非洲猪瘟防控工作的意见
关于切实加强非洲猪瘟防控稳定生猪生产
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
各区县（自治县）人民政府，市政府有关部门，有关单位：
2018年8月非洲猪瘟疫情发生后，各地区各有关部门持续强化防控措施，防止疫情扩散蔓延，取得了阶段性成效。
为贯彻落实《国务院办公厅关于加强非洲猪瘟防控工作的意见》（国办发〔2019〕31号）、《国务院办公厅关于稳定生猪生产促进转型升级的意见》（国办发〔2019〕44号）精神，进一步提升动物疫病防控能力和猪肉供应保障能力，加快构建非洲猪瘟防控和产业转型升级长效机制，经市政府同意，结合我市实际，制定本实施意见。
但同时也要看到，生猪产业链监管中还存在不少薄弱环节，有的地区使用餐厨废弃物喂猪现象仍然比较普遍，生猪调运管理不够严格，屠宰加工流通环节非洲猪瘟检测能力不足，基层动物防疫体系不健全，防疫能力仍存在短板，防控形势依然复杂严峻。
为加强非洲猪瘟防控工作，全面提升动物疫病防控能力，经国务院同意，现提出以下意见。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，全面贯彻落实习近平总书记对重庆提出的“两点”定位、“两地”“两高”目标、发挥“三个作用”和营造良好政治生态的重要指示要求，坚持稳中求进工作总基调，发挥市场在资源配置中的决定性作用，以保障猪肉基本自给为目标，立足当前恢复生产保供给，着眼长远转变方式促转型，强化责任落实，加大政策扶持，加强科技支撑，推动构建生产高效、资源节约、环境友好、布局合理、产销协调的生猪产业高质量发展新格局，更好满足居民猪肉消费需求，促进经济社会平稳健康发展。
严格动物防疫条件审查，着力抓好养猪场（户）特别是种猪场和规模猪场防疫监管。
动物疫病防控能力和生物安全水平持续提升，生猪产业发展质量效益和竞争力稳步提高，稳产保供约束激励机制和政策保障体系不断完善，带动中小养猪场（户）发展的社会化服务体系逐步健全，产业转型升级取得重要进展，猪肉供应保障能力持续增强。
深入推进生猪标准化规模养殖，逐步降低散养比例，督促落实封闭饲养、全进全出等饲养管理制度，提高养猪场（户）生物安全防范水平。
到2022年，全市生猪自给率保持在95%左右，养殖规模化率达到58%以上，规模养猪场（户）粪污综合利用率达到78%以上。
综合运用信贷保险等手段，引导养猪场（户）改善动物防疫条件，完善清洗消毒、出猪间（台）等防疫设施设备，不断提升防疫能力和水平。
到2025年，养殖规模化率达到65%以上，规模养猪场（户）粪污综合利用率达到85%以上。
督促养猪场（户）建立完善养殖档案，严格按规定加施牲畜标识，提高生猪可追溯性。
（农业农村部、国家发展改革委、银保监会等负责，地方人民政府负责落实。
加强生物安全防护，建立生猪户口制，实施动态监管，提升防范水平。
督促指导养猪场（户）落实清洗消毒、疫情报告、自主检测等防控措施，严格人员、车辆、物资、餐厨废弃物等管理。
指导养猪场（户）有效落实清洗消毒、无害化处理等措施，严格出入场区的车辆和人员管理。
严格实行种猪、仔猪等再饲养生猪售出前和调入后隔离观察期间非洲猪瘟聚合酶链式反应（PCR）检测。
鼓励养猪场（户）自行开展非洲猪瘟检测，及早发现和处置隐患。
加强病死猪无害化处理监管，督促指导养猪场（户）配备处理设施、规范处置病死猪。
督促养猪场（户）严格规范地报告疫情，做好疫情处置，严防疫情扩散。
开展专项整治行动，严厉打击收购、贩运、销售、随意丢弃病死猪等违法违规行为。
开展专项整治行动，严厉打击收购、贩运、销售、随意丢弃病死猪的违法违规行为，依法实行顶格处罚。
加强病死猪无害化处理监管，指导自行处理病死猪的规模养猪场（户）配备处理设施，确保清洁安全、不污染环境。
推进区域联防联控，鼓励和支持有条件的区县（自治县，以下简称区县）和企业创建非洲猪瘟无疫区和无疫小区。
科学规划生猪养殖屠宰加工等产业布局，尽快实现主产区出栏生猪就近屠宰，实现养殖屠宰匹配、产销顺畅衔接。
继续强化生猪屠宰环节非洲猪瘟自检和驻场官方兽医制度。
推动尽快修订相关法律法规，进一步明确禁止直接使用餐厨废弃物喂猪，完善罚则。
开展生猪屠宰标准化创建，加强生物安全管理，严格加工经营场所分区管理，做到宰猪与卖肉场所、选猪与买肉人员物理隔离。
各地要对餐厨废弃物实行统一收集、密闭运输、集中处理、闭环监管，严防未经无害化处理的餐厨废弃物流入养殖环节。
支持发展冷链物流配送，实现“运猪”向“运肉”转变。
督促有关单位做好餐厨废弃物产生、收集、运输、存储、处理等全链条的工作记录，强化监督检查和溯源追踪。
督促屠宰厂（场）规范做好生猪入场查验、非洲猪瘟自检、定期消毒、肉品品质检验、生猪产品出厂、病死猪无害化处理等记录。
按照政府主导、企业参与、市场运作原则，推动建立产生者付费、处理者受益的餐厨废弃物无害化处理和资源化利用长效机制。
加大资格审核清理力度，对环保不达标、不符合动物防疫条件，或因检测不到位、造假等原因导致非洲猪瘟疫情扩散的，依法吊销生猪定点屠宰证。
（农业农村部、住房城乡建设部、市场监管总局、国家发展改革委、司法部、交通运输部、商务部等负责）
严厉打击私屠滥宰、注水注药、屠宰贩卖病死猪等违法违规行为，涉嫌犯罪的，依法追究刑事责任。
各地要尽快逐级明确餐厨废弃物管理牵头部门，细化完善餐厨废弃物全链条管理责任，建立完善全链条监管机制。
严格执行流通环节消毒凭证制度，完善生猪运输车辆备案管理制度，督促承运人使用专业化、标准化、集装化运输车辆运载生猪，完善清洗消毒设施设备。
加大对禁止直接使用餐厨废弃物喂猪的宣传力度，对养猪场（户）因使用餐厨废弃物喂猪引发疫情或造成疫情扩散的，不给予强制扑杀补助，并追究各环节监管责任。
继续执行市外生猪及生猪产品调运前备案、经指定道口准入和落地隔离观察检测制度。
（农业农村部、住房城乡建设部、市场监管总局、国家发展改革委、财政部等负责）
在重点养殖区县周边、省际间，结合公路检查站等设施，科学设立临时性检查站，配齐检测设备，重点查验检疫合格证明、运输车辆备案情况和生猪健康状况，降低疫病扩散风险。
严格实施生猪产地检疫，严肃查处违规出证、倒卖产地检疫证明等违法违规行为。
优化种猪跨省调运检疫条件和程序，重点检测非洲猪瘟、口蹄疫等重大动物疫病，对其他病种开展风险评估。
按照法律法规规定和检疫规程，合理布局产地检疫报检点。
对种猪和仔猪调运，不得层层加码禁运限运，将仔猪和冷鲜猪肉纳入鲜活农产品运输“绿色通道”政策范围。
动物卫生监督机构要严格履行检疫程序，确保生猪检疫全覆盖。
在2020年6月30日前，对整车合法运输种猪及冷冻猪肉的车辆，免收车辆通行费。
研究建立产地检疫风险评估机制，强化资料审核查验、临床健康检查等关键检疫环节，发现疑似非洲猪瘟症状的生猪，要立即采取控制措施并及时按程序报告。
加大产地检疫工作宣传力度，落实货主产地检疫申报主体责任。
督促猪肉制品加工企业、生猪产品经营者履行进货查验和进（销）货记录责任，严格查验动物检疫合格证、肉品品质检验合格证和非洲猪瘟病毒检测结果（报告）或合法入境检验检疫证明。
未经定点屠宰厂（场）屠宰并检验检疫合格的或未附入境检验检疫证明的猪肉，不得进入市场流通和生产加工。
加强对猪肉制品加工、销售、餐饮等企业及食用农产品集中交易市场的监督检查，并依法依规组织对生猪产品和猪肉制品开展抽检。
对非洲猪瘟病毒复检为阳性的，农业农村部门、市场监管部门和所在区县政府应及时进行处置并开展溯源调查。
各地要加强对检疫出证人员的教育培训和监督管理，提高其依法履职能力。
进一步规范产地检疫证明使用和管理，明确出证人员的权限和责任，严格执行产地检疫证明领用管理制度。
对开具虚假检疫证明、不检疫就出证、违规出证以及违规使用、倒卖产地检疫证明等动物卫生证章标志的，依法依规严肃追究有关人员责任。
密切关注国际非洲猪瘟疫情，加强口岸检验检疫，严查来自非洲猪瘟疫区的航班、旅客携带物、集装箱和邮件，规范处置风险物品，完善疫情监测和通报机制。
严格监督处理来自疫区航班中的动物废弃物，对所有进口肉类产品及肠衣产品按照风险布控指令要求实施100%查验，对查验指令要求取样送检的猪肉及其产品，按照规范取样送检。
持续打击走私，严格查缉堵截，全面落实反走私综合治理各项措施。
完善生猪运输车辆备案管理制度，鼓励使用专业化、标准化、集装化的运输工具运输生猪等活畜禽。
严格落实有关动物防疫条件要求，完善运输工具清洗消毒设施设备，坚决消除运输工具传播疫情的风险。
建立生猪指定通道运输制度，生猪调运必须经指定通道运输。
在重点养殖区域周边、省际间以及指定通道道口，结合公路检查站等设施，科学设立临时性动物卫生监督检查站，配齐相关检测仪器设施设备。
严格生猪及生猪产品调运环节查验，重点查验产地检疫证明、运输车辆备案情况、生猪健康状况等，降低疫病扩散风险。
督促指导生猪屠宰厂（场）落实各项防控措施，配齐非洲猪瘟检测仪器设备，按照批批检、全覆盖原则，全面开展非洲猪瘟检测，切实做好疫情排查和报告。
建立生猪屠宰厂（场）暂存产品抽检制度，强化溯源追踪，严格处置风险隐患。
各地要在生猪屠宰厂（场）足额配备官方兽医，大型、中小型生猪屠宰厂（场）和小型生猪屠宰点分别配备不少于10人、5人和2人，工作经费由地方财政解决。
生猪屠宰厂（场）要为官方兽医开展检疫提供人员协助和必要条件。
官方兽医要依法履行检疫和监管职责，严格按照规程开展屠宰检疫并出具动物检疫合格证；
严格监督屠宰厂（场）查验生猪产地检疫证明和健康状况、落实非洲猪瘟病毒批批检测制度，确保检测结果（报告）真实有效。
督促指导生猪屠宰厂（场）严格履行动物防疫和生猪产品质量安全主体责任，坚决防止病死猪和未经检疫、检疫不合格的生猪进入屠宰厂（场），对病死猪实施无害化处理。
生猪屠宰厂（场）要规范做好生猪入场、肉品品质检验、生猪产品出厂及病死猪无害化处理等关键环节记录，强化各项防控措施落实。
加大生猪屠宰厂（场）资格审核清理力度，对环保不达标、不符合动物防疫等条件的，或因检测不到位、造假等原因导致非洲猪瘟疫情扩散的，依法吊销生猪定点屠宰证。
加快修订生猪屠宰管理条例，加大对私屠滥宰的处罚力度。
持续打击私屠滥宰、注水注药、屠宰贩卖病死猪等违法违规行为，依法予以严厉处罚，涉嫌犯罪的，依法从严追究刑事责任。
督促猪肉制品加工企业、生猪产品经营者严格履行进货查验和记录责任，严格查验动物检疫合格证、肉品品质检验合格证和非洲猪瘟病毒检测结果（报告），确保生猪产品原料来自定点屠宰厂（场）；
督促猪肉制品加工企业对未经非洲猪瘟病毒检测的生猪产品原料，自行或委托具有资质的单位开展非洲猪瘟病毒检测并做好记录。
未经定点屠宰厂（场）屠宰并经检疫合格的猪肉以及未附有合法的入境检验检疫证明的进口猪肉，均不得进入市场流通和生产加工。
市场监管部门要加强对猪肉制品加工企业、食用农产品集中交易市场、销售企业和餐饮企业的监督检查，并依法依规组织对生猪产品和猪肉制品开展抽检。
市场监管部门和畜牧兽医部门要加强沟通联系，明确非洲猪瘟病毒检测方法和相关要求。
对非洲猪瘟病毒复检为阳性的，所在地人民政府应组织畜牧兽医部门、市场监管部门及时进行处置并开展溯源调查。
（市场监管总局、农业农村部、公安部、财政部等负责）
制定实施分区防控方案，建立协调监管机制和区域内省际联席会议制度，促进区域内生猪产销大体平衡，降低疫情跨区域传播风险。
各地要推进区域联防联控，统筹抓好疫病防控、调运监管和市场供应等工作，科学规划生猪养殖屠宰加工等产业布局，尽快实现主产区出栏生猪就近屠宰。
有条件的地方可通过奖补、贴息等政策，支持企业发展冷链物流配送，变“运猪”为“运肉”。
（农业农村部、国家发展改革委、财政部、交通运输部、商务部等负责）
加强区域内动物疫病监测、动物卫生监督、防疫屏障和应急处置体系建设，优化流通控制模式，严格易感动物调入监管。
鼓励具有较好天然屏障条件的地区和具有较高生物安全防护水平的生猪养殖屠宰一体化企业创建非洲猪瘟无疫区和无疫小区，提升区域防控能力。
研究制定非洲猪瘟无疫区、无疫小区生猪及生猪产品调运政策。
密切关注国际非洲猪瘟疫情态势，加强外来动物疫病监视监测网络运行管理，强化风险评估预警，完善境外疫情防堵措施。
进口动物及动物产品，应取得海关部门检验检疫合格证。
加大对国际运输工具、国际邮寄物、旅客携带物查验检疫力度，规范处置风险物品，完善疫情监测和通报机制。
严格边境查缉堵截，强化打击走私生猪产品国际合作，全面落实反走私综合治理各项措施，持续保持海上、关区、陆路边境等打击走私高压态势。
全面落实供港澳生猪及生猪产品生产企业防疫主体责任，进一步强化监管措施，动态调整供港澳生猪通道。
… 1 unchanged clause …
（海关总署、公安部、农业农村部、国家林草局、中国海警局等负责）
高度重视基层动物防疫和市场监管队伍建设，稳定基层机构队伍。
依托现有机构编制资源，建立健全动物卫生监督和疫病预防控制机构，明确职责，巩固和加强队伍，保障监测、预防、控制、扑灭、检疫、监督等动物防疫工作经费和专项业务经费。
县级以上地方人民政府要高度重视基层动物防疫和市场监管队伍建设，采取有效措施稳定基层机构队伍。
加强食品检查队伍专业化、职业化建设，保障业务经费。
依托现有机构编制资源，建立健全动物卫生监督机构和动物疫病预防控制机构，明确工作职责，巩固和加强工作队伍，保障监测、预防、控制、扑灭、检疫、监督等动物防疫工作经费和专项业务经费；
加强对乡镇畜牧兽医站建设的监督指导，配备与养殖规模和工作任务相适应的防疫检疫等专业技术人员，必要时采取措施增强工作力量。
加强食品检查队伍的专业化、职业化建设，保障其业务经费。
推进基层畜牧兽医队伍专业化、专职化，被抽调、借用的原乡镇畜牧兽医站人员应全部回归原岗位。
切实落实动物疫病防控技术人员和官方兽医有关津贴。
切实落实动物疫病防控人员和官方兽医津贴补贴。
强化执法队伍动物防疫专业力量，加强对畜牧兽医行政执法工作的指导。
强化执法队伍动物防疫专业力量，加强畜牧兽医行政执法工作指导。
（农业农村部、市场监管总局、中央编办、财政部、人力资源社会保障部等负责）
继续开展区县兽医实验室能力建设，支持完善设施设备，改善基层兽医实验室动物疫病检测条件，提升公共检测机构能力。
推进实施动植物保护能力提升工程建设规划，补齐动物防疫设施设备短板，加快病死畜禽无害化处理场所、动物卫生监督检查站、动物检疫申报点、活畜禽运输指定通道等基础设施建设。
持续推行政府购买社会化兽医服务，鼓励发展多种形式的社会化服务机构。
加快病死畜禽集中无害化处理、动物卫生监督检查站、动物检疫申报点、活畜禽运输指定通道等基础设施建设，补齐动物防疫设施设备短板。
加强部门信息系统共享，对非洲猪瘟防控各环节实行“互联网+”监管，用信息化、智能化、大数据等手段提高监管效率和水平。
指导督促生产经营主体配备检测设施装备，提升自检能力。
完善病死畜禽无害化处理补助政策，地方人民政府结合当地实际加大支持力度。
支持区县建设运输车辆洗消中心、病死畜禽无害化处理中心（场）和病死畜禽收贮网点。
进一步完善扑杀补助机制，对在国家重点动物疫病预防、控制、扑灭过程中强制扑杀的动物给予补助，加快补助发放进度。
加快构建高水平科研创新平台，尽快在防控关键技术和产品上取得突破。
及时兑现非洲猪瘟强制扑杀补助，对财政困难的区县，市级财政要加大对扑杀补助的统筹支持力度。
（农业农村部、国家发展改革委、科技部、工业和信息化部、财政部、市场监管总局等负责）
统筹整合财政涉农资金，建立市级财政支持生猪生产稳定发展投入机制，对受影响较大的规模养猪场（户）给予临时性生产补助，稳定能繁母猪和生猪存栏。
落实地方各级人民政府对本地区非洲猪瘟等动物疫病防控工作负总责、主要负责人是第一责任人的属地管理责任，对辖区内防控工作实施集中统一指挥，加强工作督导，将工作责任明确到人、措施落实到位。
按照不高于同期银行基准利率对种猪场和规模养殖场的流动资金贷款、建设资金贷款实行临时贷款贴息，期限到2020年12月31日。
落实各有关部门动物防疫监管责任，逐项明确各环节监管责任单位和职责分工，进一步强化部门联防联控机制。
加大对2020年底前新改扩建种猪场、规模养猪场（户）和禁养区内养猪场（户）异地重建的支持力度，采取“一事一议”支持大型生猪龙头企业项目落地，发展适度规模养殖。
依法督促落实畜禽养殖、贩运、交易、屠宰、加工等各环节从业者动物防疫主体责任，加强宣传教育和监督管理。
设立非洲猪瘟疫情有奖举报热线，鼓励媒体、单位和个人对生猪生产、屠宰、加工流通等环节进行监督。
生猪主销区县要立足自给率任务，主动对接主产区县，通过资源环境补偿、跨区县共建基地等方式，提升保供能力。
完善非洲猪瘟疫情统一规范发布制度，健全部门联动和协商机制，涉及疫情相关信息的，由农业农村部会同有关部门统一发布，如实向社会公开疫情。
市农业农村委会同市政府有关部门和单位根据经济社会发展需要，划分和动态调整生猪主销、主产区县，下达生猪生产基本保障任务，并纳入重庆市“菜篮子”区县长负责制考核内容。
遵循种养结合、农牧循环客观要求，在编制国土空间规划和设施农业用地标准时，保障生猪产业发展用地。
层层压实地方责任，对责任不落实、落实不到位的严肃追责，并向全社会通报。
完善设施农用地政策，合理增加附属设施用地规模，取消生猪生产附属设施用地15亩的上限，保障废弃物处理等设施用地需要。
加强对关键防控措施落实情况的监督检查，确保各项措施落实落细。
鼓励利用农村集体建设用地、原有养殖设施用地和“四荒地”（荒山、荒沟、荒丘、荒滩）发展生猪生产。
严肃查处动物防疫工作不力等行为，对因隐瞒不报、不及时报告或处置措施不到位等问题导致疫情扩散蔓延的，从严追责问责。
生猪养殖用地作为设施农用地，按农用地管理，不办理建设用地审批手续，简化备案程序。
加强警示教育和提醒，坚决查处失职渎职等违法违规行为，涉及犯罪的，移交有关机关严肃处理。
允许生猪养殖用地使用一般耕地，作为养殖用途不需占补平衡，区县可结合当地实际减免（预存）土地复垦费。
对在非洲猪瘟等动物疫病防控工作中作出突出贡献的单位和个人，按有关规定予以表彰。
（农业农村部、市场监管总局、人力资源社会保障部等负责）
严格依法依规科学划定禁、限养区，超范围划定的，要立即调整。
对禁养区内确需关停搬迁的养殖场户，要安排用地支持异地重建。
地方各级人民政府要承担当地生猪市场保供稳价主体责任，切实提高生猪生产能力、市场流通能力、质量安全监管能力和调控保障能力。
银行业金融机构在做好风险防控的基础上，为符合条件的养猪场（户）及生猪相关企业提供便利、高效的信贷担保服务。
科学划定禁养区，对超范围划定禁养区、随意扩大禁养限养范围等问题，要限期整改。
完善生猪政策性保险，稳定能繁母猪2000元/头、育肥猪1000元/头的保额标准，加大保险规模，与病死猪无害化处理联动，鼓励开展并扩大生猪价格保险、收益保险等试点。
维持生猪市场正常流通秩序，不得层层加码禁运限运、设置行政壁垒，一经发现，在全国范围内通报并限期整改。
保险机构对符合条件的养猪场（户）应做到愿保尽保、应赔尽赔和及时赔付。
（农业农村部、国家发展改革委、生态环境部、商务部、市场监管总局等负责）
创新金融信贷产品，探索将土地经营权、养殖圈舍、大型养殖机械及生猪活体等纳入抵质押物范围。
不得对养猪场（户）、屠宰加工企业等盲目限贷、抽贷、断贷。
省级财政要通过生猪生产稳定专项补贴等措施，对受影响较大的生猪调出大县的规模化养猪场（户）实行临时性生产救助。
金融机构要稳定预期、稳定信贷、稳定支持，不得对养猪场（户）、屠宰加工企业等盲目停贷限贷。
省级农业信贷担保机构要在做好风险评估防控的基础上，简化流程、降低门槛，为规模养猪场（户）提供信贷担保支持。
建立猪肉供应应急协调机制，制定保障猪肉市场供应方案。
各地可根据实际，统筹利用中央财政农业生产发展资金、自有财力等渠道，对符合条件的规模养猪场（户）给予短期贷款贴息支持。
落实能繁母猪和育肥猪保险政策，适当提高保险保额，增强风险防范能力。
认真执行《缓解生猪市场价格周期性波动调控预案》，严格落实冻猪肉储备目标任务，鼓励和支持有条件的企业参与猪肉收储，合理把握冻猪肉储备投放的节奏和力度，多渠道供应销售猪肉，确保重要节点猪肉市场供应。
及时启动社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制，及时足额发放价格临时补贴，有效保障困难群众基本生活。
构建标准化生产体系，继续创建一批高质量的标准化示范场。
加大生猪生产统计调查频次，为宏观调控决策提供及时有效支撑。
支持畜牧大县规模养猪场（户）开展粪污资源化利用，适时研究将非畜牧大县规模养猪场（户）纳入项目实施范围。
加强猪肉市场监管，严厉打击串通涨价、哄抬物价、囤积居奇等行为，维护猪肉市场正常流通秩序。
完善设施农用地政策，合理规划、切实保障规模养猪场（户）发展及相关配套设施建设的土地供应。
建立养猪场（户）信息备案管理和生产月度报告制度，及时准确掌握生产形势。
支持生猪养殖企业在省域或区域化管理范围内全产业链发展。
加强市场形势研判预警，定期发布动态信息，加强舆论引导，稳定消费预期。
调整优化生猪产业布局，生猪自给率低的销区要积极扩大生猪生产，逐步提高生猪自给率。
因环境容量等客观条件限制，确实无法满足自给率要求的省份，要主动对接周边省份，合作建立养殖基地，提升就近保供能力。
（农业农村部、国家发展改革委、财政部、自然资源部、生态环境部等负责）
支持新建、改扩建的规模养殖场（户）完善基础设施，开展生猪养殖标准化示范场创建。
实施粪污资源化利用项目，将有条件的非畜牧大区县纳入实施范围。
支持配置粪肥就地就近运输施用设施，打通粪肥还田通道。
优化农机购置补贴政策，支持养猪场（户）购置自动饲喂、环境控制、疫病防控、废弃物处理等装备。
创新培训形式，通过以奖代补、先建后补等方式，支持中小养猪场（户）和家庭农场改进设施装备、扩大养殖规模、提高生产水平。
发挥龙头企业和专业合作社的带动作用，通过统一生产、统一营销、技术共享、品牌共创等方式，与中小养猪场（户）和家庭农场形成稳定利益共同体。
培育壮大生产性服务业，采取多种方式服务中小养猪场（户）和家庭农场。
加强现代生猪良种繁育体系建设，提升核心种源自给率和良种供应能力，支持地方猪遗传资源保护与开发，支持特色优质猪种培育和产业化开发。
实施生猪良种补贴，推广人工授精，支持养猪场（户）购买优良种猪精液。
推进生猪养殖抗菌药物减量使用，实施促生长抗菌药物退出计划，研发和推广替代产品。
各区县政府对本区县生猪稳产保供及非洲猪瘟等动物疫病防控工作负总责，主要负责人是第一责任人，要加强组织领导，强化规划引导，出台政策措施，在养殖用地、资金投入、审批服务、金融保险等方面给予优先安排和保障，不得限制养猪业发展，尽快将生猪生产恢复到正常水平。
对行政区域内防控工作实施集中统一指挥，加强工作督导，建立“区县、乡镇、村、社”四级分片包干责任制和网格化管理制度，将工作责任明确到人、措施落实到位。
依法督促畜禽养殖、贩运、交易、屠宰、加工等环节从业者落实动物防疫主体责任。
对非洲猪瘟防控和生猪生产保供作出突出贡献的单位和个人，按有关规定予以表彰。
各区县政府、市政府有关部门和有关单位要充分认识稳定生猪生产保障市场供应的重大政治意义，认真履行职责，加强协同配合，统筹整合资源，强化执法监管，严格落实有关法律法规和政策。
… 1 unchanged clause …
市农业农村委、市财政局、市市场监管局、市生态环境局、市公安局等，各区县政府（以下任务责任单位均含各区县政府，不再列出）
市农业农村委、市政府口岸物流办、市财政局、市生态环境局、市公安局、市商务委等
市市场监管局、市农业农村委、市交通局、重庆海关、市公安局等
重庆海关、市邮政管理局、市林业局、市交通局、市公安局等
市人力社保局、市委编办、市财政局、市市场监管局、市农业农村委等
市农业农村委、市发展改革委、市财政局、市生态环境局、市交通局、市住房城乡建委、市规划自然资源局、市委网信办等
市农业农村委、市财政局、市发展改革委、市规划自然资源局、市林业局、市生态环境局、市商务委等
市规划自然资源局、市林业局、市生态环境局、市农业农村委等
重庆银保监局、市金融监管局、市财政局、市农业农村委、市发展改革委等
市发展改革委、市商务委、市民政局、市人力社保局、市退役军人事务局、市财政局、市农业农村委等
市市场监管局、市公安局、市商务委、国家统计局重庆调查总队、市发展改革委、市财政局、市农业农村委、市委宣传部、市委网信办等
市农业农村委、市发展改革委、市财政局、市科技局、市生态环境局等
市农业农村委、市发展改革委、市生态环境局、市财政局、市人力社保局等
市农业农村委、市发展改革委、市科技局、市公安局、市民政局、市司法局、市财政局、市人力社保局、市规划自然资源局、市生态环境局、市住房城乡建委、市交通局、市商务委、市退役军人事务局、市市场监管局、市金融监管局、市政府口岸物流办、市林业局、重庆银保监局、重庆海关、市邮政管理局、国家统计局重庆调查总队等
市农业农村委、市委宣传部、市委网信办、市委编办、市发展改革委、市科技局、市公安局、市民政局、市司法局、市财政局、市人力社保局、市规划自然资源局、市生态环境局、市住房城乡建委、市城市管理局、市交通局、市商务委、市退役军人事务局、市市场监管局、市金融监管局、市政府口岸物流办、市林业局、重庆银保监局、重庆海关、市邮政管理局、国家统计局重庆调查总队等