各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
各地级以上市人民政府，省政府各部门、各直属机构：
养猪业是关乎国计民生的重要产业，猪肉是我国大多数居民最主要的肉食品。
为落实《国务院办公厅关于稳定生猪生产促进转型升级的意见》（国办发〔2019〕44号）等工作部署，促进我省生猪、家禽产业转型升级、高质量发展，经省人民政府同意，现提出以下意见。
发展生猪生产，对于保障人民群众生活、稳定物价、保持经济平稳运行和社会大局稳定具有重要意义。
近年来，我国养猪业综合生产能力明显提升，但产业布局不合理、基层动物防疫体系不健全等问题仍然突出，一些地方忽视甚至限制养猪业发展，猪肉市场供应阶段性偏紧和猪价大幅波动时有发生。
到2025年，全省猪肉、禽肉产量分别保持在245万吨以上、140万吨以上，禽蛋产量达到40万吨以上，生猪出栏量保持在3300万头以上、自给率保持在70%以上，家禽出栏量达到10亿羽以上；
非洲猪瘟疫情发生以来，生猪产业的短板和问题进一步暴露，能繁母猪和生猪存栏下降较多，产能明显下滑，稳产保供压力较大。
建设一批全产业链现代化企业，打造转型升级示范区，构建种业、养殖、屠宰加工、冷链物流配套发展的现代化生猪、家禽产业体系，实现“四个转型”。
为稳定生猪生产，促进转型升级，增强猪肉供应保障能力，经国务院同意，现提出如下意见。
优化养殖规模结构，引导养殖场户升级改造，支持发展标准化规模养殖。
到2025年，建设30个10万头以上生猪养殖场（基地），300个万头以上生猪养殖场（基地），1000个畜禽标准化养殖场（小区），规模养殖比例达到80%以上。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，按照党中央、国务院决策部署，坚持稳中求进工作总基调，发挥市场在资源配置中的决定性作用，以保障猪肉基本自给为目标，立足当前恢复生产保供给，着眼长远转变方式促转型，强化责任落实，加大政策扶持，加强科技支撑，推动构建生产高效、资源节约、环境友好、布局合理、产销协调的生猪产业高质量发展新格局，更好满足居民猪肉消费需求，促进经济社会平稳健康发展。
淘汰粗放养殖模式，推广科学高效饲养技术，推进畜禽养殖废弃物资源化利用。
生猪产业发展的质量效益和竞争力稳步提升，稳产保供的约束激励机制和政策保障体系不断完善，带动中小养猪场（户）发展的社会化服务体系逐步健全，猪肉供应保障能力持续增强，自给率保持在95%左右。
到2025年，建设100个现代化美丽牧场，规模养殖场粪污综合利用率达到85%以上，粪污处理设施装备配套基本全覆盖。
到2022年，产业转型升级取得重要进展，养殖规模化率达到58%左右，规模养猪场（户）粪污综合利用率达到78%以上。
到2025年，产业素质明显提升，养殖规模化率达到65%以上，规模养猪场（户）粪污综合利用率达到85%以上。
优化屠宰行业布局，清理撤并小散厂（场），推进屠宰标准化建设。
到2025年，建设200个标准化屠宰企业，全省屠宰厂（场）数量压减50%以上，规模企业屠宰量占比达90%以上。
各省（区、市）人民政府对本地区稳定生猪生产、保障市场供应工作负总责，主要负责人是第一责任人，要加强组织领导，强化规划引导，出台专门政策，在养殖用地、资金投入、融资服务、基层动物防疫机构队伍建设等方面优先安排、优先保障。
逐步推进实施禁止活猪（种猪和仔猪除外）跨大区域调运，推动养殖生产和屠宰加工配套布局，构建现代化肉品冷链物流体系。
到2025年，建设30个养殖、屠宰、加工、配送全产业链示范企业，全省冷鲜冷冻肉品供应占比达到30%以上。
各地区要增强大局意识，把握发展阶段，尊重市场规律，不得限制养猪业发展；
严格落实“菜篮子”市长负责制，尽快将生猪生产恢复到正常水平，切实做好生猪稳产保供工作。
各地要做好生猪、家禽产业发展规划与国土空间规划的衔接，将畜禽业用地纳入国土空间规划，保障畜禽业用地需求。
鼓励利用低丘缓坡、荒山荒坡、灌草丛地等建设标准化规模养殖场。
继续实施种猪场和规模养猪场（户）贷款贴息政策，期限延长至2020年12月31日，并将建设资金贷款纳入贴息范围。
允许在Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ级保护林地建设规模养殖设施，优先保障安排林地指标，对申请使用林地材料齐全的即到即办。
对2020年底前新建、改扩建种猪场、规模养猪场（户）和禁养区内规模养猪场（户）异地重建加大支持力度，重点加强动物防疫、环境控制等设施建设。
规模化、工厂化养殖项目用地，涉及新增建设用地的，由各地优先安排新增建设用地指标，应保尽保。
结合新农村建设适当预留用地，规划建设标准化集中养殖小区，强化龙头企业或合作社带动，引导农村散养户移栏出村，发展标准化规模养殖。
省级财政要落实生猪生产稳定专项补贴等措施，对受影响较大的生猪调出大县的规模养猪场（户）给予临时性生产补助，稳定能繁母猪和生猪存栏。
对依法划定的禁养区内确需关停搬迁的规模养猪场，当地政府要安排用地支持异地重建。
银行业金融机构要积极支持生猪产业发展，不得对养猪场（户）和屠宰加工企业盲目限贷、抽贷、断贷。
（省自然资源厅牵头，省林业局、农业农村厅等按职能分工负责，各地级以上市人民政府负责落实。
省级农业信贷担保公司在做好风险防控的基础上，要把支持恢复生猪生产作为当前的重要任务，对发生过疫情及扑杀范围内的养猪场（户），提供便利、高效的信贷担保服务。
严格依法依规科学划定禁养区，除饮用水水源保护区，风景名胜区，自然保护区的核心区和缓冲区，城镇居民区、文化教育科学研究区等人口集中区域以及法律法规规定的其他禁止养殖区域之外，不得超范围划定禁养区。
对收购、租赁、入股已有畜禽养殖场进行整改重建、升级改造，原养殖场已办理设施农用地备案的，依法办理备案主体变更。
各地区要深入开展自查，对超越法律法规规定范围划定的禁养区立即进行调整。
已备案设施农用地的畜禽养殖场整改重建、升级改造，在与原备案内容一致的前提下，无需重新备案。
对禁养区内确需关停搬迁的规模养猪场（户），地方政府要安排用地支持异地重建。
对扩建养殖设施的，依法对新增设施办理设施农用地备案。
各省（区、市）要于2019年10月底前将自查结果及调整后的禁养区划定情况报生态环境部、农业农村部备核。
（省自然资源厅牵头，省农业农村厅等按职能分工负责）
进一步细化便捷措施，保障符合条件的种猪和仔猪调运，不得层层加码禁运限运。
严格依法依规划定禁养区，除饮用水水源保护区、风景名胜区、自然保护区、城镇居民区、文化教育科学研究区等人口集中区域以及法律法规规定的其他禁止养殖区域之外，不得超范围划定禁养区。
优化种猪跨省调运检疫程序，重点检测非洲猪瘟，对其他病种开展风险评估，简化实验室检测，降低调运成本。
将仔猪及冷鲜猪肉纳入鲜活农产品运输“绿色通道”政策范围。
各地要制定禁养区矢量化边界图，形成禁养区范围“一张图”。
2020年6月30日前，对整车合法运输种猪及冷冻猪肉的车辆，免收车辆通行费。
禁养区内省级以上畜禽保种场、核心育种场需关闭和搬迁的，地级以上市人民政府应征求省农业农村厅意见。
进一步压实政府、部门和生猪产业各环节从业者责任，不折不扣落实疫情监测排查报告、突发疫情应急处置、生猪运输和餐厨废弃物监管等现行有效防控措施，确保疫情不反弹，增强养殖信心。
坚持疫情日报告制度，严格实施产地检疫和屠宰检疫，对瞒报、迟报疫情导致疫情扩散蔓延的，从严追责问责。
落实好非洲猪瘟强制扑杀补助政策，加快补助资金发放，由现行按年度结算调整为每半年结算发放一次。
各地要大力引进大型企业建设现代化畜禽养殖场，积极协调解决用地、环保、防疫等手续问题，加快标准化规模养殖场落地投产，形成高质量产能。
对财政困难的县市，省级财政要加大对扑杀补助的统筹支持力度，降低或取消县市级财政承担比例。
鼓励龙头企业以入股、合作等方式，带动小散养殖场户升级改造。
支持龙头企业开展村企合作，统一规划建设标准化畜禽栏舍，统一饲养技术规范、动物疫病防控和粪污处理利用措施，建设高效安全、绿色环保的标准化集中养殖小区。
加大生猪生产统计调查频次，为宏观调控决策提供及时有效支撑。
（省农业农村厅牵头，省发展改革委、财政厅、生态环境厅、自然资源厅、林业局等按职能分工负责）
建立规模养猪场（户）信息备案管理和生产月度报告制度，及时、准确掌握生猪生产形势变化。
强化分析预警，定期发布市场动态信息，引导生产，稳定预期。
实施畜禽粪污资源化利用整县推进项目，支持推广清洁养殖和粪污全量收集处理利用技术模式，扶持发展第三方服务业和有机肥产业，实施有机肥替代化肥行动，促进农牧结合循环发展。
推进符合入网标准的生物天然气接入城市燃气管网，落实沼气和生物天然气增值税即征即退政策，对开展畜禽养殖废弃物资源化利用的养殖场生产销售和批发、零售有机肥产品免征增值税，对开展畜禽养殖废弃物综合利用和无害化处理的养殖场，不征收环境保护税。
认真执行《缓解生猪市场价格周期性波动调控预案》，严格落实中央和地方冻猪肉储备任务，鼓励和支持有条件的社会冷库资源参与猪肉收储。
（省农业农村厅、生态环境厅牵头，省发展改革委、住房城乡建设厅、税务局等按职能分工负责）
合理把握冻猪肉储备投放节奏和力度，多渠道供应销售猪肉，确保重要节假日猪肉市场有效供应，保持猪肉价格在合理范围。
及时启动社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制，有效保障困难群众基本生活。
推进产学研结合，开展关键技术和设施设备攻关研究，提升畜禽业科技创新能力。
统筹利用国际国内两个市场、两种资源，更好地保障市场供应。
引导科研机构和企业深化合作，支持建设畜禽业科技研发、交流、展示、示范平台。
强化饲料研发，积极推广低氮、低磷和低矿物质饲料，发展安全、绿色、高效饲料产品。
建立健全畜禽产业技术体系，发挥技术推广机构和行业协会作用，加强高效实用技术示范推广，加快科技成果转化应用。
按照“放管服”改革要求，对新建、改扩建的养猪场（户）简化程序、加快审批。
（省农业农村厅牵头，省科技厅、农科院等按职能分工负责）
有条件的地方要积极支持新建、改扩建规模养猪场（户）的基础设施建设。
中央预算内投资继续支持规模养猪场（户）提升设施装备条件。
加强品种资源保护和开发，支持建设广东省畜禽遗传资源基因库和畜禽保种场、核心育种场、良种扩繁推广基地，创建以种业为龙头的畜禽科技产业园。
深入开展生猪养殖标准化示范创建，在全国创建一批可复制、可推广的高质量标准化示范场。
加强新品种（配套系）选育和扩繁，开展畜禽良种联合攻关，提升主要品种核心种源自给率和育种企业国际竞争力。
调整优化农机购置补贴机具种类范围，支持养猪场（户）购置自动饲喂、环境控制、疫病防控、废弃物处理等农机装备。
至2025年，全省地方畜禽遗传资源保护率达95%以上。
（省农业农村厅牵头，省科技厅、农科院等按职能分工负责）
各地区要创新培训形式，帮助中小养猪场（户）提高生产经营管理水平。
鼓励各地区通过以奖代补、先建后补等方式，支持中小养猪场（户）改进设施装备条件。
发挥龙头企业和专业合作经济组织带动作用，通过统一生产、统一营销、技术共享、品牌共创等方式，与中小养猪场（户）形成稳定利益共同体。
培育壮大生产性服务业，采取多种方式服务中小养猪场（户）。
支持建设标准化屠宰厂（场），对新建大型标准化产加销一体屠宰加工企业予以优先审批，不受规划数量限制。
对散养农户要加强指导帮扶，不得以行政手段强行清退。
督促屠宰厂（场）落实污水集中处理、达标排放，加快小型屠宰厂（场）关停并转，依法取缔不符合动物防疫和环保要求的屠宰厂（场）。
加强现代生猪良种繁育体系建设，实施生猪遗传改良计划，提升核心种源自给率，提高良种供应能力。
鼓励和引导屠宰企业从销区向产区转移，逐步形成与养殖规模相匹配的屠宰加工新格局。
加大现代种业提升工程投入，推动核心育种场建设与生猪产能相适应，支持地方猪保种场、保护区和基因库完善基础设施条件，促进地方猪种保护与开发。
（省农业农村厅牵头，省生态环境厅等按职能分工负责）
实施生猪良种补贴，推广人工授精技术，积极支持养猪场（户）购买优良种猪精液。
推进生猪养殖抗菌药物减量使用，实施促生长抗菌药物退出计划，研发和推广替代产品。
压实屠宰企业食品安全主体责任和属地政府监管责任，严格生猪定点屠宰管理，加强肉品检验检疫，实行屠宰企业非洲猪瘟自检和肉品品质检验制度，建立暂存产品抽检制度，强化溯源追踪，堵住监管漏洞，严格处置风险隐患。
加快推进生猪全产业链信息化，推广普及智能养猪装备，提高生产经营效率。
对定点屠宰厂（场）要足额配备官方兽医，探索建立签约兽医或协检员制度，落实检疫和监管职责，确保生猪产品“两证两章一报告”制度落实到位，保证定点屠宰厂（场）“进合格猪、出放心肉”。
加强对官方兽医和生猪屠宰行业从业人员的管理教育，严肃查处失职渎职人员。
继续实施粪污资源化利用项目，将符合条件的非畜牧大县纳入实施范围。
推行种养结合，支持粪肥就地就近运输和施用，配套建设粪肥田间贮存池、沼液输送管网、沼液施用设施等，打通粪肥还田通道。
各地区要建立健全病死猪无害化处理体系，及时足额落实地方补助资金，确保无害化处理企业可持续运行。
支持屠宰加工企业建设冷链仓储配送设施，减少活畜禽跨区流动。
鼓励企业延伸产业链，通过自建、联建、订单、协议等方式，建立稳定的养殖、屠宰加工、冷链配送、产品销售联结机制，推进产加销一体化发展。
统筹资源环境条件，引导生猪养殖向环境容量大的地区转移，支持大型生猪养殖企业全产业链布局。
优化肉品流通运输政策，把仔猪及冷鲜猪肉纳入鲜活农产品运输“绿色通道”政策范围。
鼓励生猪主销省份支持主产省份发展生猪生产，通过资源环境补偿、跨区合作建立养殖基地等方式，推动形成销区补偿产区的长效机制。
（省农业农村厅牵头，省商务厅、市场监管局、交通运输厅等按职能分工负责）
发挥生猪调出大县支撑保障作用，加大对生猪调出大县的支持力度，增加奖励资金规模，优化生猪调出大县动态调整机制，支持生猪生产发展和流通基础设施建设。
开展畜禽规模养殖场和养殖专业户备案工作，建立健全直联直报信息平台。
统筹做好非洲猪瘟以及口蹄疫、猪瘟、高致病性猪蓝耳病等重大动物疫病防控工作。
落实新建、改扩建规模养殖场依法办理设施农用地备案、林地使用审批、环境影响评价、排污许可、动物防疫条件审查等制度。
现有畜禽养殖场尚未办理上述法定手续的，要及时整改并在2021年6月30日前完善审批备案手续，逾期未办的依法予以查处。
加强疫病防控技术培训和分类指导，提升养猪场（户）生物安全防护水平。
有关职能部门要依法制定相关实施细则和办事指引，落实“放管服”要求，优化办事流程，提高办事效率，做好指导服务，帮助养殖场完善法定手续，规范生产经营。
对无故拖延办理养殖场有关手续的单位和人员，依法依规追究责任。
（省农业农村厅、自然资源厅、生态环境厅、林业局等按职能分工负责）
加强公共检测机构能力建设，支持县级动物疫病预防控制中心完善设施装备，改善基层兽医实验室疫病检测条件。
督促养殖场户建立完善养殖档案，落实全进全出、封闭饲养等管理制度，完善防疫设施设备，压实动物防疫主体责任。
鼓励发展多种形式的第三方检测服务机构，推行政府购买社会化兽医服务。
鼓励有条件的养殖场户自行或委托第三方开展非洲猪瘟检测，支持建设无疫小区。
指导督促生产经营主体配备检测设施装备，提升自检能力。
动物卫生监督机构和工作人员要严格执行检疫规程，认真履职尽责。
严肃查处不检疫就出证或无正当理由拒绝检疫出证等违规行为。
对餐厨废弃物实行统一收集、密闭运输、集中处理、闭环监管，严禁未经无害化处理的餐厨废弃物流入养殖环节。
落实养殖场户禁用餐厨废弃物喂猪承诺制度，建立健全饲养台账记录，加强监督巡查，严肃查处违法违规使用餐厨废弃物喂猪行为。
依托现有机构编制资源，建立健全动物卫生监督机构和动物疫病预防控制机构。
（省住房城乡建设厅、农业农村厅、市场监管局等按职能分工负责）
在农业综合行政执法改革中，结合建立执法事项清单，落实动物防疫执法责任，突出强化动物防疫执法力量。
加强乡镇畜牧兽医站建设，配备与养殖规模和工作任务相适应的防疫检疫等专业技术人员，县级畜牧兽医管理部门要加强监督指导，必要时采取措施增强工作力量。
实行肉猪由养殖场至屠宰厂和种猪、仔猪由种猪场至养殖场的“点对点”调运。
地方财政要保障工作经费和专项业务经费，改善设施装备条件，落实工资待遇和有关津贴，确保基层动物防疫、检疫和监督工作正常开展。
推进中南六省（区）联防联控，实行省外生猪产品入粤备案管理、省外畜禽及产品入粤指定道口运输制度。
严格生猪及生猪产品调运环节查验，落实生猪运输车辆登记备案管理。
建设完善病死畜禽无害化处理场所、公路动物卫生监督检查站、动物检疫申报点、活畜禽运输指定道口、区域生猪运输车辆洗消中心等基础设施，鼓励大型养殖场、屠宰厂（场）、无害化处理场自建车辆洗消中心，落实运输环节清洗消毒措施。
引导生猪屠宰加工向养殖集中区域转移，鼓励生猪就地就近屠宰，实现养殖屠宰匹配、产销顺畅衔接。
（省农业农村厅牵头，省发展改革委、公安厅、交通运输厅、市场监管局及海关总署广东分署等按职能分工负责）
开展生猪屠宰标准化创建，加快小型生猪屠宰厂（场）点撤停并转。
严格执行生猪屠宰环节非洲猪瘟自检和驻场官方兽医制度，对不符合检疫检测要求的屠宰厂（场），要依法限期整改，整改不到位的责令关停。
加强对屠宰厂（场）、规模养殖场排污口的水质监测，采取随机抽查、专项检查等方式，加大环境监管执法力度。
鼓励生猪调出大县建设屠宰加工企业和洗消中心，在用地、信贷等方面给予政策倾斜。
对非禁养区内排放养殖废弃物不符合国家或者地方规定的污染物排放标准或总量控制指标要求，或者未经无害化处理直接向环境排放养殖废弃物的规模养殖场，要依法限期治理。
顺应猪肉消费升级和生猪疫病防控的客观要求，实现“运猪”向“运肉”转变，逐步减少活猪长距离跨省（区、市）调运。
加强大区域内生猪产销衔接，生猪主销省份要主动与主产省份建立长期稳定的供销关系，实现大区域内供需大体平衡，除种猪和仔猪外，原则上活猪不跨大区域调运。
推行猪肉产品冷链调运，加快建立冷鲜肉品流通和配送体系，实现“集中屠宰、品牌经营、冷链流通、冷鲜上市”。
省级建立完善多部门协调机制，加强对生猪、家禽产业转型升级工作的统筹部署。
冷链物流企业用水、用电、用气价格与工业同价，降低物流成本。
各地级以上市人民政府要落实属地责任，对本地的生猪、家禽产业转型升级工作负总责，主要负责人是第一责任人。
将生猪、家禽产业转型升级纳入省推进乡村振兴战略实绩考核，将最低生猪出栏量纳入“菜篮子”市长负责制考核，各地级以上市生猪出栏量不得低于《广东省生猪生产发展总体规划和区域布局（2018—2020年）》规定的目标任务，2021年起不得低于2020年的目标任务。
逐步构建生猪主产区和主销区有效对接的冷链物流基础设施网络。
鼓励屠宰企业建设标准化预冷集配中心、低温分割加工车间、冷库等设施，提高生猪产品加工储藏能力。
中央农业生产发展资金和省下达的相关涉农资金，在完成对市县考核事项和绩效目标的前提下，可统筹用于支持标准化养殖场、标准化屠宰厂（场）、畜禽种业“两场一基地”、畜禽养殖废弃物资源化利用、动物疫病防控、病死畜禽无害化处理、肉品冷链配送体系等工作。
鼓励屠宰企业配备必要的冷藏车等设备，提高长距离运输能力。
支持畜禽养殖场配套完善设施装备，落实农机购置补贴政策，对符合补贴范围和条件的饲料加工机械设备、自动喂料系统、病死畜禽无害化处理设备、畜禽养殖废弃物资源化利用装备等实行敞开补贴。
鼓励生猪产品主销区建设标准化流通型冷库、低温加工处理中心、冷链配送设施和冷鲜肉配送点，提高终端配送能力。
落实病死畜禽无害化处理补助，完善强制扑杀补助机制，对在国家重点动物疫病预防、控制、扑灭过程中强制扑杀的动物给予补助。
积极利用省农业供给侧结构性改革基金，引导金融资本和社会投资主体投资生猪、家禽产业。
完善生猪政策性保险，提高保险保额、扩大保险规模，并与病死猪无害化处理联动，鼓励地方继续开展并扩大生猪价格保险试点。
创新金融信贷产品，探索将土地经营权、养殖圈舍、大型养殖机械等纳入抵质押物范围。
探索开展土地经营权、养殖圈舍、大型养殖机械抵押贷款试点，支持畜禽保单订单和应收账款抵押，解决畜禽业发展融资难题。
银行业金融机构要立足自身职能定位，在依法合规、风险可控的前提下积极为生猪生产发展提供信贷支持。
（省财政厅、农业农村厅、发展改革委及广东银保监局按职能分工负责）
（二十二）保障生猪养殖用地。
（三）建立生猪养殖生态补偿机制。
各地区要遵循种养结合、农牧循环的客观要求，在编制国土空间规划时，合理安排新增生猪养殖用地。
推进生猪产销定向对接，建立生猪销区补偿产区的长效机制，鼓励生猪调入市根据调入量按一定标准向生猪调出市支付补偿资金，补偿生猪产区在发展生猪生产中的疫病防控、污染治理、质量安全监管和生产补贴等投入，平衡产销区利益，提高产区积极性。
完善设施农用地政策，合理增加附属设施用地规模，取消15亩上限，保障废弃物处理等设施用地需要。
鼓励利用农村集体建设用地和“四荒地”（荒山、荒沟、荒丘、荒滩）发展生猪生产，各地区可根据实际情况制定支持政策措施。
依托现有机构编制资源，建立健全动物卫生监督、动物疫病预防控制、畜牧兽医技术推广机构，加强队伍力量，保障动物疫情监测、预防、控制、扑灭、检疫、监督等业务工作经费。
加快修订动物防疫法、生猪屠宰管理条例，研究修订兽药管理条例等法律法规，健全生猪产业法律制度体系。
落实动物疫病防控技术人员和官方兽医有关津贴，充实执法队伍动物防疫专业力量。
严格落实畜牧法、动物防疫法、农产品质量安全法、食品安全法等法律法规，加大执法监管力度，督促养猪场（户）、屠宰加工企业等市场主体依法依规开展生产经营活动。
加强乡镇兽医站建设，配备与养殖规模和工作任务相适应的防疫检疫等专业技术人员。
加强对畜牧兽医行政执法工作的指导，依法查处生猪养殖、运输、屠宰、无害化处理等环节的违法违规行为。
（省农业农村厅牵头，省委编办、省财政厅、省人力资源社会保障厅等按职能分工负责）
各地区、各有关部门要根据本意见精神，按照职责分工，加大工作力度，抓好工作落实。
各省（区、市）要在今年年底前，将贯彻落实情况报国务院。
明年国务院将适时开展生猪生产和供应情况督查，督查情况通报各地区。