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  • 2020年11月10日
  • 2.2日
  • 2小时
  • 2013年
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  • 2022年11月14日
  • 2020年

Clauses

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各县(市)、区人民政府,市政府各委办局,各国家级、省级开发(度假)园区管委会,各直属机构:
各县(市)、区人民政府,市政府各委办局,滇中新区管委会,各开发(度假)区、自贸试验(经济合作)区管委会,各直属机构,市属企业:
《昆明市突发重大动物疫情应急预案》已经市人民政府研究同意,现印发给你们,请遵照执行。
《昆明市突发重大动物疫情应急预案》已经市人民政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。
… 1 unchanged clause …
2020年11月10日
2022年11月14日
… 3 unchanged clauses …
科学、及时、准确、高效、有序地预防、控制和扑灭高致病性禽流感、牲畜口蹄疫等突发重大动物疫情,最大限度地减轻突发重大动物疫情对人民健康安全和畜牧业生产造成的危害,提高人民公共卫生安全水平、改善人居生活环境、确保昆明市畜牧业正常发展,保障人民群众生命安全和身体健康,维护社会稳定。
… 1 unchanged clause …
1.3突发重大动物疫情分级
依据《中华人民共和国动物防疫法》、《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国进出境动植物检疫法》、《重大动物疫情应急条例》、《高致病性禽流感防治技术规范》、《牲畜口蹄疫防治技术规范》、《云南省动物防疫条例》、《云南省重大动物疫病防治应急预案》及有关的法律法规制定本预案。
1.3.1I级突发动物疫情
1.3.2II级突发动物疫情
1.3.3III级突发动物疫情
1.3.4IV级突发动物疫情
1.4适用范围
1.5工作原则
2应急组织体系及职责
2.1应急指挥机构
2.1.1市防治重大动物疫病指挥部的组成和职责
2.2日常管理机构
2.3应急处理机构
3突发重大动物疫情的监测、预警和报告
3.1疫情监测
3.2疫情预警
3.3疫情报告
3.3.1疫情报告形式
3.3.2县(市)区指挥部疫情报告内容
3.3.3疫情报告的时限和程序
3.3疫情诊断确认程序
4突发重大动物疫情的应急响应措施及终止
4.1I级疫情应急响应措施
4.2II级疫情的应急响应措施
4.2.1市指挥部应急响应措施
4.2.2市指挥部办公室应急响应措施
4.3III级疫情的应急响应措施
4.4IV级疫情的应急响应措施
4.5突发重大动物疫情应急响应的终止
5疫情处置的主要环节
5.1疫点、疫区、受威胁区的界定
5.2.1由所在地兽医行政主管部门划定疫点、疫区
5.2.2封锁令发布
5.2.3封锁的实施
5.5受威胁区
5.7.1消毒准备
5.7.1消毒措施
6重点地区、重点部位、重点人群疫情监测及控制
6.1农村地区监控
6.2市场流通监控
6.3交通运输监控
6.4公共场所监控
6.5高危人群监控
7.1物资保障
7.2资金保障
7.3技术保障
7.4人员保障
7.4.1预备机构
7.4.2预备人员培训内容
1.1编制目的
为做到科学、及时、准确、高效、有序、有效地预防、控制和扑灭高致病性禽流感、牲畜口蹄疫等突发重大动物疫情,最大限度地减轻突发重大动物疫情对人民健康安全和畜牧业生产造成的危害,提高人民公共卫生安全水平、改善人居生活环境、确保我市畜牧业正常发展,保障人民群众身体健康和生命安全,维护社会稳定。
1.2编制依据
依据《中华人民共和国动物防疫法》、《中华人民共和国传染病防治法》、《重大动物疫情应急条例》,《高致病性禽流感防治技术规范》、《牲畜口蹄疫防治技术规范》,《云南省动物防疫条例》、《云南省重大动物疫病防治应急预案》及有关的法律法规制定本预案。
… 19 unchanged clauses …
(6)本省州(市)以上人民政府兽医行政管理部门认定的其他较大突发动物疫情。
(6)市农业农村局认定的其他较大突发动物疫情。
… 1 unchanged clause …
(1)高致病性禽流感、口蹄疫、猪瘟、新城疫疫情在本市1个以上县(市)区行政区域内发生。
(1)高致病性禽流感、口蹄疫、猪瘟、新城疫等疫情在本市1个以上县(市)区行政区域内发生。
… 1 unchanged clause …
(3)本市县(市)区以上人民政府兽医行政管理部门认定的其他一般突发动物疫情。
(3)县级以上人民政府农业农村部门认定的其他一般突发动物疫情。
… 1 unchanged clause …
本预案适用于突然发生,造成或者可能造成畜牧业生产严重损失和社会公众健康严重损害的重大动物疫情的应急处理工作。
本预案适用于昆明市行政辖区及托管磨憨镇区域内突然发生,造成或者可能造成畜牧业生产严重损失和社会公众健康严重损害的重大动物疫情的应急处理工作。
涉及到磨憨—磨丁合作区管委会陆路口岸进出境重大动物疫情应急处置,参照海关总署印发的《进出境重大动物疫情应急处置预案》进行处置。
… 2 unchanged clauses …
昆明市人民政府负责全市高致病性禽流感、牲畜口蹄疫等重大动物疫病应急处理工作;
市人民政府负责全市高致病性禽流感、牲畜口蹄疫等重大动物疫情应急处理工作;
… 1 unchanged clause …
各县(市)区人民政府,各国家级(省级)开发度假园区管委会,各乡镇人民政府(街道办事处)负责扑灭本行政区域内的突发重大动物疫情,有关部门按照职责分工,共同配合做好应急处理有关工作。
各县(市)区人民政府,各开发(度假)区、自贸试验(经济合作)区管委会,各乡镇人民政府(街道办事处)负责扑灭本辖区内的突发重大动物疫情,有关部门按照职责分工,共同配合做好应急处理有关工作。
… 2 unchanged clauses …
各县(市)区人民政府,各国家级(省级)开发度假园区管委会,各乡镇人民政府(街道办事处)和兽医行政管理部门要依照有关法律、法规,建立和完善突发重大动物疫情应急体系、应急反应机制和应急处置制度,提高突发重大动物疫情应急处理能力;
各县(市)区人民政府,各开发(度假)区、自贸试验(经济合作)区管委会,各乡镇人民政府(街道办事处)和农业农村主管部门要依照有关法律、法规,建立和完善突发重大动物疫情应急体系、应急反应机制和应急处置制度,提高突发重大动物疫情应急处理能力;
发生突发重大动物疫情时,各级人民政府要迅速作出反应,采取果断措施,及时控制和扑灭疫情。
发生突发重大动物疫情时,各级政府,各开发(度假)区、自贸试验(经济合作)区管委会要迅速作出反应,采取果断措施,及时控制和扑灭疫情。
… 7 unchanged clauses …
市级成立昆明市防治重大动物疫病指挥部(以下简称市指挥部),统一组织领导全市重大动物疫病防控工作,负责研究制定疫情防控应急预案及疫情防控政策、措施;
成立昆明市防治重大动物疫病指挥部(以下简称市指挥部),统一组织领导全市重大动物疫病防控工作,负责研究制定疫情防控政策、措施;
… 3 unchanged clauses …
指挥部下设办公室,具体负责情况整理、信息报送、综合协调等日常工作,及时提出有关工作建议。
各县(市)区人民政府,各开发(度假)区、自贸试验(经济合作)区管委会相应成立防治重大动物疫病领导机构和工作机构,组织本辖区内疫情的预防、控制和扑灭工作。
各县(市)区人民政府,各国家级(省级)开发度假园区管委会相应成立防治重大动物疫病领导机构和工作机构,组织本行政区域内疫情的预防、控制和扑灭工作。
… 1 unchanged clause …
2.1.1市防治重大动物疫病指挥部的组成和职责
2.1.1市防治重大动物疫病指挥部的组成和工作分工
市人民政府分管领导担任市指挥部指挥长,市政府分管副秘书长、市农业农村局主要领导和分管领导担任副指挥长,负责对辖区内突发动物疫情应急处理的统一领导、统一指挥,作出处理疫情的重大决策。
市人民政府分管领导担任市指挥部指挥长,联系农业农村工作的市政府副秘书长、市农业农村局主要领导担任副指挥长。
市指挥部成员单位根据突发重大动物疫情的性质和应急处理需要确定,主要有市农业农村局、市卫生健康委、市财政局、市市场监管局、市商务局、市交通运输局、市公安局、市文化和旅游局、市教育体育局、市生态环境局、市爱卫办、市发展改革委、市民政局、市科技局、市林草局、市民族宗教委等有关部门。
负责对辖区内突发动物疫情应急处理的统一领导、统一指挥,作出处理疫情的重大决策。
市指挥部成员单位根据突发重大动物疫情的性质和应急处理需要确定,主要包括市农业农村局、市卫生健康委、发展改革委、市教育体育局、市科技局、市公安局、市民政局、市财政局、市生态环境局、市交通运输局、市文化和旅游局、市市场监管局、市林草局等有关部门。
… 2 unchanged clauses …
(1)组织动物防疫监督有关人员开展疫病控制工作;
(1)组织动物防疫监督机构有关人员开展疫情应急处置工作;
做好疫情的监测、预报,开展流行病学调查,迅速对疫情做出全面的评估,动物疫情发生时,及时收集、统计、整理上报疫情;
负责突发重大动物疫情报告,现场流行病学调查,开展现场临床诊断和实验室检测,加强疫病监测,对封锁、隔离、紧急免疫、扑杀、无害化处理、消毒等措施的实施进行指导、落实和监督。
(2)诊断疫病,划定疫点、疫区、受威胁区,组织对疫区、受威胁区内的易感动物实施紧急免疫接种,提出封锁建议,并参与组织实施;
(2)对疫区、受威胁区内的易感动物实施紧急免疫接种,提出封锁建议,并参与组织实施;
… 8 unchanged clauses …
(1)组织人感染高致病性禽流感等疾病的监测工作和监督管理;
(1)组织开展人感染高致病性禽流感等人畜共患疾病的监测、流行病学调查工作和监督管理;
(2)负责人感染高致病性禽流感等疫情的流行病学调查,做好疫情定点医疗机构的组织和准备;
同时做好定点医疗机构的组织和准备;
(3)对疫情报告、处置等情况进行监督检查。
(2)对疫情报告、处置等情况进行监督检查。
市发展改革委:
积极争取中央和省级支持有关重大动物疫情预警与防控体系建设的资金。
市教育体育局:
负责全市学校、托幼及各类教育行业防疫工作的检查落实。
负责动物疫病诊断技术、防治药物、疫苗等的研究,作好技术和相关储备工作。
安排有关科研攻关项目。
协助做好疫区封锁,加强疫区社会治安管理和安全保卫工作。
加强有关救助政策的衔接,负责经应急救助和过渡期,救助后生活仍然困难的疫区受灾群众的基本生活救助工作。
… 2 unchanged clauses …
市市场监管局:
负责督促指导各县(市)区市场监管局对进入食品生产、经营环节的畜禽及其产品依法开展食品质量安全监管工作,依法监督畜禽及其产品的食品生产、经营者查验畜禽及其产品的有关检疫证明,严禁未经检疫或检疫不合格畜禽及产品进入食品生产、经营环节。
根据市指挥部和动物防疫部门意见,依照《中华人民共和国动物防疫法》有关规定,协助配合动物卫生监督机构依法对进入食品生产、经营环节的涉疫畜禽及产品采取相应的应急控制措施。
市交通运输局:
负责优先运送控制扑灭疫情人员、物资、药品和器械,配合农业(动物防疫机构)部门做好动物防疫监督检查工作和疫区封锁工作,配合动物检疫部门落实运输检疫等各项预防措施。
协助做好疫区封锁,加强疫区社会治安管理和安全保卫工作。
市文化和旅游局:
负责协助市卫生健康委、市市场监管局等部门做好防疫工作的检查落实,加强旅游餐饮行业食品卫生安全。
市教育体育局:
负责全市学校、托幼及各类教育行业防疫工作的检查落实。
… 2 unchanged clauses …
市发展改革委:
市交通运输局:
积极争取中央和省级支持有关农业重大有害生物灾害预警与防控体系建设的资金。
负责优先运送控制扑灭疫情人员、物资、药品和器械,配合农业农村主管部门做好动物防疫监督检查工作和疫区封锁工作,配合动物检疫部门落实运输检疫等各项预防措施。
加强有关救助政策与受灾人员救助政策的衔接,负责对经应急救助和过渡期,救助后生活仍然困难的疫区受灾群众的基本生活救助工作。
市文化和旅游局:
负责重大动物疫情应急控制技术储备,安排有关科研攻关项目。
协助有关部门做好防疫工作的检查落实,加强旅游餐饮行业食品卫生安全。
市市场监管局:
负责督促指导各县(市)区市场监管局对进入食品生产、经营环节的畜禽及其产品依法开展食品质量安全监管工作,依法监督畜禽及其产品的食品生产、经营者查验有关检疫证明,严禁未经检疫或检疫不合格畜禽及产品进入食品生产、经营环节。
根据市指挥部和动物防疫部门意见,依照《中华人民共和国动物防疫法》有关规定,协助配合动物卫生监督机构依法对进入食品生产、经营环节的涉疫畜禽及产品采取相应的应急控制措施。
… 2 unchanged clauses …
市指挥部办公室设置在市农业农村局,主要负责全市突发重大动物疫病应急处理的日常管理工作。
市指挥部办公室设置在市农业农村局,负责全市突发重大动物疫情应急处理的日常工作。
其主要职能是:负责组织制订突发重大动物疫情防治技术方案,组织动物防疫监督有关人员开展疫病控制工作;
其主要职能是:负责组织制订突发重大动物疫情防治技术方案,负责突发重大动物疫情报告,现场流行病学调查,开展现场临床诊断和实验室检测,加强疫情监测,对封锁、隔离、紧急免疫、扑杀、无害化处理、消毒等措施的实施进行指导、落实和监督。
负责疫情的监测、预报,开展流行病学调查,迅速对疫情做出全面的评估,动物疫情发生时,及时收集、统计、整理上报疫情;
根据工作需要,依法提出对有关区域实行封锁等建议;
… 2 unchanged clauses …
组织对兽医专业技术人员进行有关突发重大动物疫情应急知识和处理技术的培训,指导各县(市)区,各国家级(省级)开发度假园区实施突发重大动物疫情应急预案。
组织对兽医专业技术人员进行有关突发重大动物疫情应急知识和处理技术的培训,指导各县(市)区人民政府,各开发(度假)区、自贸试验(经济合作)区管委会实施突发重大动物疫情应急预案。
承担市指挥部和日常管理机构交办的其他工作。
承担市指挥部交办的其他工作。
… 4 unchanged clauses …
市、县两级兽医行政管理部门承担对重大动物疫病监测工作的管理和监督,按照省级管理部门的有关要求保证监测工作质量。
市、县两级农业农村部门承担对重大动物疫情监测工作的管理和监督,按照省级管理部门的有关要求保证监测工作质量。
要会同检疫检验、林业等有关部门按照国家有关规定,结合本地实际,组织开展重大动物疫病的监测。
要会同检疫检验、林业等有关部门按照国家有关规定,结合本地实际,组织开展重大动物疫情的监测。
… 1 unchanged clause …
市、县两级兽医行政管理部门根据动物防疫监督机构提供的监测信息,按照重大动物疫情的发生、发展规律和特点,分析其危害程度、可能的发展趋势,及时做出相应级别的预警,依次用红色、橙色、黄色和蓝色表示I级、II级、III级和IV级预警级别。
市、县两级农业农村部门根据动物防疫监督机构提供的监测信息,按照重大动物疫情的发生、发展规律和特点,分析其危害程度、可能的发展趋势,及时做出相应级别的预警,依次用红色、橙色、黄色和蓝色表示I级、II级、III级和IV级预警级别。
… 1 unchanged clause …
任何单位和个人有权向市、县两级人民政府及其有关部门报告突发重大动物疫情及其隐患。
从事动物隔离、疫情监测、疫病研究与诊疗、检验检疫以及动物饲养、屠宰加工、运输、经营等活动的有关单位和个人,发现动物出现群体发病或者死亡的,应当立即向所在地的县级动物防疫监督机构报告。
发现异常情况时,应当及时向市、县农业农村局报告。
市、县两级农业农村部门和动物防疫监督机构应立即赴现场进行诊断,并提出处理意见,采取防疫措施。
市、县两级农业农村局和动物防疫机构应立即赴现场进行诊断,并提出处理意见,采取防疫措施。
… 2 unchanged clauses …
各县(市)区级指挥部向市指挥部报告、传递紧急疫情时,按农业农村部的统一规定以密码电报的形式报送,一律不得明传。
各级动物防疫监督机构应按国家有关规定报告疫情;
其他责任报告单位和个人以电话或书面形式报告。
… 1 unchanged clause …
报告疫情发生的时间、地点、发病动物种和品种、动物来源、临床症状、发病数量、死亡数量、是否有人员感染、养殖户生产和免疫接种情况,已采取的措施,疫情报告的单位和个人及联系方式等。
报告疫情发生的时间、地点、发病的动物种类和品种、动物来源、临床症状、发病数量、死亡数量、是否有人员感染、养殖户生产和免疫接种情况,已采取的措施,疫情报告的单位和个人及联系方式等。
… 1 unchanged clause …
发生可疑高致病性禽流感、牲畜口蹄疫等重大动物疫病疫情时,必须立即向属地县级农业农村部门报告,县级农业农村部门在接到报告后,2小时内派专人赶赴现场,并通知市畜牧兽医站与市级技术人员共同进行初步确认;
发生可疑高致病性禽流感、牲畜口蹄疫等重大动物疫病疫情时,必须立即向当地县级动物防疫监督机构报告。
同时,将结果向同级指挥部办公室报告,县(市)区级指挥部办公室接到报告后,要立即向市指挥部办公室报告。
县级动物防疫监督机构接到报告后,应当立即赶赴现场诊断,并通知市级动物防疫监督机构共同进行初步确认;
各县(市)区级指挥部办公室(农业农村局)必须坚持24小时值班和疫情零报告制度,每天下午17时以前必须向市指挥部办公室报告当日情况。
将结果向同级指挥部办公室报告,县级指挥部办公室接到报告后,要立即向市指挥部办公室报告。
各县级指挥部办公室(农业农村局)必须坚持24小时值班和疫情零报告制度,每天下午17时以前必须向市指挥部办公室报告当日情况。
… 2 unchanged clauses …
(1)市级畜牧兽医站接到疫情报告后,及时采集病料,并做初步诊断;
(1)动物防疫监督机构接到疫情报告后,及时采集病样,并做初步诊断;
必要时请省级畜牧兽医部门2名以上动物疫病专家进行现场临床诊断,对怀疑为高致病性禽流感、牲畜口蹄疫疫情的,由省级指定的实验室进行确诊。
必要时请省级动物防疫监督机构2名以上动物疫病专家进行现场临床诊断,对怀疑为高致病性禽流感、牲畜口蹄疫疫情的,由省级指定的实验室进行确诊。
(2)对高致病性禽流感疑似病例必须按规定由省级将病料送国家禽流感参考实验室作进一步鉴定。
(2)对高致病性禽流感疑似病例必须按规定由省级动物防疫监督机构将病料送国家禽流感参考实验室作进一步鉴定,由农业农村部最终确定或排除高致病性禽流感疫情。
农业农村部根据国家禽流感参考实验室的鉴定结论,最终确定或排除高致病性禽流感疫情。
对牲畜口蹄疫疑似病例必须由省级动物防疫监督机构确定。
对牲畜口蹄疫疑似病例必须由省级确定
… 7 unchanged clauses …
当疫情涉及两个行政区域时,必须启动有关行政区域共同的上一级地方人民政府应急预案。
当疫情涉及两个县级行政区域时,必须启动市级地方人民政府应急预案。
… 1 unchanged clause …
疫情发生后,市指挥部及有关县(市)区级指挥领导机构要立即启动本地的应急预案,动物防疫监督机构要立即按规定上报疫情。
疫情发生后,市指挥部及有关县级指挥领导机构要立即启动本级的应急预案,动物防疫监督机构要立即按规定上报疫情。
农业部门应当迅速了解疫病发生情况,确定疫情严重程度,分析疫情发展趋势,提出启动一级疫情控制应急措施方案建议,并上报市指挥部。
县级农业农村部门应当迅速了解疫病发生情况,确定疫情严重程度,分析疫情发展趋势,提出启动I级疫情控制应急措施方案建议,并上报市指挥部。
市指挥部办公室根据市指挥部的安排部署,统一指挥,组织实施,紧急调拨资金、物资、药品、疫苗、人员等,并督促各有关部门按要求落实,扑灭疫情。
市指挥部办公室根据市指挥部的安排部署,统一指挥,组织实施,紧急调集人员,调拨资金、物资、药品、疫苗等,并督促各有关部门按要求落实,扑灭疫情。
… 3 unchanged clauses …
市指挥部立即召集会议,通报情况,决定启动预案,对工作进行安排部署,及时调集人员、物资、资金、督促各地和各部门落实各项措施。
市指挥部立即召集会议,通报情况,决定启动预案,对工作进行安排部署,及时调集人员,调拨物资、资金、药品、疫苗等,督促各地和各部门落实各项措施。
市级动物防疫监督机构要及时将控制、扑灭方案及其执行进展情况上报上级有关部门。
市级动物防疫监督机构要及时将控制、扑灭方案及执行进展情况上报上级有关部门。
… 3 unchanged clauses …
根据疫区疫情,调拨紧急防疫的经费、物资、药品等。
… 3 unchanged clauses …
市动物防疫监督机构接到可疑疫情报告后,必须立即指派本级或县级动物防疫监督机构技术人员到现场,采集病样,送指定实验室检验,对疫情进行确认,必要时请省级指定专家进行现场诊断。
市动物防疫监督机构接到可疑疫情报告后,必须立即指派技术人员到现场,采集病样,送指定实验室检验,对疫情进行确认,必要时请省级指定专家进行现场诊断。
疫情经确诊后,疫区县级以上动物防疫监督行政管理部门必须立即划定疫点、疫区、受威胁区,并立即调动动物疫情处理预备队;
疫情经确诊后,疫区县级以上人民政府农业农村部门必须立即划定疫点、疫区、受威胁区,并立即调动动物疫情处理预备队;
… 6 unchanged clauses …
各县(市)区人民政府,各国家级(省级)开发度假园区管委会根据本级兽医行政管理部门的建议,启动应急预案,组织有关部门开展疫情应急处置工作。
各县(市)区人民政府,各开发(度假)区、自贸试验(经济合作)区管委会根据本级农业农村部门的建议,启动应急预案,组织有关部门开展疫情应急处置工作。
县级兽医垂直管理部门对IV级突发重大动物疫情进行确认,并按规定向本级人民政府提出启动本级应急预案的建议,同时向市级兽医行政管理部门报告疫情。
县级农业农村部门对IV级突发重大动物疫情进行确认,并按规定向本级人民政府提出启动本级应急预案的建议,同时向市级农业农村部门报告疫情。
市级兽医行政管理部门应组织专家对疫情处理进行技术指导。
市级农业农村部门应组织专家对疫情处理进行技术指导。
… 4 unchanged clauses …
III级突发重大动物疫情由市级兽医行政管理部门对疫情控制情况进行评估,提出终止应急措施的建议,报市人民政府或市指挥部批准宣布,并书面报告省指挥部。
III级突发重大动物疫情由市级农业农村部门对疫情控制情况进行评估,提出终止应急措施的建议,报市人民政府或市指挥部批准宣布,并书面报告省指挥部。
IV级突发重大动物疫情由县级兽医行政管理部门对疫情控制情况进行评估,提出终止应急措施的建议,报县级人民政府或县(市)区级指挥部批准宣布,并书面报告市指挥部和省指挥部。
IV级突发重大动物疫情由县级农业农村部门对疫情控制情况进行评估,提出终止应急措施的建议,报县级人民政府或县级指挥部批准宣布,并书面报告市指挥部和省指挥部。
上级人民政府兽医行政管理部门可根据下级人民政府兽医行政管理部门的请求,及时组织专家对突发重大动物疫情应急措施终止的评估提供技术指导和支持。
上级人民政府农业农村管理部门可根据下级人民政府农业农村部门的请求,及时组织专家对突发重大动物疫情应急措施终止的评估提供技术指导和支持。
… 5 unchanged clauses …
疫区划定是要注意当地的饲养环境和天然屏障(河流、山脉等)。
疫区划定要注意当地的饲养环境和天然屏障(河流、山脉等)。
… 1 unchanged clause …
5.2.1由所在地兽医行政主管部门划定疫点、疫区、受威胁区
5.2.1由属地农业农村部门划定疫点、疫区、受威胁区
… 1 unchanged clause …
县(市)区级指挥部报请当地人民政府对疫区实行封锁,接到报告后,应在24小时内发布封锁令。
县级指挥部报请同级人民政府对疫区实行封锁,接到报告后,应在24小时内发布封锁令。
… 2 unchanged clauses …
(1)严禁人员、车辆的进出和动物及动物产品和可能受污染的物品的运出。
(1)严禁人员、车辆的进出,严禁动物及动物产品和可能受污染的物品的运出。
在特殊情况下必须出入时,须经县(市)区级指挥部批准,经严格检疫、消毒,符合防疫要求后,方可出入。
(2)在动物防疫监督机构的监督指导下对疫点内所有的易感动物进行强制扑杀,对所有的污染动物及其产品进行无害化处理。
(2)在动物防疫监督机构的监督指导下对疫点内所有的家禽进行强制扑杀,并对所有的污染动物及其产品进行无害化处理。
… 2 unchanged clauses …
(1)出入疫区的交通路口建立临时性检疫消毒站,设置专人和消毒设备,禁止动物、动物产品出入,对进、出入人员和车辆进行严格消毒。
(1)出入疫区的交通路口建立临时性检疫消毒站,设置专人和消毒设备,禁止动物及动物产品和可能受污染的物品的运出,对进出人员和车辆进行严格消毒。
特别情况下,必须出入疫区的动物和动物产品,事先必须经所在地动物防疫监督机构批准,经严格检疫、消毒后方可出入。
… 9 unchanged clauses …
消毒药品必须选用对禽流感病毒有效的氢氧化钠、甲醛(福尔马林)、碳酸钠、碘制剂、含氯制剂等。
消毒药品必须选用对病原体针对性强和有效的氢氧化钠、甲醛(福尔马林)、碳酸钠、碘制剂、含氯制剂等。
… 26 unchanged clauses …
疫区范围主要通道设立临时消毒检查站,严禁封锁区内的畜禽及其产品的流出、流动,加强对进出疫区的交通工具及人员的消毒。
疫区范围主要通道设立临时消毒检查站,严禁封锁区内的动物及动物产品的流出、流动,加强对进出疫区人员和车辆的消毒。
… 1 unchanged clause …
加强对宾馆饭店、娱乐行业、学校等公共场所畜禽制品的质量监管,确保食品卫生安全。
加强对餐饮住宿、娱乐行业、学校等公共场所畜禽制品的质量监管,确保食品卫生安全。
… 2 unchanged clauses …
6.6磨憨镇
毗邻国家或者地区发生重大动物疫情时,磨憨-磨丁合作区管委会立即组织有关部门关闭相关动物交易市场,停止边境地区相关动物及动物产品的交易活动。
开展受疫情威胁边境地区的易感动物的紧急免疫,建立有效免疫防护带。
… 1 unchanged clause …
市级在市农业农村局下属的昆明市动物疫病预防控制中心(市畜牧兽医站)建立紧急防疫物资储备库。
市级在昆明市动物疫病预防控制中心(市畜牧兽医站)建立紧急防疫物资储备库。
… 8 unchanged clauses …
昆明市动物疫病预防控制中心负责辖区流行病学调查、临床初步诊断及相应病料采集和送检。
昆明市动物疫病预防控制中心负责辖区流行病学调查、临床初步诊断及相应病样采集和送检。
… 4 unchanged clauses …
各县(市)区人民政府组织紧急防疫预备队,按照市、县两级指挥部的要求,具体负责实施有关疫情处置工作。
各县(市)区人民政府,各开发(度假)区、自贸试验(经济合作)区管委会组织紧急防疫预备队,按照市、县两级指挥部的要求,具体负责实施有关疫情处置工作。
7.4.2预备人员培训内容
7.4.2技术培训和应急演练
动物疫病知识,包括流行病学、临床症状、病理变化、检疫检验要点等;
各级农业农村部门要对重大动物疫情处理预备队成员进行系统培训。
预防、控制、扑灭动物疫病知识。
在没有发生突发重大动物疫情状态下,每年要有计划地选择部分地区举行演练,确保预备队扑灭疫情的应急能力。
包括技术知识:病材采集及送检,免疫注射、消毒、疫情监测等;
各级政府可根据资金和实际需要的情况,组织训练。
疫点、疫区、受威胁地区的划分和管理;
县级以上地方人民政府应组织有关部门利用广播、影视、报刊、互联网、手册等多种形式对社会公众广泛开展突发重大动物疫情应急知识的普及教育,宣传动物防疫科普知识,指导群众以科学的行为和方式对待突发重大动物疫情。
隔离、封锁、扑杀及无害化处理;
要充分发挥有关社会团体在普及动物防疫应急知识、科普知识方面的作用。
动物防疫法律、法规;
发挥县、乡、村农业、畜牧兽医,文化、科协、教育等宣传培训网络,大力宣传高致病性禽流感等重大动物疫病预防的科普知识,做到家喻户晓,使广大群众认识重大动物疫病可防可控,相信科学、依靠科学,提高自我防范意识,搞好群防群控。
监督检查站的设立与工作开展;
其他有关知识:个人防护知识、治安与环境保护、工作协调及配合等其他有关知识。
充分利用电视、广播、报刊、黑板报、互联网等大众媒体,发挥县、乡、村农业、畜牧兽医,文化、科协、教育等宣传培训网络,大力宣传高致病性禽流感等重大动物疫病预防的科普知识,做到家喻户晓,使广大群众认识重大动物疫病可防可控,相信科学、依靠科学,提高自我防范意识,搞好群防群控。
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各县(市)区人民政府,各国家级(省级)开发度假园区管委会参照本预案,从实际情况出发,制定相应的应急预案。
各县(市)区人民政府,各开发(度假)区、自贸试验(经济合作)区管委会参照本预案,从实际情况出发,制定相应的应急预案。
本预案自发布之日起实施,2013年发布的《昆明市突发重大动物疫情应急预案》同时废止。
本预案自发布之日起实施,2020年发布的《昆明市突发重大动物疫情应急预案》同时废止。
本预案若有与国家、省级预案相冲突之处,按照国家、省级预案执行。
本预案若有与国家、省级、海关预案相冲突之处,按照国家、省级、海关预案执行。
关于《昆明市突发重大动物疫情应急预案》的政策解读