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按照国家和我省关于政府网站和政府系统政务新媒体管理工作,以及政务公开工作要点有关要求,2020年四季度,省政府办公厅对全省政府网站和政府系统政务新媒体运行情况进行了检查。
按照国家和我省关于政府网站和政府系统政务新媒体管理工作有关要求,2021年一季度,省政府办公厅对全省政府网站和政府系统政务新媒体运行情况进行了检查。
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(一)2020年三季度通报问题整改情况。
(一)2020年四季度通报问题整改情况。
经省政府办公厅复查,第三季度检查发现的5个不合格政府网站、18个不合格政府系统政务新媒体均已完成整改。
经省政府办公厅复查,2020年四季度检查发现的不合格政府网站和政府系统政务新媒体中,除“云南搬迁安置”网站和“国家级曲靖经济技术开发区”网站未按照要求完成整改外,其余14个政府网站和6个政府系统政务新媒体均已完成整改。
(二)2020年四季度政府网站普查情况。
(二)2021年一季度政府网站普查情况。
2020年11月23日—12月21日,全省在“全国政府网站信息报送系统”中登记的在运行政府网站298个,普查发现16个政府网站不合格(因出现单项否决指标有关情形或累计扣分超过40分判定为不合格),总体合格率为94.6%。
2021年2月18日—3月31日,全省在“全国政府网站信息报送系统”中登记的在运行政府网站294个,普查发现19个政府网站不合格(因出现单项否决指标有关情形判定为不合格),总体合格率为93.5%。
保山市、红河州、大理州、丽江市、迪庆州连续4个季度政府网站普查合格率为100%。
2021年2月18日—3月31日,对全省在运行的130个政府门户网站按照《政府网站与政务新媒体检查指标》中政府门户网站扣分、加分指标进行检查(另有15个政府门户网站因出现单项否决指标有关情形未进行扣分、加分指标检查)。
2020年11月23日—12月21日,对全省在运行的135个政府门户网站按照《政府网站与政务新媒体检查指标》中政府门户网站扣分、加分指标进行检查(另有10个政府门户网站因出现单项否决指标有关情形未进行扣分、加分指标检查)。
其中,最高得分为昆明市“官渡区人民政府”门户网站94.4分,最低得分为丽江市“宁蒗县人民政府”门户网站62分。
其中,得分前5名的网站分别为:“东川区人民政府”门户网站99.5分,“凤庆县人民政府”门户网站98.7分,“文山市人民政府”门户网站96.5分,“永德县人民政府”门户网站95.7分,“官渡区人民政府”门户网站93.4分。
本次检查发现,有44.8%的政府门户网站能够在5个工作日内对常见咨询作出有效答复,较2020年四季度提升8.2个百分点,有31个政府门户网站能够在1个工作日内作出有效答复。
本次检查发现,有36.6%的政府门户网站能够在5个工作日内对常见咨询作出有效答复,有18个门户网站能够在1个工作日内作出有效答复。
(四)2021年一季度政府系统政务新媒体抽查情况。
(四)2020年四季度政府系统政务新媒体抽查情况。
2021年2月18日—3月31日,共抽查全省在运行政府系统政务新媒体1251个,发现不合格20个(因出现单项否决指标有关情形判定为不合格),总体合格率为98.4%。
2020年11月23日—12月28日,共抽查全省在运行政府系统政务新媒体506个,发现不合格6个(因出现单项否决指标有关情形判定为不合格),总体合格率较第三季度提升5.9%,为98.8%。
其中,政务微信公众号656个,发现不合格9个,合格率为98.6%;
其中,政务微信公众号343个,发现不合格3个,合格率为99.1%;
政务微博399个,发现不合格4个,合格率为99%;
政务微博113个,发现不合格3个,合格率为97.3%;
政务抖音号76个,发现不合格2个,合格率为97.4%;
政务今日头条号35个,合格率为100%;
政务今日头条号105个,发现不合格5个,合格率为95.2%;
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部分地区和部门对政府网站和政府系统政务新媒体运维管理重视不够、落实监管责任不力,相关工作尚未纳入日常管理范围,管理工作仅止步于解决内容不更新等底线问题,未严格执行政府网站域名管理规定,未对照检查指标提升服务水平等。
部分政府网站运维保障不到位,信息更新不及时,存在空白栏目、不可用链接,持续“带病运行”,如红河州“建水县人民政府”门户网站、怒江州“福贡县人民政府”门户网站。
有的地区和部门“见子打子”,虽然对通报指出的问题进行了整改,但没有形成常态化自检自查机制,导致不断有新的问题产生,如“大关县人民政府”门户网站。
一些政府网站对发布内容审核不严,发布信息存在严重表述错误,如丽江市“永胜县人民政府”门户网站、昭通市“永善县人民政府”门户网站。
有的地区和部门敷衍应付整改工作,对问题整改不到位、不彻底,导致同一问题被监测机构反复发现,如“西山区人民政府”门户网站。
少数政府网站对于模拟用户进行的简单常见咨询答复不够及时,如丽江市“永胜县人民政府”门户网站。
部分地区没有按照要求开展常态化监管工作,本地政府网站和政府系统政务新媒体没有全部纳入监管,存在漏报、误报等问题,如“怒江旅游”新浪微博未纳入“全国政务新媒体信息报送系统”监管,“云南经侦”抖音号关停后未通过系统进行备案。
部分政府系统政务新媒体“开而不管”,长期未更新信息,如省公安厅“云南省公安厅警务督察”今日头条号、普洱市“普洱茶频道”抖音号。
有的单位对被通报的问题不重视,整改不到位,反复出现相同问题。
部分地区和部门没有健全完善内容发布审核制度,导致发布的内容错误频出,如“思茅区人民政府”门户网站发布内容出现严重表述错误。
部分地区政府系统政务新媒体存在“有平台无保障”现象,如“富源警方”微信公众号多个功能导航无法正常访问,“红河县退役军人事务局”新浪微博开通至今未发布过1条信息。
一些政府网站政策文件和解读材料关联不规范,不便于阅读、转载,如保山市“腾冲市人民政府”门户网站。
一些政府网站栏目页面头部区域未在显著位置展示网站名称,如昭通市“盐津县人民政府”门户网站。
部分政府网站办事服务事项分类不够精准,办事指南要素内容不够完善,如曲靖市“陆良县人民政府”门户网站。
部分地区和部门未按照要求在政府网站设置“政府信息公开平台”,如“云南省教育厅”网站、“云南省人民防空办公室”网站、“云南省医疗保障局”网站、“宁蒗彝族自治县人民政府”门户网站等。
有的政府网站在机构职能栏目集中发布多个机构职能信息时,展现形式不规范,机构职能信息不全面,如迪庆州“香格里拉市人民政府”门户网站。
部分地区和部门政府网站“政府信息公开平台”设置不规范,法定主动公开内容公开不到位,未及时更新政府信息公开指南和政府信息公开有关制度、未发布政府信息公开工作年度报告。
有的地区对本地政府系统政务新媒体开办情况摸底、排查不到位,普遍存在未完全将政府系统政务新媒体纳入常态化监管的情况。
有的单位在同一新媒体平台上开办多个功能相近的账号,但运维保障都不到位,如“镇康县教育体育局”、“镇康教体”微信公众号。
部分单位没有及时注销已停止运维的账号,存在“僵尸”、“空壳”等严重影响政府形象和公信力的问题。
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(一)提高认识、强化监管。
(一)持续强化平台建设。
各地各部门要提高政治站位,高度重视政府网站和政府系统政务新媒体运维管理工作,不断提升政府网上履职能力和服务水平,进一步体现政府职能转变成效。
各地、有关部门要进一步加强政府网站和政府系统政务新媒体运维管理,围绕政府中心工作,加强政务公开、办事服务、互动交流一体化建设,推动政府网站与政务新媒体融合发展。
要加强日常监管,落实监管职责,完善信息发布审核机制,每季度对政府网站和政府系统政务新媒体信息内容进行巡查抽检,做好自检自查和问题整改,确保政府网站和政府系统政务新媒体信息内容安全准确。
要实质性转变工作方式,由“推一推、动一动”的被动工作向对标主动发现并解决问题转变,确保监管无死角、问题不反弹。
完善政策文件和解读材料相互关联,做到一处关联处处关联,方便公众查阅。
要提供有效咨询建言渠道,提高留言办理时效和质量,及时回应网民关切,增强用户获得感。
各地各部门要严格按照政府系统政务新媒体摸底填报工作要求,对本地本部门政府系统政务新媒体进行再梳理再排查,做到不遗不漏,应报尽报,将本地本部门政府系统政务新媒体全部纳入监管。
开办、变更、关停、注销政府系统政务新媒体,要及时在“全国政务新媒体信息报送系统”中更新信息,并在“云南省政务新媒体备案登记系统”进行备案。
各地、有关部门政府网站主办单位要严格落实《政府网站发展指引》网页设计规范要求,规范网站名称、域名,列明有关标识,科学合理规划网站结构和栏目设置。
各地各部门政府网站在改版、整合、迁移工作中,以及网站负责人、联系人发生变动时,要及时在“全国政府网站信息报送系统”中修改完善有关信息,做好政府网站或栏目新旧版本内容切换、融合,保障政府网站健康有序运行。
进一步加强“政府信息公开平台”建设,着力解决功能不可用、检索不精准、政策不易查阅等问题。
严格落实值班读网制度,及时删除或修复空白栏目、不可用链接,提升政府网站服务水平。
各地各部门要按照《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于规范政府信息公开平台有关事项的通知》(国办公开办函〔2019〕61号)要求,在政府网站上规范设置“政府信息公开平台”,并牢牢把握“专栏姓专”的基本定位,聚焦法定主动公开内容,以专门性内容的发布和管理,展现政府信息公开平台的价值,使其真正成为社会公众便捷、全面获取重点政府信息的权威渠道。
各地、有关部门要全面检查本地本部门政府系统政务新媒体常态化监管和日常运维中存在的突出问题,重点排查“开而不管”、“不务正业”、“僵尸”、“空壳”等严重影响政府形象和公信力的突出问题,并及时整改到位。
各地各部门政府网站和政府系统政务新媒体要重视解读回应、互动交流等栏目建设,强化内容保障和质量监管,规范搭建并畅通咨询建言渠道,及时办理和答复公众留言,不断提升在线互动服务水平。
进一步强化“掌上服务”功能建设,为公众提供优质便捷的办事、咨询等服务,不断提升政务公开和政务服务水平。
各地各部门要高度重视被通报为不合格的政府网站和政府系统政务新媒体整改工作,于2021年2月10日前将整改情况报省政府办公厅。
各地、有关部门要高度重视被通报为不合格的政府网站和政府系统政务新媒体整改工作,于2021年4月30日前将整改情况(含电子版)报省政府办公厅(联系人及电话:李安朝,0871—63662667;
附件:1.2020年四季度全省在运行政府网站普查情况
2.2020年四季度普查不合格政府网站名单
附件:1.2021年一季度全省在运行政府网站普查情况
3.2020年四季度抽查不合格政府系统政务新媒体名单
2.2021年一季度普查不合格政府网站名单
3.2021年一季度抽查不合格政府系统政务新媒体名单
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