2019年元旦春节期间落实中央八项规定及其实施细则精神监督检查工作方案

2019年元旦春节期间落实中央八项规定及其实施细则精神监督检查工作方案2019年元旦、春节将至，为深入贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，防止节日期间“四风”回潮复燃，营造崇廉尚俭、风清气正的节日氛围，根据中办、国办《关于做好2019年元旦春节期间有关工作的通知》和省、市有关工作要求，现就2019年元旦、春节期间开展监督检查制定工作方案如下： 一、工作目标贯彻落实习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设的重要指示精神，抓好中央八项规定及其实施细则精神的贯彻落实，重点抓好“十个严禁”，紧盯重要时间节点，在元旦、春节期间开展不间断的明察暗访，摈弃形式主义、官僚主义，形成“无时不在、无处不有”的监督网，严防“四风”问题在节日期间反弹回潮，以严明的纪律推动作风建设向纵深发展。 二、检查时间2018年12月30日至2019年2月10日 三、检查内容 1．各级党组织履行主体责任，对加强节日期间落实中央 八项规定及其实施细则精神、纠正“四风”工作的安排部署、警示教育、廉政提醒、督促检查等情况；各级纪检监察机关履行监督责任，在节日期间对落实中央八项规定及其实施细则精神开展监督检查情况； 2．在机构改革期间，借节日之机说情打招呼、跑官要官、拉票贿选问题； 3．在节日期间落实扶贫惠民政策、帮扶救助、走访慰问、谋划部署等方面的形式主义、官僚主义问题； 4．违规滥发津贴、补贴、奖金和实物； 5．用公款搞相互走访、送礼等拜年活动； 6．违规公款购买、违规收送珍稀药材、珠宝玉石、名瓷名画等名贵特产； 7．违规公款吃喝、公款旅游，参与可能影响公正执行公务的宴请； 8．出入隐蔽场所、私人会所违规吃喝； 9．公务人员在工作日午间饮酒和在节假日值班期间饮酒； 10．大办婚丧喜庆事宜或借机敛财； 11．将相关费用转嫁给下属单位、国有或民营企业； 12．超标准配备使用办公用房和公务用车，以及公车私用、“私车公养”、违规借用或租用车辆等； 13．违规收受礼品、礼金、消费卡和各种有价证券、支 付凭证、商业预付卡、电子红包及其他违反中央八项规定及其实施细则精神和“四风”问题的行为。 四、检查方法 （一）全面检查各级纪检监察机关要组织精干人员成立专项检查组，紧紧围绕《关于持之以恒正风肃纪确保2019年元旦春节廉洁过节的通知》要求，加强与工商、税务、公安等相关职能部门的沟通协调，充分发挥职能部门作用，加大监督检查力度，强化节日期间的监督检查频次和密度，突出监督重点，形成监督合力。 （二）重点排查 一是明察与暗访相结合。市纪委各执纪监督室要组成检查组，对市直委局、各县（市、区）进行实地督导和抽查暗访，并对各市直单位监督检查情况进行不定期抽查。市纪委各派驻纪检组要通过本地自查、随机抽查等形式，深入到机关单位、基层站所、二级机构等，开展针对性监督检查。二是自查与督导相结合。各县（市、区）纪委在自行安排的监督检查中，如发现属于本地区本部门的问题线索，要依规依纪严肃处理并向市纪委党风政风监督室报备；如发现不属于本地区本部门的问题线索，要及时上报市纪委党风政风监督室。市纪委党风政风监督室对全市监督检查情况进行再督导再检查。三是监督与宣传相结合。各县（市、区）纪委要畅 通信访渠道，充分利用网络、微信等多种途径接受群众监督。 要通过新闻媒体加大宣传报道，让广大党员干部知晓节日期间的廉洁要求，并对发现的典型问题及时通报曝光，以身边事教育身边人，释放违纪必究、执纪必严、失责必问的强烈信号。 （三）专项督查 一是市国资委要组织对行政事业单位将相关费用转嫁给国有企业情况开展专项检查；二是市机关事务管理局在元旦、春节假期期间，要对公车封存情况及值班车辆使用情况进行集中检查和抽查;三是市房管局要摸排掌握城市区居民小区、写字楼内非法经营的餐饮场所、茶社线索。2019年2月12日10时前，市国资委将查处费用转嫁国有企业的情况，机关事务局将查处没有按照规定封存公车的情况，市房管局将核实非法经营的餐饮场所、茶社信息报市纪委党风政风监督室。 五、工作要求 （一）思想上要高度重视。各级纪检监察机关要高度重视，创新监督检查方式方法，用好“互联网+”，克服厌倦情绪和敷衍行为，集中监督力量，围绕关键部位、重点领域、薄弱环节，进行多批次、高密度的监督检查，并按照“情况明、数字准、责任清、作风正、工作实”的工作要求，确保监督检查取得成效。 （二）方法上要多措并举。各级纪检监察机关要结合自 身实际情况，坚持问题导向，明确检查重点，做到有的放矢。 检查中要盯紧突出性、易发性问题，确定重点区域、重要时段，加大明察暗访力度。市纪委将组成督导组不定时、不定点地突击性抽查暗访，发现一起处理一起，并及时通报曝光，形成警示震慑。 （三）问责上要从快从严。各级纪检监察机关在监督检查中要依规依纪、坚持原则、严守纪律、保守秘密；对在监督检查中发现的违规违纪行为，要快查快办快结，从严问责，并按照“一案双查”要求，既追究当事人的直接责任，还要追究单位党委（党组）的主体责任和纪委（纪检组）的监督责任。 市纪委各执纪监督室和各县（市、区）纪委要指定专门的联络员，于2019年1月2日和2019年2月11日下午4时前，将监督检查情况（包含相关证据材料、照片、问题线索汇总表、总结报告等）报市纪委党风政风监督室；要严格按照中央办公厅关于规范督导检查的有关工作要求开展监督检查，既要注意针对性、有效性，形成有力震慑，又要注意方式方法，不影响地方和基层的正常工作、不增加基层工作负担。市纪委各派驻纪检组要加强与联系的执纪监督室沟通，及时反馈监督检查情况。各（县、市）区纪委要在假期期间建立“四风”问题值班、报告和督办制度，发现“四风”舆情反映、问题线索以及其他重要情况的，第一时间逐级上报， 并及时核查处置、上报结果。 联系电话：63934980外网邮箱：lylzbgs@126.com 中共洛阳市纪委办公室 2018年12月26日印发