关于转发《上海市教育委员会关于印发上海市中小学2023学年度课程计划及其说明的通知》的通知
现将《上海市教育委员会关于印发上海市中小学2023学年度课程计划及其说明的通知》(沪教委基〔2023〕23号)转发给你们,请贯彻执行。
各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:
普通高中教育是国民教育体系的重要组成部分,在人才培养中起着承上启下的关键作用。
办好普通高中教育,对于巩固义务教育普及成果、增强高等教育发展后劲、进一步提高国民整体素质具有重要意义。
为贯彻落实全国教育大会精神,统筹推进普通高中新课程改革和高考综合改革,全面提高普通高中教育质量,经国务院同意,现就新时代推进普通高中育人方式改革提出如下意见。
上海市教育委员会关于印发上海市中小学2023学年度课程计划及其说明的通知
为全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神,贯彻落实党和国家的教育方针、国家与上海市中长期教育改革和发展规划纲要、全国教育大会以及上海市教育大会精神,推进国家统编三科教材使用工作,落实立德树人根本任务,深入实施素质教育,深化教育教学改革,切实减轻中小学生过重的课业负担,促进中小学生身心健康发展,根据《中共中央国务院关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》(中发〔2019〕26号)、《中共中央办公厅国务院办公厅印发<关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见>》(中办发〔2021〕40号)、《国务院办公厅关于新时代推进普通高中育人方式改革的指导意见》(国办发〔2019〕29号)、《教育部关于印发普通高中课程方案和语文等学科课程标准(2017年版2020年修订)的通知》(教材〔2020〕3号)、《教育部关于印发义务教育课程方案和课程标准(2022年版)的通知》(教材〔2022〕2号)、《教育部办公厅关于印发<基础教育课程教学改革深化行动方案>的通知》(教材厅函〔2023〕3号)、《教育部关于加强中小学地方课程和校本课程建设与管理的意见》(教材〔2023〕2号)、《中共上海市委上海市人民政府关于贯彻<中共中央国务院关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见>的实施意见》(沪委发〔2020〕3号)、《中共上海市委办公厅上海市人民政府办公厅印发<关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的实施意见>的通知》(沪委办发〔2021〕26号)、《上海市人民政府办公厅印发<关于本市新时代推进普通高中育人方式改革的实施意见>的通知》(沪府办〔2021〕4号)、《上海市教育委员会关于印发<上海市进一步推进高中阶段学校考试招生制度改革实施意见>的通知》(沪教委规〔2018〕3号)等文件精神,市教委制定了上海市中小学2023学年度课程计划及其说明(见附件),现印发给你们,请转发至所属中小学和有关单位,并按照执行。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,全面贯彻党的教育方针,落实立德树人根本任务,发展素质教育,遵循教育规律,围绕凝聚人心、完善人格、开发人力、培育人才、造福人民的工作目标,深化育人关键环节和重点领域改革,坚决扭转片面应试教育倾向,切实提高育人水平,为学生适应社会生活、接受高等教育和未来职业发展打好基础,努力培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。
一、各区教育行政部门及中小学要严格按照中央和本市有关深化教育教学改革、深入实施素质教育、进一步规范课程教学工作、减轻学生过重课业负担的要求,加强教育管理,认真执行课程计划,努力提高教育质量。
到2022年,德智体美劳全面培养体系进一步完善,立德树人落实机制进一步健全。
二、各区教育行政部门要加强教师培训和教研队伍建设,加强对课程改革的实践研究和业务指导,深化教学改革,指导和帮助学校提高课程领导力和执行力,切实提高教学质量。
普通高中新课程新教材全面实施,适应学生全面而有个性发展的教育教学改革深入推进,选课走班教学管理机制基本完善,科学的教育评价和考试招生制度基本建立,师资和办学条件得到有效保障,普通高中多样化有特色发展的格局基本形成。
落实《中小学德育工作指南》,深入贯彻实施《上海市学生民族精神教育指导纲要》和《上海市中小学生生命教育指导纲要》,把培育和践行社会主义核心价值观,弘扬中华优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化融入中小学教育的全过程。
大力开展“温馨教室”建设,促进中小学生身心健康发展;
坚持把立德树人融入思想道德教育、文化知识教育、社会实践教育各环节。
积极探索实践教学和学生参加志愿者服务、公益劳动等社会实践工作的有效机制,积极开展各种富有趣味性的课内外文化、体育、科普活动,培养劳动观念,提升学生的创新精神、实践能力和社会责任感,促进学生全面发展。
深入开展习近平新时代中国特色社会主义思想教育,强化理想信念教育,引导学生树立正确的国家观、历史观、民族观、文化观,切实增强“四个自信”,厚植爱党爱国爱人民思想情怀,立志听党话、跟党走,树立为中华民族伟大复兴而勤奋学习的远大志向。
各中小学要根据《教育部办公厅中共中央宣传部办公厅财政部办公厅关于<习近平新时代中国特色社会主义思想学生读本>使用工作的通知》(教材厅函〔2021〕5号)的要求,切实做好各项教育教学工作。
积极培育和践行社会主义核心价值观,深入开展中华优秀传统文化教育,加强学生品德教育,帮助学生养成良好个人品德和社会公德。
其中,小学低年级、高年级《习近平新时代中国特色社会主义思想学生读本》(以下简称《读本》)分别安排在三年级上学期、五年级上学期,初中《读本》安排在初二年级上学期,高中《读本》安排在高一年级上学期。
要结合实际制定德育工作实施方案,突出思想政治课关键地位,充分发挥各学科德育功能,积极开展党团组织活动和主题教育、仪式教育、实践教育等活动。
小学、初中、高中《读本》要作为必修内容,利用道德与法治(思想政治)课、班团队课、校本课程等统筹安排课时,由道德与法治(思想政治)课教师主讲,每册集中学习1学期,平均每周1课时。
各中小学要充分利用晨会或午会、班团队活动以及其他开展集体教育活动的时间,根据不同学段学生年龄特点,采取学生喜闻乐见、富有启发的方式进行形式多样的时事教育活动。
改进科学文化教育,统筹课堂学习和课外实践,强化实验操作,建设书香校园,培养学生创新思维和实践能力,提升人文素养和科学素养。
根据《中共中央国务院关于全面加强新时代大中小学劳动教育的意见》(中发〔2020〕7号)、《教育部关于印发<大中小学劳动教育指导纲要(试行)>的通知》(教材〔2020〕4号)的要求,切实加强对中小学生的劳动教育,全面提高学生劳动素养,组织开展符合学生身心发展特征和本校实际、形式多样的劳动教育活动。
强化体育锻炼,修订学生体质健康标准及评价办法,丰富运动项目和校园体育活动,培养体育兴趣和运动习惯,使学生掌握1—3项体育技能。
各中小学要确保高中生每学年不少于30天、初中生每学年不少于20天、小学生每学年不少于10天的社会实践活动时间。
加强美育工作,积极开展舞蹈、戏剧、影视与数字媒体艺术等活动,培养学生艺术感知、创意表达、审美能力和文化理解素养。
其中,中学课程计划内的课时安排每学年至少2周,不足部分应在寒暑假、双休日或放学后完成。
重视劳动教育,制定劳动教育指导纲要,统筹开展好生产性、服务性和创造性劳动,使学生养成劳动习惯、掌握劳动本领、树立热爱劳动的品质。
学校在双休日要主动与社区共建,有序开放资源,加强对社区活动的组织和引导。
四、统筹用好各类课程课时,进一步用好课后服务时间,鼓励探索长短课结合,创造条件开展体育锻炼。
健全社会教育资源有效开发配置的政策体系,因地制宜打造学生社会实践大课堂,建设一批稳定的学生社会实践基地。
保证小学每天开设1节体育课,落实初中每天开设1节体育课(含体育活动,下同),推动高中每周开设4节体育课,落实每天30分钟大课间。
充分发挥爱国主义、优秀传统文化、军事国防等教育基地,以及高等学校、科研机构、现代企业、美丽乡村、国家公园等方面资源的重要育人作用,按规定免费或优惠向学生开放图书馆、博物馆、科技馆、文化馆、纪念馆、展览馆、运动场等公共设施。
定期组织学生深入社区、医院、福利院、社会救助机构等开展志愿服务,走进军营、深入农村开展体验活动。
利用课后服务时间开展丰富多样的体育锻炼活动,保障学生每天校内外运动不少于2小时。
五、各区教育行政部门和各中小学要树立科学的教育质量观,以本市中小学生学业质量绿色指标综合评价为契机,积极探索建立以校为本、基于过程的教育质量综合评价体系,促进学生全面发展。
把综合素质评价作为发展素质教育、转变育人方式的重要制度,强化其对促进学生全面发展的重要导向作用。
根据国家和本市中长期教育改革和发展规划纲要的精神,逐步完善本市中小学综合素质评价制度。
强化对学生爱国情怀、遵纪守法、创新思维、体质达标、审美能力、劳动实践等方面的评价。
各区教育行政部门和各中小学要结合实际做好《上海市学生成长记录册》的使用工作,结合中小学生学业质量综合评价改革的探索,深入实施学生综合素质评价,促进学生积极主动发展,全面提高教育质量。
要从城乡学校实际出发,完善综合素质评价实施办法,以省为单位建立学生综合素质评价信息管理系统,统一评价档案样式,建立健全信息确认、公示投诉、申诉复议、记录审核等监督保障与诚信责任追究制度。
各初、高中学校要认真做好学生综合素质评价工作,反映学生全面发展情况和个性特长,促进每一个学生的终身发展。
要客观真实、简洁有效记录学生突出表现,对在学生综合素质评价中造假的,要依规依纪严肃追究相关人员责任。
严禁对小学一至三年级进行全学区、全区范围的任何形式的学科统考统测(包括学业质量监测)。
各省(区、市)要结合推进高考综合改革,制定普通高中新课程实施方案,2022年前全面实施新课程、使用新教材。
各区若要进行学业质量监测,每学年不超过1次,且只能随机抽样监测,随机抽取的学生比例不超过本年级的30%。
组织开展国家级示范性培训、校长教师全员培训和中西部贫困地区专项培训。
严禁学校组织中小学生参加任何形式、任何范围的联考或月考。
遴选一批新课程培训基地学校,开展校长教师挂职交流和跟岗学习,对口帮扶薄弱高中。
学校内部的过程管理性考试应严格按照市教委颁发的中小学课程计划规定实施,并由所属区严格规范和科学指导。
遴选一批新课程新教材实施示范区示范校,发挥引领带动作用。
根据市教委有关文件的要求,小学生学业评价严格实行等第制;
依照普通高中课程方案,合理安排三年各学科课程,开齐开足体育与健康、艺术、综合实践活动和理化生实验等课程。
小学一、二年级可进行期末考查(一年级不得进行书面考查);
加强学校特色课程建设,积极开展校园体育、艺术、阅读、写作、演讲、科技创新等社团活动。
三-五年级期末考试仅限语文、数学两门学科,其他学科只进行考查,考查形式可灵活多样,严格执行等第制。
鼓励普通高中与中等职业学校课程互选、学分互认、资源互通,促进普职融通。
初中除语文、数学、外语学科可举行期中、期末考试以外,其他学科只进行期末考试或考查;
严格学分认定管理,对未按课程方案修满相应学分的学生,不得颁发高中毕业证书。
道德与法治、历史、地理学科采用开卷形式(或以开卷、闭卷相结合的形式)进行考查;
加强课程实施监管,落实校长主体责任,强化责任追究。
信息科技、劳动技术、体育与健身、艺术、音乐、美术学科只进行操作、应用和实践性的考查。
根据教育部和国家有关部委的文件精神,中小学按照有关要求开设好各类专题教育,以融入为主,原则上不单独设课。
适应普通高中新课程改革和高考综合改革,依据学科人才培养规律、高校招生专业选考科目要求和学生兴趣特长,因地制宜、有序实施选课走班,满足学生不同发展需要。
七、2023学年全市小学阶段进一步全面实施“快乐活动日”,相关安排见小学课程计划及说明。
指导学校制订选课走班指南,开发课程安排信息管理系统,加大对班级编排、学生管理、教师调配、教学设施配置等方面的统筹力度,提高教学管理水平和资源使用效率,构建规范有序、科学高效的选课走班运行机制。
鼓励各区在总结小学“快乐活动日”实施经验的基础上,探索在初中学校实施“快乐活动日”的试点工作。
加强走班教学班级管理和集体主义教育,强化任课教师责任,充分发挥学生组织自主管理作用。
各区要建立校本课程建设的分级管理、备案制度,统筹指导、规范校本课程建设工作,对普通高中、义务教育学校校本课程建设相关文本、学习材料进行抽查和指导,与专业机构一起督促指导学校加强课程教学管理。
按照教学计划循序渐进开展教学,提高课堂教学效率,培养学生学习能力,促进学生系统掌握各学科基础知识、基本技能、基本方法,培养适应终身发展和社会发展需要的正确价值观念、必备品格和关键能力。
学校要加强整体设计,规范开设校本课程,丰富课程供给,增强课程对学生和学校的适应性,坚持“凡设必审”“凡用必审”原则,严格审议审核标准,规范审议审核行为,加强课程教学管理,校本课程修订周期原则上不超过三年。
积极探索基于情境、问题导向的互动式、启发式、探究式、体验式等课堂教学,注重加强课题研究、项目设计、研究性学习等跨学科综合性教学,认真开展验证性实验和探究性实验教学。
九、义务教育阶段学校要按照本市项目化学习有关政策,结合学校实际,实施项目化学习。
提高作业设计质量,精心设计基础性作业,适当增加探究性、实践性、综合性作业。
十、各中小学要根据本课程计划和相关课程实施方案,结合统编三科教材的使用以及学校实际制定本校课程计划,安排教学工作,并将本校课程计划等信息及时向学生、家长和社会公布。
积极推广应用优秀教学成果,推进信息技术与教育教学深度融合,加强教学研究和指导。
经区教育行政部门批准进行教育教学改革实验的学校,如确需调整课程计划的,必须按教育部及市教委有关文件要求,并及时报市教委。
十一、各区教育行政部门要切实贯彻执行教育部和市教委有关文件要求,加强对学校课程计划执行以及教学用书使用的管理。
完善普通高中教学管理规范,落实市、县监管责任,强化教学常规管理。
学校在课程实施中,严禁用地方课程、校本课程取代国家课程,不得组织学生购买未经国家或上海市审查通过的书本资料(包括教学用书和教辅材料),不得擅自使用未经上海市审查通过的境外原版(或改版)的教材。
严格执行教学计划,严禁超课标教学、抢赶教学进度和提前结束课程,严禁组织有偿补课,切实减轻学生过重课业负担。
各区要加大依法治教的力度,将课程计划的执行情况和教学用书的使用情况纳入对学校的综合督导内容,对学校在执行课程计划中出现的违规现象予以制止,并下发整改意见书,敦促整改;
减少高中统考统测和日常考试,加强考试数据分析,认真做好反馈,引导改进教学。
十二、高中阶段课程计划按照《上海市教育委员会关于印发<上海市普通高中课程实施方案>的通知》(沪教委基〔2021〕35号)要求实施,开齐开足国家规定的各类课程。
加强对学生理想、心理、学习、生活、生涯规划等方面指导,帮助学生树立正确理想信念、正确认识自我,更好适应高中学习生活,处理好个人兴趣特长与国家和社会需要的关系,提高选修课程、选考科目、报考专业和未来发展方向的自主选择能力。
各地要制定学生发展指导意见,指导学校建立学生发展指导制度,加强指导教师培训。
普通高中学校要明确指导机构,建立专兼结合的指导教师队伍,通过学科教学渗透、开设指导课程、举办专题讲座、开展职业体验等对学生进行指导。
注重利用高校、科研机构、企业等各种社会资源,构建学校、家庭、社会协同指导机制。
一、小学课程计划依托基础型课程、拓展型课程和探究型课程,落实《义务教育课程方案(2022年版)》关于国家课程、地方课程和校本课程设置及实施要求,实现培养目标。
高校应以多种方式向高中学校介绍专业设置、选拔要求、培养目标及就业方向等,为学生提供咨询和帮助。
各小学要根据课程目标,以先进的课程理念为指导,结合学校实际,制定2023学年度学校课程计划,加强学校课程管理,切实贯彻落实上海市小学课程计划。
各小学要聚焦核心素养,变革育人方式,强化学科实践,推进综合学习。
普通高中学业水平考试主要检验学生达到国家规定学习要求的程度,考试成绩是学生毕业和升学的重要依据。
其中,社区服务和社会实践活动时间为2周,授课时间按34周计,复习考试、节假日及重大活动时间为4周。
除综合实践活动课程纳入综合素质评价外,国家课程方案规定的其他科目均实行合格性考试,考试内容为必修内容。
三、小学一、二年级每周课时总量为33节,三、四、五年级每周课时总量为34节。
语数外、政史地、理化生等科目合格性考试由省级统一命题、统一组织实施,鼓励有条件的地方将技术科目和理化生实验操作纳入省级统一考试。
体育与健康科目合格性考试按照省级要求由地市统一组织实施;
学校安排学生在校课堂教学时间不得突破规定的周课时总量。
艺术(或音乐、美术)科目合格性考试由省级确定具体组织实施方式。
四、小学各年级每天安排15至20分钟的晨会或午会,每周在晨会或午会时间安排1次时事形势教育,每月在校、班会时间安排1次符合小学生年龄特点的时事教育活动。
省级统一组织实施的合格性考试应安排在学期末,高一学生参加考试的科目原则上不超过4科。
五、小学各年级每天安排时间约为35分钟的广播操、眼保健操等体育保健活动;
高校招生录取所需学业水平考试科目实行选择性考试,考试内容为必修和选择性必修内容,由省级统一组织实施。
每周安排两次时间为35分钟的体育活动,活动时间可安排在拓展型课程中,因活动场地有限等原因安排有困难的,可将1次活动时间安排在课后,活动形式和时间可由学校根据实际灵活安排。
六、小学低年级、高年级《习近平新时代中国特色社会主义思想学生读本》分别安排在三年级上学期、五年级上学期,作为必修内容,利用道德与法治课、班团队课、校本课程等统筹安排课时,由道德与法治课教师主讲,每册集中学习1学期,平均每周1课时。
学业水平选择性考试与高等学校招生全国统一考试命题要以普通高中课程标准和高校人才选拔要求为依据,实施普通高中新课程的省份不再制定考试大纲。
七、小学劳动技术、信息科技、专题教育、社区服务和社会实践的课时可分散安排,也可集中安排。
优化考试内容,突出立德树人导向,重点考查学生运用所学知识分析问题和解决问题的能力。
小学探究型课程落实综合实践活动要求,侧重跨学科研究性学习、社会实践,建议以跨学科主题学习的形式进行。
创新试题形式,加强情境设计,注重联系社会生活实际,增加综合性、开放性、应用性、探究性试题。
劳动技术、社区服务、社会实践、探究型课程可单独设置;
科学设置试题难度,命题要符合相应学业质量标准,体现不同考试功能。
也可整合劳动技术、社区服务、社会实践等开展劳动教育,整合社区服务、社会实践、探究型课程等开展综合实践活动。
加强命题能力建设,优化命题人员结构,加快题库建设,建立命题评估制度,提高命题质量。
八、小学每周集中安排1个半天(建议安排在下午)用于实施“快乐活动日”。
学校可根据本校和学生实际情况以及相关教育要求,系统设计活动内容和形式,具体包括班团队活动、体育活动、社区服务和社会实践、专题教育等限定拓展活动以及自主拓展探究、兴趣活动、社会调查、参观考察等实践活动,做好时间安排;
进一步健全分类考试、综合评价、多元录取的高校招生机制,逐步改变单纯以考试成绩评价录取学生的倾向,引导高中学校转变育人方式、发展素质教育。
可全校集中统一安排活动,也可分年段、分年级、分主题进行安排。
加强高等学校招生工作能力建设,不断提高招生录取工作科学化专业化水平。
“快乐活动日”的课时安排计入拓展型和探究型课程课时,每次按4课时计,每学年安排30次,每学年课时总量为120课时。
高等学校要根据人才培养目标和专业学习基本需要,结合实施高考综合改革省份学生选考情况,不断完善招生专业选考科目要求;
低年级主题式综合活动课程可利用“快乐活动日”课时。
把综合素质评价作为招生录取的重要参考,并充分考虑城乡差异和不同群体学生特点,研究制订高中学生综合素质评价使用办法,提前向社会公布。
九、小学一年级入学初4周不安排“快乐活动日”,利用拓展型课程和探究型课程的课时,落实16-20课时的学习适应期综合活动,重点实施入学适应教育。
十、各年级每周安排0.5课时用于学生阅读活动,可安排在拓展型课程课时内,也可安排在晨会或午会时间进行。
十一、各校至少1个年级每班每2周开设1节生命教育心理健康活动课,由专兼职心理健康教育教师执教。
各地要进一步加大编制统筹调配力度,于2020年底前完成普通高中教职工编制核定,适应选课走班教学需要。
每学期至少有1节以生命教育心理健康为主题的班团队会和1次有针对性的心理健康教育和生命教育专题活动,有计划、有活动、有记录,做到全覆盖、不断线。
各省(区、市)要完善普通高中绩效工资管理办法,在核定绩效工资总量时予以适当倾斜,并指导学校完善分配办法。
十二、各校要从本校实际出发做好统筹安排,每周各有1次科技活动和艺术活动,可作为“快乐活动日”的内容安排在课内,也可安排在课外。
创新教师培训方式,重点提升教师新课程实施、学生发展指导和走班教学管理能力。
十三、上课时间一般不早于8:20,学校不得要求学生提前到校参加统一教育教学活动,对于个别因家庭特殊情况提前到校的学生,学校应提前开门、妥善安置;
合理安排课间休息和下午上课时间,倡导学校将午休时间排进课表,午休时间不少于30分钟,具体形式可以由学校结合实际探索实施。
各地要完善学校建设规划,扩大教育资源,优化校舍功能。
十四、各校要根据《上海市义务教育课后服务工作指南》,坚持“愿留尽留”原则,为放学后自愿留校的学生提供免费课后服务。
要制订优惠政策,建立绿色通道,加快项目审批和工程建设进度。
统筹课内外学习安排,有效利用课后服务时间,安排作业辅导、德育、阅读、科技、体育、艺术、劳动、安全实训等多种类型的素质教育活动。
有条件的地方应建设学科教室、创新实验室、社团活动室等,推进数字校园建设。
各省(区、市)要制订消除普通高中大班额专项规划,并于2019年12月底前报教育部备案。
修订普通高中学校建设标准和装备配备标准,继续实施教育基础薄弱县普通高中建设项目,加大普通高中改造计划实施力度。
一、初中课程计划依托基础型课程、拓展型课程和探究型课程,落实《义务教育课程方案(2022年版)》关于国家课程、地方课程和校本课程设置及实施要求,实现培养目标。
各初中学校要根据课程目标,以先进的课程理念为指导,结合学校实际,制定2023学年度学校课程计划,加强学校课程管理,切实贯彻落实上海市初中课程计划。
各省(区、市)要完善普通高中建设经费投入机制,明确省市县分担责任。
各初中要聚焦核心素养,变革育人方式,强化学科实践,推进综合学习。
在严格遵守政府债务管理规定的前提下,多渠道筹措普通高中建设资金。
二、初中各年级全学年教学活动总时间为40周,其中,社会实践活动时间为2周。
科学核定普通高中培养成本,健全生均公用经费拨款制度,各地生均公用经费拨款标准应于2020年达到每生每年1000元以上,个别确有困难的地区可延至2022年前。
六至八年级授课时间按34周计,复习考试、节假日及重大活动时间为4周;
完善成本分担机制,按照规定程序适当调整学费标准,建立生均公用经费拨款标准和学费标准动态调整机制。
九年级授课时间为30周,结束新课的时间不得早于4月底。
三、初中各年级每周课时总量为34节,每节课的时间按40分钟计。
为减轻学生过重的课业负担,学校安排学生在校课堂教学时间不得突破规定的周课时总量。
各地要高度重视普通高中教育工作,全面加强党的领导,强化省级政府统筹,落实市、县举办普通高中教育的责任。
四、初中各年级每天安排15至20分钟的晨会或午会,每周在晨会或午会时间安排1次时事教育;
地方各级政府要将推进普通高中育人方式改革工作纳入重要议事日程,深入研究普通高中教育改革发展中面临的突出问题,特别是高考综合改革背景下师资和校舍资源不足问题,采取有效措施予以解决。
每月在道德与法治课内安排1节课,进行重大时事宣讲;
要树立正确政绩观和科学教育质量观,完善对学校和教师的考核激励办法,严禁给学校下达升学指标或单纯以升学率评价及奖惩学校和教师。
要加强普通高中学校党组织建设,发挥党组织把方向、管大局、保落实的领导作用。
五、初中各年级每天安排时间约为40分钟的广播操、眼保健操等体育保健活动;
每周安排2次时间为40分钟的体育活动,可安排在拓展型课程中,因活动场地有限等原因安排有困难的,可将1次活动时间安排在课后,活动形式和时间可由学校根据实际灵活安排。
各级教育部门要加强同有关部门的协调沟通,推动落实好各项改革措施。
六、初中《习近平新时代中国特色社会主义思想学生读本》学习安排在八年级上学期,作为必修内容,利用道德与法治课、班团队课、校本课程等统筹安排课时,由道德与法治课教师主讲,集中学习1学期,平均每周1课时。
机构编制部门要加大编制统筹力度,做好普通高中教职工编制核定工作。
七、初中各年级的探究型课程、劳动技术、信息科技、专题教育、社区服务和社会实践的课时可分散安排,也可集中安排。
发展改革部门要支持普通高中项目建设,建立并落实学费标准动态调整机制。
初中探究型课程落实综合实践活动要求,侧重跨学科研究性学习、社会实践,建议以跨学科主题学习的形式进行。
劳动技术、社区服务、社会实践、探究型课程可单独设置;
人力资源社会保障部门要支持普通高中学校及时补充教师,完善普通高中绩效工资总量核定办法。
也可整合劳动技术、社区服务、社会实践等开展劳动教育,整合社区服务、社会实践、探究型课程等开展综合实践活动。
八、初中各年级拓展型课程中的学科类、活动类科目为自主拓展,科目的开设要根据学校的实际,从学生学习和发展的需要出发,要尽量兼顾各学习领域。
住房城乡建设部门要会同教育部门修订完善普通高中学校建设标准。
六至八年级在学科类自主拓展科目中每周安排1课时的写字课。
学校可根据实际情况,统筹分配学科类、活动类拓展型课程以及探究型课程的课时。
国家制定普通高中办学质量评价标准,完善质量监测办法。
九、各校至少1个年级每班每2周开设1节生命教育心理健康活动课,由专职心理健康教育教师执教。
国务院教育督导委员会要把推进普通高中教育改革发展作为对省级人民政府履行教育职责督导评估的重要内容,特别是对校舍资源建设、师资队伍保障、化解大班额、经费使用管理等方面进行重点督导。
每学期至少有1节以生命教育心理健康为主题的班团队会和1次有针对性的心理健康教育和生命教育专题活动,有计划、有活动、有记录,做到全覆盖、不断线。
省级教育督导部门要强化对市、县政府履行相应职责的督导。
十、各校要从本校实际出发做好统筹安排,每周各安排1次科技活动和艺术活动。
要把督导检查结果作为评价政府履职行为的重要依据,对发现的问题要强化问责、限期整改。
十一、上课时间一般不早于8:00,学校不得要求学生提前到校参加统一教育教学活动,对于个别因家庭特殊情况提前到校的学生,学校应提前开门、妥善安置;
合理安排课间休息和下午上课时间,倡导学校将午休时间排进课表,午休时间不少于30分钟,具体形式可以由学校结合实际探索实施。
推进普通高中育人方式改革是一项复杂的系统工程,各地要统一思想,加强统筹,形成合力。
十二、各校要根据《上海市义务教育课后服务工作指南》,坚持“愿留尽留”原则,为放学后自愿留校的学生提供免费课后服务。
要加强家庭教育指导,引导家长关心孩子身心健康与全面发展。
统筹课内外学习安排,有效利用课后服务时间,安排作业辅导、德育、阅读、科技、体育、艺术、劳动、安全实训等多种类型的素质教育活动。
要坚持正确舆论导向,及时解读相关政策,深入宣传正确教育观念和各地典型经验,严禁炒作升学率和高考状元,积极营造有利于推进改革的良好氛围。