《云南省人民政府关于废止和修改部分规章的决定》已经2021年6月21日第十三届云南省人民政府第112次常务会议通过，现予公布，自公布之日起施行。
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为主动适应我省改革和经济社会发展需要，维护法制统一，省人民政府决定：
（1999年4月16日水利部水建管〔1999〕177号发布根据2017年12月22日《水利部关于废止和修改部分规章的决定》修正）
第一条为加强水利水电建设工程的安全管理，提高工程蓄水验收工作质量，保障工程及上下游人民生命财产的安全，根据《中华人民共和国防洪法》、《水库大坝安全管理条例》和《水利水电建设工程验收规程》，制定本办法。
（一）《云南省放射性废物管理实施细则》（1988年9月3日云南省人民政府云政函〔1988〕181号批准公布2015年7月17日云南省人民政府令第197号修正）
第二条本办法适用于库容1亿立方米以上的大型（包括新建、续建、改建、加固、修复等）水利水电建设工程。
（二）《云南省矿山地质环境保护规定》（1998年9月30日云南省人民政府令第71号公布2015年７月17日云南省人民政府令第197号修正）
（三）《云南省专利行政执法规定》（2005年5月10日云南省人民政府令第132号公布）
（四）《云南省耕地占用税实施办法》（2008年10月30日云南省人民政府令第149号公布）
蓄水安全鉴定是大型水利水电建设工程蓄水验收的必要依据，未经蓄水安全鉴定不得进行蓄水验收。
（五）《云南省财政票据管理办法》（2010年12月22日云南省人民政府令第165号公布）
（六）《云南省工业园区管理办法》（2012年8月22日云南省人民政府令第179号公布）
设计、施工、监理、运行、设备制造等单位负责提供资料，并有义务协助鉴定单位开展工作。
（七）《云南省木材运输管理规定》（2017年1月11日云南省人民政府令第208号公布）
第五条水利部负责监督和指导全国水利水电建设工程蓄水安全鉴定工作。
各级水行政主管部门按照工程竣工验收的分级管理权限负责监督和指导蓄水安全鉴定工作。
（一）将《云南省价格监测规定》第十三条修改为：“价格监测单位违反价格监测规定，拒报、虚报、瞒报或者伪造、篡改价格监测资料的，由下达监测任务的县级以上人民政府价格主管部门责令改正，予以通报批评；
第六条已竣工投入运行的水利水电工程，其安全鉴定工作
情节严重的，可以建议任免机关或者监察机关对负有直接责任的主管人员和其他责任人员给予处分。
遵照《水库大坝安全鉴定办法》（水利部水管〔1995〕86号）执行。
（二）将《云南省城镇土地使用税实施办法》第四条第三项、第八条、第十条、第十一条、第十三条第一款中的“地方税务机关”修改为“税务机关”，将第十二条中的“州（市）地方税务机关”修改为“州（市）级税务机关”，将第十三条第二款中“省地方税务机关”修改为“省级税务机关”。
将第九条修改为：“纳税人缴纳城镇土地使用税确有困难需要定期减免的，由县级税务机关负责核准。
第七条蓄水安全鉴定的依据是有关法律、法规和技术标准，批准的初步设计报告、专题报告，设计变更及修改文件，监理签发的技术文件及说明，合同规定的质量和安全标准等。
（三）将《云南省取水许可和水资源费征收管理办法》第八条第四项修改为：“由国家投资主管部门下放至省投资主管部门以及由省人民政府或者省投资主管部门审批、核准的建设项目的取水”。
第八条进行蓄水安全鉴定时，鉴定范围内的工程形象面貌应基本达到《水利水电建设工程验收规程》规定的蓄水验收条件，安全鉴定使用的资料已准备齐全。
将第九条第二项修改为：“地下水日取水量300立方米以上不足3000立方米的取水”，并将第四项修改为：“由省投资主管部门下放至州（市）投资主管部门以及由州（市）人民政府或者州（市）投资主管部门审批、核准的建设项目的取水”。
第九条蓄水安全鉴定的范围是以大坝为重点，包括挡水建筑物、泄水建筑物、引水建筑物的进水口工程、涉及工程安全的库岸边坡及下游消能防护工程等与蓄水安全有关的工程项目。
（四）将《云南省交通运输工程造价管理办法》第十四条第一款修改为：“交通运输工程完工后，项目法人应当按照规定编制竣工决算。
第十条蓄水安全鉴定工作的重点是检查工程施工过程中是否存在影响工程安全的因素，以及工程建设期发现的影响工程安全的问题是否得到妥善解决，并提出工程安全评价意见；
将第十七条修改为：“鼓励在交通运输工程造价中开发、应用工程造价软件。
对不符合有关技术标准、设计文件并涉及工程安全的，分析其对工程安全的影响程度，并作出评价意见；
（五）将《云南省人工影响天气管理办法》第五条第二款修改为：“发展改革、工业和信息化、公安、民政、财政、自然资源、生态环境、农业农村、林业和草原、水利、应急管理、民航、烟草、保险等部门和单位应当按照各自职责，做好人工影响天气相关工作。
对虽符合有关技术标准、设计文件，但专家认为构成工程安全运行隐患的，也应对其进行分析和作出评价。
将第八条第三项修改为：“指挥人员和作业人员应当由作业单位按照国务院气象主管机构制定的人工影响天气作业人员培训标准进行岗前培训，掌握相关作业规范和操作规程，并符合规定的人数。
将第十七条修改为：“气象、农业农村、水利、林业和草原、民政、生态环境、应急管理等有关部门，应当及时无偿提供实施人工影响天气作业所需的气象信息、灾情、水文、火情、污染状况等资料。
（六）将《云南省报废机动车回收拆解管理办法》第三条第三款修改为：“县级以上地方人民政府发展改革、公安、生态环境、交通运输、商务、市场监管等部门按照各自职责做好报废机动车回收拆解监督管理工作。
2.检查工程质量（包括设计、施工等）是否存在影响工程安全的隐患。
各相关部门应当加强衔接，形成监管合力，对报废机动车回收拆解企业加强监督检查，建立完善以随机抽取检查企业、随机选派检查人员、抽查情况和查处结果及时向社会公开为重点的日常监督检查制度。
对关键部位、出现过质量事故的部位以及有必要检查的其他部位要进行重点检查，包括抽查工程原始资料和施工、设备制造验收签证，必要时应当使用钻孔取样、充水试验等技术手段进行检测。
将第四条修改为：“省工业和信息化主管部门负责实施报废机动车回收拆解企业资质认定工作。
州（市）人民政府应当按照相关法律法规、技术规范，结合具体情况，指导报废机动车回收拆解企业规模化、规范化运营，推动报废机动车回收拆解行业向专业化、集约化发展。
工程泄洪设施的泄洪能力，消能设施的可靠性，下闸蓄水方案的可靠性，以及调度运行方案是否符合防洪和度汛安全的要求。
将第八条第一款修改为：“从事报废机动车回收拆解业务的企业应当具备有关法律、行政法规规定的条件。
4.检查工程地质条件、基础处理、滑坡及处理、工程防震是否存在不利于建筑物的隐患。
工业和信息化主管部门应当按照国家有关规定进行审查。
5.检查工程安全检测设施、检测资料是否完善并符合要求。
将第十八条修改为：“工业和信息化主管部门应当会同公安、生态环境、交通运输、市场监管等有关部门，建立完善报废机动车回收拆解失信惩戒制度和信息共享机制，实现报废机动车回收、监销、拆解、零部件流向等流程的信息化监控管理。
第十二条蓄水安全鉴定工作中，不进行工程质量等级的评定。
各部门在监督管理工作中发现不属于本部门处理权限的违法行为的，应当及时移交有权处理的部门；
有权处理的部门应当及时依法调查处理，并将处理结果告知工业和信息化主管部门。
1.安全鉴定前，安全鉴定单位制定蓄水安全鉴定工作大纲，明确鉴定的主要内容，提出鉴定工作所需资料清单。
2.听取项目法人、设计、施工、监理、运行等建设各方的情况介绍。
4.设计、施工、监理、运行等建设各方分别编写自检报告。
5.专家组集中分析、研究有关工程资料，与建设各方沟通情
6.在与建设各方充分交换意见的基础上，作出工程安全评价，完成蓄水安全鉴定报告，专家组全体成员签字认可。
第十四条项目法人认为工程符合蓄水安全鉴定条件时，可决定组织蓄水安全鉴定。
蓄水安全鉴定，由项目法人委托具有相应鉴定经验和能力的单位承担，与之签定蓄水安全鉴定合同，并报工程验收主持单位核备。
接受委托负责蓄水安全鉴定的单位（即鉴定单位）应成立专家组，并将专家组组成情况报工程验收主持单位和相应的水利工程质量监督部门核备。
第十五条鉴定专家组应由专业水平高、工程设计、施工经验丰富、具有高级工程师以上职称的专家组成，包括水文、地质、水工、施工、机电、金属结构等有关专业。
鉴定专家组三分之一以上人员须聘请责任单位以外的专家参加。
第十六条项目法人、设计、施工、监理、运行、设备制造等参建单位的在职人员或从事过本工程设计、施工、管理的其它人员，不能担任专家组成员。
第十七条项目法人应组织建设各方认真做好配合鉴定专家组进行的工作，包括：
2.根据专家组的要求，组织相对固定的专业人员和工作人员，向专家组介绍有关工程情况，对专家组提出的问题进行解答。
3.根据专家组的要求，对有关问题进行补充分析工作，并提出相应的专题报告。
第十八条鉴定单位应将鉴定报告提交给项目法人，并抄报工程验收主持单位和水利工程质量监督部门。
工程验收前，项目法人应负责将鉴定报告分送给验收委员会各成员。
第十九条项目法人应组织建设各方，对鉴定报告中指出的工程安全问题和提出的建议，进行认真的研究和处理，并将处理情况书面报告验收委员会。
凡在工程安全鉴定工作中提供虚假资料，发现工程安全隐患隐瞒不报或谎报的单位，由项目主管上级部门或责成有关单位按有关规定对责任者进行处理。
第二十一条鉴定单位应独立地进行工作，提出客观、公正、科学的鉴定报告，并对鉴定结论负责。
项目法人等任何单位或个人，均不得妨碍和干预鉴定单位和鉴定专家组独立地作出鉴定意见。
第二十二条建设各方对鉴定报告有重大分歧意见的，应形成书面意见送鉴定单位，并抄报工程验收主持单位和水利工程质量监督部门。
第二十三条进行工程验收时，验收委员会依据鉴定报告，并听取建设各方的意见，作出验收结论。
当对个别疑难问题难以作出结论时，主任委员单位应组织有关专家或委托科研单位进一步论证，提出结论意见。
第二十四条蓄水安全鉴定不代替和减轻建设各方由于工程设计、施工、运行、制造、管理等方面存在问题应负的工程安全责任。
第二十五条蓄水安全鉴定工作所需费用，由项目法人负责从工程验收费中列支。