… 1 unchanged clause …
按照《国务院办公厅关于印发政府网站发展指引的通知》(国办发〔2017〕47号)、《国务院办公厅关于推进政务新媒体健康有序发展的意见》(国办发〔2018〕123号)、《国务院办公厅秘书局关于印发政府网站与政务新媒体检查指标、监管工作年度考核指标的通知》(国办秘函〔2019〕19号)和《云南省人民政府办公厅关于印发云南省政务新媒体管理办法的通知》(云政办规〔2019〕6号)有关要求,2020年三季度,省政府办公厅对全省政府网站和政府系统政务新媒体运行情况进行了检查。
按照国家和我省关于政府网站和政府系统政务新媒体管理工作,以及政务公开工作要点有关要求,2020年四季度,省政府办公厅对全省政府网站和政府系统政务新媒体运行情况进行了检查。
… 2 unchanged clauses …
(一)2020年二季度通报问题整改情况。
(一)2020年三季度通报问题整改情况。
经省政府办公厅复查,第二季度检查发现的12个不合格政府网站、5个不合格政府系统政务新媒体均已完成整改。
经省政府办公厅复查,第三季度检查发现的5个不合格政府网站、18个不合格政府系统政务新媒体均已完成整改。
(二)2020年三季度政府网站普查情况。
(二)2020年四季度政府网站普查情况。
2020年8月30日—9月24日,全省在“全国政府网站信息报送系统”中登记的在运行政府网站297个,普查发现5个政府网站不合格(因出现单项否决指标有关情形判定为不合格),总体合格率为98.3%。
2020年11月23日—12月21日,全省在“全国政府网站信息报送系统”中登记的在运行政府网站298个,普查发现16个政府网站不合格(因出现单项否决指标有关情形或累计扣分超过40分判定为不合格),总体合格率为94.6%。
玉溪市、红河州、大理州、丽江市、怒江州连续4个季度政府网站普查合格率为100%。
保山市、红河州、大理州、丽江市、迪庆州连续4个季度政府网站普查合格率为100%。
(三)2020年三季度政府系统政务新媒体抽查情况。
(三)2020年四季度政府门户网站普查情况。
2020年8月30日—9月24日,共抽查全省在运行政府系统政务新媒体252个,发现不合格18个(因出现单项否决指标有关情形判定为不合格),总体合格率为92.9%。
2020年11月23日—12月21日,对全省在运行的135个政府门户网站按照《政府网站与政务新媒体检查指标》中政府门户网站扣分、加分指标进行检查(另有10个政府门户网站因出现单项否决指标有关情形未进行扣分、加分指标检查)。
其中,政务微博71个,发现不合格4个,合格率为94.4%;
其中,得分前5名的网站分别为:“东川区人民政府”门户网站99.5分,“凤庆县人民政府”门户网站98.7分,“文山市人民政府”门户网站96.5分,“永德县人民政府”门户网站95.7分,“官渡区人民政府”门户网站93.4分。
政务微信公众号165个,发现不合格14个,合格率为91.5%;
本次检查发现,有36.6%的政府门户网站能够在5个工作日内对常见咨询作出有效答复,有18个门户网站能够在1个工作日内作出有效答复。
(四)2020年四季度政府系统政务新媒体抽查情况。
2020年11月23日—12月28日,共抽查全省在运行政府系统政务新媒体506个,发现不合格6个(因出现单项否决指标有关情形判定为不合格),总体合格率较第三季度提升5.9%,为98.8%。
本次监测的内容指标是:IPv6首页访问率、二三级页面访问率、IPv6环境下的网络性能、IPv6和IPv4页面一致性。
其中,政务微信公众号343个,发现不合格3个,合格率为99.1%;
据专项监测结果显示,全省在运行的297个政府网站,能正常通过IPv6访问的有126个,可访问率为42.4%。
政务微博113个,发现不合格3个,合格率为97.3%;
全省16个州、市人民政府门户网站支持IPv6环境下访问的有:昆明市、昭通市、曲靖市、玉溪市、保山市、楚雄州、文山州、普洱市、德宏州、丽江市、临沧市。
… 1 unchanged clause …
部分单位对政府网站和政务新媒体日常运维工作不重视,没有安排专人负责,对发布内容审核把关不严,导致“内容不更新”、“严重表述错误”等问题仍不同程度存在,如“麻栗坡县人民政府门户网”网站。
部分地区和部门对政府网站和政府系统政务新媒体运维管理重视不够、落实监管责任不力,相关工作尚未纳入日常管理范围,管理工作仅止步于解决内容不更新等底线问题,未严格执行政府网站域名管理规定,未对照检查指标提升服务水平等。
少数单位工作不够严谨细致,对本单位政府网站进行改版升级、栏目调整后,未能在网站或栏目上线运行前做好内容填充及测试工作,导致新旧版栏目同时运行、数据不互通,栏目空白或不更新等状况频出,如“巧家县人民政府”网站。
有的地区和部门“见子打子”,虽然对通报指出的问题进行了整改,但没有形成常态化自检自查机制,导致不断有新的问题产生,如“大关县人民政府”门户网站。
有的地区和部门敷衍应付整改工作,对问题整改不到位、不彻底,导致同一问题被监测机构反复发现,如“西山区人民政府”门户网站。
部分政府网站办事服务导航不到位,提供的办事服务导航未能准确链接至云南省政务服务网本单位节点,如“云南省生态环境厅”网站、“保山市交通运输局”网站。
部分地区没有按照要求开展常态化监管工作,本地政府网站和政府系统政务新媒体没有全部纳入监管,存在漏报、误报等问题,如“怒江旅游”新浪微博未纳入“全国政务新媒体信息报送系统”监管,“云南经侦”抖音号关停后未通过系统进行备案。
部分单位对互动回应工作不够重视,未在规定时间内答复网民留言或者答复内容不规范,如“永仁县人民政府”网站。
有的单位对政策解读工作重视不够,政策解读比例低,形式单一,政策解读时效性差,政府网站中政策解读文稿未与政策原文相互关联。
部分地区和部门没有健全完善内容发布审核制度,导致发布的内容错误频出,如“思茅区人民政府”门户网站发布内容出现严重表述错误。
政府网站IPv6整体改造进度缓慢,支持IPv6环境下访问的政府网站中,大部分政府网站IPv6和IPv4页面不一致,部分政府网站在IPv6环境下网络性能较差,通过IPv4、IPv6分别从域名解析时延、页面响应时延等网络性能方面监测,网站在IPv6环境下性能较IPv4有差距。
部分地区政府系统政务新媒体存在“有平台无保障”现象,如“富源警方”微信公众号多个功能导航无法正常访问,“红河县退役军人事务局”新浪微博开通至今未发布过1条信息。
个别单位政务新媒体管理不规范,未对本单位开设的政务新媒体进行认证。
部分单位运维责任落实不到位,政务新媒体栏目导航或开发的小程序长期不可用,对群众的私信、留言长期不回应或答复不及时,如“云南省宜良监狱”微信公众号。
部分地区和部门未按照要求在政府网站设置“政府信息公开平台”,如“云南省教育厅”网站、“云南省人民防空办公室”网站、“云南省医疗保障局”网站、“宁蒗彝族自治县人民政府”门户网站等。
少数单位在同一新媒体平台开办多个政务新媒体账号,却不及时更新维护。
部分地区和部门政府网站“政府信息公开平台”设置不规范,法定主动公开内容公开不到位,未及时更新政府信息公开指南和政府信息公开有关制度、未发布政府信息公开工作年度报告。
… 1 unchanged clause …
各地各部门要切实履行主管主办职责,建立健全并严格落实政府网站及政府系统政务新媒体信息发布审核制度、读网检查制度、安全防护制度等工作机制,加强对政府网站和政府系统政务新媒体的日常监管和督促考核。
各地各部门要提高政治站位,高度重视政府网站和政府系统政务新媒体运维管理工作,不断提升政府网上履职能力和服务水平,进一步体现政府职能转变成效。
要加强日常监管,落实监管职责,完善信息发布审核机制,每季度对政府网站和政府系统政务新媒体信息内容进行巡查抽检,做好自检自查和问题整改,确保政府网站和政府系统政务新媒体信息内容安全准确。
各地各部门要提高工作标准,彻底解决“超期未更新、严重表述错误、互动回应不及时、功能不实用”等基础性问题。
要实质性转变工作方式,由“推一推、动一动”的被动工作向对标主动发现并解决问题转变,确保监管无死角、问题不反弹。
要进一步推进政府网站IPv6改造工作,优化IPv6环境下的网络性能,改善服务质量,强化应用升级,提升用户实际访问体验,落实二三级页面支持度不低于90%的要求。
各州、市人民政府门户网站应于2020年底前全面完成IPv6改造工作,其他政府网站要根据国家和省有关要求积极推进IPv6改造工作。
各地各部门要严格按照政府系统政务新媒体摸底填报工作要求,对本地本部门政府系统政务新媒体进行再梳理再排查,做到不遗不漏,应报尽报,将本地本部门政府系统政务新媒体全部纳入监管。
开办、变更、关停、注销政府系统政务新媒体,要及时在“全国政务新媒体信息报送系统”中更新信息,并在“云南省政务新媒体备案登记系统”进行备案。
各地各部门要按照有关要求,认真组织开展本地本部门开设的政府系统政务新媒体摸底统计工作,确保本地本部门政府系统政务新媒体“应统尽统、应报尽报”。
各地各部门政府网站在改版、整合、迁移工作中,以及网站负责人、联系人发生变动时,要及时在“全国政府网站信息报送系统”中修改完善有关信息,做好政府网站或栏目新旧版本内容切换、融合,保障政府网站健康有序运行。
同时,要加强对政务新媒体的运维管理,及时完成政务新媒体开设主体认证工作,积极建设并完善政务新媒体互动回应功能,及时回应群众关切。
对在同一新媒体平台上开办多个账号的,或在不同新媒体平台上开办的功能相近、用户关注度和利用率低的政务新媒体账号,应及时清理优化,无力维护的应予以关停。
各地各部门要按照《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于规范政府信息公开平台有关事项的通知》(国办公开办函〔2019〕61号)要求,在政府网站上规范设置“政府信息公开平台”,并牢牢把握“专栏姓专”的基本定位,聚焦法定主动公开内容,以专门性内容的发布和管理,展现政府信息公开平台的价值,使其真正成为社会公众便捷、全面获取重点政府信息的权威渠道。
各地各部门要高度重视检查发现的问题,对照指出的问题举一反三,认真自查整改。
各地各部门政府网站和政府系统政务新媒体要重视解读回应、互动交流等栏目建设,强化内容保障和质量监管,规范搭建并畅通咨询建言渠道,及时办理和答复公众留言,不断提升在线互动服务水平。
被通报为不合格的政府网站和政府系统政务新媒体,有关州、市人民政府和部门、单位要及时采取有效措施进行整改,于2020年10月23日前将整改情况(含电子版)报省政府办公厅政府信息公开办公室(联系人及电话:李安朝,0871-63662667;
各地各部门要高度重视被通报为不合格的政府网站和政府系统政务新媒体整改工作,于2021年2月10日前将整改情况报省政府办公厅。
附件:1.2020年四季度全省在运行政府网站普查情况
附件:1.2020年三季度全省在运行政府网站普查情况
2.2020年四季度普查不合格政府网站名单
2.2020年三季度普查不合格政府网站名单
3.2020年四季度抽查不合格政府系统政务新媒体名单
3.2020年三季度抽查不合格政府系统政务新媒体名单
… 1 unchanged clause …