各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
为贯彻落实《国务院办公厅关于全面推行证明事项和涉企经营许可事项告知承诺制的指导意见》（国办发〔2020〕42号）要求，持续深化“放管服”改革，全力推进“减证便民”行动，结合我省实际，制定本实施方案。
持续开展“减证便民”行动，深化“证照分离”改革，是党中央、国务院重大决策部署，是深入推进简政放权、放管结合、优化服务改革的重点工作。
2019年5月，国务院决定，在天津等13个省（直辖市）和公安部等5个国务院部门开展证明事项告知承诺制试点。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持以人民为中心的发展思想，深入推进“放管服”改革，加快转变政府职能，针对直接面向企业群众、依申请办理的行政事项，全面推行证明事项告知承诺制，创新政府管理理念和服务方式，实现政务服务“一次可办、一次办好”，全力打造办事方便、法治良好、成本竞争力强、生态宜居的一流市场化、法治化、国际化营商环境。
2015年以来，国务院决定，在上海市浦东新区等地对部分涉企经营许可事项实行告知承诺制并逐步向全国复制推广。
这些改革实践取得了积极成效，对减少证明事项、简化行政审批、方便企业和群众办事创业发挥了重要作用。
在全省推行证明事项告知承诺制试点工作基础上，各级行政机关或者法律法规授权的具有管理公共事务职能的组织（以下统称行政机关）办理行政许可、行政确认、行政给付等依申请的行政事项（以下简称行政事项）要求提供证明材料时，实行证明事项告知承诺制，以行政机关清楚告知、企业群众诚信守诺为重点，推动形成标准公开、规则公平、预期明确、各负其责、信用监管的治理模式，从制度层面解决企业群众办证多、办事难等问题。
为深化“放管服”改革、优化营商环境，激发市场主体发展活力和社会创造力，依法保障和服务疫情防控常态化条件下经济社会发展，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，经国务院同意，现就各地区、各部门全面推行证明事项和涉企经营许可事项告知承诺制提出以下意见。
2021年12月底前，围绕与企业群众生产生活密切相关、使用频次较高的证明事项，重点在户籍管理、市场主体准营、资格考试、社会保险、社会救助、健康体检、法律服务、项目审批等领域实行告知承诺制；
2022年12月底前，除直接涉及国家安全、国家秘密、公共安全、金融业审慎监管、生态环境保护，直接关系人身健康、生命财产安全，以及重要涉外等风险较大、纠错成本较高、损害难以挽回的证明事项外，原则上全部实行证明事项告知承诺制。
同时，进一步加强告知承诺制的常态化和制度化管理，不断总结经验、探索创新，为企业群众办事创业提供最大便利。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，按照党中央、国务院决策部署，坚持以人民为中心的发展思想，深入推进“放管服”改革，加快转变政府职能，针对直接面向企业和群众、依申请办理的行政事项，全面推行证明事项和涉企经营许可事项告知承诺制，创新政府服务和管理的理念、方式，方便企业和群众办事创业，推进政府治理体系和治理能力现代化，努力建设人民满意的服务型政府。
各地区、各部门要全面梳理本地区、本部门实施的证明事项，结合实际制定证明事项清单以及实行告知承诺制的证明事项目录，在各级各类政务服务中心、门户网站和政务服务网对外公布，并按照国家法律法规的立改废释动态调整。
暂时无法实行告知承诺制的证明事项要书面说明理由，与已公布的清单和目录一并报省司法厅备案。
以方便企业和群众办事创业为导向，聚焦企业和群众办事创业的“堵点”、“痛点”，切实解决企业和群众办证多、办事难等问题。
（牵头单位：省司法厅，配合单位：省营商局，责任单位：各市政府，省直各有关部门）（二）确定告知承诺制的适用对象。
各地区、各部门要坚持以利企便民为导向，切实增强制度执行的针对性和有效性。
以社会普遍关注的领域和事项为重点，优化办事流程，完善便民服务措施，进一步提高工作的针对性、实效性，力戒形式主义、官僚主义。
要明确申请人可自主选择是否采用告知承诺替代证明，申请人不愿承诺、无法承诺或不愿承担不实承诺法律责任的，应依法提交相关证明。
加强与政务信息资源共享、信用体系建设、“互联网+政务服务”等工作的衔接，充分发挥叠加效应，形成协同推进的体制机制。
申请人有较严重不良信用记录、曾作出虚假承诺等情形的，在信用修复前不适用告知承诺制。
（责任单位：各市政府，省直各有关部门）（三）规范告知承诺制工作流程。
结合各地区经济社会发展实际和各部门行政管理工作实际，稳妥有序推进改革。
各地区、各部门要依据公布的告知承诺制证明事项目录，规范编制工作流程，修改完善办事指南，制作告知承诺书格式文本，并通过各级各类政务服务中心、门户网站和政务服务网对外公布，方便申请人查阅、索取或者下载。
坚持分级分类，精准确定实行告知承诺制的事项范围，因地制宜，因类施策，分步推进，动态调整。
告知承诺书的内容应当包括行政机关告知内容和申请人承诺内容。
落实放管结合、并重的要求，创新和加强事中事后监管，有效监督承诺履行情况，实现过程可控、风险可控，维护企业和群众合法权益。
行政机关告知内容应包括：证明事项名称，涉及的行政事项名称及编码，设定依据，材料要求，承诺方式，不实承诺可能承担的法律责任，行政机关核查权力，承诺书是否公开、公开范围及时限等；
申请人承诺内容应包括：申请人已知晓告知事项、已符合相关条件、愿意承担不实承诺的法律责任以及承诺的意思表示真实等。
在各级行政机关或者法律法规授权的具有管理公共事务职能的组织（以下统称行政机关）办理行政许可、行政确认、行政给付等依申请的行政事项（以下简称行政事项）要求提供证明材料时实行证明事项告知承诺制，在行政机关办理涉企经营许可事项时实行告知承诺制，以行政机关清楚告知、企业和群众诚信守诺为重点，推动形成标准公开、规则公平、预期明确、各负其责、信用监管的治理模式，从制度层面进一步解决企业和群众办证多、办事难等问题。
行政机关对申请人在网上申请的告知承诺事项，应依托一体化政务服务平台在线办理。
因涉密等原因无法实现网上申请或者网上流转的，按规定流程开展线下证明事项告知承诺工作。
同时，行政机关要加强行政指导，强化“一次性告知”义务。
本意见所称证明，是指公民、法人和其他组织在依法向行政机关申请办理行政事项时，提供的需要由行政机关或者其他机构出具、用以描述客观事实或者表明符合特定条件的材料。
（责任单位：各市政府，省直各有关部门）（四）强化信息数据共享。
证明事项告知承诺制，是指公民、法人和其他组织在向行政机关申请办理行政事项时，行政机关以书面形式（含电子文本，下同）将证明义务、证明内容以及不实承诺的法律责任一次性告知申请人，申请人书面承诺已经符合告知的相关要求并愿意承担不实承诺的法律责任，行政机关不再索要有关证明并依据书面承诺办理相关行政事项的工作机制。
要认真贯彻落实《国务院关于在线政务服务的若干规定》（国务院令第716号）、《辽宁省政务数据资源共享管理办法》（省政府令第330号）、《辽宁省政务服务“一网通办”平台管理暂行办法》等规定，加快打通数据壁垒，全力推进政务数据资源归集、整合、共享，实现跨部门、跨层级、跨区域共享互认和业务协同。
各省、自治区、直辖市人民政府，实行垂直管理的国务院部门和实行以部门为主的双重领导管理体制的系统要结合实际确定实行告知承诺制的证明事项范围，国务院其他部门要确定部门本级实行告知承诺制的证明事项范围。
要依托一体化政务服务平台、政务信息资源共享交换平台、“信用中国（辽宁）”平台、“互联网+监管”平台等收集、比对相关数据，实现部门间告知承诺制事项信息在线核查。
要按照最大限度利民便民原则，有针对性地选取与企业和群众生产生活密切相关、使用频次较高或者获取难度较大的证明事项实行告知承诺制，特别是在户籍管理、市场主体准营、资格考试、社会保险、社会救助、健康体检、法律服务等方面，要抓紧推行、尽快落实。
对确因条件限制无法通过技术手段实现信息共享的，要建立部门间、地区间信息协助调查机制，被请求部门应及时履行协助义务，不得无故推诿或拒绝。
直接涉及国家安全、国家秘密、公共安全、金融业审慎监管、生态环境保护，直接关系人身健康、生命财产安全，以及重要涉外等风险较大、纠错成本较高、损害难以挽回的证明事项不适用告知承诺制。
（牵头单位：省营商局，配合单位：省政府办公厅、省发展改革委、省市场监管局、省信息中心，责任单位：各市政府，省直各有关部门）（五）加强核查和事中事后监管。
要针对证明事项特点分类确定核查办法，将申请人的信用状况作为确定核查办法的重要因素，明确核查时间、标准、方式以及是否免予核查。
对涉企经营许可事项，申请人就其符合许可条件作出承诺，通过事中事后监管能够纠正不符合许可条件行为、有效防范风险的，实行告知承诺制。
对免予核查的事项，行政机关要综合运用“双随机、一公开”监管、重点监管、“互联网+监管”、智慧监管等方式实施日常监管，不得对通过告知承诺制方式办理的企业群众采取歧视性监管措施。
法律、行政法规、国务院决定设定的涉企经营许可事项实行告知承诺制的，由国务院审改办会同国务院有关部门研究提出建议，报国务院批准。
确需进行现场核查的，要依托“互联网+监管”等平台，及时准确推送承诺情况信息，为一线监管执法人员提供信息支撑。
地方性法规、地方政府规章设定的涉企经营许可事项实行告知承诺制的，由省、自治区、直辖市或者设区的市、自治州审改办会同有关部门研究提出建议，报本级人民政府批准。
同时，要优化工作程序，加强业务协同，避免烦企扰民。
涉及法律法规规章调整的，要依法获得授权，推动相关法律法规规章立改废释。
涉企经营许可事项以外的行政许可事项，可参照本意见实行告知承诺制。
对于实行告知承诺制的证明事项和涉企经营许可事项，申请人可自主选择是否采用告知承诺制方式办理。
申请人不愿承诺或者无法承诺的，应当提交法律法规或者国务院决定要求的证明，或者按照一般程序办理涉企经营许可事项。
申请人有较严重的不良信用记录或者存在曾作出虚假承诺等情形的，在信用修复前不适用告知承诺制。
要公布实行告知承诺制的证明事项和涉企经营许可事项目录，按照全面准确、权责清晰、通俗易懂的要求，科学编制告知承诺制工作规程，修改完善办事指南，制作告知承诺书格式文本。
告知承诺制办事指南、告知承诺书格式文本要通过相关服务场所、网站和全国一体化政务服务平台等渠道公布，方便申请人查阅、索取或者下载。
书面告知的内容应当包括事项名称，设定依据，证明内容或者许可条件和材料要求，承诺方式，不实承诺可能承担的民事、行政、刑事责任，行政机关核查权力，承诺书是否公开、公开范围及时限等。
要坚持实事求是，相关要求要可量化、易操作，不含模糊表述或兜底条款。
书面承诺的内容应当包括申请人已知晓告知事项、已符合相关条件、愿意承担不实承诺的法律责任以及承诺的意思表示真实等。
涉企经营许可事项实行告知承诺制的，如申请人自愿签署告知承诺书并按要求提交材料，行政机关应当当场作出行政许可决定。
实行告知承诺制的涉企经营许可事项，其许可材料同时实行证明事项告知承诺制的，要一次性告知和承诺，按涉企经营许可事项告知承诺制程序办理。
要针对事项特点等分类确定核查办法，将承诺人的信用状况作为确定核查办法的重要因素，明确核查时间、标准、方式以及是否免予核查。
对免予核查的事项，行政机关要综合运用“双随机、一公开”监管、重点监管、“互联网+监管”、智慧监管等方式实施日常监管，不得对通过告知承诺制方式办理的企业和群众采取歧视性监管措施。
… 2 unchanged clauses …
各地区、各部门要认真贯彻落实《国务院关于在线政务服务的若干规定》。
（牵头单位：省市场监管局，责任单位：各市政府，省直各有关部门）（六）健全信用分级分类监管。
国务院各部门要及时解决部门与省、自治区、直辖市人民政府间政务信息资源共享不畅问题，各地区要扎实推进本地区政务信息共享工作，依托全国一体化政务服务平台等实现跨地区、跨部门、跨层级数据共享和业务协同，建立告知承诺制在线核查支撑体系。
依托各级信用信息共享平台和行业信用信息系统，加强告知承诺等信用信息互联互通和共享。
行政机关要利用政务信息共享平台、政务服务移动客户端、区块链技术等收集、比对相关数据，实施在线核查，也可以通过检查、勘验等方式开展现场核查。
行政机关应当将申请人履行承诺情况纳入本监管行业的信用管理，实施分级分类监管。
确需进行现场核查的，要依托“互联网+监管”平台和应用程序等，将承诺情况及时准确推送给有关监管人员，为一线监管执法提供信息支撑，同时要优化工作程序、加强业务协同，避免烦企扰民。
相关数据尚未实现网络共享、难以通过上述方式核查的，可以请求其他行政机关协助核查，被请求协助的行政机关应当及时履行协助义务，不得推诿或者拒绝；
确有原因不能提供协助的，应当书面告知请求协助的行政机关并说明理由。
要加强告知承诺信用管理制度建设，依法科学界定告知承诺失信行为。
建立告知承诺信用信息记录、归集、推送工作机制，将承诺人履行承诺情况全面纳入信用记录，依托各级信用信息共享平台和行业信用信息系统，加强信用信息互联互通和共享。
… 1 unchanged clause …
依法加大失信惩戒力度，根据虚假承诺造成的社会影响进行失信程度分级，区分不同失信情形实施相应惩戒措施。
通过“互联网+监管”平台、“信用中国（辽宁）”平台公告，信用等级评价，失信名单归集等多种手段探索失信惩戒的有效方式，依法加大失信联合惩戒力度。
要根据有关法律规定，做好有关个人信息和商业秘密保护。
要依法依规保护个人隐私、商业秘密和信息安全。
（十）强化风险防范措施。
（牵头单位：省发展改革委，责任单位：各市政府，省直各有关部门）（七）强化风险防范措施。
要梳理工作环节风险点，制定防控措施，切实提高风险防范能力。
行政机关要梳理工作环节风险点，制定防控措施，切实提高风险防范能力。
建立承诺退出机制，在行政事项办结前，申请人有合理理由的，可以撤回承诺申请，撤回后应当按法定程序办理。
建立承诺退出机制，在行政事项办结前，申请人有合理理由的，可以撤回承诺申请，撤回后应当按原程序办理。
对涉及社会公共利益、第三人利益或者核查难度较大的证明事项，行政机关要按照有关规定，通过门户网站和政务服务网等向社会公开告知承诺书，接受社会监督。
对涉及社会公共利益、第三人利益或者核查难度较大的证明事项和涉企经营许可事项，行政机关要根据政府信息公开等规定，通过相关服务场所、网站和全国一体化政务服务平台等向社会公开告知承诺书，接受社会监督。
依托“信用中国（辽宁）”平台，探索建立事前信用预警机制，对申请人进行信用评估，加强事前风险防控。
具备条件的地区和部门可以探索建立事前信用预警系统，对申请人进行信用评估，加强事前风险防控。
… 1 unchanged clause …
（责任单位：各市政府，省直各有关部门）三、保障措施（一）加强组织领导。
各地区、各部门要按照本实施方案确定的目标要求，细化工作任务，落实工作责任，合理安排进度，精心组织实施。
各地区、各部门要切实加强对本地区、本部门全面推行告知承诺制工作的领导，抓好组织实施。
各地区要建立全面推行证明事项告知承诺制工作协调机制，指导协调、督促检查工作推进情况。
地方各级人民政府及其部门的主要负责同志作为本地区、本部门全面推行告知承诺制工作的第一责任人，要及时了解掌握有关工作情况，研究解决工作中的重大问题，确保工作有方案、部署有进度、推进有举措、结果有考核。
各部门要加强对本系统相关工作的督促指导，及时研究解决推行告知承诺制过程中遇到的问题，在本系统内适时复制推广全面推行证明事项告知承诺制的典型经验做法。
县级以上地方人民政府要建立审改、司法行政、政务服务、信息公开、电子政务、发展改革、公安、财政、税务、市场监管等单位参加的全面推行告知承诺制工作协调机制，明确牵头单位，指导协调、督促检查工作推进情况。
国务院各部门要切实做到率先推行、以上带下，加强对本系统全面推行告知承诺制工作的督促指导，及时研究解决本部门、本系统推行告知承诺制过程中遇到的问题，在本系统内适时复制推广全面推行告知承诺制的典型经验做法。
各地区、各部门要组织开展告知承诺制学习培训，加强业务交流。
要充分利用报刊、广播、电视、网络新媒体等平台，多形式、多渠道加大证明事项告知承诺制的宣传解读，及时回应社会关切，提高公众知晓度和社会影响力。
要善于发现、总结工作中的好做法好经验，培树典型，宣传推介，积极营造全社会关心、支持、参与的良好局面。
要加强对全面推行告知承诺制的宣传，通过报刊、广播、电视、互联网等渠道，全方位宣传全面推行告知承诺制的重要意义、主要做法、典型经验和实施效果等，发挥示范带动作用，合理引导社会预期，及时回应社会关切，为全面推行告知承诺制营造良好社会氛围。
要把开展证明事项告知承诺制工作列入法治政府建设绩效考核，纳入营商环境评价体系，通过随机抽查、定期检查等方式进行督促指导。
要建立督查情况通报制度，充分调动各方面积极性、主动性，推动证明事项告知承诺制工作落地见效。
要把全面推行告知承诺制工作推进情况纳入法治政府建设考评指标体系和年底效能目标考核体系，列为年度法治政府建设督察内容，充分调动各方面积极性、主动性。
省司法厅、省营商局要加强对全面推行证明事项告知承诺制的指导协调，会同有关部门及时研究工作中发现的新情况、新问题，推动工作顺利有效开展。
对工作中表现突出、企业和群众评价满意度高的单位及人员，要按照国家有关规定予以表彰和奖励。
附件：1.证明事项告知承诺书（范本）2.证明事项清单3.实行告知承诺制证明事项目录4.暂不实行告知承诺制证明事项目录
建立督察情况通报制度，对工作中违纪违法的单位及人员要依纪依法问责。
辽宁省全面推行涉企经营许可事项告知承诺制工作实施方案
按照“权责一致、尽职免责、失职追责”原则，建立健全改革容错机制，属于合理容错情形的，对相关单位及人员依纪依法免除相关责任或者减轻、从轻处理。
为贯彻落实《国务院办公厅关于全面推行证明事项和涉企经营许可事项告知承诺制的指导意见》（国办发〔2020〕42号）要求，按照《辽宁省人民政府关于印发中国（辽宁）自由贸易试验区“证照分离”改革全覆盖试点实施方案的通知》（辽政发〔2019〕21号）有关工作部署，结合我省实际，制定本实施方案。
各地区、各部门要以全面推行证明事项和涉企经营许可事项告知承诺制为重要抓手，加快推进“放管服”改革，降低制度性交易成本，减轻企业和群众负担，激发市场主体发展活力。
一、总体目标以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持以人民为中心的发展思想，深入推进“放管服”改革，在各级行政机关或者法律法规授权的具有管理公共事务职能的组织（以下统称行政机关），办理涉企经营许可事项时实行告知承诺制，以行政机关清楚告知、企业群众诚信守诺为重点，推动形成标准公开、规则公平、预期合理、各司其职、信用监管的现代治理模式，进一步破解“准入不准营”难题，降低制度性交易成本，激发市场主体发展活力和社会创造力，全力打造办事方便、法治良好、成本竞争力强、生态宜居的一流市场化法治化国际化营商环境。
二、重点任务（一）明确实行告知承诺制的涉企经营许可事项范围。
各省、自治区、直辖市人民政府和国务院各部门要于2020年12月31日前制定本地区、本部门全面推行证明事项告知承诺制的实施方案，并报司法部备案。
对涉企经营许可事项，申请人就其符合许可条件作出承诺，通过事中事后监管能够纠正不符合许可条件行为、有效防范风险的，实行告知承诺制。
各省、自治区、直辖市人民政府和国务院有关部门要制定本地区、本部门全面推行涉企经营许可事项告知承诺制的细化方案，并按要求备案。
各地区、各部门要制定实行告知承诺制的涉企经营许可事项清单，在各级各类政务服务中心、门户网站和政务服务网对外公布，并按照国家法律法规的立改废释动态调整。
各地区、各部门在全面推行证明事项和涉企经营许可事项告知承诺制过程中发现的问题，要及时分别报司法部、国务院审改办。
直接涉及国家安全、国家秘密、公共安全、金融业审慎监管、生态环境保护，直接关系人身健康、生命财产安全，以及重要涉外等风险较大、纠错成本较高、损害难以挽回的涉企经营许可事项，不适用告知承诺制。
司法部、国务院审改办要分别加强对全面推行证明事项和涉企经营许可事项告知承诺制的指导协调，会同有关部门进行监督检查和跟踪评估，重要情况及时报告国务院。
对实行告知承诺制的涉企经营许可事项，行政机关应当加强政策解读和办事引导，申请人可自主选择是否采用告知承诺制方式办理。
申请人不愿承诺、无法承诺或不愿承担不实承诺法律责任的，应当按照一般程序办理涉企经营许可事项。
涉企经营许可事项代为承诺的，应提交申请人明确授权。
申请人有较严重不良信用记录、曾作出虚假承诺等情形的，在信用修复前不适用告知承诺制。
行政机关应制定告知承诺书格式文本，细化告知承诺操作规程，列明可量化可操作、不含兜底条款的涉企经营许可具体条件，明确监管规则和违反承诺的后果。
告知承诺书要通过本级政务服务中心、门户网站和政务服务网等渠道向社会公布，方便申请人获取、下载。
对实行告知承诺制的涉企经营许可事项，一次性告知申请人以下内容：涉及的行政许可事项名称及编码；
事项所依据的主要法律、法规、规章的名称和相关条款；
申请人作出承诺的时限和法律效力，以及作出不实承诺和违反承诺的法律后果；
申请人选择适用告知承诺制的，应当对下列内容作出确认和承诺：已经知晓行政机关告知的全部内容，所填写的基本信息真实、准确，所作承诺是申请人的真实意思表示；
愿意在经营活动中遵守相关法律、法规、规章和技术规范，并接受监督和管理；
申请人对照行政机关告知的内容，提交申请书、告知承诺书及其他相关材料。
告知承诺书约定申请人在递交告知承诺书时提交部分材料的，申请人应当在递交告知承诺书时一并提交；
约定在涉企经营许可决定作出后一定期限内提交相关材料的，申请人应当按照约定期限提交。
行政机关对申请人在网上申请的告知承诺事项，应依托一体化政务服务平台在线办理。
因涉密等原因无法实现网上申请或者网上流转的，按规定流程开展线下告知承诺工作。
行政机关负责对申请人提交的申请书、告知承诺书及相关材料进行审查。
申请人自愿签署告知承诺书并按要求提交材料的，行政机关要当场作出行政许可决定，将行政许可证件依法送达申请人。
实行告知承诺制的涉企经营许可事项，其许可材料同时实行证明事项告知承诺制的，要一次性告知和承诺，按涉企经营许可事项告知承诺制程序办理。
申请人承诺已具备经营许可条件的，领证后即可开展经营；
对申请人尚不具备经营许可条件但承诺领证后一定期限内具备的，达到经营许可条件并按要求提交材料后，方可开展经营。
行政机关应当在作出准予行政许可决定后，及时对申请人的承诺内容是否属实进行核查，不得对通过告知承诺制方式办理的企业和群众采取歧视性监管措施。
针对风险相对较高事项，行政机关应通过综合运用“双随机、一公开”监管、重点监管、现场检查或部门协查等方式，及时对申请人的承诺内容组织核查。
对涉及社会公共利益、第三人利益或者核查难度较大的涉企经营许可事项，行政机关要按照有关规定，通过本级政务服务中心、门户网站和政务服务网等向社会公开告知承诺书，接受社会监督。
作出准予许可决定后，申请人在告知承诺书约定的期限内未提交材料或者提交的材料不符合要求的，行政机关应当依法撤销许可决定；
发现申请人不符合承诺条件开展经营的，行政机关应当责令其限期整改。
申请人逾期不整改或整改后仍达不到要求的，行政机关应当依法撤销许可决定。
被撤销许可决定的，行政许可范围内的经营活动应当立即停止，申请人基于行政许可取得的利益不受法律保护，并不再适用告知承诺的审批方式。
对申请人在规定期限内未提交材料、提交材料不符合要求的，或在事中事后监管中发现申请人承诺不实或者违反承诺的，应当记入申请人的诚信档案，依法将有关信用信息纳入辽宁企业信用信息公示系统、省“互联网+监管”平台，共享到“信用中国（辽宁）”平台。
行政机关应当根据虚假承诺造成的社会影响进行失信程度分级，依法加大失信惩戒力度。
按照《辽宁省公共信用信息管理条例》有关规定，对被列入失信联合惩戒对象名单的法人或者非法人组织，应当对其法定代表人或者主要负责人、实际控制人，区分不同失信情形实施相应惩戒措施，依法依规进行失信惩戒。
各地区、各部门要按照本实施方案确定的目标任务，细化工作措施，加快工作进度，强化监管责任。
各地区要充分调动各方面积极性、主动性，探索创新工作方式。
各部门要切实以企业需求为导向，优化服务流程，完善服务措施，保证各项任务落实到位。
各地区、各部门要加强培训，提升工作人员业务素质和服务意识。
广泛通过报刊、广播、电视、互联网等渠道，运用通俗易懂的方式，做好宣传解读工作，扩大政策措施的知晓度，使企业充分了解、感受涉企经营许可事项告知承诺制带来的便利。
及时回应社会关切，营造有利于推行涉企经营许可事项告知承诺制的良好氛围。
各地区要把开展涉企经营许可事项告知承诺制工作纳入营商环境评价体系，建立督察情况通报制度，通过随机抽查、定期检查等方式进行指导督促，对工作推进中的问题及时发现、及时整改。
进一步畅通咨询投诉举报渠道，各级8890平台要及时处理相关咨询投诉举报，方便社会公众广泛参与监督，有力推动涉企经营许可事项告知承诺制工作落地见效。
省推进政府职能转变和“放管服”改革协调小组办公室要会同省市场监管局等有关部门，加强对全面推进涉企经营许可事项告知承诺制的指导协调，及时解决工作中发现的新情况、新问题，推动工作顺利有效开展。