，建成船舶生活污水接收设施29个。
着力推进交通运输领域信用体系建设，推进信用信息平台建设。
加强信用评价的应用工作，研究探索交通运输行业的守信激励政策措施。
在全省率先开展I/M制度建设，建成覆盖全市所有14个行政区域的41家机动车排放检验机构（I站）和57家尾气治理维护站（M站），是全省建成M站数量最多的城市。
安全治理方面：全年完成49处省市级挂牌治理道路交通事故多发点整治并顺利摘牌，对全市2600多处道路黑点进行有效治理；
探索建立风险辨识、评价、管控和隐患排查治理双重预防机制；
绿色交通试点（2016—2018年）获省级考核验收优秀。
全面推进车辆主动防御系统安装工作，全市“两客一危”领域智能视频监控安装率达95.2%，公交车驾驶区域隔离设施安装率达77.7%，远超省市安装率需达到60%的考核目标。
加强治气、治水、治废，抓好中央环保督察整改落实工作，全面推进绿色交通城市建设。
全力打赢“利奇马”台风救灾抢险攻坚战，第一时间组织抢险队伍进驻一线抢通道路，为应急救援、医疗救护等救灾力量进入灾区救援打通生命通道。
推进国Ⅲ柴油货运车淘汰和清洁化更新，注销1876辆国Ⅲ及以下中重型柴油货车营运证；
全年推广新能源汽车突破5万辆，其中公共交通领域推广新能源车26615辆；
主城区二类以上汽修企业使用水性漆比例达到15%，会同环保部门实施机动车检验与维修（I/M）制度，加强行业固废回收。
按时反馈省市统一受理平台交办的各类咨询、诉求58086人次，效能指数97，群众满意度89.3%，驾培、租赁等行业涉稳问题在初始阶段得到化解。
有效运行船舶与港口污染防治联合监管机制，推进船舶垃圾、油污水上岸工程。
推动《杭州市防治船舶及其有关作业活动污染水域环境建设规划》落实。
蹄疾步稳完成局系统干部调整工作，加大年轻干部培养使用力度，提拔任用处级干部37名，其中40岁以下15名，进一步优化了队伍结构，激发了队伍活力。
实施船舶排放控制区管控措施，深化余杭塘河河长制工作，加强饮用水水源地保护。
加强基层党建工作，3家直属单位党委和40个党支部顺利完成换届选举工作，港航系统区、县（市）党组织隶属关系进一步理顺。
全年系统内获评市劳动模范2名、市劳模集体2个、担当作为好干部1名。
二是推进智慧交通高质量发展。
加快交通职业教育发展。
助力城市大脑建设和全市“最多跑一次”改革，拓展城市交通数据集成与共享；
杭州技师学院胡斌获第45届世界技能大赛汽车喷漆项目优胜奖，汽车医院科研课题获国家级教学成果一等奖。
建成信息化执法管理平台、新能源汽车运行监控与管理平台，推进综合交通运行指数分析平台（一期）建设，拓展公交运行监测系统应用，升级公交调度和智能查询系统，提高公交调度效率和到站准点率。
杭州汽车高级技工学校获全国职业院校技能大赛汽车机电维修和汽车营销项目两个一等奖，获得中国技能大赛汽车维修工（学生组）一等奖，是全国唯一获得一等奖的中职学校。
加强交通科技项目研究，浙江城市配送网约货车服务模式与规范研究等7个项目通过省厅鉴定验收，4个课题研究水平达到国内先进水平以上。
加强干部教育培训，首次走进名校在清华大学举办综合交通体系建设培训班，首次组团走出国门赴美开展专题培训，全年共开展全员轮训2期，举办大讲堂10期，处级以上干部实现全覆盖。
发挥行业学会作用，推动交通科研水平整体提升和推广应用工作。
严格执行各项纪律规定，加强干部监督，严肃查处干部违规违纪行为。
深入开展廉政风险排查，突出重点领域和关键环节，局本级共梳理出单位廉政风险点28项67条，内设机构廉政风险113条；
杭州技师学院和杭汽校大力弘扬工匠精神，推进教育满意工程建设，两校25个项目在省级以上比赛中获奖。
10家直属单位共梳理出单位廉政风险327条，针对排查出的风险，完善防控措施和机制，筑牢廉政防线。
技师学院巩固和放大世界技能大赛“两连冠”成果，获评第45届世界技能大赛汽车喷漆等3个项目中国集训基地，成立世界技能大赛浙江研究中心，6名选手入围第45届世锦赛4个项目的国家集训队。
认真贯彻落实中央八项规定精神和省、市实施细则，持之以恒纠治“四风”，局系统政治生态进一步向好。
2020年是高水平全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年、是全面贯彻党的十九届四中全会精神的开局之年，也是杭州全面推进交通强国示范城市建设的第一年。
全年工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实中央和部、省、市工作部署，以《交通强国建设纲要》为指引，以打造人民满意交通杭州样板为目标，深化完善和全面实施《杭州市交通强国示范城市创建实施意见》，加快推进行业治理体系和治理能力现代化，全力建设交通强国示范城市。
实施党建工作清单式管理，深化推进“两学一做”学习教育常态化制度化，“百千万”蹲点调研领跑全市，实现“两率先、两第一”，建立“一题一策”和跟踪督查机制，108件问题事事有回音、件件有落实，得到了市委组织部的肯定。
创新“12415行业党建工作法”，创建培育提升10个党建示范品牌。
深入实施“1234”党支部学习教育基本规范，全面规范系统基层党组织的设置。
贯彻落实国家战略和省、市重大部署，抓好相关规划研究。
完成《杭州市交通强国示范城市创建实施意见》和《行动计划》的编制，推动落地实施。
加强领导班子和干部队伍建设，开展“四提一争”主题活动，举办处级干部培训班。
深化《长三角交通一体化研究》，完成《杭州都市圈综合交通发展规划（2019-2035年）》编制。
加强干部监督管理，出台《关于鼓励支持党员干部干事创业建立容错纠错机制的实施办法（试行）》和《因私出国（境）管理办法（暂行）》，做好领导干部社会兼职兼薪、违规房产交易和金融借贷情况专项清理、领导干部个人有关事项集中填报和随机抽查工作。
进一步规范干部选拔任用工作，组织4次系统处级干部的推荐选拔工作。
加强优秀年轻干部建设，制订并实施交通系统《关于大力发现培养优秀年轻干部工作实施意见》和《交通系统年轻干部挂职交流办法》，建立后备干部和优秀年轻干部“双百库”。
面向社会公开招聘事业单位工作人员11人，公开招录参公人员6名。
重点确保杭州绕城高速西复线、临金高速（国高网段）、千黄高速年底前建成通车；
做好高层次人才选拔推荐工作，完成高层次人才分类认定23人。
临金高速（省高网段）、杭绍甬智慧高速杭州段、沪杭甬高速市区段改建工程、运河二通道、留下互通改建工程等项目加快推进。
高质量完成“四好农村路”三年行动计划，实施102公里等外公路清零行动，推进“放心路、放心桥、放心车保安全工程”，深化农村公路管理养护体制改革，加快提升运营服务水平，推进“美丽农村路”等创建。
完成局属事业单位公车改革，新聘任12名特邀监督员。
制定并实施《杭州市交通运输局纪检监察问题线索处置工作实施细则（试行）》，进一步规范和加强问题线索处置工作。
扎实做好市委巡察意见整改落实，开展对局属4家单位巡察“回头看”，完成运管局和杭汽校巡察工作。
出台新一轮公交优先发展政策，深化“四位一体”公交体系建设，不断提升公共交通出行的体验感与满意度，引导出行结构调整。
不断深化廉政风险防控，开展分级廉政谈话工作，局机关和处级以上干部实现全覆盖。
建成地铁1号线三期、6号线一期以及杭富线，实现市辖十区“区区通地铁”。
推进公交站点及线网优化，全年新增和优化地面公交线路不少于45条，新增公交站点50对。
新的一年，我们要围绕年度工作总体要求和预期目标，突出重点抓大事、主动担当有作为、强化责任抓落实，重点做好以下几个方面工作：
加快构建安全、便捷、高效、绿色、经济的综合交通运输体系，以地铁站为基点，推进城市公交、轨道、慢行“三网”深度融合；
以客运枢纽为联结，促进城市内外各种交通方式顺畅衔接，空铁、公铁等联程客运便捷高效，综合运输效能整体提升。
围绕现代综合交通大会战，深入推进“5433”工程。
更好发挥综合运输新业态在服务出行方面的积极作用，引导行业规范健康发展。
与此同时，配合做好亚运会交通运输保障有关前期工作。
深化长江经济带综合交通体系规划、杭州都市圈综合交通发展规划研究。
推动船闸联动调度一体化，实现京杭运河、杭甬运河和钱塘江有关船闸统一纳入过闸APP“浙闸通”，三堡船闸普通货船年平均过闸等待时间缩短至5天以内。
完善普通国道线位，省道路网线位规划，规划建设高速公路里程1000公里，国省道835公里。
大力发展多式联运、江海河联运，引导运输结构更加绿色、节能、高效。
细化综合运输客货运枢纽及萧山机场、火车西站集疏运体系研究。
加快港口资源整合，推进老码头规范化管理，分类打造示范性码头。
引导要素加速向现代港口物流业集聚，培育一批服务功能完善的港口企业，加快港城融合发展。
牵头推进杭淳开高速公路、G329临安段等国省道项目前期工作。
加快绕城西复线内国省道快速化改造研究，推动市域城乡统筹发展。
做好综合执法改革后续工作，整合执法队伍、优化执法职能、明确执法责任，统一业务系统及业务标准。
全面开工建设沪杭甬高速公路市区段改建工程、临金高速省高网段、京杭运河二通道新开挖段、G330临安岛石至苦竹岭段改建工程、G330淳安千岛湖大桥至临歧段改建工程、留祥路西延等项目。
深化信用交通建设，依托“互联网+监管”，建立完善守信联合激励和失信联合惩戒机制。
加快推进绕城高速西复线、千黄高速淳安段、临金高速国高网段、京杭运河二通道、余杭东西向快速通道（高架主线）、G235萧山义桥至楼塔段改建工程、杭富城际铁路附属配套工程、淳安枫常公路改建工程等项目。
推进源头治堵、公交治堵、工程治堵、依法治堵、智慧治堵，力争年度拥堵指数不高于2019年。
继续牵头对重大堵点开展专项治理，对常发堵点开展滚动治理，对施工堵点开展及时治理，全年治理堵点不少于20处。
建成G330临安湍口至淳安临岐改建工程、杭州下沙东收费站综合整治工程、绕城高速龙坞爬坡车道。
加强交通工程建设管理，健全工程质量安全管理体系，提高工程品质和绿色环保水平。
巩固治超工作阶段性成果，确保高速公路超限超载率降至0.5%以下，普通公路超限超载率明显下降。
以落实政府主体责任为主方向，形成全市治超工作“一盘棋”；
紧抓长三角一体化上升为国家战略和杭州都市圈扩容的契机，把杭州都市圈作为融入长三角一体化发展的基本盘，深化交通基础设施互联互通、直连直通，行业治理联网联控、共治共享，加快推进设施全网络、审批全窗口、民生全卡通。
以数字治超、源头治超为主抓手，实现全市治超“两轮驱动”；
以普通公路治超为主战场，明确“三个阶段”加强推进；
以《沪嘉杭G60科创走廊综合交通规划》《杭州都市圈综合交通发展规划》编制为抓手，适度超前谋划区域新一轮交通规划蓝图，进一步加强区域交通融合，提升交通与城市、产业、经济的融合，以交通为依托，整合重要资源，推动区域新发展。
以强化分类管理为总方针，厘清“四种形态”严格落实。
对接全省“四大建设”部署，重点推进大通道建设，构建集高铁、高速、城际铁路、国省道、城市轨道交通、城市道路、“四好农村路”、城乡绿道等多层次综合交通网络。
完善“四种形态全面从严治理出租车模式”，推行“现场采集、数据筛选、重点比对、锁定执法、一案双查”非现场执法工作机制，加强重点区域、特殊时段出租车运力供给保障，加大对违规经营行为的打击整治力度，持续提升出租车服务质量水平。
着力打通“断头路、瓶颈路”，实现省市区之间路网无缝衔接。
贯彻《危险货物道路运输安全管理办法》，加强托运、承运、装卸环节管理，加强危险货物运输装备的安全管理，规范危险货物运输车辆运行管控措施，加强对大型特殊装备、构件的运输安全管理。
完善杭州综合交通枢纽体系构建，实现与长三角地区综合交通枢纽统筹布局，推动区域内铁路、机场、港口等重要交通枢纽协同发展，实现海（水）、陆、空各类交通一体化运作。
全面实施风险分级管控、隐患排查治理双重预防工作机制，构建完善高效有序的应急管理体系，提升安全监管水平和应急保障能力。
大力发展海河联运，依托上海港和宁波-舟山港，不断增强内河航道与港区互联互通，完善现代化航运集疏运体系。
加强客运、危化品运输、大型货车、工程运输车、城市轨道交通、公共交通、重点桥梁隧道等的安全监管，确保城市运行安全。
在拥江发展和大运河文化带建设基础上，全面复兴水上客旅运输，大力推进水上巴士、观光旅游、休闲运动、游轮游艇等多种形式的水运发展，研究杭州游轮母港、出海通道等重大项目建设。
落实企业主体责任和行业监管责任，推动行业监管重点从以学时为中心转变为对培训质量、安全管理、学员权益、市场秩序等的综合治理。
进一步加强杭州都市圈和长三角区域间、各种运输方式之间的有效衔接。
加强信息资源共享，提高各种交通资源的综合效率，推进交通运输服务一码制、一张票、一体化。
建立民生诉求分析预警机制，注重预警研判和苗头管控，针对性抓好群众热点化解，牢牢守住不发生群体性事件的底线。
（三）聚力迎亚运，不断提高城市综合运输服务保障水平。
现在离十九届亚运会的召开只有三年时间，我们要以等不起、慢不得的紧迫感，抓紧推进亚运会各项保障工作，既要加快保障与亚运会相关的基础设施项目建设，又要切实做好交通保障的各项工作。
加大新能源汽车推广力度，加快建成区公交车更换为新能源车，力争亚运会前全面实现巡游出租车清洁化改造。
以G20峰会保障机制模式为基础，有序推进亚运会综合交通运输服务保障筹备工作，进一步深化完善交通保障总体方案，及时完成亚组委交付的其他各项任务。
强化交通工地扬尘治理，推进扬尘在线监测系统安装，加强监督检查，提升数字治理效能。
要着力培育大型市场经营主体，提升综合运输保障水平和城市交通运行水平。
抓好非道路移动机械污染控制、船用燃料油使用监管、汽修行业挥发性有机物（VOCs）污染治理、I/M制度建设、岸电建设等工作。
要做好“国家综合运输服务示范城市”验收迎检工作，巩固深化“国家公交都市”创建成果。
扎实推进长江经济带船舶污染防治专项治理和船舶水污染防治专项整治行动，全面完成杭州籍100—400总吨货船生活污水防污染改造扫尾工作，实现船舶生活污水“零排放”。
继续实施交通治堵五年提升计划，进一步落实公交优先发展战略，持续提升公交分担率。
深化政府购买船舶污染物治理服务模式，推进船舶生活污水收集存储装置安装和岸上接收转运处置设施建设，有效运行运输船舶与港口水污染防治联合监管机制，基本实现船舶水污染物上岸处置。
做好地铁5号线建成运营准备，并以地铁站点交通接驳配套和加强外围新区公交覆盖为重点，优化公交站点、公交线路。
做好淳安特别生态功能区水环境保护涉及交通的有关工作。
促进交通供需平衡，继续实施限购限行政策，推进城市轨道和快速路网等建设，强化停车需求管理，优化交通组织管理。
加强重点区域治理，继续做好“两网”施工交通组织和保障，做好交通堵点治理；
将生态环保理念贯穿交通基础设施规划、建设、运营和养护全过程，推进绿色公路、绿色港口、绿色枢纽等建设。
深化景区交通治理，优化提升旅游旺季交通方案，不断提升综合交通运行效率。
践行“出行即服务”的理念，牵头城市大脑全域公共交通服务系统的建设，深化与阿里巴巴、蚂蚁金服、高德等互联网企业的合作，实现全市各类公共交通出行信息的充分衔接，为市民群众提供更加全面、准确、个性的交通出行信息服务。
建设杭州治堵管理和决策平台，深化“城市大脑”在交通领域的应用，研究建立公众出行OD分析系统、公交指数系统、堵点监测系统，提升交通治堵的科学性和精准性。
加强绿色出行宣传，结合世界环境日、全国节能宣传周和低碳日、无车日等，宣传绿色出行理念，引导绿色出行。
新增市区至萧山机场11条客运班线，完善杭州南站等重大交通枢纽集疏运体系。
继续深化县域治堵，实现城乡智能交通、城乡客运一体化、城乡交通组织管理三个全覆盖。
围绕贯彻实施《优化营商环境条例》，以政府职能转变为核心，以数字化转型为支撑，深化“最多跑一次”改革，进一步减环节、简流程、压时限、提效率、优服务。
继续推进落实巡游出租车运价机制改革，促进巡游出租车和网络预约出租车融合发展。
扎实做好世界银行营商环境考评指标体系涉及交通的相关工作。
加强互联网租赁自行车规范管理、小客车调控管理、机动车服务管理等工作。
以“证照分离”改革为抓手，以企业获得感为落脚点，建设高标准交通运输市场体系，激发各类市场活力。
（四）聚力惠民生，继续深化“四好农村路”等交通惠民工程建设。
全面对接机构改革后的新职能、新需求，以深化局指挥中心平台建设和机制建设为基础，突出实用、管用，对现有信息系统进行整合、完善、提升。
全面推进新改建农村公路、美丽经济交通走廊、安防工程、桥隧维修改造，以及美丽航道和美丽渡口创建、村级农村物流服务点、港湾式停车站、普通公路及乡镇运输服务站等建设，进一步带动“交通运输+”特色产业、乡村旅游、农家乐等发展，助推乡村振兴。
深化与公安、市场监督等部门的数据融合，加强部门合作、资源共享，加快行业治理数字化转型。
完成临安与主城区公交一体化工作，全面推出新线网、新票价（优惠政策）、新服务，促进临安区与主城区的全面融合，推进富阳渡运公交化改革试点工作。
深化实施《杭州市水上交通非现场执法示范区建设实施方案（2019-2021）》，完善执法标准，规范非现场执法流程，提高非现场执法案件比例，实现杭州航区非现场执法案件占全部处罚案件的50%。
瞄准新一代信息技术、人工智能、区块链等科技前沿，加强对可能引发交通行业变革的前瞻性科技研究。
推进《软土地区航道开挖与高铁桥梁的相互作用机制及控制措施研究》《基于驾驶人安全文明意识和驾驶技能培养的智能实车驾驶教学系统技术开发及示范应用》等项目的研究，加强过程管理，推动成果转化应用。
推进《高铁站枢纽区域管理和服务规范》等标准的制定，加强各类标准在交通行业的应用，提高交通标准化水平。
按照《杭州市社会发展基本公共服务均等化“十三五”规划》要求，推动建德、淳安出台相关政策实现持证残疾人免费乘坐公共交通工具。
完善相关政策措施，进一步加大宣传力度，适时评估工作成效。
完成《杭州市综合交通产业发展规划》编制并推动实施。
配合有关部门和属地政府推进航空航天、新能源汽车等综合交通产业项目落地。
做好我市综合交通产业相关数据的统计分析，完善产业地图相关信息，进一步夯实综合交通产业基础信息收集研判等工作。
做好《杭州市轨道交通管理条例》发布后的宣贯工作，平稳移交轨道交通保护区安全监管职责。
紧抓新一轮科技革命和产业发展机遇，推进杭州技师学院、杭州汽车高级技工学校高质量发展。
推进执法信息平台应用，利用互联网+行政执法模式，结合交通综合执法改革，梳理行政执法职能，明确执法责任。
完善新开专业人才培养方案和课程标准，推进新学科规划建设。
继续推进“信用交通市”建设，加快守信激励和失信惩戒机制建设。
推进“名校”、“名师”建设，培育一批具有杭州特色、交通特点的职业教育精英团队。
根据《杭州市打赢蓝天保卫战行动计划》，打好营运柴油货车污染防治攻坚战，加快运输结构调整，加强交通领域扬尘防治，实施船舶排放区控制措施等工作。
继续抓好2018—2019年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动，推进建成区国Ⅲ柴油货车和燃油公交车“全面清零”等工作。
全面落实“五水共治”工作，加强饮用水水源地环境保护，着力做好船舶与港口污染防治、航道清淤疏浚、运河水面保洁和余杭塘河河长制等工作，大力推进船舶生活污水治理，重点推进100-400吨内河货船生活污水防污染改造工作，推动各地完成船舶生活污水接收点建设。
牢牢掌握意识形态工作主动权，弘扬主旋律，传递正能量，扩大行业影响力和传播力，提升杭州交通美誉度。
传承和发扬“两路”精神，组织开展“年度交通人物”评选、“美丽公路”、“美丽河道”主题宣传等活动，培育选树一批行业先进典型、基层示范点和最美样板。
围绕行业治理、综合交通改革、公众服务等中心工作，更大力度强化交通数据整合共享，深入推进“互联网+”与交通的深度融合。
发挥交通干部职工的表率带头作用，巩固擦亮“礼让斑马线”、“地铁、公交排队候车”、“机动车不鸣喇叭”等杭州交通文明品牌。
高标准建设市综合交通基础设施BIM信息平台（一期）项目、基于城市数据大脑的交通运输管理平台等信息化项目，进一步完善指挥中心三级应急管理支撑体系，确保应急状态下的迅速反应、协同指挥和技术支撑。
提升重点枢纽场站、重大交通基础设施的文化展示、宣传功能，立足功能融合、集约利用，打造一批具有时代内涵、杭州特色的城市交通地标。
深化综合运输服务示范城市建设，加快各运输方式融合发展，不断提升客运联程服务水平和货运多式运输效能。
认真落实国务院《推进运输结构调整三年行动计划（2018-2020年）》，加快发展多式联运，推进内河集装箱运输发展。
紧抓大运河文化带、良渚国家文化公园建设契机，总结提炼钱塘江桥梁建设文化、水运发展文化，推动一批行业文化文明精品成果进入钱塘江博物馆、京杭大运河博物馆等公共文化场馆。
大力支持民营经济发展，加快培育综合交通产业，营造良好营商环境。
以45届世界技能大赛选手备赛为重点抓好交通职业教育工作。
把政治建设摆在首位，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，加强局党组班子和系统各级领导班子建设，压实各级党组（党委、总支、支部）书记第一责任人责任和班子成员的“一岗双责”，带动系统各级领导干部从“负责”向“尽责”转变。
围绕“全国一流、国际知名”交通职业院校的目标，以“两个满意”为宗旨，深化产教融合，强化校企合作，弘扬工匠精神，放大金牌效应，加快推进现代化职业教育步伐。
统筹谋划队伍建设规划，加强干部教育培训，加大优秀年轻干部培养选拔力度，统筹做好女干部、党外干部培养选拔工作。
坚持严字当头、全面从严、一严到底，对干部严格要求、严格教育、严格管理、严格监督，把全面从严的导向落实到日常各项工作之中。
全面规范交通工程建设秩序，严格落实建设单位和施工单位主体责任，全面构建风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制。
推进“平安工地”建设，加强施工现场安全监管，坚决遏制较大以上安全生产事故发生，进一步落实安全生产“一票否决制”。
以增强基层党支部的组织力和政治功能为重点，着力抓基层、夯基础、筑堡垒，推动基层建设全面进步、全面过硬，推动党建工作和中心工作从“机械结合”向“深度融合”转变。
进一步落实运输企业安全生产主体责任，重点加强“两客一危”车辆运输安全监管，突出抓好绕城高速公路西线等重点路段交通安全整治，深入开展运输车辆超限超载整治活动。
严明政治纪律和政治规矩，严格执行党内法规和党纪、政纪各项制度规定，牢牢守住廉政安全底线。
持续加强“四类重点船舶”、重点水域、重点时段、重点场所安全监管，强化船员履职能力现场监督检查，全面推进水路运输行业高危领域安全生产责任保险工作，确保人民群众生命财产安全。
强化“四责协同”，深入推进廉政风险排查防控工作，强化对权力运行的制约和监督，构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制。
严格执行中央八项规定精神和省、市实施细则，全面从严纠治“四风”，深化清廉交通建设，营造风清气正的政治生态。
进一步完善应急抢险预案，加强应急物资设施设备储备和队伍建设，开展应急抢险实战演练，不断提高应急抢险能力水平。
切实做好公共交通领域突发事件应对和反恐防暴处置工作。
落实企业维稳主体责任，及时排摸掌握行业动态，重点关注互联网等新业态对交通行业的冲击，及时回应社会关切。
认真贯彻落实市委全会、全市基层党建和人才工作述职评议会议精神，坚持对标一流，把党建和人才工作谋得更深，抓得更实，为交通发展提供坚强组织保障和人才支撑。
把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为长期战略任务，结合党员春训冬训，党支部书记轮训，继续分类分层分期集中轮训。
扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，坚持纠正“四风”不止步。
以创建“最强党支部”为抓手，继续深化基层党建和行业系统党建工作，持续推进“百千万”蹲点调研活动常态化制度化，进一步培育发掘一批党建示范品牌。
紧扣中心工作，在服务企业、服务群众、服务基层中不断提高基层党建工作实效。
树立最美交通行业“风向标”，在出租车、客货运、共享单车等行业持续推进以“礼让斑马线”等为主要内容的文明出行实践活动。
建立“季报季评”制度，加强领导班子综合研判和领导干部作风状况评价，切实提高干部培训质量。
建立“季报双访”制度，加大优秀年轻干部发现培养力度，统筹抓好女干部、党外干部培养选拔。
认真落实“激励、容错、严管”机制，完善干部监督工作机制。
加强交通专业人才队伍建设，重点抓好拔尖人才培养和交通紧缺高层次人才，以及重点高校毕业生的引进。
全面落实意识形态工作责任制，加强意识形态领域的形势教育，认真做好舆情监测研判和应对处置。
进一步落实党风廉政建设主体责任逐级报告制度、重大事项报告机制，加强局机关和直属单位“三重一大”事项决策和执行的监督管理，建立健全请示报告和报备工作的内部运转机制，规范权力运行。
围绕2022年和2032年两个阶段目标，实现清廉交通建设的各项机制制度更加成熟定型，权力运行规范有序，清廉文化深入人心。
根据省市相关部署和具体方案要求，理顺职能，优化机构，完善机制，认真做好交通机构改革工作。