为了维护法制统一,全面推进依法行政,市政府对现行有效的政府规章和规范性文件进行了全面清理。
为维护法制统一,市人民政府对现行有效的市政府规章和规范性文件进行全面清理。
经过清理,市政府决定部分修改下列政府规章和规范性文件:
经过清理,市人民政府决定修改下列政府规章和规范性文件:
一、对下列政府规章和规范性文件中引用其他法律名称不对应的规定作出修改
一、昆明市城镇职工基本医疗保险暂行规定(昆明市人民政府令第23号)
1.将《昆明市门牌设置管理规定》(昆政复〔1998〕1号)第二十条中的“《治安管理处罚条例》”修改为“《中华人民共和国治安管理处罚法》”;
将第四十一条修改为:“基本医疗保险定点医疗机构和定点零售药店实行协议管理。
各定点医疗机构、定点零售药店要严格执行国家、省有关规定以及《昆明市城镇职工基本医疗保险定点医疗机构管理暂行办法》《昆明市城镇职工基本医疗保险定点零售药店管理暂行办法》。
2.将《昆明市烟草专卖管理办法》(昆明市人民政府令第38号)第六十一条中的“《中华人民共和国治安管理处罚条例》”修改为“《中华人民共和国治安管理处罚法》”。
3.将《昆明市城市绿线管理规定》(昆明市人民政府公告第3号)第一条中的“《中华人民共和国城市规划法》”修改为“《中华人民共和国城乡规划法》”;
二、昆明市城市灯光夜景设置与管理规定(昆明市人民政府令第47号)
第十九条中的“《中华人民共和国城市规划法》、《昆明市城市规划管理条例》”修改为“《中华人民共和国城乡规划法》、《昆明市城乡规划条例》”。
将第十六条修改为:“责任单位不得擅自改变、移动、拆除灯光夜景照明设施。
4.将《关于加强农房管理禁止违法加层的通告》(昆政发〔2006〕24号)第一段中的“《中华人民共和国城市规划法》”修改为“《中华人民共和国城乡规划法》”。
三、昆明市高污染燃料禁燃区管理规定(昆明市人民政府第81号令)
二、对下列政府规章和规范性文件中明显不适应社会主义市场经济和社会发展的规定作出修改
将第二条修改为:“本规定所称的高污染燃料是指:(一)煤炭及其制品(包括原煤、散煤、煤矸石、煤泥、煤粉、水煤浆、型煤、焦炭、兰炭等)。
5.将《昆明市地名管理规定》(昆政发〔1997〕82号)第四十四条修改为:“当事人对行政处罚决定不服的,可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼”;
(三)非专用锅炉或者未配置高效除尘设施的专用锅炉燃用的生物质成型燃料。
6.将《昆明市城市居民最低生活保障实施办法》(昆明市人民政府令第54号)第四十二条修改为:“城市居民对县级民政部门作出的不批准享受城市低保待遇或者减发、停发城市低保款物的决定或者给予的行政处罚不服的,可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼”。
在第二条新增一款,作为第二款:“本规定所指燃料是根据产品品质、燃用方式、环境影响等因素确定的需要强化管理的燃料,仅适用于昆明市高污染燃料禁燃区的管理,不作为禁燃区外燃料的禁燃管理依据。
7.删去《昆明市退役士兵安置管理实施细则》(昆政发〔2000〕53号)第二十五条。
将第十二条修改为:“违反本规定第四条在本市高污染燃料禁燃区内销售高污染燃料的,由工商行政管理部门责令改正,没收原材料、产品和违法所得,并处货值金额一倍以上三倍以下的罚款。
将第十三条修改为:“违反本规定第五条在本市高污染燃料禁燃区内使用高污染燃料的,由环境保护行政管理部门没收燃用高污染燃料的设施,组织拆除燃煤供热锅炉,并处二万元以上二十万元以下的罚款。
8.将《昆明市无主遗体管理实施办法》(昆明市人民政府令第55号)第十条第二款中的“120日”修改为“90日”;
四、昆明市农村集体资产管理办法(昆明市人民政府第87号令)
第十四条修改为:“承担无主遗体保存义务的单位不得损坏、灭失遗体。
将第十八条修改为:“农村集体资产实行民主管理,资产状况的公布一年不得少于四次,并接受农村集体经济组织成员监督。
违者应当依法承担民事责任,并对主管人员和直接责任人给予行政处分”。
新增一条,作为第十九条:“村集体经济组织应当按规定的公开内容进行逐项逐笔公开。
(二)集体资产资源发包、租赁、出让、投资及收益(亏损)情况;
将第十九条改为第二十条,修改为:“农村集体经济组织应当建立民主理财小组,成员依法选举产生。
(一)参与制定本村集体的财务计划和各项财务管理制度;
(二)审核原始凭证,查阅有关财务账目及相关的经济活动事项,否决不合规开支。
对否决有异议的,可提交村集体经济组织成员会议或成员代表会议讨论决定;
(三)对财务公开情况进行检查和监督,对公开中有关问题提出处理建议;
(四)向乡(镇)、街道办事处农村经营管理机构反映有关财务和公开中的问题。
将第二十二条改为第二十三条,修改为:“农村集体经济组织的会计人员,应当具备从事会计工作所需要的专业能力,遵守法律、法规及财经纪律,按照会计制度规定进行会计核算,使用规定的会计账簿、报表、凭证等会计资料,并按照规定对财务档案进行保管。
五、昆明市生活饮用水二次供水卫生监督管理办法(昆明市人民政府令第124号)
将第十条修改为:“二次供水设施管理单位在二次供水设施投入使用前应当向所在地卫生行政部门提出申请,取得《卫生许可证》后方可投入使用。
将第二十条修改为:“违反本办法规定,二次供水设施管理单位未取得《卫生许可证》而擅自供水的,由卫生行政部门责令限期改正,并处1000元以上5000元以下罚款。
六、昆明市机动车洗车场管理办法(昆明市人民政府令第125号)
将第二十五条修改为:“违反本办法规定,机动车洗车场经营者有下列情形之一的,由道路运输管理机构责令限期改正;
逾期不改正的,处以1000元以上3000元以下的罚款:
(二)洗车区未设置在室内或者封闭场地内、未采用防渗漏硬化地面、未设置截水沟的;
(三)在终止经营前未按照规定提示、告知消费者,未交回机动车洗车场经营备案证的;
(四)非法倒卖、转让、出租、出借机动车洗车场经营备案证的。
七、昆明市名人故(旧)居保护暂行办法(昆明市人民政府公告第70号)
将第三十二条第二款修改为:“非国有名人故(旧)居转让、抵押或者改变用途的,应当根据其级别报相应的文物行政管理部门备案。
… 6 unchanged clauses …