自治区广播电视行政处罚自由裁量权基准（2025年版）序号违法行为法定依据违法情节处罚标准未经批准擅自设立广播电台、电视台

自治区广播电视行政处罚自由裁量权基准（2025年版）序号 违法行为 法定依据 违法情节 处罚标准 未经批准擅自设立广播电台、电视台、教育电视台、有线广播电视传输覆盖网、广播电视站、广予以取缔，没收其从事违法活动的设备，并处播电视发射台、转播台、微波站、卫星上行站，投资总额1倍的罚款但未投入使用的 擅自设立广播电台、电视台、教育电视台、有线广播电视传输覆盖网、广播电视站、广播电视发射台、转播台、微波站、卫星上行站 《广播电视管理条例》第四十七条违反本条例规定，擅自设立广播电台、电视台、教育电视台、有线广播电视传输覆盖网、广播电视站的，由县级以上人民政府广播电视行政部门予以取缔，没收其从事违法未经批准擅自设立广播电台、电视台、教育电视活动的设备，并处投资总额1倍以上2倍以下的罚款。 台、有线广播电视传输覆盖网、广播电视站、广予以取缔，没收其从事违法活动的设备，并处擅自设立广播电视发射台、转播台、微波站、卫星上行站的，由县级以上人民政府广播电视行政部门予以取播电视发射台、转播台、微波站、卫星上行站，投资总额1倍以上1.5倍以下的罚款缔，没收其从事违法活动的设备，并处投资总额1倍以上2倍以下的罚款；或者由无线电管理机构依照国家已投入使用的无线电管理的有关规定予以处罚。 未经批准擅自设立广播电台、电视台、教育电视台、有线广播电视传输覆盖网、广播电视站、广予以取缔，没收其从事违法活动的设备，并处播电视发射台、转播台、微波站、卫星上行站，投资总额1.5倍以上2倍以下的罚款造成严重后果的 （1）擅自设立广播电视节目制作经营单位 予以取缔，没收其从事违法活动的专用工具、设备和节目载体，并处1万元以上2万元以下的罚款 初次违规，经责令整改未能及时改正的；或有2次违规行为，经责令整改能及时整改到位的 予以取缔，没收其从事违法活动的专用工具、设备和节目载体，并处2万元以上4万元以下的罚款 有2次违规行为，经责令整改未能及时改正的； 实施违规行为3次以上的；违规行为造成较大社《广播电视管理条例》第四十八条违反本条例规定，擅自设立广播电视节目制作经营单位或者擅自会影响的制作广播电视节目的，由县级以上人民政府广播电视行政部门予以取缔，没收其从事违法活动的专用工具、设备和节目载体，并处1万元以上5万元以下的罚款。 已制作广播电视节目，但还未发行的 （2）擅自制作广播电视节目 初次违规，经责令整改能及时改正的 《广播电视管理条例》第四十九条违反本条例规定，制作、播放、向境外提供含有本条例第三十二条规定禁止内容的节目的，由县级以上人民政府广播电视行政部门责令停止制作、播放、向境外提供，收缴其节目载体，并处1万元以上5万元以下的罚款；情节严重的，由原批准机关吊销许可证；违反治安管理规定的，由公安机关依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 第三十二条广播电台、电视台应当提高广播电视节目质量，增加国产优秀节目数量，禁止制作、播放载有下列内容的节目： 制作、播放、向境外提供含有禁止内容的广播电视节目 (一)危害国家的统一、主权和领土完整的； (二)危害国家的安全、荣誉和利益的； (三)煽动民族分裂，破坏民族团结的； (四)泄露国家秘密的； (五)诽谤、侮辱他人的； (六)宣扬淫秽、迷信或者渲染暴力的； (七)法律、行政法规规定禁止的其他内容。 第1页，共20页 予以取缔，没收其从事违法活动的专用工具、设备和节目载体，并处4万元以上5万元以下的罚款予以取缔，没收其从事违法活动的专用工具、设备和节目载体，并处1万元以上2万元以下的罚款 制作的广播电视节目已发行的 予以取缔，没收其从事违法活动的专用工具、设备和节目载体，并处2万元以上4万元以下的罚款 违法情节严重，造成严重后果 予以取缔，没收其从事违法活动的专用工具、设备和节目载体，并处4万元以上5万元以下的罚款 初次违规，经责令整改能及时改正的 责令停止制作、播放、向境外提供，收缴其节目载体，并处1万元以上3万元以下的罚款 初次违规，经责令整改未能及时改正的；或有2次违规行为，经责令整改能及时整改到位的 责令停止制作、播放、向境外提供，收缴其节目载体，并处3万元以上5万元以下的罚款 有2次违规行为，经责令整改未能及时改正的；责令停止制作、播放、向境外提供，收缴其节实施违规行为3次及以上的；或违规行为虽在3次目载体，并处5万元的罚款，由原批准机关吊以下,但造成较大社会影响的销许可证 （1）擅自变更台名、台标、节目设置范围或者节目套数初次违规，经责令整改能及时改正的 责令停止违法活动，给予警告，没收违法所得 （2）出租、转让播出时段 （3）转播、播放广播电视节目违反规定 （4）播放境外广播电视节目或者广告的时间超出规定 （5）播放未取得广播电视节目制作经营许可的单位制作的广播电视节目 （6）播放未经批准的境外电影、电视剧和其他广播电视节目 《广播电视管理条例》第五十条违反本条例规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府广播电视行政部门责令停止违法活动，给予警告，没收违法所得，可以并处2万元以下的罚款；情节严重的，由原批准机关吊销许可证： (一)未经批准，擅自变更台名、台标、节目设置范围或者节目套数的； 初次违规，经责令整改未能及时改正的；或有2 (二)出租、转让播出时段的； 次违规行为，经责令整改能及时整改到位的 (三)转播、播放广播电视节目违反规定的； (四)播放境外广播电视节目或者广告的时间超出规定的； (五)播放未取得广播电视节目制作经营许可的单位制作的广播电视节目的； (六)播放未经批准的境外电影、电视剧和其他广播电视节目的； (七)教育电视台播放本条例第四十四条规定禁止播放的节目的； (八)未经批准，擅自举办广播电视节目交流、交易活动的。 第四十四条教育电视台应当按照国家有关规定播放各类教育教学节目，不得播放与教学内容无关的电影、电视片。 责令停止违法活动，给予警告，没收违法所得，并处2万元以下的罚款 有2次违规行为，经责令整改未能及时改正的； 责令停止违法活动,没收违法所得，并处2万实施违规行为3次及以上的；或违规行为虽在3次元的罚款，由原批准机关吊销许可证以下,但造成较大社会影响的 （7）教育电视台播放与教学内容无关的电影、电视片 （8）擅自举办广播电视节目交流、交易活动 （1）出租、转让频率、频段，擅自变更广播电视发射台、转播台技术参数 （2）广播电视发射台、转播台擅自播放自办节目、插播广告 （3）擅自利用卫星方式传输广播电视节目 （4）擅自以卫星等传输方式进口、转播境外广播电视节目的 （5）擅自利用有线广播电视传输覆盖网播放节目 初次违规，经责令整改能及时改正的《广播电视管理条例》第五十一条违反本条例规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府广播电视行政部门责令停止违法活动，给予警告，没收违法所得和从事违法活动的专用工具、设备，可以并处2万元以下的罚款；情节严重的，由原批准机关吊销许可证： (一)出租、转让频率、频段，擅自变更广播电视发射台、转播台技术参数的； (二)广播电视发射台、转播台擅自播放自办节目、插播广告的； (三)未经批准，擅自利用卫星方式传输广播电视节目的； (四)未经批准，擅自以卫星等传输方式进口、转播境外广播电视节目的； 初次违规，经责令整改未能及时改正的；或有2 (五)未经批准，擅自利用有线广播电视传输覆盖网播放节目的； 次违规行为，经责令整改能及时整改到位的 (六)未经批准，擅自进行广播电视传输覆盖网的工程选址、设计、施工、安装的； (七)侵占、干扰广播电视专用频率，擅自截传、干扰、解扰广播电视信号的。 （6）擅自进行广播电视传输覆盖网的工程选址、设计、施工、安装 违法行为情节较轻，没有造成危害后果的危害广播电台、电视台安全播出，破坏广播电视设施 责令停止违法活动，给予警告，没收违法所得和从事违法活动的专用工具、设备，并处2万元以下的罚款 有2次违规行为，经责令整改未能及时改正的；责令停止违法活动，没收违法所得和从事违法实施违规行为3次及以上的；或违规行为虽在3次活动的专用工具、设备，并处2万元的罚款，以下,但造成较大社会影响的由原批准机关吊销许可证 （7）侵占、干扰广播电视专用频率，擅自截传、干扰、解扰广播电视信号 责令停止违法活动，给予警告，没收违法所得和从事违法活动的专用工具、设备 《广播电视管理条例》第五十二条违反本条例规定，危害广播电台、电视台安全播出的，破坏广播电视设施的，由县级以上人民政府广播电视行政部门责令停止违法活动；情节严重的，处2万元以上5万元以下的罚款；造成损害的，侵害人应当依法赔偿损失；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 第2页，共20页 责令停止违法活动 责令停止违法活动，处2万元以上5万元以下违法行为情节严重，造成其他重大影响或者严重的罚款；造成损害的，侵害人应当依法赔偿损后果的失 初次违法，未造成广播电视设施损坏的 《广播电视设施保护条例》第二十条违反本条例规定，在广播电视设施保护范围内进行建筑施工、兴违法行为损坏广播电视设施，危及广播电视信号责令改正, 限期拆除违章建筑、设施,对个人建设施或者爆破作业、烧荒等活动的，由县级以上人民政府广播电视行政管理部门或者其授权的广播电视设专用传输设施的安全和损害其使用效能的；或在处1千元以上5千元以下的罚款，对单位处2万在广播电视设施保护范围内进行建筑施工、兴建设施或施管理单位责令改正，限期拆除违章建筑、设施，对个人处1000元以上1万元以下的罚款，对单位处2万元责令期限内未能改正的元以上5万元以下的罚款者爆破作业、烧荒等活动以上10万元以下的罚款；对其直接负责的主管人员及其他直接责任人员依法给予行政处分；违反治安管理责令改正, 限期拆除违章建筑、设施,对个人违法行为损坏广播电视设施，危及广播电视信号规定的，由公安机关依法给予治安管理处罚；构成犯罪的,依法追究刑事责任。 处5千元以上1万元以下的罚款，对单位处5万专用传输设施的安全和损害其使用效能，造成严元以上10万元以下的罚款。对其直接负责的重后果的；或在规定期限内拒不改正、情节恶劣主管人员及其他直接责任人员依法给予行政处的分初次违法，未造成广播电视设施损坏的 责令改正, 限期拆除违章建筑、设施,对个人处1千元的罚款，对单位处2万元的罚款 损坏广播电视设施 责令改正，对个人处1千元的罚款，对单位处2万元的罚款 《广播电视设施保护条例》第二十一条违反本条例规定，损坏广播电视设施的，由县级以上人民政违法行为损坏广播电视设施，危及广播电视信号府广播电视行政管理部门或者其授权的广播电视设施管理单位责令改正，对个人处1000元以上1万元以下的专用传输设施的安全和损害其使用效能的；或在责令改正,对个人处1千元以上5千元以下的罚款，对单位处2万元以上5万元以下的罚款罚款，对单位处2万元以上10万元以下的罚款；对其直接负责的主管人员及其他直接责任人员依法给予行政责令期限内未能改正的处分；违反治安管理规定的，由公安机关依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 违法行为损坏广播电视设施，危及广播电视信号责令改正,对个人处5千元以上1万元以下的罚专用传输设施的安全和损害其使用效能，造成严款，对单位处2万元以上10万元以下的罚款。 重后果的；或在规定期限内拒不改正、情节恶劣对其直接负责的主管人员及其他直接责任人员的依法给予行政处分 （1）在广播电视设施保护范围内种植树木、农作物 初次违法，未造成广播电视设施损坏的 《广播电视设施保护条例》第二十二条 违反本条例规定，在广播电视设施保护范围内有下列行为之 （2）在广播电视设施保护范围内堆放金属物品、易燃易一的，由县级以上人民政府广播电视行政管理部门或者其授权的广播电视设施管理单位责令改正，给予警 爆物品或者设置金属构件、倾倒腐蚀性物品 （3）在广播电视设施保护范围内钻探、打桩、抛锚、拖锚、挖沙、取土 告，对个人可处以2000元以下的罚款，对单位可处以2万元以下的罚款： (一)种植树木、农作物的； (二)堆放金属物品、易燃易爆物品或者设置金属构件、倾倒腐蚀性物品的； (三)钻探、打桩、抛锚、拖锚、挖沙、取土的； (四)拴系牲畜、悬挂物品、攀附农作物的。 违法行为损坏广播电视设施，危及广播电视信号责令改正，给予警告，对个人处以1千元以下专用传输设施的安全和损害其使用效能的；或在的罚款，对单位处以1万元以下的罚款责令期限内未能改正的 违法行为损坏广播电视设施，危及广播电视信号责令改正，给予警告，对个人处以1千元以上专用传输设施的安全和损害其使用效能，造成严2千元以下的罚款，对单位处以1万元以上2万重后果的；或在规定期限内拒不改正、情节恶劣元以下的罚款的 （4）在广播电视设施保护范围内拴系牲畜、悬挂物品、攀附农作物 （1）在广播电视传输线路保护范围内堆放笨重物品、种植树木、平整土地 初次违规，经责令整改能及时改正且未造成广播责令改正电视设施损坏的 《广播电视设施保护条例》第二十三条违反本条例规定，未经同意，擅自实施下列行为之一的，由县级以上人民政府广播电视行政管理部门或者其授权的广播电视设施管理单位责令改正，对个人可处以2000元以下的罚款，对单位可处以1万元以下的罚款： (一)在广播电视传输线路保护范围内堆放笨重物品、种植树木、平整土地的； (二)在天线、馈线保护范围外进行烧荒等的； （3）在广播电视传输线路上接挂、调整、安装、插接收 (三)在广播电视传输线路上接挂、调整、安装、插接收听、收视设备的； 听、收视设备 (四)在天线场地敷设或者在架空传输线路上附挂电力、通信线路的。 违法行为损坏广播电视设施，危及广播电视信号责令改正，对个人处以1千元以下的罚款，对专用传输设施的安全和损害其使用效能的；或在单位处以5千元以下的罚款责令期限内未能改正的 （2）在天线、馈线保护范围外进行烧荒等 违反第（一）（三）（四）项规定的，初次违法，危害后果轻微，并在限定期限内改正的，不予处罚。违反第（二）项规定的，予以责令改正，给予警告 （4）在天线场地敷设或者在架空传输线路上附挂电力、通信线路 第3页，共20页 违法行为损坏广播电视设施，危及广播电视信号责令改正，对个人处以1千元以上2千元以下专用传输设施的安全和损害其使用效能，造成严的罚款，对单位处以5千元以上1万元以下的重后果的；或在规定期限内拒不改正、情节恶劣罚款的 （1）安全播出责任单位机构和人员设置、技术系统配置、管理制度、运行流程、应急预案等不符合有关规定，导致播出质量达不到要求 （2）安全播出责任单位对技术系统的代维单位管理不力，引发重大安全播出事故 初次违规，经责令整改能及时改正的 下达《安全播出整改通知书》，给予警告；逾期未改正的，给予通报批评，并处1万元以下罚款 （3）安全播出责任单位之间责任界限不清晰，导致故障处置不及时 《广播电视安全播出管理规定》第四十一条违反本规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府广播电视行政部门给予警告，下达《安全播出整改通知书》；逾期未改正的，给予通报批评，可并处三万元以 （4）安全播出责任单位节目播出、传送质量不好影响下罚款；情节严重的，对直接负责的主管人员和直接责任人员依法给予处分： 用户正常接收广播电视节目 （一）机构和人员设置、技术系统配置、管理制度、运行流程、应急预案等不符合有关规定，导致播出质量达不到要求的； （二）对技术系统的代维单位管理不力，引发重大安全播出事故的； （5）从事广播电视传输、分发、覆盖业务的安全播出 （三）安全播出责任单位之间责任界限不清晰，导致故障处置不及时的； 初次违规，经责令整改未能及时改正的；或有2责任单位未按照有关规定完整传输、分发必转的广播电 （四）节目播出、传送质量不好影响用户正常接收广播电视节目的； 次违规行为，经责令整改能及时整改到位的视节目 （五）从事广播电视传输、分发、覆盖业务的安全播出责任单位未按照有关规定完整传输、分发必转的广播电视节目的； （六）未按照规定向广播电视行政部门设立的监测监管、指挥调度机构提供完整节目信号、解密授权 （6）安全播出责任单位未按照规定向广播电视行政部门设立的监测监管、指挥调度机构提供完整节目信号、及相关信息，或者干扰、阻碍监测监管、指挥调度活动的； （七）妨碍广播电视行政部门监督检查、事故调查，或者不服从安全播出统一调配的； 解密授权及相关信息，或者干扰、阻碍监测监管、指挥调度活动 （八）未按照规定记录、保存本单位播出、集成、传输、分发、发射的节目信号的质量和效果的； （九）未按照规定向广播电视行政部门备案安全保障方案或者应急预案的。 下达《安全播出整改通知书》，给予通报批评，并处1万元以上3万元以下的罚款 （7）安全播出责任单位妨碍广播电视行政部门监督检查、事故调查，或者不服从安全播出统一调配 （8）安全播出责任单位未按照规定记录、保存本单位播出、集成、传输、分发、发射的节目信号的质量和效果 有2次违规行为，经责令整改未能及时改正的； 给予通报批评，并处3万元罚款，对直接负责实施违规行为3次及以上的；或违规行为虽在3次的主管人员和直接责任人员依法给予处分以下,但造成较大社会影响的 （9）安全播出责任单位未按照规定向广播电视行政部门备案安全保障方案或者应急预案 擅自使用未获得入网认定证书的设备器材 《广播电视设备器材入网认定管理办法》第十八条广播电视播出机构、广播电视传输覆盖网和监测监初次违规，经责令整改能及时改正的管网运营单位违反本办法，擅自使用未获得入网认定证书的设备器材的，由县级以上人民政府广播电视主管部门予以警告，责令改正；对造成安全播出事故的，由广播电视主管部门或者其他有权机构对负有责任的主管人员和直接责任人员依法给予处分、处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 造成安全播出事故的 （1）已获得广播电视设备器材入网认定证书的生产企业，未按照入网认定标准生产产品，产品质量或者性能明显下降 （2）已获得广播电视设备器材入网认定证书的生产企业，质量管理体系及管理水平不能达到认定时水平 《广播电视设备器材入网认定管理办法》第十九条已获得入网认定证书的生产企业有下列情况之一的，由县级以上人民政府广播电视主管部门予以警告，并由国务院广播电视主管部门向社会公告。 （一）未按照入网认定标准生产产品，产品质量或者性能明显下降的； （二）质量管理体系及管理水平不能达到认定时水平的； （三）不落实售后服务的。 （3）已获得广播电视设备器材入网认定证书的生产企业，不落实售后服务 第4页，共20页 责令改正，予以警告 对负有责任的主管人员和直接责任人员依法给予处分、处理 初次违规，经责令整改能及时改正的 予以警告 经责令整改未能及时改正的,或造成较大危害后果的 予以警告，并由国务院广播电视主管部门向社会公告 （1）已获得广播电视设备器材入网认定证书的生产企业，产品质量或者性能严重下降，发生严重质量事故或者造成严重后果 《广播电视设备器材入网认定管理办法》第二十条已获得入网认定证书的生产企业有下列情况之一 （2）已获得广播电视设备器材入网认定证书的生产企的，由县级以上人民政府广播电视主管部门予以警告，可处1万元以上3万元以下罚款，并由国务院广播电业，产品技术、名称、型号或者质量管理体系发生改视主管部门向社会公告；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 变，未按规定重新办理入网认定申请，仍使用原入网认 （一）产品质量或者性能严重下降，发生严重质量事故或者造成严重后果的； 定证书 （二）产品技术、名称、型号或者质量管理体系发生改变，未按本办法的规定重新办理入网认定申请，仍使用原入网认定证书的； （3）已获得广播电视设备器材入网认定证书的生产企 （三）涂改、出租、出借、倒卖或者转让入网认定证书的； 业，涂改、出租、出借、倒卖或者转让入网认定证书 （四）伪造或者盗用入网认定证书的。 （4）已获得广播电视设备器材入网认定证书的生产企业，伪造或者盗用入网认定证书 初次违规，经责令整改能及时改正的 予以警告 初次违规，经责令整改未能及时改正的；或有2次违规行为，经责令整改能及时整改到位的 予以警告，并处1万元以上3万元以下罚款，并由国务院广播电视主管部门向社会公告 有2次违规行为，经责令整改未能及时改正的； 予以警告，并处3万元罚款，并由国务院广播实施违规行为3次及以上的；或违规行为虽在3次电视主管部门向社会公告以下,但造成较大社会影响的 （1）持有《卫星地面接收设施接收外国卫星传送的电视节目许可证》的单位，未严格按照《许可证》载明的要求，接收和使用外国电视节目 《卫星地面接收设施接收外国卫星传送电视节目管理办法》第十一条违反本办法第八条、第九条规定给予警告，并处1万元以下的罚款的单位，由省、自治区、直辖市人民政府广播电视行政管理部门会同公安机关、国家安全机关视情节轻重，给初次违规，经责令整改能及时改正的予警告、二万元以下的罚款、直至吊销《许可证》的处罚。吊销《许可证》的，可以同时没收其使用的卫星 （2）未及时报请审批机关换发或者注销《卫星地面接地面接收设施。对单位的直接负责的主管人员和其他直接责任人员，省、自治区、直辖市人民政府广播电视收设施接收外国卫星传送的电视节目许可证》行政管理部门、公安机关、国家安全机关可以建议其主管部门给予行政处分；情节严重构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。 （3）持有《卫星地面接收设施接收外国卫星传送的电 第八条持有《许可证》的单位，必须严格按照《许可证》载明的接收外国卫星传送的电视节目的接视节目许可证》的单位，在本单位业务工作外使用接收收目的、接收内容、接收方位、接收方式和收视对象的范围等要求，接收和使用外国电视节目。 的外国卫星传送的电视节目《许可证》不得涂改或者转让。因业务工作发生变化需要改变《许可证》规定的内容或者不再接收外初次违规，经责令整改未能及时改正的；或有2给予警告，并处1万元以上2万元以下的罚款国卫星传送的电视节目的，应当及时报请审批机关换发或者注销《许可证》，由审批机关按照本办法第六条次违规行为，经责令整改能及时整改到位的 （4）擅自录制、传播所接收的外国卫星传送的电视节的规定，报有关机关备案。 第九条持有《许可证》的单位，接收外国卫星传送的电视节目，只允许在本单位业务工作中使用。除目本单位领导批准外，一律不得录制。严禁将所接收的外国卫星传送的电视节目在国内电视台、有线电视台、录像放映点播放或者以其他方式进行传播。 （5）经批准录制的音像资料目录，未定期报所在地的经批准录制的音像资料目录，必须定期报所在地的广播电视行政管理部门、公安机关、国家安全机关广播电视行政管理部门、公安机关和国家安全机关备案有2次违规行为，经责令整改未能及时改正的； 备案。 处2万元的罚款，吊销许可证，同时没收其使实施违规行为3次及以上的；或违规行为虽在3次录制的音像资料必须指定专人严格保管。 用的卫星地面接收设施以下,但造成较大社会影响的 （6）未严格保管录制的音像资料 初次擅自设置卫星地面接收设施造成损害且经责没收其卫星地面接收设施，并处以1万元以下令整改能及时改正的的罚款《卫星地面接收设施接收外国卫星传送电视节目管理办法》第十二条：违反本办法第七条的规定，未持有《许可证》而擅自设置卫星地面接收设施或者接收外国卫星传送的电视节目的单位，省、自治区、直辖对未持有《卫星地面接收设施接收外国卫星传送的电视市人民政府广播电视行政管理部门会同公安机关、国家安全机关可以没收其卫星地面接收设施，并处以五万初次擅自设置卫星地面接收设施且接收外国卫星没收其卫星地面接收设施，并处以1万元以上节目许可证》而擅自设置卫星地面接收设施或者接收外元以下的罚款。对单位的直接负责的主管人员和其他直接责任人员可以建议其主管部门给予行政处分；有私传送的电视节目的，经责令整改能及时改正的3万元以下的罚款国卫星传送的电视节目的单位的处罚自录制、传播行为，情节严重构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。 第七条：已有卫星地面接收设施的单位，未持有《许可证》的，不得接收外国卫星传送的电视节目； 其他单位，未持有《许可证》的，不得设置卫星地面接收设施接收外国卫星传送的电视节目。 擅自设置卫星地面接收设施且接收外国卫星传送没收其卫星地面接收设施，并处以3万元以上的电视节目的，产生严重后果或已被处罚过，再5万元以下的罚款次违反本条款规定的 擅自安装和使用卫星地面接收设施 《卫星电视广播地面接收设施管理规定》第十条第三款：违反本规定，擅自安装和使用卫星地面接收设施的，由广播电视行政管理部门没收其安装和使用的卫星地面接收设施，对个人可以并处5000元以下的罚款，对单位可以并处五万元以下的罚款。 初次违规，经责令整改能及时改正的 没收其安装和使用的卫星地面接收设施，对个人并处1千元以下的罚款，对单位并处1万元以下的罚款 初次违规，经责令整改未能及时改正的；或有2次违规行为，经责令整改能及时整改到位的 没收其安装和使用的卫星地面接收设施，对个人并处1千元以上3千元以下的罚款，对单位并处1万元以上3万元以下的罚款 有2次违规行为，经责令整改未能及时改正的；没收其安装和使用的卫星地面接收设施，对个实施违规行为3次及以上的；或违规行为虽在3次人并处3千元以上5千元以下的罚款，对单位以下,但造成较大社会影响的并处3万元以上5万元以下的罚款 第5页，共20页 初次违规，经责令整改能及时改正的 给予警告、通报批评，没收其使用的卫星地面接收设施 给予警告、通报批评，没收其使用的卫星地面初次违规，经责令整改未能及时改正的；或有2接收设施，对个人处1千元以上3千元以下罚次违规行为，经责令整改能及时整改到位的款，对单位处1万元以上3万元以下罚款 （1）未持有《卫星地面接收设施接收外国卫星传送的电视节目许可证》的单位和不符合国家广播电视总局规定的个人设置、使用卫星地面接收设施接收卫星传送的电视节目 有2次违规行为，经责令整改未能及时改正的；给予警告、通报批评，没收其使用的卫星地面实施违规行为3次及以上的；或违规行为虽在3次接收设施，对个人处3千元以上5千元以下罚以下,但造成较大社会影响的款，对单位处3万元以上5万元以下罚款 （2）持有《卫星地面接收设施接收外国卫星传送的电视节目许可证》的单位，未按照《卫星地面接收设施接收外国卫星传送的电视节目许可证》载明的要求，接收卫星传送的电视节目 初次违规，经责令整改能及时改正的给予警告、通报批评，并处1万元罚款《〈卫星电视广播地面接收设施管理规定〉实施细则》第十六条对违反本细则下列规定的单位和个 （3）持有《接收卫星传送的境外电视节目许可人，由县级以上人民政府广播电视行政部门予以处罚： 证》的其他单位，将接收设施的终端安置到其规定接收 （一）对违反本细则第八条规定的，可给予警告、通报批评，没收其使用的卫星地面接收设施，对个范围外的场所人可以并处一千元至五千元罚款，对单位可以并处一万元至五万元罚款； （二）对违反本细则第十条至第十二条规定的单位，可给予警告、通报批评、一万元至三万元罚款； （4）在本单位的内部闭路电视系统中传送所接收的境 （三）对违反本细则第十三条规定的，可给予警告、通报批评、五千元至三万元罚款； 外电视节目 （四）对违反本细则第十四条第二款的，可给予警告、通报批评、一万元至三万元罚款。 第八条禁止未持有《许可证》的单位和不符合第六条规定的个人设置、使用卫星地面接收设施接收初次违规，经责令整改未能及时改正的；或有2给予警告、通报批评，并处1万元以上2万元 （5）在公共场所播放或者以其它方式传播卫星传送的卫星传送的电视节目。 以下罚款境外电视节目 第十条持有《许可证》的单位，应当按照《许可证》载明的接收目的、接收内容、接收方式和收视对次违规行为，经责令整改能及时整改到位的象范围等要求，接收卫星传送的电视节目。 （6）利用卫星地面接收设施接收、传播反动淫秽的卫依本细则取得许可的宾馆酒店，可以通过其内部闭路电视系统向客房传送所接收的境外电视节目。 星电视节目依本细则取得许可的其他单位，应当根据工作需要限定收视人员范围，不得将接收设施的终端安置到其规定接收范围外的场所。禁止在本单位的内部闭路电视系统中传送所接收的境外电视节目。 （7）转播卫星传送的境外电视节目，未遵守国家广播禁止在车站、码头、机场、商店和影视厅、歌舞厅等公共场所播放或者以其他方式传播卫星传送的境电视总局的有关规定外电视节目。 禁止利用卫星地面接收设施接收、传播反动淫秽的卫星电视节目。 （8）涂改或者转让《卫星地面接收设施接收外国卫星有2次违规行为，经责令整改未能及时改正的； 第十一条转播卫星传送的境外电视节目，应当遵守国家广播电视总局的有关规定。 传送的电视节目许可证》给予警告、通报批评，并处2万元以上3万元实施违规行为3次及以上的；或违规行为虽在3次 第十二条《许可证》不得涂改或者转让。需要改变《许可证》规定的内容或者不再接收卫星传送的电以下罚款以下,但造成较大社会影响的 （9）需要改变《卫星地面接收设施接收外国卫星传送视节目的单位，应当按照本细则规定的程序，及时报请审批机关换发或者注销《许可证》。 的电视节目许可证》规定的内容或者不再接收卫星传送《许可证》有效期为两年。有效期届满需继续设置、使用卫星地面接收设施的，应当在有效期届满前的电视节目的单位，未按照程序及时报请审批机关换发一个月，按照本细则的规定申领《许可证》。 或者注销《许可证》 第十三条卫星地面接收设施的宣传、广告，不得违反国家广播电视总局的有关规定。 第十四条卫星地面接收设施的生产，应当符合国务院有关行政部门的规定。 给予警告、通报批评直播卫星地面接收设施的生产，还应当按照国家广播电视总局的有关要求，履行生产备案、设备信息初次违规，经责令整改能及时改正的上传等程序。 初次违规，经责令整改未能及时改正的；或有2给予警告、通报批评，并处5千元以上2万元 （10）卫星地面接收设施的宣传、广告，违反国家广播次违规行为，经责令整改能及时整改到位的以下罚款电视总局的有关规定有2次违规行为，经责令整改未能及时改正的； 给予警告、通报批评，并处2万元以上3万元实施违规行为3次及以上的；或违规行为虽在3次以下罚款以下,但造成较大社会影响的初次违规，经责令整改能及时改正的 给予警告、通报批评 初次违规，经责令整改未能及时改正的；或有2给予警告、通报批评，并处1万元以上2万元次违规行为，经责令整改能及时整改到位的以下罚款 （11）直播卫星地面接收设施的生产，未按照国家广播电视总局的有关要求，履行生产备案、设备信息上传等程序 有2次违规行为，经责令整改未能及时改正的； 给予警告、通报批评，并处2万元以上3万元实施违规行为3次及以上的；或违规行为虽在3次以下罚款以下,但造成较大社会影响的 第6页，共20页 初次违规，经责令整改能及时改正的 （1）擅自提供卫星地面接收设施安装服务 给予警告、通报批评，没收其安装的卫星地面接收设施，对个人并处1千元以下的罚款，对单位并处1万元以下的罚款 给予警告、通报批评，没收其安装的卫星地面接受设施，对个人并处1千元以上3千元以下的罚款，对单位并处1万元以上3万元以下的罚款《卫星电视广播地面接收设施安装服务暂行办法》第十五条违反本办法规定，擅自提供卫星地面接收设施安装服务的，由县级以上人民政府广播电视行政部门给予警告、通报批评，没收其安装的卫星地面接收给予警告、通报批评，没收其安装的卫星地面有2次违规行为，经责令整改未能及时改正的； 接受设施，对个人并处3千元以上5千元以下设施，对个人可以并处五千元以下的罚款，对单位可以并处五万元以下的罚款。 实施违规行为3次及以上的；或违规行为虽在3次卫星地面接收设施安装服务机构和卫星地面接收设施生产企业之间，存在违反本办法规定的利益关联的罚款，对单位并处3万元以上5万元以下的以下,但造成较大社会影响的的，由县级以上人民政府广播电视行政部门给予警告、通报批评，可以并处三万元以下的罚款。 罚款违反本办法其他规定的，由县级以上人民政府广播电视行政部门依据《卫星电视广播地面接收设施管初次违规，经责令整改能及时改正的给予警告、通报批评，并处1万元以下的罚款理规定》《广播电视管理条例》及国家有关规定予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 初次违规，经责令整改未能及时改正的；或有2次违规行为，经责令整改能及时整改到位的 存在无证无照经营情形的，依据《无证无照经营查处办法》等有关规定处理。 初次违规，经责令整改未能及时改正的；或有2次违规行为，经责令整改能及时整改到位的 （2）安装服务机构和卫星地面接收设施生产企业之间存在违反规定的利益关联 给予警告、通报批评，并处2万元以下的罚款 有2次违规行为，经责令整改未能及时改正的； 给予警告、通报批评，并处2万元以上3万元实施违规行为3次及以上的；或违规行为虽在3次以下的罚款以下,但造成较大社会影响的 擅自从事广播电视节目传送业务 《广播电视节目传送业务管理办法》第二十二条：违反本办法规定，擅自从事广播电视节目传送业务的，由县级以上人民政府广播电视主管部门没收其从事违法活动的设备，并处投资总额1倍以上2倍以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 初次违规，经责令整改能及时改正的 没收其从事违法活动的设备 初次违规，经责令整改未能及时改正的；或有2次违规行为，经责令整改能及时整改到位的 没收其从事违法活动的设备，并处投资总额1倍的罚款 有2次违规行为，经责令整改未能及时改正的； 没收其从事违法活动的设备，并处投资总额1实施违规行为3次及以上的；或违规行为虽在3次倍以上2倍以下的罚款以下,但造成较大社会影响的 （1）从事广播电视节目传送业务（有线）时未完整传送广电总局规定必须传送的广播电视节目 初次违规，经责令整改能及时改正的 责令停止违法活动，给予警告，没收违法所得 （2）从事广播电视节目传送业务（有线）时擅自在所传送的节目中插播节目、资料、图像、文字及其他信息 《广播电视节目传送业务管理办法》第二十三条违反本办法规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府广播电视主管部门责令停止违法活动，给予警告，没收违法所得，可以并处二万元以下罚款；构成犯初次违规，经责令整改未能及时改正的；或有2责令停止违法活动，给予警告，没收违法所次违规行为，经责令整改能及时整改到位的得，并处1万元以下罚款 （3）从事广播电视节目传送业务（有线）时未按照许罪的，依法追究刑事责任： （一）未完整传送广电总局规定必须传送的广播电视节目的； 可证载明事项从事传送业务 （二）擅自在所传送的节目中插播节目、资料、图像、文字及其他信息的； （三）未按照许可证载明事项从事传送业务的； （4）从事广播电视节目传送业务（有线）时，持证机 （四）持证机构变更股东、持股比例，许可证载明的传送内容、传送范围、传送载体、技术手段，以构变更股东、持股比例，许可证载明的传送内容、传送范围、传送载体、技术手段，以及停止从事广播电视节及停止从事广播电视节目传送业务，未办理审批手续的； （五）未向广播电视主管部门设立的监测机构提供所传送节目的完整信号，或者干扰、阻碍监测活动有2次违规行为，经责令整改未能及时改正的；责令停止违法活动，给予警告，没收违法所目传送业务，未办理审批手续实施违规行为3次及以上的；或违规行为虽在3次的。 得，并处1万元以上2万元以下罚款以下,但造成较大社会影响的 （5）从事广播电视节目传送业务（有线）时，未向广播电视主管部门设立的监测机构提供所传送节目的完整信号或者干扰、阻碍监测活动 （1）从事广播电视节目传送业务（有线）时，擅自开办广播电视节目 初次违规，经责令整改能及时改正的 责令停止违法活动，给予警告，没收违法所得，并处1万元以下罚款 《广播电视节目传送业务管理办法》第二十四条违反本办法规定，有下列行为之一的，由县级以上人 （2）从事广播电视节目传送业务（有线）时，为非法民政府广播电视主管部门责令停止违法活动，给予警告，没收违法所得，可以并处二万元以下罚款；情节严初次违规，经责令整改未能及时改正的；或有2责令停止违法活动，给予警告，没收违法所开办的节目以及非法来源的广播电视节目信号提供传送重的，由原发证机关吊销许可证；构成犯罪的，依法追究刑事责任： 次违规行为，经责令整改能及时整改到位的得，并处1万元以上2万元以下罚款服务 （一）擅自开办广播电视节目的； （二）为非法开办的节目以及非法来源的广播电视节目信号提供传送服务； 有2次违规行为，经责令整改未能及时改正的； （三）擅自传送境外卫星电视节目的。 （3）从事广播电视节目传送业务（有线）时，擅自传责令停止违法活动，没收违法所得，并处2万实施违规行为3次及以上的；或违规行为虽在3次送境外卫星电视节目元罚款，由原发证机关吊销许可证以下,但造成较大社会影响的 第7页，共20页 （1）播出含有禁止内容的广播电视广告 （2）播出禁止播出的广播电视广告 （1）播出机构违反商业广告播出时长相关规定 （2）播出机构违反公益广告播出时长和数量相关规定 （3）播出电视剧、电影时违法插播广告 （4）转播、传输广播电视节目时违法替换、遮盖广告 （5）转播、传输广播电视节目时违法插播广告 《广播电视广告播出管理办法》第三十九条违反本办法第八条、第九条的规定，由县级以上人民政府责令停止违法行为或者责令改正，给予警告，初次违规，经责令整改能及时改正的广播电视行政部门责令停止违法行为或者责令改正，给予警告，可以并处三万元以下罚款；情节严重的，由并处1万元以下罚款原发证机关吊销《广播电视频道许可证》《广播电视播出机构许可证》。 第八条广播电视广告禁止含有下列内容： （一）反对宪法确定的基本原则的；（二）危害国家统一、主权和领土完整，危害国家安全，或者损害国家荣誉和利益的；（三）煽动民族仇恨、民族歧视，侵害民族风俗习惯，伤害民族感情，破坏民族团结，违反宗教政策的；（四）扰乱社会秩序，破坏社会稳定的；（五）宣扬邪教、淫秽、赌博、暴力、迷信，危害社会公德或者民族优秀文化传统的；（六）侮辱、歧视或者诽谤他人，侵害他人合法权益的； （七）诱使未成年人产生不良行为或者不良价值观，危害其身心健康的；（八）使用绝对化语言，欺骗、初次违规，经责令整改未能及时改正的；或有2责令停止违法行为或者责令改正，给予警告，误导公众，故意使用错别字或者篡改成语的；（九）商业广告中使用、变相使用中华人民共和国国旗、国徽次违规行为，经责令整改能及时整改到位的并处1万元以上3万元以下罚款、国歌，使用、变相使用国家领导人、领袖人物的名义、形象、声音、名言、字体或者国家机关和国家机关工作人员的名义、形象的；（十）药品、医疗器械、医疗和健康资讯类广告中含有宣传治愈率、有效率，或者以医生、专家、患者、公众人物等形象做疗效证明的；（十一）法律、行政法规和国家有关规定禁止的其他内容。 第九条禁止播出下列广播电视广告： （一）以新闻报道形式发布的广告；（二）烟草制品广告；（三）处方药品广告；（四）治疗恶性肿瘤、肝病、性病或者提高性功能的药品、食品、医疗器有2次违规行为，经责令整改未能及时改正的；责令停止违法行为或者责令改正，并处3万元械、医疗广告；（五）姓名解析、运程分析、缘份测试、交友聊天等声讯服务广告；（六）出现“母乳代实施违规行为3次及以上的；或违规行为虽在3次罚款，由原发证机关吊销《广播电视频道许可用品”用语的乳制品广告；（七）法律、行政法规和国家有关规定禁止播出的其他广告。 以下,但造成较大社会影响的证》《广播电视播出机构许可证》 《广播电视广告播出管理办法》第四十条违反本办法第十五条、第十六条、第十七条的规定，以及违反本办法第二十一条规定插播广告的，由县级以上人民政府广播电视行政部门依据《广播电视管理条例》第五十条、第五十一条的有关规定给予处罚。 第十五条播出机构每套节目每小时商业广告播出时长不得超过12分钟。其中，广播电台在11:00至责令停止违法活动，给予警告，没收违法所得13:00之间、电视台在19:00至21:00之间，商业广告播出总时长不得超过18分钟。 初次违规，经责令整改能及时改正的和从事违法活动的专用工具、设备在执行转播、直播任务等特殊情况下，商业广告可以顺延播出。 第十六条播出机构每套节目每日公益广告播出时长不得少于商业广告时长的3%。其中，广播电台在11:00至13:00之间、电视台在19:00至21:00之间，公益广告播出数量不得少于4条（次）。 第十七条播出电视剧时，不得在每集（以四十五分钟计）中间以任何形式插播广告。播出电影时，插播广告参照前款规定执行。 第二十一条转播、传输广播电视节目时，必须保证被转播、传输节目的完整性。不得替换、遮盖所转播、传输节目中的广告；不得以游动字幕、叠加字幕、挂角广告等任何形式插播自行组织的广告。 《广播电视管理条例》第五十条违反本条例规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府广播电视行政部门责令停止违法活动，给予警告，没收违法所得，可以并处2万元以下的罚款；情节严重的，由原批准机关吊销许可证： (一)未经批准，擅自变更台名、台标、节目设置范围或者节目套数的； 责令停止违法活动，给予警告，没收违法所得 (二)出租、转让播出时段的； 初次违规，经责令整改未能及时改正的；或有2和从事违法活动的专用工具、设备，并处2万 (三)转播、播放广播电视节目违反规定的； 次违规行为，经责令整改能及时整改到位的元以下的罚款 (四)播放境外广播电视节目或者广告的时间超出规定的； (五)播放未取得广播电视节目制作经营许可的单位制作的广播电视节目的； (六)播放未经批准的境外电影、电视剧和其他广播电视节目的； (七)教育电视台播放本条例第四十四条规定禁止播放的节目的； (八)未经批准，擅自举办广播电视节目交流、交易活动的。 第五十一条违反本条例规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府广播电视行政部门责令停止违法活动，给予警告，没收违法所得和从事违法活动的专用工具、设备，可以并处2万元以下的罚款；情节严重的，由原批准机关吊销许可证： (一)出租、转让频率、频段，擅自变更广播电视发射台、转播台技术参数的； (二)广播电视发射台、转播台擅自播放自办节目、插播广告的； 有2次违规行为，经责令整改未能及时改正的；责令停止违法活动，没收违法所得和从事违法 (三)未经批准，擅自利用卫星方式传输广播电视节目的； 实施违规行为3次及以上的；或违规行为虽在3次活动的专用工具、设备，并处2万元的罚款， (四)未经批准，擅自以卫星等传输方式进口、转播境外广播电视节目的； 以下,但造成较大社会影响的由原批准机关吊销许可证 (五)未经批准，擅自利用有线广播电视传输覆盖网播放节目的； (六)未经批准，擅自进行广播电视传输覆盖网的工程选址、设计、施工、安装的； (七)侵占、干扰广播电视专用频率，擅自截传、干扰、解扰广播电视信号的。 第8页，共20页 （1）时政新闻类节（栏）目以企业或者产品名称等冠名 （2）有关人物专访、企业专题报道等节目中含有地址和联系方式等内容初次违规，经责令整改能及时改正的 责令停止违法行为或者责令改正，给予警告 （3）播出除福利彩票、体育彩票等依法批准的广告外其他具有博彩性质的广告 《广播电视广告播出管理办法》第四十一条违反本办法第十条、第十二条、第十八条、第十九条、第二十条、第二十三条至第二十七条、第三十三条、第三十五条、第三十六条的规定，或者违反本办法第二十一条规定替换、遮盖广告的，由县级以上人民政府广播电视行政部门责令停止违法行为或者责令改正，给予警告，可以并处二万元以下罚款。 第十条时政新闻类节（栏）目不得以企业或者产品名称等冠名。有关人物专访、企业专题报道等节目 （5）电影、电视剧剧场或者节（栏）目冠名标识违法中不得含有地址和联系方式等内容。 第十二条除福利彩票、体育彩票等依法批准的广告外，不得播出其他具有博彩性质的广告。 第十八条除电影、电视剧剧场或者节（栏）目冠名标识外，禁止播出任何形式的挂角广告。 第十九条电影、电视剧剧场或者节（栏）目冠名标识不得含有下列情形： （6）电影、电视剧剧场或者节（栏）目以治疗皮肤病 （一）单独出现企业、产品名称，或者剧场、节（栏）目名称难以辨认的； 、癫痫、痔疮、脚气、妇科、生殖泌尿系统等疾病的药 （二）标识尺寸大于台标，或者企业、产品名称的字体尺寸大于剧场、节（栏）目名称的； 品或者医疗机构作冠名 （三）翻滚变化，每次显示时长超过5分钟，或者每段冠名标识显示间隔少于10分钟的； （四）出现经营服务范围、项目、功能、联系方式、形象代言人等文字图像的。 第二十条电影、电视剧剧场或者节（栏）目不得以治疗皮肤病、癫痫、痔初次违规，经责令整改未能及时改正的；或有2疮、脚气、妇科、生殖泌尿系统等疾病的药品或者医疗机构作冠名。 （7）播出商业广告不尊重公众生活习惯次违规行为，经责令整改能及时整改到位的 第二十三条播出商业广告应当尊重公众生活习惯。在6:30至7:30、11:30至12:30以及18:30至20:00的公众用餐时间，不得播出治疗皮肤病、痔疮、脚气、妇科、生殖泌尿系统等疾病的药品、医疗器械、医疗和妇女卫生用品广告。 第二十四条播出机构应当严格控制酒类商业广告，不得在以未成年人为主要传播对象的频率、频道、 （8）播出机构违法播出酒类商业广告节（栏）目中播出。广播电台每套节目每小时播出的烈性酒类商业广告，不得超过2条；电视台每套节目每日播出的烈性酒类商业广告不得超过12条，其中19:00至21:00之间不得超过2条。 第二十五条在中小学生假期和未成年人相对集中的收听、收视时段，或者以未成年人为主要传播对象 （9）在特定收听、收视时段，或者特定的频率、频道、的频率、频道、节（栏）目中，不得播出不适宜未成年人收听、收视的商业广告。 节（栏）目中，播出不适宜未成年人收听、收视的商业 第二十六条播出电视商业广告时不得隐匿台标和频道标识。 广告 第二十七条广告主、广告经营者不得通过广告投放等方式干预、影响广播电视节目的正常播出。 第三十三条播出机构应当建立广告经营、审查、播出管理制度，负责对所播出的广告进行审查。 第三十五条药品、医疗器械、医疗、食品、化妆品、农药、兽药、金融理财等须经有关行政部门审批的商业广告，播出机构在播出前应当严格审验其依法批准的文件、材料。不得播出未经审批、材料不全或者 （10）播出电视商业广告时隐匿台标和频道标识与审批通过的内容不一致的商业广告。 第三十六条制作和播出药品、医疗器械、医疗和健康资讯类广告需要聘请医学专家作为嘉宾的，播出机构应当核验嘉宾的医师执业证书、工作证、职称证明等相关证明文件，并在广告中据实提示，不得聘请无 （11）广告主、广告经营者通过广告投放等方式干预、有关专业资质的人员担当嘉宾。 影响广播电视节目的正常播出 （4）播出除电影、电视剧剧场或者节（栏）目冠名标识外其他挂角广告 责令停止违法行为或者责令改正，给予警告，并处1万元以下罚款 有2次违规行为，经责令整改未能及时改正的； 责令停止违法行为或者责令改正，给予警告，实施违规行为3次及以上的；或违规行为虽在3次并处1万元以上2万元以下罚款以下,但造成较大社会影响的 （12）播出机构未建立广告经营、审查、播出管理制度，负责对所播出的广告进行审查 （13）播出未经审批、材料不全或者与审批通过的内容不一致的商业广告 （14）制作和播出药品、医疗器械、医疗和健康资讯类广告聘请嘉宾违法 第9页，共20页 （1）有线电视台（站）工程竣工后未经验收或验收不合格，投入使用 初次违规，经责令整改能及时改正的 处以警告，并处1万元以下的罚款 《有线电视管理暂行办法》第十五条县级以上地方各级广播电视行政管理部门负责对当地有线电视设处以警告，并处1万元以上2万元以下的罚施和有线电视播映活动进行监督检查，对违反本办法的行为，视情节轻重，给予相应的行政处罚： 初次违规，经责令整改未能及时改正的；或有2款，建议直接责任人所在单位对其给予行政处 (一)对违反本办法第八条、第九条、第十条或者第十一条的规定的有线电视台、有线电视站，可以处次违规行为，经责令整改能及时整改到位的分以警告、2万元以下的罚款或者吊销许可证，并可以建议直接责任人所在单位对其给予行政处分； (二)对违反本办法第六条的规定未获得许可证私自开办有线电视台、有线电视站，违反本办法第四条 （3）有线电视台（站）未完整地直接接收、传送中央电的规定私自利用有线电视站播映自制电视节目以及违反本办法第五条的规定私自利用共用天线系统播映自制电视节目或者录像片的，可以处以警告、2万元以下的罚款，并可以同时没收其播映设备； 视台和地方电视台的新闻和其他重要节目 (三)对违反本办法第七条的规定未获有线电视台或者有线电视站、共用天线系统设计(安装)许可证，有2次违规行为，经责令整改未能及时改正的； 吊销许可证，建议直接责任人所在单位对其给 （4）开办有线电视台、有线电视站的单位未建立健全私自承揽有线电视台、有线电视站或者共用天线系统设计、安装任务的，除责令其停止非法业务活动外，可实施违规行为3次及以上的；或违规行为虽在3次予行政处分设备、片目、播映等管理制度的；按月编制播映的节目以处以1万元以下的罚款。 以下,但造成较大社会影响的 第四条机关、部队、团体、企业事业单位，符合下列条件的，可以申请开办有线电视台： (一)符合单，经开办单位主管领导审核后，未报县级广播电视行当地电视覆盖网络的整体规划要求；(二)有专门的管理机构，专职的采访、编辑、制作、摄像、播音、传政管理部门备案输以及技术维修人员； (三)有可靠的经费来源； (四)有省级以上广播电视行政管理部门根据国家有关技术标准认定合格的摄像、编辑、播音设备； (五)有固定的节目制作场所； (六)有省级以上广播电视行政管理部门根据国家有关技术标准认定合格的传输设备； (七)有固定的播映场所。具备前款第(一)项、 （5）私自利用有线电视站播映自制节目处以警告，并处1万元以下的罚款第(三)项、第(六)项和第(七)项规定条件的，可以申请开办有线电视站。禁止利用有线电视站播放自制电初次违规，经责令整改能及时改正的视节目。个人不得申请开办有线电视台、有线电视站。 第五条单位或者个人设置共用天线系统，必须健全管理措施或者配备管理人员，必须使用省级以上广播电视行政管理部门根据国家有关技术标准认定合格的传输设备。 禁止利用共用天线系统播放自制电视节目和录像片。 （6）私自利用共用天线系统播放自制电视节目或录像初次违规，经责令整改未能及时改正的；或有2 第六条开办有线电视台，必须经省级广播电视行政管理部门初步审查同意后，报国务院广播电视行处以警告，并处1万元以上2万元以下的罚款片次违规行为，经责令整改能及时整改到位的政管理部门批准，由国务院广播电视行政管理部门发给《有线电视台许可证》。 开办有线电视站，必须经县级广播电视行政管理部门初步审查同意后，报省级广播电视行政管理部门批准，由省级广播电视行政管理部门发给《有线电视站许可证》。 设置共用天线系统，由设置共用天线系统的单位或者个人向县级广播电视行政管理部门备案。 有2次违规行为，经责令整改未能及时改正的； 第七条工程设计、安装单位承担有线电视台的工程设计、安装任务的，必须经省级广播电视行政管处以警告，并处2万元的罚款，同时没收播映 （7）未获得许可证，私自开办有线电视台（站）实施违规行为3次及以上的；或违规行为虽在3次设备理部门批准，由省级广播电视行政管理部门发给《有线电视台设计(安装)许可证》。 以下,但造成较大社会影响的工程设计、安装单位承担有线电视站、共用天线系统的设计、安装任务的，必须经县级广播电视行政管理部门批准，由县级广播电视行政管理部门发给《有线电视站、共用天线系统设计(安装)许可证》。 第八条有线电视台、有线电视站工程竣工后，由省级广播电视行政管理部门组织或者委托有关单位验收。未经验收或者验收不合格的，不得投入使用。 私自承揽，有设计行为，未实施安装的责令其停止非法业务活动 第九条有线电视台、有线电视站播映的电视节目必须符合有关法律、法规和国家有关部门关于电视节目和录像制品的规定。严禁播映反动、淫秽以及妨碍国家安全和社会安定的自制电视节目或者录像片。 第十条有线电视台、有线电视站必须完整地直接接收、传送中央电视台和地方电视台的新闻和其他 （8）未获有线电视台或者有线电视站、共用天线系统重要节目。 责令其停止非法业务活动，处5千元以下的罚 第十一条开办有线电视台、有线电视站的单位应当建立健全设备、片目、播映等管理制度，必须按私自承揽并实施安装行为的设计(安装)许可证，私自承揽有线电视台、有线电视站款月编制播映的节目单，经开办单位主管领导审核后，报县级广播电视行政管理部门备案。 或者共用天线系统设计、安装任务 （2）有线电视台（站）播映反动、淫秽以及妨碍国家安全和社会安定的自制电视节目或者录像片 产生严重后果或已被处罚过，再次违反本条规定责令其停止非法业务活动，处5千元以上1万的元以下的罚款 初次违规，经责令整改能及时改正的 擅自开办广播电视视频点播业务 予以取缔 《广播电视视频点播业务管理办法》第二十九条违反本办法规定，未经批准，擅自开办视频点播业务初次违规，经责令整改未能及时改正的；或有2予以取缔，并处1万元以上2万元以下的罚款的，由县级以上人民政府广播电视行政部门予以取缔，可以并处一万元以上三万元以下的罚款；构成犯罪次违规行为，经责令整改能及时整改到位的的，依法追究刑事责任。 有2次违规行为，经责令整改未能及时改正的； 实施违规行为3次及以上的；或违规行为虽在3次予以取缔，并处2万元以上3万元以下的罚款以下,但造成较大社会影响的 第10页，共20页 （1）未按《广播电视视频点播业务许可证》载明的事项《广播电视视频点播业务管理办法》第三十条违反本办法规定，有下列行为之一的，由县级以上人民从事视频点播业务政府广播电视行政部门责令停止违法活动、给予警告、限期整改，可以并处三万元以下的罚款：（一）未按 责令停止违法活动、给予警告、限期整改，并《广播电视视频点播业务许可证》载明的事项从事视频点播业务的；（二）未经批准，擅自变更许可证事项初次违规，经责令整改能及时改正的处1万元以下的罚款、股东及持股比例或者需终止开办视频点播业务的；（三）播放不符合本办法规定的广播电视节目的； （2）广播电视视频点播开办机构未经批准，擅自变更 （四）未按本办法第二十一条、第二十四条、第二十五条规定播放视频点播节目的；（五）违反本办法第十许可证事项、股东及持股比例或者需终止开办视频点播八条，第十九条规定，有重要事项发生变更未在规定期限内通知原发证机关的；（六）违反本办法第二十八业务条规定，播出前端未按规定与广播电视行政部门监控系统进行联网的。 第十八条开办机构变更许可证登记项目、股东及持股比例的，应当提前六十日报原发证机关批准。 第十九条开办机构的营业场所、法定代表人、节目总编等重要事项发生变更，应当在三十日内书面告 （3）开展广播电视视频点播业务时，播放不符合规定知原发证机关。 的广播电视节目 第二十一条视频点播节目不得载有下列内容：（一）反对宪法确定的基本原则的（二）危害国家统一初次违规，经责令整改未能及时改正的；或有2责令停止违法活动、给予警告、限期整改，并、主权和领土完整的；（三）泄露国家秘密、危害国家安全或者损害国家荣誉和利益的；（四）煽动民族仇处1万元以上2万元以下的罚款恨、民族歧视，破坏民族团结，或者侵害民族风俗、习惯的；（五）宣扬邪教、迷信的；（六）扰乱社会秩次违规行为，经责令整改能及时整改到位的 （4）开展广播电视视频点播业务时，未按规定播放视序，破坏社会稳定的；（七）宣扬淫秽、赌博、暴力或者教唆犯罪的；（八）侮辱或者诽谤他人，侵害他人频点播节目合法权益的；（九）危害社会公德或者民族优秀文化传统的；（十）有法律、行政法规和国家规定禁止的其他内容的。 第二十四条引进用于视频点播的境外影视剧，应当按有关规定报广电总局审查。 第二十五条用于视频点播的节目限于以下五类：（一）取得《电视剧发行许可证》《电影片公映许可 （5）广播电视视频点播开办机构变更重要事项，未在证》的影视剧；（二）依法设立的广播电视播出机构制作、播出的节目；（三）依法设立的广播电视节目制规定期限内通知原发证机关作经营机构制作的节目；（四）经省级以上人民政府广播电视行政部门审查批准的境外广播电视节目； 有2次违规行为，经责令整改未能及时改正的； 责令停止违法活动、给予警告、限期整改，并 （五）从合法途径取得的天气预报、股票行情等信息类节目。 实施违规行为3次及以上的；或违规行为虽在3次处2万元以上3万元以下的罚款 第二十八条持有《广播电视视频点播业务许可证（甲种）》开办机构的播出前端应当与广电总局视频以下,但造成较大社会影响的 （6）开展广播电视视频点播业务时，播出前端未按规点播业务监控系统实现联网；持有《广播电视视频点播业务许可证（乙种）》开办机构的播出前端应当与所在地人民政府广播电视行政部门视频点播业务监控系统实现联网。 定与广播电视行政部门监控系统进行联网 初次违规，经责令整改能及时改正的予以警告，并处1万元以下罚款《广播电视视频点播业务管理办法》第三十二条违反本办法第二十条规定，宾馆饭店允许未获得《广播电视视频点播业务许可证》的机构在其宾馆饭店内经营视频点播业务的，由县级以上人民政府广播电视行初次违规，经责令整改未能及时改正的；或有2予以警告，并处1万元以上2万元以下罚款政部门予以警告，可以并处三万元以下罚款。 次违规行为，经责令整改能及时整改到位的宾馆饭店允许未获得《广播电视视频点播业务许可证》 第二十条宾馆饭店不得允许未获得《广播电视视频点播业务许可证》的机构在其宾馆饭店内从事视频的机构在其宾馆饭店内经营视频点播业务点播业务。 有2次违规行为，经责令整改未能及时改正的； 宾馆饭店同意其他机构作为开办主体在本宾馆饭店内从事视频点播业务的，应当对其经营活动进行必实施违规行为3次及以上的；或违规行为虽在3次予以警告，并处2万元以上3万元以下罚款要的监督。如发现有违反本办法规定行为的，应当予以制止并立即报告当地人民政府广播电视行政部门。 以下,但造成较大社会影响的 予以取缔，没收其从事违法活动的专用工具、设备和节目载体，并处1万元以上2万元以下的罚款《电视剧内容管理规定》第三十五条违反本规定，擅自制作、发行、播出电视剧或者变更主要事项未予以取缔，没收其从事违法活动的专用工具、重新报审的，依照《广播电视管理条例》第四十八条的规定予以处罚。 初次违规，经责令整改未能及时改正的；或有2擅自制作、发行、播出电视剧或者变更主要事项未重新设备和节目载体，并处2万元以上4万元以下《广播电视管理条例》第四十八条违反本条例规定，擅自设立广播电视节目制作经营单位或者擅自制次违规行为，经责令整改能及时整改到位的报审的罚款作广播电视节目的，由县级以上人民政府广播电视行政部门予以取缔，没收其从事违法活动的专用工具、设备和节目载体，并处1万元以上5万元以下的罚款。 有2次违规行为，经责令整改未能及时改正的；予以取缔，没收其从事违法活动的专用工具、实施违规行为3次及以上的；或违规行为虽在3次设备和节目载体，并处4万元以上5万元以下以下,但造成较大社会影响的的罚款 责令停止违法行为，收缴其节目载体，并处1《电视剧内容管理规定》第三十六条违反本规定，制作、发行、播出的电视剧含有本规定第五条禁止初次违规，经责令整改能及时改正的万元以上3万元以下的罚款内容的，依照《广播电视管理条例》第四十九条的规定予以处罚。 第五条电视剧不得载有下列内容：（一）违反宪法确定的基本原则，煽动抗拒或者破坏宪法、法律、行政法规和规章实施的；（二）危害国家统一、主权和领土完整的；（三）泄露国家秘密，危害国家安全，损害国家荣誉和利益的；（四）煽动民族仇恨、民族歧视，侵害民族风俗习惯，伤害民族感情，破坏民族团初次违规，经责令整改未能及时改正的；或有2责令停止违法行为，收缴其节目载体，并处3结的；（五）违背国家宗教政策，宣扬宗教极端主义和邪教、迷信，歧视、侮辱宗教信仰的；（六）扰乱社万元以上5万元以下的罚款会秩序，破坏社会稳定的；（七）宣扬淫秽、赌博、暴力、恐怖、吸毒，教唆犯罪或者传授犯罪方法的；次违规行为，经责令整改能及时整改到位的 （八）侮辱、诽谤他人的；（九）危害社会公德或者民族优秀文化传统的；（十）侵害未成年人合法权益或者有害未成年人身心健康的；（十一）法律、行政法规和规章禁止的其他内容。国务院广播影视行政部门依据前款规定，制定电视剧内容管理的具体标准。 《广播电视管理条例》第四十九条违反本条例规定，制作、播放、向境外提供含有本条例第三十二条有2次违规行为，经责令整改未能及时改正的； 规定禁止内容的节目的，由县级以上人民政府广播电视行政部门责令停止制作、播放、向境外提供，收缴其实施违规行为3次及以上的；或违规行为虽在3次责令停止违法行为，收缴其节目载体，并处5万元的罚款，由原批准机关吊销许可证节目载体，并处1万元以上5万元以下的罚款；情节严重的，由原批准机关吊销许可证；违反治安管理规定以下,但造成较大社会影响的的，由公安机关依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 初次违规，经责令整改能及时改正的 制作、发行、播出的电视剧含有禁止内容的电视剧 第11页，共20页 《未成年人节目管理规定》第三十二条违反本规定，制作、传播含有本规定第九条第一款禁止内容的责令停止违法行为，收缴其节目载体，并处1未成年人节目的，或者在以科普、教育、警示为目的制作的节目中，包含本规定第九条第一款禁止内容但未初次违规，经责令整改能及时改正的万元以上3万元以下的罚款设置明确提醒、进行技术处理的，或者制作、传播本规定第十条禁止的未成年人节目类型的，依照《广播电视管理条例》第四十九条的规定予以处罚。 第九条未成年人节目不得含有下列内容： （一）渲染暴力、血腥、恐怖，教唆犯罪或者传授犯罪方法； （二）除健康、科学的性教育之外的涉性话题、画面; （三）肯定、赞许未成年人早恋； （四）诋毁、歪曲或者以不当方式表现中华优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化； （五）歪曲民族历史或者民族历史人物，歪曲、丑化、亵渎、否定英雄烈士事迹和精神； （六）宣扬、美化、崇拜曾经对我国发动侵略战争和实施殖民统治的国家、事件、人物； （七）宣扬邪教、迷信或者消极颓废的思想观念； （八）宣扬或者肯定不良的家庭观、婚恋观、利益观； （2）在以科普、教育、警示为目的制作的节目中，包 （九）过分强调或者过度表现财富、家庭背景、社会地位； 初次违规，经责令整改未能及时改正的；或有2责令停止违法行为，收缴其节目载体，并处3含渲染暴力、血腥、恐怖，教唆犯罪或者传授犯罪方法 （十）介绍或者展示自杀、自残和其他易被未成年人模仿的危险行为及游戏项目等； 次违规行为，经责令整改能及时整改到位的万元以上5万元以下的罚款等禁止内容但未设置明确提醒、进行技术处理 （十一）表现吸毒、滥用麻醉药品、精神药品和其他违禁药物； （十二）表现吸烟、售烟和酗酒； （十三）表现违反社会公共道德、扰乱社会秩序等不良举止行为； （十四）渲染帮会、黑社会组织的各类仪式； （十五）宣传、介绍不利于未成年人身心健康的网络游戏； （十六）法律、行政法规禁止的其他内容。以科普、教育、警示为目的，制作、传播的节目中确有必要出现上述内容的，应当根据节目内容采取明显图像或者声音等方式予以提示，在显著位置设置明确提醒，并对相应画面、声音进行技术处理，避免过分展示。 第十条不得制作、传播利用未成年人或者未成年人角色进行商业宣传的非广告类节目。 制作、传播未成年人参与的歌唱类选拔节目、真人秀节目、访谈脱口秀节目应当符合国务院广播电视主管部门的要求。 《广播电视管理条例》第四十九条违反本条例规定，制作、播放、向境外提供含有本条例第三十二条有2次违规行为，经责令整改未能及时改正的； （3）制作、传播利用未成年人或者未成年人角色进行责令停止违法行为，收缴其节目载体，并处5规定禁止内容的节目的，由县级以上人民政府广播电视行政部门责令停止制作、播放、向境外提供，收缴其实施违规行为3次及以上的；或违规行为虽在3次商业宣传的非广告类节目等禁止的未成年人节目类型万元的罚款，由原批准机关吊销许可证节目载体，并处1万元以上5万元以下的罚款；情节严重的，由原批准机关吊销许可证；违反治安管理规定以下,但造成较大社会影响的的，由公安机关依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 《未成年人节目管理规定》第三十三条违反本规定，播放、播出广告的时间超过规定或者播出国产动初次违规，经责令整改能及时改正的责令停止违法活动，给予警告，没收违法所得画片和引进动画片的比例不符合国务院广播电视主管部门规定的，依照《广播电视管理条例》第五十条的规定予以处罚。 《广播电视管理条例》第五十条违反本条例规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府广播电视行政部门责令停止违法活动，给予警告，没收违法所得，可以并处2万元以下的罚款；情节严重的，由原批准机关吊销许可证： (一)未经批准，擅自变更台名、台标、节目设置范围或者节目套数的； 初次违规，经责令整改未能及时改正的；或有2责令停止违法活动，给予警告，没收违法所播放、播出广告的时间超过规定或者播出国产动画片和 (二)出租、转让播出时段的； 次违规行为，经责令整改能及时整改到位的得，并处2万元以下的罚款引进动画片的比例不符合国务院广播电视主管部门规定 (三)转播、播放广播电视节目违反规定的； (四)播放境外广播电视节目或者广告的时间超出规定的； (五)播放未取得广播电视节目制作经营许可的单位制作的广播电视节目的； (六)播放未经批准的境外电影、电视剧和其他广播电视节目的； (七)教育电视台播放本条例第四十四条规定禁止播放的节目的； (八)未经批准，擅自举办广播电视节目交流、交易活动的。 有2次违规行为，经责令整改未能及时改正的； 第四十四条教育电视台应当按照国家有关规定播放各类教育教学节目，不得播放与教学内容无关的实施违规行为3次及以上的；或违规行为虽在3次责令停止违法活动，没收违法所得，并处2万元的罚款，由原批准机关吊销许可证电影、电视片。 以下,但造成较大社会影响的 （1）制作、传播含有渲染暴力、血腥、恐怖，教唆犯罪或者传授犯罪方法等禁止内容的未成年人节目 第12页，共20页 （1）广播电视播出机构、网络视听节目服务机构、节目制作机构未根据不同年龄段未成年人身心发展状况，制作、传播相应的未成年人节目或未采取明显图像或者声音等方式予以提示 （2）未事先经未成年人法定监护人同意邀请其参与节目制作的或者以恐吓、诱骗或者收买等方式迫使、引诱未成年人参与节目制作 初次违规，经责令整改能及时改正的 责令限期改正，给予警告，并处1万元以下的罚款 （3）对参与制作未成年人节目的未成年人人身和财产安全，以及充足的学习和休息时间未予以保障 （4）在未成年人节目制作过程中泄露或者质问、引诱未成年人泄露个人及其近亲属隐私信息的或者要求未成年人表达超过其判断能力观点 《未成年人节目管理规定》第三十四条违反本规定第十一条至第十七条、第十九条至第二十二条、第二十三条第一款和第二款、第二十四条至第二十八条的规定，由县级以上人民政府广播电视主管部门责令限 （5）对确需报道的未成年人违法犯罪案件，披露犯罪案件期改正，给予警告，可以并处三万元以下的罚款。违反第十八条第一项至第三项的规定，由有关部门依法予中未成年人当事人的个人信息以处罚。 第十一条广播电视播出机构、网络视听节目服务机构、节目制作机构应当根据不同年龄段未成年人身 （6）对于不可避免含有未成年人当事人的个人信息的画面心发展状况，制作、传播相应的未成年人节目，并采取明显图像或者声音等方式予以提示。 第十二条邀请未成年人参与节目制作，应当事先经其法定监护人同意。不得以恐吓、诱骗或者收买等和声音，未采取技术处理，未达到不可识别的标准方式迫使、引诱未成年人参与节目制作。 制作未成年人节目应当保障参与制作的未成年人人身和财产安全，以及充足的学习和休息时间。 （7）邀请未成年人参与节目制作时诱导其谈论名利、情爱等 第十三条未成年人节目制作过程中，不得泄露或者质问、引诱未成年人泄露个人及其近亲属的隐私信初次违规，经责令整改未能及时改正的；或有2话题息，不得要求未成年人表达超过其判断能力的观点。 次违规行为，经责令整改能及时整改到位的对确需报道的未成年人违法犯罪案件，不得披露犯罪案件中未成年人当事人的姓名、住所、照片、图像等个人信息，以及可能推断出未成年人当事人身份的资料。对于不可避免含有上述内容的画面和声音，应 （8）未成年人节目宣扬童星效应或者包装、炒作明星子女当采取技术处理，达到不可识别的标准。 第十四条邀请未成年人参与节目制作，其服饰、表演应当符合未成年人年龄特征和时代特点，不得诱导未成年人谈论名利、情爱等话题。 （9）未成年人节目未严格控制设置竞赛排名的，或设置过未成年人节目不得宣扬童星效应或者包装、炒作明星子女。 高物质奖励的，或诱导未成年人现场拉票或者询问未成年人 第十五条未成年人节目应当严格控制设置竞赛排名，不得设置过高物质奖励，不得诱导未成年人现场失败退出的感受拉票或者询问未成年人失败退出的感受。 情感故事类、矛盾调解类等节目应当尊重和保护未成年人情感，不得就家庭矛盾纠纷采访未成年人， （10）情感故事类、矛盾调解类等节目未尊重和保护未成年不得要求未成年人参与节目录制和现场调解，避免未成年人亲眼目睹家庭矛盾冲突和情感纠纷。 未成年人节目不得以任何方式对未成年人进行品行、道德方面的测试，放大不良现象和非理性情绪。 人情感的，就家庭矛盾纠纷采访未成年人的，要求未成年人参与节目录制和现场调解，造成未成年人亲眼目睹家庭矛盾 第十六条未成年人节目的主持人应当依法取得职业资格，言行妆容不得引起未成年人心理不适，并在冲突和情感纠纷节目中切实履行引导把控职责。 未成年人节目设置嘉宾，应当按照国务院广播电视主管部门的规定，将道德品行作为首要标准，严格遴选、加强培训，不得选用因丑闻劣迹、违法犯罪等行为造成不良社会影响的人员，并提高基层群众作为节 （11）未成年人节目对未成年人进行品行、道德方面测试，目嘉宾的比重。 放大不良现象和非理性情绪 第十七条国产原创未成年人节目应当积极体现中华文化元素，使用外国的人名、地名、服装、形象、背景等应当符合剧情需要。 未成年人节目中的用语用字应当符合有关通用语言文字的法律规定。 （12）未成年人节目的主持人未依法取得职业资格的；言行妆容不当引起未成年人心理不适 责令限期改正，给予警告，并处1万元以上2万元以下的罚款 有2次违规行为，经责令整改未能及时改正的； 责令限期改正，给予警告，并处2万元以上3实施违规行为3次及以上的；或违规行为虽在3次万元以下的罚款以下,但造成较大社会影响的 （13）未成年人节目选用因丑闻劣迹、违法犯罪等行为造成不良社会影响的人员作为嘉宾 （14）国产原创未成年人节目未积极体现中华文化元素，使用外国的人名、地名、服装、形象、背景等不符合剧情需要的，未成年人节目中的用语用字不符合有关通用语言文字的法律规定 第13页，共20页 （15）网络视听节目服务机构未以显著方式在显著位置对所传播的未成年人节目建立专区 （16）未成年人专门频率频道、网络专区播出未成年人不宜收听收看节目 （17）广播电视播出机构、网络视听节目服务机构对未成年人节目未按照有关规定履行播前审查义务 《未成年人节目管理规定》第三十四条违反本规定第十一条至第十七条、第十九条至第二十二条、第责令限期改正，给予警告，并处1万元以下的二十三条第一款和第二款、第二十四条至第二十八条的规定，由县级以上人民政府广播电视主管部门责令限初次违规，经责令整改能及时改正的罚款 （18）广播电视播出机构、网络视听节目服务机构对直期改正，给予警告，可以并处三万元以下的罚款。违反第十八条第一项至第三项的规定，由有关部门依法予播节目，未采取直播延时、备用节目替换等必要的技术以处罚。 第十九条未成年人专门频率、频道应当通过自制、外购、节目交流等多种方式，提高制作、播出未成手段年人节目的能力，提升节目质量和频率、频道专业化水平，满足未成年人收听收看需求。 网络视听节目服务机构应当以显著方式在显著位置对所传播的未成年人节目建立专区，专门播放适宜 （19）广播电视播出机构、网络视听节目服务机构未建未成年人收听收看的节目。 立未成年人保护专员制度未成年人专门频率频道、网络专区不得播出未成年人不宜收听收看的节目。 第二十条广播电视播出机构、网络视听节目服务机构对所播出的录播或者用户上传的未成年人节目， （20）广播电视播出机构、网络视听节目服务机构在未应当按照有关规定履行播前审查义务；对直播节目，应当采取直播延时、备用节目替换等必要的技术手段，成年人节目播出过程中未履行发送休息提示信息义务确保所播出的未成年人节目中不得含有本规定第九条第一款禁止内容。 第二十一条广播电视播出机构、网络视听节目服务机构应当建立未成年人保护专员制度，安排具有未成年人保护工作经验或者教育背景的人员专门负责未成年人节目、广告的播前审查，并对不适合未成年人收听收看的节目、广告提出调整播出时段或者暂缓播出的建议，暂缓播出的建议由有关节目审查部门组织专家论证后实施。 （21）广播电视播出机构未履行在法定节假日和学校寒 第二十二条广播电视播出机构、网络视听节目服务机构在未成年人节目播出过程中，应当至少每隔30暑假每日8:00至23:00，以及法定节假日和学校寒暑假分钟在显著位置发送易于辨认的休息提示信息。 之外时间每日15:00至22:00，播出的节目应当适宜所 第二十三条广播电视播出机构在法定节假日和学校寒暑假每日8:00至23:00，以及法定节假日和有人群收听收看义务学校寒暑假之外时间每日15:00至22:00，播出的节目应当适宜所有人群收听收看。 初次违规，经责令整改未能及时改正的；或有2责令限期改正，给予警告，并处1万元以上2未成年人专门频率频道全天播出未成年人节目的比例应当符合国务院广播电视主管部门的要求，在每次违规行为，经责令整改能及时整改到位的万元以下的罚款日17:00-22:00之间应当播出国产动画片或者其他未成年人节目，不得播出影视剧以及引进节目，确需在这一时段播出优秀未成年人影视剧的，应当符合国务院广播电视主管部门的要求。 未成年人专门频率频道、网络专区每日播出或者可供点播的国产动画片和引进动画片的比例应当符合 （22）未成年人专门频率频道全天播出未成年人节目的国务院广播电视主管部门的规定。 比例不符合要求 第二十四条网络用户上传含有未成年人形象、信息的节目且未经未成年人法定监护人同意的，未成年人的法定监护人有权通知网络视听节目服务机构采取删除、屏蔽、断开链接等必要措施。网络视听节目服务机构接到通知并确认其身份后应当及时采取相关措施。 第二十五条网络视听节目服务机构应当对网络用户上传的未成年人节目建立公众监督举报制度。在接到公众书面举报后经审查发现节目含有本规定第九条第一款禁止内容或者属于第十条第一款禁止节目类型 （23）网络视听节目服务机构对网络用户违法擅自上传的，网络视听节目服务机构应当及时采取删除、屏蔽、断开链接等必要措施。 的含有未成年人形象、信息的节目未及时采取相关措施 第二十六条广播电视播出机构、网络视听节目服务机构应当建立由未成年人保护专家、家长代表、教师代表等组成的未成年人节目评估委员会，定期对未成年人节目、广告进行播前、播中、播后评估。必要时，可以邀请未成年人参加评估。评估意见应当作为节目继续播出或者调整的重要依据，有关节目审查部门 （24）网络视听节目服务机构对网络用户上传的未成年应当对是否采纳评估意见作出书面说明。 第二十七条广播电视播出机构、网络视听节目服务机构应当建立未成年人节目社会评价制度，并以适人节目未建立公众监督举报制度当方式及时公布所评价节目的改进情况。 第二十八条广播电视播出机构、网络视听节目服务机构应当就未成年人保护情况每年度向当地人民政有2次违规行为，经责令整改未能及时改正的； 府广播电视主管部门提交书面年度报告。 责令限期改正，给予警告，并处2万元以上3 （25）广播电视播出机构、网络视听节目服务机构未建实施违规行为3次及以上的；或违规行为虽在3次评估委员会工作情况、未成年人保护专员履职情况和社会评价情况应当作为年度报告的重要内容。 万元以下的罚款立未成年人节目评估委员会以下,但造成较大社会影响的 （26）广播电视播出机构、网络视听节目服务机构未建立未成年人节目社会评价制度 （27）广播电视播出机构、网络视听节目服务机构未提交未成年人保护情况书面年度报告 第14页，共20页 擅自从事专网及定向传播视听节目服务 责令改正，予以警告，并处3万元以下罚款《专网及定向传播视听节目服务管理规定》第二十六条擅自从事专网及定向传播视听节目服务的，由初次违规，经责令整改能及时改正的县级以上广播电视行政部门予以警告、责令改正，可并处三万元以下罚款；情节严重的，根据《广播电视管理条例》第四十七条的规定予以处罚。 《广播电视管理条例》第四十七条违反本条例规定，擅自设立广播电台、电视台、教育电视台、有线初次违规，经责令整改未能及时改正的；或有2责令改正，予以警告，并处3万元罚款广播电视传输覆盖网、广播电视站的，由县级以上人民政府广播电视行政部门予以取缔，没收其从事违法活次违规行为，经责令整改能及时整改到位的动的设备，并处投资总额1倍以上2倍以下的罚款。 擅自设立广播电视发射台、转播台、微波站、卫星上行站的，由县级以上人民政府广播电视行政部门予以取缔，没收其从事违法活动的设备，并处投资总额1倍以上2倍以下的罚款；或者由无线电管理机构依照国家无线电管理的有关规定予以处罚。 有2次违规行为，经责令整改未能及时改正的； 予以取缔、没收其从事违法活动的设备，并处实施违规行为3次及以上的；或违规行为虽在3次投资总额1倍以上2倍以下的罚款以下,但造成较大社会影响的 初次违规，经责令整改能及时改正的责令改正，予以警告，并处3万元以下罚款《专网及定向传播视听节目服务管理规定》第二十七条专网及定向传播视听节目服务单位传播的节目内容违反本规定的，由县级以上人民政府广播电视行政部门予以警告、责令改正，可并处三万元以下罚款； 情节严重的，根据《广播电视管理条例》第四十九条的规定予以处罚。 初次违规，经责令整改未能及时改正的；或有2责令改正，予以警告，并处3万元罚款专网及定向传播视听节目服务单位传播的节目内容违法《广播电视管理条例》第四十九条违反本条例规定，制作、播放、向境外提供含有本条例第三十二条次违规行为，经责令整改能及时整改到位的规定的行为规定禁止内容的节目的，由县级以上人民政府广播电视行政部门责令停止制作、播放、向境外提供，收缴其节目载体，并处1万元以上5万元以下的罚款；情节严重的，由原批准机关吊销许可证；违反治安管理规定有2次违规行为，经责令整改未能及时改正的； 的，由公安机关依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 收缴节目载体，并处5万元的罚款，由原批准实施违规行为3次及以上的；或违规行为虽在3次机关吊销许可证以下,但造成较大社会影响的《专网及定向传播视听节目服务管理规定》第二十八条违反本规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府广播电视行政部门予以警告、责令改正，可并处三万元以下的罚款；情节严重的，根据《广播电视初次违规，经责令整改能及时改正的责令改正，予以警告，并处3万元以下罚款管理条例》第五十条的规定予以处罚。 （一）未按照《信息网络传播视听节目许可证》载明的事项从事专网及定向传播视听节目业务的； （二）违法传播时政类视听节目的； （三）集成播控服务单位未对内容提供服务单位播出的节目进行统一集成和播出监控或者未负责电子节目指南（EPG）、用户端、计费、版权等管理的。 《广播电视管理条例》第五十条违反本条例规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府广播电初次违规，经责令整改未能及时改正的；或有2责令改正，予以警告，并处3万元罚款 （2）违法传播时政类视听节目视行政部门责令停止违法活动，给予警告，没收违法所得，可以并处2万元以下的罚款；情节严重的，由原次违规行为，经责令整改能及时整改到位的批准机关吊销许可证： (一)未经批准，擅自变更台名、台标、节目设置范围或者节目套数的； (二)出租、转让播出时段的； (三)转播、播放广播电视节目违反规定的； (四)播放境外广播电视节目或者广告的时间超出规定的； （3）集成播控服务单位未对内容提供服务单位播出的有2次违规行为，经责令整改未能及时改正的；责令停止违法活动，给予警告，没收违法所 (五)播放未取得广播电视节目制作经营许可的单位制作的广播电视节目的； 节目进行统一集成和播出监控或者未负责电子节目指南实施违规行为3次及以上的；或违规行为虽在3次得，并处2万元的罚款，由原批准机关吊销许 (六)播放未经批准的境外电影、电视剧和其他广播电视节目的； （EPG ）、用户端、计费、版权等管理以下,但造成较大社会影响的可证 (七)教育电视台播放本条例第四十四条规定禁止播放的节目的； （1）未按照《信息网络传播视听节目许可证》载明的事项从事专网及定向传播视听节目业务 (八)未经批准，擅自举办广播电视节目交流、交易活动的。 《专网及定向传播视听节目服务管理规定》第二十九条违反本规定，有下列行为之一的，由县级以上 （1）转播、链接、聚合、集成非法广播电视频道节目人民政府广播电视行政部门予以警告、责令改正，可并处三万元以下罚款；情节严重的，根据《广播电视管、非法视听节目网站的节目和未取得内容提供服务许可理条例》第五十一条的规定予以处罚； 初次违规，经责令整改能及时改正的责令改正，予以警告，并处3万元以下罚款的单位开办的节目 （一）专网及定向传播视听节目服务单位转播、链接、聚合、集成非法广播电视频道节目、非法视听节目网站的节目和未取得内容提供服务许可的单位开办的节目的； （二）集成播控服务单位擅自插播、截留、变更内容提供服务单位播出的节目信号的； （三）传输分发服务单位擅自插播、截留、变更集成播控平台发出的节目信号和电子节目指南（EPG）、 （2）集成播控服务单位擅自插播、截留、变更内容提用户端、计费、版权等控制信号的。 初次违规，经责令整改未能及时改正的；或有2责令改正，予以警告，并处3万元罚款《广播电视管理条例》第五十一条违反本条例规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府广播次违规行为，经责令整改能及时整改到位的供服务单位播出的节目信号电视行政部门责令停止违法活动，给予警告，没收违法所得和从事违法活动的专用工具、设备，可以并处2万元以下的罚款；情节严重的，由原批准机关吊销许可证： (一)出租、转让频率、频段，擅自变更广播电视发射台、转播台技术参数的； (二)广播电视发射台、转播台擅自播放自办节目、插播广告的； (三)未经批准，擅自利用卫星方式传输广播电视节目的； （3）传输分发服务单位擅自插播、截留、变更集成播有2次违规行为，经责令整改未能及时改正的；责令停止违法活动，给予警告，没收违法所得 (四)未经批准，擅自以卫星等传输方式进口、转播境外广播电视节目的； 控平台发出的节目信号和电子节目指南（EPG）、用户端实施违规行为3次及以上的；或违规行为虽在3次和从事违法活动的专用工具、设备，并处2万 (五)未经批准，擅自利用有线广播电视传输覆盖网播放节目的； 、计费、版权等控制信号以下,但造成较大社会影响的元的罚款，由原批准机关吊销许可证 (六)未经批准，擅自进行广播电视传输覆盖网的工程选址、设计、施工、安装的； (七)侵占、干扰广播电视专用频率，擅自截传、干扰、解扰广播电视信号的。 第15页，共20页 （1）变更股东、股权结构等重大事项，未事先办理审批手续 （2）专网及定向传播视听节目服务单位的单位名称、办公场 所、法定代表人依法变更后未及时向原发证机关备案 （3）未按本规定要求，将拟增加的新产品或者开展的新业务报国家广播电视总局进行安全评估 初次违规，经责令整改能及时改正的 违反第（2）（6）（7）项规定的，初次违法，危害后果轻微，并在执法机关限定期限内改正的，不予处罚。违反其他规定的，责令改正，予以警告，并处1万元以下罚款；对其主要出资者和经营者予以警告 （4）采用合资、合作模式开展节目生产购销、广告投放、市场推广、商业合作、收付结算、技术服务等经营性业务未及时向原发证机关备案 （5）集成播控服务单位和传输分发服务单位在提供服务时未履行许可证查验义务 《专网及定向传播视听节目服务管理规定》第三十条违反本规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府广播电视行政部门予以警告、责令改正，可并处三万元以下罚款；同时，可对其主要出资者和经营者 （6）未按本规定要求建立健全与国家网络信息安全相适应的予以警告，可并处两万元以下罚款： 安全播控、节目内容、安全传输等管理制度、保障体系 （一）变更股东、股权结构等重大事项，未事先办理审批手续的； （二）专网及定向传播视听节目服务单位的单位名称、办公场所、法定代表人依法变更后未及时向原发证机关备案的； （7）集成播控服务单位和内容提供服务单位未在播出界面 （三）未按本规定要求，将拟增加的新产品或者开展的新业务报国家广播电视总局进行安全评估的； 显著位置标注播出标识、名称 （四）采用合资、合作模式开展节目生产购销、广告投放、市场推广、商业合作、收付结算、技术服务等经营性业务未及时向原发证机关备案的； （五）集成播控服务单位和传输分发服务单位在提供服务时未履行许可证查验义务的； （8）内容提供服务单位未采取版权保护措施，未保留节目 （六）未按本规定要求建立健全与国家网络信息安全相适应的安全播控、节目内容、安全传输等管理播出信息或者未配合广播电视行政部门查询，以及发现含有初次违规，经责令整改未能及时改正的；或有2违反本规定的节目时未及时删除并保存记录或者未报告广播制度、保障体系的； 次违规行为，经责令整改能及时整改到位的 （七）集成播控服务单位和内容提供服务单位未在播出界面显著位置标注播出标识、名称的； 电视行政部门 （八）内容提供服务单位未采取版权保护措施，未保留节目播出信息或者未配合广播电视行政部门查询，以及发现含有违反本规定的节目时未及时删除并保存记录或者未报告广播电视行政部门的； （9）集成播控服务单位发现接入集成播控平台的节目含有 （九）集成播控服务单位发现接入集成播控平台的节目含有违反本规定的内容时未及时切断节目源或违反本规定的内容时未及时切断节目源或者未报告广播电视者未报告广播电视行政部门的； 行政部门 （十）用于专网及定向传播视听节目服务的技术系统和终端产品不符合国家有关标准和技术规范的； （十一）向未取得专网及定向传播视听节目服务许可的单位提供与专网及定向传播视听节目服务有关的服务器托管、网络传输、软硬件技术支持、代收费等服务的； （10）用于专网及定向传播视听节目服务的技术系统和终端 （十二）未向广播电视行政部门设立的节目监控系统提供必要的信号接入条件的； 产品不符合国家有关标准和技术规范 （十三）专网及定向传播视听节目服务单位在同一年度内三次出现违法行为的； （十四）拒绝、阻挠、拖延广播电视行政部门依法进行监督检查或者在监督检查过程中弄虚作假的； （11）向未取得专网及定向传播视听节目服务许可的单位提 （十五）以虚假证明、文件等手段骗取《信息网络传播视听节目许可证》的。 供与专网及定向传播视听节目服务有关的服务器托管、网络有前款第十五项行为的，发证机关应当撤销其《信息网络传播视听节目许可证》。 责令改正，予以警告，并处1万元以上2万元以下罚款；对其主要出资者和经营者予以警告，并处1万元以下罚款 传输、软硬件技术支持、代收费等服务 （12）未向广播电视行政部门设立的节目监控系统提供必要的信号接入条件 有2次违规行为，经责令整改未能及时改正的；责令改正，予以警告，并处2万元以上3万元实施违规行为3次及以上的；或违规行为虽在3次以下罚款；对其主要出资者和经营者予以警以下,但造成较大社会影响的告，并处1万元以上2万元以下罚款 （13）专网及定向传播视听节目服务单位在同一年度内三次出现违法行为 （14）拒绝、阻挠、拖延广播电视行政部门依法进行监督检查或者在监督检查过程中弄虚作假 （15）以虚假证明、文件等手段骗取《信息网络传播视听节目许可证》 第16页，共20页 （1）擅自在互联网上使用广播电视专有名称开展业务 （2）变更股东、股权结构，或上市融资，或重大资产变动时，未办理审批手续初次违规，经责令整改能及时改正的 （3）未建立健全节目运营规范，未采取版权保护措施，或对传播有害内容未履行提示、删除、报告义务 违反第（2）（4）项规定的，初次违法，危害后果轻微，并在执法机关限定期限内改正的，不予处罚。 违反其他规定的，责令改正，予以警告，并处1万元以下罚款；对其主要出资者和经营者予以警告 （4）未在播出界面显著位置标注播出标识、名称、《许可证》和备案编号《互联网视听节目服务管理规定》第二十三条违反本规定有下列行为之一的，由县级以上广播电影电视主管部门予以警告、责令改正，可并处3万元以下罚款；同时，可对其主要出资者和经营者予以警告，可并处2万元以下罚款： （一）擅自在互联网上使用广播电视专有名称开展业务的； （二）变更股东、股权结构，或上市融资，或重大资产变动时，未办理审批手续的； （三）未建立健全节目运营规范，未采取版权保护措施，或对传播有害内容未履行提示、删除、报告义 （6）向未持有《许可证》或备案的单位提供代收费及务的； 信号传输、服务器托管等与互联网视听节目服务有关的 （四）未在播出界面显著位置标注播出标识、名称、《许可证》和备案编号的； 服务 （五）未履行保留节目记录、向主管部门如实提供查询义务的； （六）向未持有《许可证》或备案的单位提供代收费及信号传输、服务器托管等与互联网视听节目服初次违规，经责令整改未能及时改正的；或有2务有关的服务的； 次违规行为，经责令整改能及时整改到位的 （七）未履行查验义务，或向互联网视听节目服务单位提供其《许可证》或备案载明事项范围以外的 （7）未履行查验义务，或向互联网视听节目服务单位接入服务的； 提供其《许可证》或备案载明事项范围以外的接入服务 （八）进行虚假宣传或者误导用户的； （九）未经用户同意，擅自泄露用户信息秘密的； （十）互联网视听服务单位在同一年度内三次出现违法行为的； （十一）拒绝、阻挠、拖延广播电影电视主管部门依法进行监督检查或者在监督检查过程中弄虚作假 （8）进行虚假宣传或者误导用户的； （十二）以虚假证明、文件等手段骗取《许可证》的。 有本条第十二项行为的，发证机关应撤销其许可证。 （5）未履行保留节目记录、向主管部门如实提供查询义务 责令改正，予以警告，并处1万元以上2万元以下罚款；对其主要出资者和经营者予以警告，并处1万元以下罚款 （9）未经用户同意，擅自泄露用户信息秘密 （10）互联网视听服务单位在同一年度内三次出现违法行为有2次违规行为，经责令整改未能及时改正的；责令改正，予以警告，并处2万元以上3万元实施违规行为3次及以上的；或违规行为虽在3次以下罚款；对其主要出资者和经营者予以警以下,但造成较大社会影响的告，并处1万元以上2万元以下罚款 （11）拒绝、阻挠、拖延广播电影电视主管部门依法进行监督检查或者在监督检查过程中弄虚作假 （12）以虚假证明、文件等手段骗取《许可证》 第17页，共20页 （1）擅自从事互联网视听节目服务 初次违规，经责令整改能及时改正的 责令改正，予以警告，并处3万元以下罚款 初次违规，经责令整改未能及时改正的；或有2次违规行为，经责令整改能及时整改到位的 责令改正，予以警告，并处3万元罚款 有2次违规行为，经责令整改未能及时改正的； 予以取缔，没收其从事违法活动的设备，并处实施违规行为3次及以上的；或违规行为虽在3次投资总额1倍以上2倍以下的罚款以下,但造成较大社会影响的 （2）传播的视听节目内容违反本规定 （3）未按照许可证载明或备案的事项从事互联网视听节目服务的或违法播出时政类视听新闻节目 《互联网视听节目服务管理规定》第二十四条擅自从事互联网视听节目服务的，由县级以上广播电影电视主管部门予以警告、责令改正，可并处3万元以下罚款；情节严重的，根据《广播电视管理条例》第四十七条的规定予以处罚。 传播的视听节目内容违反本规定的，由县级以上广播电影电视主管部门予以警告、责令改正，可并处3万元以下罚款；情节严重的，根据《广播电视管理条例》第四十九条的规定予以处罚。 初次违规，经责令整改能及时改正的责令改正，予以警告，并处3万元以下罚款未按照许可证载明或备案的事项从事互联网视听节目服务的或违法播出时政类视听新闻节目的，由县级以上广播电影电视主管部门予以警告、责令改正，可并处3万元以下罚款；情节严重的，根据《广播电视管理条例》第五十条之规定予以处罚。 转播、链接、聚合、集成非法的广播电视频道和视听节目网站内容的，擅自插播、截留视听节目信号初次违规，经责令整改未能及时改正的；或有2的，由县级以上广播电影电视主管部门予以警告、责令改正，可并处3万元以下罚款；情节严重的，根据《责令改正，予以警告，并处3万元罚款次违规行为，经责令整改能及时整改到位的广播电视管理条例》第五十一条之规定予以处罚。 《广播电视管理条例》第四十七条违反本条例规定，擅自设立广播电台、电视台、教育电视台、有线广播电视传输覆盖网、广播电视站的，由县级以上人民政府广播电视行政部门予以取缔，没收其从事违法活动的设备，并处投资总额1倍以上2倍以下的罚款。 有2次违规行为，经责令整改未能及时改正的；责令停止制作、播放、向境外提供，收缴其节擅自设立广播电视发射台、转播台、微波站、卫星上行站的，由县级以上人民政府广播电视行政部门实施违规行为3次及以上的；或违规行为虽在3次目载体，并处5万元的罚款，由原批准机关吊予以取缔，没收其从事违法活动的设备，并处投资总额1倍以上2倍以下的罚款；或者由无线电管理机构依以下,但造成较大社会影响的销许可证照国家无线电管理的有关规定予以处罚。 第四十九条违反本条例规定，制作、播放、向境外提供含有本条例第三十二条规定禁止内容的节目的，由县级以上人民政府广播电视行政部门责令停止制作、播放、向境外提供，收缴其节目载体，并处1万元以上5万元以下的罚款；情节严重的，由原批准机关吊销许可证；违反治安管理规定的，由公安机关依法初次违规，经责令整改能及时改正的责令改正，予以警告，并处3万元以下罚款给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 第五十条违反本条例规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府广播电视行政部门责令停止违法活动，给予警告，没收违法所得，可以并处2万元以下的罚款；情节严重的，由原批准机关吊销许可证： (一)未经批准，擅自变更台名、台标、节目设置范围或者节目套数的；(二)出租、转让播出时段的；(三)初次违规，经责令整改未能及时改正的；或有2转播、播放广播电视节目违反规定的；(四)播放境外广播电视节目或者广告的时间超出规定的；(五)播放责令改正，予以警告，并处3万元罚款次违规行为，经责令整改能及时整改到位的未取得广播电视节目制作经营许可的单位制作的广播电视节目的；(六)播放未经批准的境外电影、电视剧和其他广播电视节目的；(七)教育电视台播放本条例第四十四条规定禁止播放的节目的；(八)未经批准，擅自举办广播电视节目交流、交易活动的。 第五十一条违反本条例规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府广播电视行政部门责令停止违有2次违规行为，经责令整改未能及时改正的；责令停止违法活动，给予警告，没收违法所法活动，给予警告，没收违法所得和从事违法活动的专用工具、设备，可以并处2万元以下的罚款；情节严实施违规行为3次及以上的；或违规行为虽在3次得，并处2万元的罚款，由原批准机关吊销许重的，由原批准机关吊销许可证：(一)出租、转让频率、频段，擅自变更广播电视发射台、转播台技术参以下,但造成较大社会影响的可证数的；(二)广播电视发射台、转播台擅自播放自办节目、插播广告的；(三)未经批准，擅自利用卫星方式传输广播电视节目的；(四)未经批准，擅自以卫星等传输方式进口、转播境外广播电视节目的；(五)未经批准，擅自利用有线广播电视传输覆盖网播放节目的；(六)未经批准，擅自进行广播电视传输覆盖网的工程选址、设计、施工、安装的；(七)侵占、干扰广播电视专用频率，擅自截传、干扰、解扰广播电视信号初次违规，经责令整改能及时改正的责令改正，予以警告，并处3万元以下罚款的。 （4）转播、链接、聚合、集成非法的广播电视频道和视听节目网站内容的，擅自插播、截留视听节目信号 初次违规，经责令整改未能及时改正的；或有2次违规行为，经责令整改能及时整改到位的 责令改正，予以警告，并处3万元罚款 有2次违规行为，经责令整改未能及时改正的；责令停止违法活动，给予警告，没收违法所得实施违规行为3次及以上的；或违规行为虽在3次和从事违法活动的专用工具、设备，并处2万以下,但造成较大社会影响的元的罚款，由原批准机关吊销许可证 第18页，共20页 （1）有线广播电视运营服务提供者未向社会公布其业务种类、服务范围、服务时限、资费标准的或有线广播电视运营服务提供者未向省、自治区、直辖市人民政府广播电视行政部门备案 初次违规，经责令整改能及时改正的 （2）有线广播电视运营服务提供者向用户提供的业务质量指标和服务质量指标不符合国家和行业标准、要求 责令改正 （3）有线广播电视运营服务提供者未向社会公布所传送的基本收视频道目录 《有线广播电视运营服务管理暂行规定》第四十条有线广播电视运营服务提供者违反本规定第七条、 第八条、第九条、第二十七条、第二十九条、第三十条的，由县级以上人民政府广播电视行政部门责令改 （4）有线广播电视运营服务提供者传送的基本收视频正，给予警告；情节严重的，并处一万元以上三万元以下的罚款。 道不符合规定 第七条有线广播电视运营服务提供者应当向社会公布其业务种类、服务范围、服务时限、资费标准，并向省、自治区、直辖市人民政府广播电视行政部门备案。 有线广播电视运营服务提供者向用户提供的业务质量指标和服务质量指标应当符合国家和行业标准、要求。 （5）有线广播电视运营服务提供者违法更改所传送的 第八条有线广播电视运营服务提供者应当向社会公布所传送的基本收视频道目录。 基本收视频道基本收视频道中应当包括国家广播电视总局要求转播的广播电视节目和县级以上地方人民政府广播电视行政部门要求转播的经国家广播电视总局批准的本地广播电视节目。 第九条除下列情况外，有线广播电视运营服务提供者不得更改所传送的基本收视频道： （一）国家广播电视总局依法作出的决定； （6）有线广播电视运营服务提供者在终止传送基本收初次违规，经责令整改未能及时改正的；或有2 （二）信号源不符合传送条件或者已停止播出的； 视频道时未向所涉及用户公告并保证基本收视频道数量次违规行为，经责令整改能及时整改到位的 （三）与节目提供方的协议有效期满或者节目提供方承担违约责任的； （四）法律、行政法规、规章规定的其他情形。 终止传送基本收视频道的，有线广播电视运营服务提供者应当向所涉及用户公告，并采取措施保证基 （7）有线广播电视运营服务提供者因信号源不符合传本收视频道数量。有前款第二项规定情形的，有线广播电视运营服务提供者应当于当日向省、自治区、直辖送条件或者已停止播出的原因而终止传送基本收视频道市人民政府广播电视行政部门报告。 时，未及时向广播电视行政部门报告 第二十七条有线广播电视运营服务提供者应当建立用户信息安全监管体系，如实登记用户个人信息，并依法负有保密义务。未经用户许可，不得泄露用户个人信息 第二十九条有线广播电视运营服务提供者应当配合广播电视行政部门依法实施的监督检查,如实提供有关资料和情况。 （8）有线广播电视运营服务提供者擅自泄露用户个人 第三十条有线广播电视运营服务提供者应当建立健全服务质量管理体系，按照省、自治区、直辖市以信息上人民政府广播电视行政部门的要求，对本单位服务质量进行自查，并向社会公布本单位服务质量状况。 有线广播电视运营服务提供者应当每年将自查情况通过省、自治区、直辖市人民政府广播电视行政部门向国家广播电视总局报告。 责令改正，给予警告 （9）有线广播电视运营服务提供者不配合广播电视行政部门依法实施监督检查的或者有线广播电视运营服务提供者在广播电视行政部门依法实施监督检查时，未向广播电视行政部门如实提供有关资料和情况 有2次违规行为，经责令整改未能及时改正的； 责令改正，给予警告，并处1万元以上3万元实施违规行为3次及以上的；或违规行为虽在3次以下的罚款以下,但造成较大社会影响的 （10）有线广播电视运营服务提供者未按照广播电视行政部门的要求对本单位的服务质量进行自查的或者未向社会公布本单位服务质量状况 （11）有线广播电视运营服务提供者未按时将自查情况向广播电视行政部门报告 第19页，共20页 （1）有线广播电视运营服务提供者在停止经营某项业务时未向所涉及用户公告或未公平合理地做好用户善后工作 初次违规，经责令整改能及时改正的 （2）有线广播电视运营服务提供者因可预见的原因影《有线广播电视运营服务管理暂行规定》第四十一条有线广播电视运营服务提供者违反本规定第十条响用户收看或者使用时，未能按时提前向所涉及的用户、第二十一条、第二十二条的，由县级以上人民政府广播电视行政部门责令改正，给予警告；情节严重的，公告并处五千元以上两万元以下的罚款。 第十条有线广播电视运营服务提供者停止经营某项业务时，应当至少提前十五个工作日公告或者通知初次违规，经责令整改未能及时改正的；或有2次违规行为，经责令整改能及时整改到位的有关用户，并公平合理地做好用户善后工作。 （3）有线广播电视运营服务提供者因可预见的原因影 第二十一条有线广播电视运营服务提供者更改、调整数字广播电视频道序号，或者因系统设备及线路响用户收看或者使用超过二十四小时，未向广播电视行计划检修、设备搬迁、工程割接、网络及软件升级等可预见的原因影响用户收看或者使用的，应当提前七十政部门报告二小时向所涉及的用户公告；影响用户的时间超过二十四小时的，应当同时向所在地县级以上地方人民政府广播电视行政部门报告。 前款规定的原因消除后，有线广播电视运营服务提供者应当及时恢复服务。 （4）影响用户收看或者使用的可预见的原因消除后， 第二十二条因不可抗力、重大网络故障或者突发性事件影响用户使用的，有线广播电视运营服务提供者应当向所涉及用户公告；因其他不可预见的原因影响用户使用的，可以不予公告，但应当在用户咨询时告有线广播电视运营服务提供者未及时恢复服务知原因。 有2次违规行为，经责令整改未能及时改正的； 责令改正 责令改正，给予警告 责令改正，给予警告，并处5千元以上2万元实施违规行为3次及以上的；或违规行为虽在3次以下的罚款以下,但造成较大社会影响的 （5）因不可抗力、重大网络故障或者突发性事件影响用户使用时，有线广播电视运营服务提供者未及时向所涉及用户公告的或未在用户咨询时告知原因 （1）有线广播电视运营服务提供者未设立统一的客服电话的或未向用户提供7×24小时故障报修、咨询和投诉等服务的或未对故障报修提供7×24小时人工服务 （2）有线广播电视运营服务提供者对需要上门维修的，自接报后24小时内未与用户预约上门维修时间 （3）有线广播电视运营服务提供者对用户的网络和设备故障未按时修复 （4）有线广播电视运营服务提供者委派的上门维修人员违法 （5）有线广播电视运营服务提供者未能有效处理用户投诉 初次违规，经责令整改能及时改正的《有线广播电视运营服务管理暂行规定》第四十二条有线广播电视运营服务提供者违反本规定第十六条、第十七条、第十八条、第二十条、第二十五条、第二十八条的，由县级以上人民政府广播电视行政部门给予警告；情节严重的，并处五千元以下的罚款。 第十六条有线广播电视运营服务提供者应当设立统一的客服电话，为用户提供7×24小时故障报修、咨询和投诉等服务。其中故障报修应当提供7×24小时人工服务。 第十七条有线广播电视运营服务提供者接到用户故障报修后，需要上门维修的，应当自接报后二十四小时内与用户预约上门维修时间。 第十八条城镇用户的网络和设备故障，有线广播电视运营服务提供者应当自接报之日的次日起或者用户同意的上门维修时间起二十四小时内修复，重大故障应当在四十八小时内修复；农村或者交通不便地区用户的故障，有线广播电视运营服务提供者应当自接报之日的次日起或者用户同意的上门维修时间起七十二小初次违规，经责令整改未能及时改正的；或有2次违规行为，经责令整改能及时整改到位的时内修复。 第二十条有线广播电视运营服务提供者委派的上门维修人员应当遵守预约时间，出示工作证明并佩带本单位标识，爱护用户设施。需要收取费用的，应当事先向用户说明。 第二十五条有线广播电视运营服务提供者应当建立用户投诉处理机制，形成包括受理、调查、处理、反馈、评估、报告、改进、存档等环节的完整工作流程。对用户关于服务的投诉，应当在十个工作日内答复。 有线广播电视运营服务提供者收到广播电视行政部门或者其设立的投诉处理机构转来的用户投诉后，应当在要求的期限内完成有关投诉处理事宜；不能按时完成的，应当向有关广播电视行政部门或者投诉处理机构提前说明情况。 第二十八条有线广播电视运营服务提供者应当对从业人员进行服务规范方面的培训。 有2次违规行为，经责令整改未能及时改正的； 责令改正 责令改正，给予警告 实施违规行为3次及以上的；或违规行为虽在3次责令改正，给予警告，并处5千元以下的罚款以下,但造成较大社会影响的 （6）有线广播电视运营服务提供者未对从业人员进行服务规范方面培训 第20页，共20页