《云南省人民政府关于废止和修改部分规章规范性文件的决定》已经2018年5月14日云南省人民政府第6次常务会议通过,现予公布,自2018年9月1日起施行。
《云南省人民政府关于废止和修改部分规章的决定》已经2021年6月21日第十三届云南省人民政府第112次常务会议通过,现予公布,自公布之日起施行。
云南省人民政府关于废止和修改部分规章规范性文件的决定
云南省人民政府关于废止和修改部分规章的决定
为了贯彻实施国务院和省人民政府关于做好“放管服”改革、“互联网+政务服务”、生态文明建设和环境保护、“减证便民”专项行动等法规、规章、规范性文件清理工作的要求,省法制办会同有关部门对省人民政府制定的截至2017年底现行的规章和规范性文件进行了全面清理。
为主动适应我省改革和经济社会发展需要,维护法制统一,省人民政府决定:
(一)《云南省放射性废物管理实施细则》(1988年9月3日云南省人民政府云政函〔1988〕181号批准公布2015年7月17日云南省人民政府令第197号修正)
二、对12件规章和10件规范性文件的部分条款予以修改。
(二)《云南省矿山地质环境保护规定》(1998年9月30日云南省人民政府令第71号公布2015年7月17日云南省人民政府令第197号修正)
(三)《云南省专利行政执法规定》(2005年5月10日云南省人民政府令第132号公布)
附件:1.云南省人民政府决定废止的规章和规范性文件
(四)《云南省耕地占用税实施办法》(2008年10月30日云南省人民政府令第149号公布)
(五)《云南省财政票据管理办法》(2010年12月22日云南省人民政府令第165号公布)
(六)《云南省工业园区管理办法》(2012年8月22日云南省人民政府令第179号公布)
(一)《云南省森林和野生动物类型自然保护区管理细则》(云政发〔1987〕165号)
(七)《云南省木材运输管理规定》(2017年1月11日云南省人民政府令第208号公布)
(二)《云南省安全技术防范管理规定》(省政府令第16号)
(三)《云南省农村社会养老保险暂行办法》(省政府令第49号)
(一)将《云南省价格监测规定》第十三条修改为:“价格监测单位违反价格监测规定,拒报、虚报、瞒报或者伪造、篡改价格监测资料的,由下达监测任务的县级以上人民政府价格主管部门责令改正,予以通报批评;
(四)《云南省组织机构代码管理办法》(省政府令第57号)
情节严重的,可以建议任免机关或者监察机关对负有直接责任的主管人员和其他责任人员给予处分。
(五)《云南省人事争议仲裁暂行办法》(省政府令第66号)
(二)将《云南省城镇土地使用税实施办法》第四条第三项、第八条、第十条、第十一条、第十三条第一款中的“地方税务机关”修改为“税务机关”,将第十二条中的“州(市)地方税务机关”修改为“州(市)级税务机关”,将第十三条第二款中“省地方税务机关”修改为“省级税务机关”。
(六)《云南省著名商标认定和保护办法》(省政府令第79号)
将第九条修改为:“纳税人缴纳城镇土地使用税确有困难需要定期减免的,由县级税务机关负责核准。
(七)《云南省外商投资勘查开采矿产资源登记管理规定》(省政府令第99号)
(三)将《云南省取水许可和水资源费征收管理办法》第八条第四项修改为:“由国家投资主管部门下放至省投资主管部门以及由省人民政府或者省投资主管部门审批、核准的建设项目的取水”。
(八)《云南省行政奖励暂行规定》(省政府令第111号)
将第九条第二项修改为:“地下水日取水量300立方米以上不足3000立方米的取水”,并将第四项修改为:“由省投资主管部门下放至州(市)投资主管部门以及由州(市)人民政府或者州(市)投资主管部门审批、核准的建设项目的取水”。
(九)《云南省林木种苗管理规定》(省政府令第161号)
(四)将《云南省交通运输工程造价管理办法》第十四条第一款修改为:“交通运输工程完工后,项目法人应当按照规定编制竣工决算。
将第十七条修改为:“鼓励在交通运输工程造价中开发、应用工程造价软件。
(一)《云南省环保专项资金管理办法》(云政办发〔1998〕45号)
(五)将《云南省人工影响天气管理办法》第五条第二款修改为:“发展改革、工业和信息化、公安、民政、财政、自然资源、生态环境、农业农村、林业和草原、水利、应急管理、民航、烟草、保险等部门和单位应当按照各自职责,做好人工影响天气相关工作。
(二)《关于〈云南省建设工程场地地震安全性评价管理规定〉第七条的解释》(云政办发〔2001〕109号)
将第八条第三项修改为:“指挥人员和作业人员应当由作业单位按照国务院气象主管机构制定的人工影响天气作业人员培训标准进行岗前培训,掌握相关作业规范和操作规程,并符合规定的人数。
(三)《云南省九湖环境综合防治建设资金管理办法》(云政办发〔2001〕164号)
将第十七条修改为:“气象、农业农村、水利、林业和草原、民政、生态环境、应急管理等有关部门,应当及时无偿提供实施人工影响天气作业所需的气象信息、灾情、水文、火情、污染状况等资料。
(四)《云南省鼓励投资公路基础设施办法》(云政发〔2004〕168号)
(六)将《云南省报废机动车回收拆解管理办法》第三条第三款修改为:“县级以上地方人民政府发展改革、公安、生态环境、交通运输、商务、市场监管等部门按照各自职责做好报废机动车回收拆解监督管理工作。
(五)《云南省旅游行业宣传促销管理办法》(云政办发〔2004〕243号)
各相关部门应当加强衔接,形成监管合力,对报废机动车回收拆解企业加强监督检查,建立完善以随机抽取检查企业、随机选派检查人员、抽查情况和查处结果及时向社会公开为重点的日常监督检查制度。
(六)《云南省海外旅游促销奖励试行办法》(云政办发〔2005〕23号)
将第四条修改为:“省工业和信息化主管部门负责实施报废机动车回收拆解企业资质认定工作。
(七)《云南省拖拉机道路交通安全监管办法(试行)》(云政办发〔2007〕129号)
州(市)人民政府应当按照相关法律法规、技术规范,结合具体情况,指导报废机动车回收拆解企业规模化、规范化运营,推动报废机动车回收拆解行业向专业化、集约化发展。
(八)《云南省城镇建设用地增加与农村建设用地减少挂钩试点办法》(云政办发〔2009〕34号)
将第八条第一款修改为:“从事报废机动车回收拆解业务的企业应当具备有关法律、行政法规规定的条件。
(九)《云南省建设项目环境影响评价分级审批规定》(云政发〔2010〕120号)
工业和信息化主管部门应当按照国家有关规定进行审查。
(十)《云南省人民政府办公厅关于印发云南省农民工工资准备金管理办法等3个办法的通知》(云政办发〔2011〕115号)中的《云南省农民工工资准备金管理办法》
将第十八条修改为:“工业和信息化主管部门应当会同公安、生态环境、交通运输、市场监管等有关部门,建立完善报废机动车回收拆解失信惩戒制度和信息共享机制,实现报废机动车回收、监销、拆解、零部件流向等流程的信息化监控管理。
(十一)《云南省人民政府办公厅关于印发云南省城镇保障性住房价格管理暂行办法和云南省城市农贸(集贸)市场商位租赁价格管理暂行办法的通知》(云政办发〔2013〕123号)中的《云南省城市农贸(集贸)市场商位租赁价格管理暂行办法》
各部门在监督管理工作中发现不属于本部门处理权限的违法行为的,应当及时移交有权处理的部门;
(十二)《云南省政府核准投资项目实施办法》(云政发〔2015〕41号)
有权处理的部门应当及时依法调查处理,并将处理结果告知工业和信息化主管部门。
(一)将《云南省林地管理办法》(省政府令第43号)第三条修改为:“本办法所称林地,包括郁闭度0.2以上的乔木林地以及竹林地、灌木林地、疏林地、采伐迹地、火烧迹地、未成林造林地、苗圃地和县级以上人民政府规划的宜林地。
将第十四条第二款修改为:“因临时占用林地损坏植被的,由用地单位或者个人负责恢复林业生产条件,并依法交纳森林植被恢复费。
(二)删去《云南省建设工程场地地震安全性评价管理规定》(省政府令第58号)第六条、第十条、第十一条、第十五条和第十六条中的“第十一条”。
将第四条第一款修改为:“省地震工作主管部门负责全省地震安全性评价工作的管理和监督。
将第十二条第二款修改为:“地震安全性评价的收费项目和收费标准,按照国家和本省的有关规定执行,不得擅自增加收费项目或者提高收费标准。
将第十三条修改为:“承担地震安全性评价的单位提出的评价报告,应当按照规定程序进行技术审查。
(三)删去《云南省矿山地质环境保护规定》(省政府令第71号)第五条、第十四条。
(四)删去《云南省预算外资金征收使用管理暂行规定》(省政府令第73号)第十七条第二款中的“并由财政部门收回会计证”。
(五)删去《云南省人才流动管理规定》(省政府令第85号)第十四条第三款。
(六)将《云南省城镇职工基本医疗保险暂行规定》(省政府令第86号)第十七条第一款修改为:“基本医疗保险定点医疗机构和定点零售药店实行协议管理。
(七)将《云南省城市绿化办法》(省政府令第104号)第十五条修改为:“绿化建设工程的规划、设计、监理,应当委托具有相应资格的单位承担。
(八)将《云南省独生子女父母光荣证管理办法》(省政府令第136号)第六条第三项修改为:“(三)独生子女的收养证。
(九)将《云南省科学技术奖励办法》(省政府令第157号)第二十七条修改为:“鼓励社会力量设立面向社会的科学技术奖。
社会力量设立的科学技术奖,在奖励活动中不得收取任何费用。
(十)将《云南省农民工工资支付保障规定》(省政府令第166号)第四条第三款修改为:“住房城乡建设、交通运输、水利等部门按照职责,履行行业监管责任,负责本行业建设工程项目农民工工资支付保障工作。
”将第四款修改为:“发展改革、财政等部门负责对政府投资工程项目审批和资金监管,及时拨付财政资金;
工商、铁路、电力等部门、单位在各自职责范围内负责有关的农民工工资支付保障工作。
将第八条修改为:“建设领域用人单位签订建设工程项目合同后,应在建设工程项目所在地银行开设农民工工资(劳务费)专用账户,委托开户银行负责日常监管,并向开户银行书面承诺该账户资金只能用于支付农民工工资,不得挪作他用。
建设单位向建设工程总承包企业或者建设工程总承包企业向分包企业拨付建设工程项目各类款项时,应按照工程合同约定的比例或者建设工程总承包企业提供的人工费用数额,优先将人工费用拨付到农民工工资(劳务费)专用账户。
“建设领域用人单位负责为招用的农民工申办银行个人工资账户并办理实名制工资支付银行卡,按月考核农民工工作量并编制工资支付表,经农民工本人签字确认后委托银行通过农民工工资(劳务费)专用账户将工资划入农民工个人工资账户。
“农民工工资(劳务费)专用账户的具体管理办法由省人力资源社会保障部门会同省住房城乡建设等部门和人民银行另行制定。
将第二十二条第二款修改为:“建设领域建设工程项目未开设农民工工资(劳务费)专用账户或者未将人工费用拨付到农民工工资(劳务费)专用账户的,由建设行业主管部门责令改正;
(十一)删去《云南省流动人口计划生育工作规定》(省政府令第176号)第四条第五项、第六条第三项、第七条第三项、第八条第三项、第十条、第十七条。
将第二条第二款第二项修改为:“(二)在设区的市行政区域内区与区之间(不含昆明市东川区)异地居住的人员。
将第五条第二款中的“《流动人口婚育证明》办理情况”修改为“婚育情况”;
第三款中的“了解《流动人口婚育证明》办理情况”修改为“了解其父母婚育情况”。
将第六条第四项修改为:“(四)为流动人口中的育龄夫妻办理生育第一个子女或者第二个子女的《生育服务证》;
将第十一条第一款修改为:“流动人口育龄夫妻生育第一个子女或者第二个子女的,可以在现居住地的乡(镇)人民政府、街道办事处办理《生育服务证》。
”第二款修改为:“流动人口育龄夫妻回户籍所在地办理《生育服务证》的,其户籍所在地的办理机关应当依法给予办理。
(十二)将《云南省实施〈学校体育工作条例〉办法》(云政发〔1992〕150号)第十五条修改为:“体育竞赛要形成制度,省每四年举行一次大学生运动会,每三年举行一次中学生运动会,每年按国家要求举办一至二个单项比赛;
(一)删去《云南省园艺植物新品种注册登记办法》(云政发〔1999〕17号)第十四条、第十五条、第十六条、第十七条、第十八条、第十九条。
(二)将《云南省贯彻〈中华人民共和国献血法〉实施意见》(云政发〔2001〕5号)第二部分第三项第1目修改为:“采集血液前,核对献血者居民身份证或者其他有效身份证明,进行健康状况征询及健康检查。
(三)删去《云南省档案征集暂行办法》(云政办发〔2006〕114号)第十四条第二款。
(四)将《云南省村民一事一议筹资筹劳管理实施办法》(云政办发〔2007〕146号)第十七条修改为:“筹资筹劳原则上实行上限控制,每年人均筹资不得超过40元,每年每个劳动力投劳的数量最高不得超过10个标准工日,每个标准工日折资不得超过60元。
(五)将《云南省土地整理办法》(云政办发〔2009〕34号)第六条第二款修改为:“土地整治项目按照资金分配方式,分别由县级人民政府和省级人民政府批准立项,其中县级批准立项的项目应编制年度实施方案,逐级报上一级国土资源主管部门备案,作为高标准农田建设任务立项的考核依据。
将第八条修改为:“土地整治项目批准立项后,县级国土资源主管部门应当根据批准文件和有关技术规程,编制项目规划设计方案和预算方案,经同级财政部门审核认定后,报同级人民政府批准实施。
(六)将《云南省重点建设项目管理办法》(云政发〔2014〕8号)第十二条修改为:“申报在建、新开工或前期重点项目的,项目申报单位要报送以下书面材料或者电子版材料:
“(三)项目资本金和其他建设资金落实情况有关文件;
“(五)项目已完成前期工作的审批手续或正在开展前期工作的有效文件。
(七)将《云南省城乡居民家庭经济状况核对办法》(云政发〔2015〕21号)第八条第二款第六项修改为:“(六)参加城乡居民社会养老保险的居民领取的基础养老金、重度残疾人在达到领取城乡居民基本养老金年龄之前领取的重残养老补助以及参加被征地农民基本养老保障的居民领取的基本养老保障金。
(八)将《云南省人民政府关于进一步加强矿产资源开发管理的规定》(云政发〔2015〕58号)第四条中的“新增资源储量必须按照规定补缴价款”修改为“新增资源储量必须比照协议出让方式征收新增资源储量采矿权出让收益”。
将第七条中的“矿产资源整合扩大勘查开采范围的,必须按照规定补缴价款”修改为“矿产资源整合扩大勘查开采范围的,必须比照协议出让方式征收矿业权出让收益”。
(九)删去《云南省人民政府关于进一步加强财政资金管理的规定》(云政发〔2015〕64号)第二十五条中的“认真执行会计人员持证上岗制度”。
(十)将《云南省省级以上工业园区考核办法(试行)》(云政办函〔2015〕115号)第五条中的“需在每年1月20日前提出书面申请”修改为“需在每年1月20日前提出书面申请或者通过相关政府网站提出申请”。
此外,对上述规章和规范性文件的条文顺序作了相应调整。
依照本决定,由省法制办对上述规章和规范性文件作出相应修正后重新公布。