现将《四川省普通高中学业水平考试实施办法》印发你们，请认真贯彻执行。
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
普通高中教育是国民教育体系的重要组成部分，在人才培养中起着承上启下的关键作用。
办好普通高中教育，对于巩固义务教育普及成果、增强高等教育发展后劲、进一步提高国民整体素质具有重要意义。
为贯彻落实全国教育大会精神，统筹推进普通高中新课程改革和高考综合改革，全面提高普通高中教育质量，经国务院同意，现就新时代推进普通高中育人方式改革提出如下意见。
为深入推进我省普通高中课程改革和高校考试招生制度改革，根据《国务院关于深化考试招生制度改革的实施意见》（国发〔2014〕35号）、《国务院办公厅关于新时代推进普通高中育人方式改革的指导意见》（国办发〔2019〕29号）、教育部颁布的《普通高中课程方案（2017年版2020年修订）》《教育部关于普通高中学业水平考试的实施意见》（教基二〔2014〕10号）和《四川省人民政府关于印发<四川省深化普通高等学校考试招生综合改革实施方案>的通知》（川府规〔2022〕4号）等文件精神，制定本实施办法。
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坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，发展素质教育，遵循教育规律，围绕凝聚人心、完善人格、开发人力、培育人才、造福人民的工作目标，深化育人关键环节和重点领域改革，坚决扭转片面应试教育倾向，切实提高育人水平，为学生适应社会生活、接受高等教育和未来职业发展打好基础，努力培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。
全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，深入推进素质教育，促进学生全面而有个性发展；
深化人才培养模式改革，促进高中学校特色办学、多样化发展；
到2022年，德智体美劳全面培养体系进一步完善，立德树人落实机制进一步健全。
普通高中新课程新教材全面实施，适应学生全面而有个性发展的教育教学改革深入推进，选课走班教学管理机制基本完善，科学的教育评价和考试招生制度基本建立，师资和办学条件得到有效保障，普通高中多样化有特色发展的格局基本形成。
推动高等学校科学选拔适合学校特色和专业要求的学生，促进高中与大学人才培养的有效衔接。
坚持把立德树人融入思想道德教育、文化知识教育、社会实践教育各环节。
促进学校开齐开足国家规定的各门课程，打牢终身发展基础；
深入开展习近平新时代中国特色社会主义思想教育，强化理想信念教育，引导学生树立正确的国家观、历史观、民族观、文化观，切实增强“四个自信”，厚植爱党爱国爱人民思想情怀，立志听党话、跟党走，树立为中华民族伟大复兴而勤奋学习的远大志向。
积极培育和践行社会主义核心价值观，深入开展中华优秀传统文化教育，加强学生品德教育，帮助学生养成良好个人品德和社会公德。
要结合实际制定德育工作实施方案，突出思想政治课关键地位，充分发挥各学科德育功能，积极开展党团组织活动和主题教育、仪式教育、实践教育等活动。
为每个学生提供更多的选择机会，促进学生发展学科兴趣与个性特长。
改进科学文化教育，统筹课堂学习和课外实践，强化实验操作，建设书香校园，培养学生创新思维和实践能力，提升人文素养和科学素养。
促进普通高中改进教学，服务高校选拔学生，减轻学生过重课业负担和学习压力。
强化体育锻炼，修订学生体质健康标准及评价办法，丰富运动项目和校园体育活动，培养体育兴趣和运动习惯，使学生掌握1—3项体育技能。
加强美育工作，积极开展舞蹈、戏剧、影视与数字媒体艺术等活动，培养学生艺术感知、创意表达、审美能力和文化理解素养。
促进考试形式和内容改革，提高学业质量评价水平，提升考试实施水平和组织效率。
重视劳动教育，制定劳动教育指导纲要，统筹开展好生产性、服务性和创造性劳动，使学生养成劳动习惯、掌握劳动本领、树立热爱劳动的品质。
普通高中学业水平考试（以下简称学业水平考试）是根据国家普通高中课程方案、课程标准和教育考试规定，由省级教育主管部门统一管理、教育考试部门实施的考试，主要衡量学生达到国家规定学习要求的程度，是保障教育教学质量的一项重要制度。
健全社会教育资源有效开发配置的政策体系，因地制宜打造学生社会实践大课堂，建设一批稳定的学生社会实践基地。
充分发挥爱国主义、优秀传统文化、军事国防等教育基地，以及高等学校、科研机构、现代企业、美丽乡村、国家公园等方面资源的重要育人作用，按规定免费或优惠向学生开放图书馆、博物馆、科技馆、文化馆、纪念馆、展览馆、运动场等公共设施。
定期组织学生深入社区、医院、福利院、社会救助机构等开展志愿服务，走进军营、深入农村开展体验活动。
学业水平考试分为合格性考试（以下简称合格考）和选择性考试（以下简称选择考）。
把综合素质评价作为发展素质教育、转变育人方式的重要制度，强化其对促进学生全面发展的重要导向作用。
强化对学生爱国情怀、遵纪守法、创新思维、体质达标、审美能力、劳动实践等方面的评价。
1．合格考：普通高中在校学生和申请普通高中同等学力认定人员均应参加合格考，高中阶段其他学校在校学生和社会人员也可报名参加合格考。
要从城乡学校实际出发，完善综合素质评价实施办法，以省为单位建立学生综合素质评价信息管理系统，统一评价档案样式，建立健全信息确认、公示投诉、申诉复议、记录审核等监督保障与诚信责任追究制度。
已经获得高中阶段及以上学校毕业证书的考生，不再参加合格考。
要客观真实、简洁有效记录学生突出表现，对在学生综合素质评价中造假的，要依规依纪严肃追究相关人员责任。
2．选择考：选择考的对象为符合当年普通高考报名条件，并已报名参加我省普通高考的人员。
各省（区、市）要结合推进高考综合改革，制定普通高中新课程实施方案，2022年前全面实施新课程、使用新教材。
除综合实践活动、劳动课程纳入综合素质评价外，国家普通高中课程方案所设定的科目均列入学业水平考试范围。
组织开展国家级示范性培训、校长教师全员培训和中西部贫困地区专项培训。
1．合格考：设置语文、数学、外语（含听力，下同）、思想政治、历史、地理、物理、化学、生物学、信息技术、通用技术、音乐、体育与健康、美术14门科目。
遴选一批新课程培训基地学校，开展校长教师挂职交流和跟岗学习，对口帮扶薄弱高中。
2．选择考：设置思想政治、历史、地理、物理、化学、生物学6门科目，学生根据高等学校招生要求及自身兴趣、志向、优势等，首先从物理、历史2门科目中自主选择1门（简称首选科目），再从思想政治、地理、化学、生物学4门科目中自主选择2门（简称再选科目），共选3门科目作为各自的选择考科目。
遴选一批新课程新教材实施示范区示范校，发挥引领带动作用。
1．合格考：《教育部关于印发普通高中课程方案和语文等学科课程标准（2017年版2020年修订）的通知》（教材〔2020〕3号）规定的必修内容。
依照普通高中课程方案，合理安排三年各学科课程，开齐开足体育与健康、艺术、综合实践活动和理化生实验等课程。
2．选择考：《教育部关于印发普通高中课程方案和语文等学科课程标准（2017年版2020年修订）的通知》（教材〔2020〕3号）规定的必修内容和选择性必修内容。
加强学校特色课程建设，积极开展校园体育、艺术、阅读、写作、演讲、科技创新等社团活动。
鼓励普通高中与中等职业学校课程互选、学分互认、资源互通，促进普职融通。
严格学分认定管理，对未按课程方案修满相应学分的学生，不得颁发高中毕业证书。
1．合格考：语文、数学、外语、思想政治、历史、地理、物理、化学、生物学、通用技术科目的合格考，采用书面笔试方式（条件成熟时，再推行无纸化机考方式），信息技术科目采用无纸化机考方式。
加强课程实施监管，落实校长主体责任，强化责任追究。
语文、数学、外语考试时长为90分钟，其他科目为60分钟。
物理、化学、生物学、通用技术另设实验（实践）操作考查。
适应普通高中新课程改革和高考综合改革，依据学科人才培养规律、高校招生专业选考科目要求和学生兴趣特长，因地制宜、有序实施选课走班，满足学生不同发展需要。
音乐、美术、体育与健康采取过程性与终结性评价相结合的方式，按照课程标准要求确定成绩。
指导学校制订选课走班指南，开发课程安排信息管理系统，加大对班级编排、学生管理、教师调配、教学设施配置等方面的统筹力度，提高教学管理水平和资源使用效率，构建规范有序、科学高效的选课走班运行机制。
2．选择考：思想政治、历史、地理、物理、化学、生物学6门科目的选择考均采用书面笔试方式，考试时长为75分钟，卷面满分均为100分。
加强走班教学班级管理和集体主义教育，强化任课教师责任，充分发挥学生组织自主管理作用。
高中学业水平考试各科目考试时间根据国家和我省普通高中课程设置方案统一确定。
按照教学计划循序渐进开展教学，提高课堂教学效率，培养学生学习能力，促进学生系统掌握各学科基础知识、基本技能、基本方法，培养适应终身发展和社会发展需要的正确价值观念、必备品格和关键能力。
1．合格考：分别在高中阶段相应课程教学任务结束后进行，安排在高中三个学年举行，学生在完成必修学分课程的基础上按考试时间参加合格考。
积极探索基于情境、问题导向的互动式、启发式、探究式、体验式等课堂教学，注重加强课题研究、项目设计、研究性学习等跨学科综合性教学，认真开展验证性实验和探究性实验教学。
高中一年级进行历史、地理、化学、生物学4门科目考试，高中二年级进行思想政治、物理、信息技术、通用技术４门科目考试，高中三年级进行语文、数学、外语3门科目考试。
提高作业设计质量，精心设计基础性作业，适当增加探究性、实践性、综合性作业。
音乐、美术合格考成绩的确定安排在高三上学期，体育与健康合格考成绩的确定安排在高三下学期。
积极推广应用优秀教学成果，推进信息技术与教育教学深度融合，加强教学研究和指导。
2．选择考：统一安排在高三下学期进行，每年组织一次，在语文、数学、外语全国统一高考科目结束后进行。
完善普通高中教学管理规范，落实市、县监管责任，强化教学常规管理。
严格执行教学计划，严禁超课标教学、抢赶教学进度和提前结束课程，严禁组织有偿补课，切实减轻学生过重课业负担。
普通高中在校学生在其学籍所在学校办理学业水平考试报名手续，高中阶段其他学校在校学生、社会人员在其户籍所在地招生考试机构或指定的报名点办理报名手续。
减少高中统考统测和日常考试，加强考试数据分析，认真做好反馈，引导改进教学。
1．合格考：普通高中在籍学生均有一次合格考机会，成绩不合格的考生在校期间可参加补考。
加强对学生理想、心理、学习、生活、生涯规划等方面指导，帮助学生树立正确理想信念、正确认识自我，更好适应高中学习生活，处理好个人兴趣特长与国家和社会需要的关系，提高选修课程、选考科目、报考专业和未来发展方向的自主选择能力。
2．选择考：普通高中学生在校期间只能参加一次选择考，选择考成绩计入考生高考总成绩时仅考试当年有效。
各地要制定学生发展指导意见，指导学校建立学生发展指导制度，加强指导教师培训。
普通高中学校要明确指导机构，建立专兼结合的指导教师队伍，通过学科教学渗透、开设指导课程、举办专题讲座、开展职业体验等对学生进行指导。
语文、数学、外语、思想政治、历史、地理、物理、化学、生物学科目的考试工作由省教育考试院负责实施，信息技术由省教育考试院委托省教育信息化与大数据中心实施，通用技术的考试工作由各市（州）教育主管部门组织实施。
注重利用高校、科研机构、企业等各种社会资源，构建学校、家庭、社会协同指导机制。
物理、化学、生物学、通用技术等科目的实验（实践）操作考查，音乐、美术、体育与健康的学业水平考试由市（州）教育主管部门按省级教育主管部门的统一要求组织，学校具体实施，省上检查督促并根据需要进行抽查。
高校应以多种方式向高中学校介绍专业设置、选拔要求、培养目标及就业方向等，为学生提供咨询和帮助。
1．合格考：成绩以“合格、不合格”方式呈现，卷面得分60分及以上为合格，60分以下为不合格。
普通高中学业水平考试主要检验学生达到国家规定学习要求的程度，考试成绩是学生毕业和升学的重要依据。
2．选择考：首选科目物理或历史成绩以原始分呈现，再选科目思想政治、地理、化学、生物学成绩以等级转换分呈现，具体计分办法按我省等级转换计分办法有关要求执行。
除综合实践活动课程纳入综合素质评价外，国家课程方案规定的其他科目均实行合格性考试，考试内容为必修内容。
语数外、政史地、理化生等科目合格性考试由省级统一命题、统一组织实施，鼓励有条件的地方将技术科目和理化生实验操作纳入省级统一考试。
体育与健康科目合格性考试按照省级要求由地市统一组织实施；
学业水平合格考成绩合格，作为普通高中学生毕业以及高中同等学力认定的主要依据。
艺术（或音乐、美术）科目合格性考试由省级确定具体组织实施方式。
省级统一组织实施的合格性考试应安排在学期末，高一学生参加考试的科目原则上不超过4科。
选择考首选科目物理或历史学科以原始分计入高校招生录取总成绩；
高校招生录取所需学业水平考试科目实行选择性考试，考试内容为必修和选择性必修内容，由省级统一组织实施。
思想政治、地理、化学、生物学4门再选科目按我省等级转换计分办法计入高校招生录取总成绩。
学业水平选择性考试与高等学校招生全国统一考试命题要以普通高中课程标准和高校人才选拔要求为依据，实施普通高中新课程的省份不再制定考试大纲。
学业水平考试成绩是普通高中学校课程管理、教学质量评估监测的重要指标。
优化考试内容，突出立德树人导向，重点考查学生运用所学知识分析问题和解决问题的能力。
各级教育主管部门、教研部门应加强对高中学业水平考试结果的研究与分析、教学反馈与指导，不断提高教育教学质量。
创新试题形式，加强情境设计，注重联系社会生活实际，增加综合性、开放性、应用性、探究性试题。
科学设置试题难度，命题要符合相应学业质量标准，体现不同考试功能。
从外省（区、市）转入我省的学生，已参加过当地省级教育部门组织的学业水平合格考者，其合格考成绩随学籍一并转入就读中学，由当地教育主管部门进行认定；
加强命题能力建设，优化命题人员结构，加快题库建设，建立命题评估制度，提高命题质量。
从我省转往外省（区、市）的考生，其合格考成绩随学籍一并转入就读中学，在接收省份按相应规定进行成绩认定。
学生在外省（区、市）取得的选择考成绩不予认定，学生须参加我省组织的选择考。
进一步健全分类考试、综合评价、多元录取的高校招生机制，逐步改变单纯以考试成绩评价录取学生的倾向，引导高中学校转变育人方式、发展素质教育。
加强高等学校招生工作能力建设，不断提高招生录取工作科学化专业化水平。
高等学校要根据人才培养目标和专业学习基本需要，结合实施高考综合改革省份学生选考情况，不断完善招生专业选考科目要求；
实施学业水平考试是深化普通高中课程改革和考试招生制度改革的重大举措，省级教育主管部门对我省学业水平考试进行统一管理，成立普通高中学业水平考试工作小组，统筹协调组织全省普通高中学业水平考试工作；
把综合素质评价作为招生录取的重要参考，并充分考虑城乡差异和不同群体学生特点，研究制订高中学生综合素质评价使用办法，提前向社会公布。
工作小组下设办公室，办公室设在省教育考试院，负责全省普通高中学业水平考试日常工作。
各市（州）、县（市、区）教育主管部门要高度重视，加强领导，做好组织协调，确保经费投入和人员配置，加强标准化考点建设，确保学业水平考试顺利实施。
各地要进一步加大编制统筹调配力度，于2020年底前完成普通高中教职工编制核定，适应选课走班教学需要。
语文、数学、外语、思想政治、历史、地理、物理、化学、生物学、信息技术科目考试由省级教育主管部门统一组织命题，通用技术科目考试由市（州）教育主管部门组织命题。
各省（区、市）要完善普通高中绩效工资管理办法，在核定绩效工资总量时予以适当倾斜，并指导学校完善分配办法。
要加强命题人员队伍建设，遴选组建学科秘书，建立命题人员资格标准和命题专家库，强化命题人员培训。
创新教师培训方式，重点提升教师新课程实施、学生发展指导和走班教学管理能力。
加快题库建设，开展试卷评估和分析，切实提高命题的科学化和专业化水平。
各地要完善学校建设规划，扩大教育资源，优化校舍功能。
语文、数学、外语、思想政治、历史、地理、物理、化学、生物学、通用技术10门科目笔试安排在标准化考点内进行。
要制订优惠政策，建立绿色通道，加快项目审批和工程建设进度。
各级教育主管部门要高度重视学业水平考试的安全保密工作，按照国家教育考试的标准和要求，统一设置考点、考场，规范考场布置、实施程序等。
有条件的地方应建设学科教室、创新实验室、社团活动室等，推进数字校园建设。
省教育考试院要加强评卷管理，统一阅卷程序、标准和方式，确保评分准确。
各省（区、市）要制订消除普通高中大班额专项规划，并于2019年12月底前报教育部备案。
要加强安全保密制度，确保命题、制卷、试卷保管、考试及阅卷过程安全。
修订普通高中学校建设标准和装备配备标准，继续实施教育基础薄弱县普通高中建设项目，加大普通高中改造计划实施力度。
要建立健全诚信机制，严肃考风考纪，建立责任制和责任追究制。
对考试作弊等违规行为，严格按照《国家教育考试违规处理办法》等有关规定进行处理。
各省（区、市）要完善普通高中建设经费投入机制，明确省市县分担责任。
在严格遵守政府债务管理规定的前提下，多渠道筹措普通高中建设资金。
高中学校要严格落实普通高中课程方案，合理安排教学进度，严禁压缩课程授课时间，开齐开足综合实践活动、技术、艺术（或音乐、美术）、体育、劳动等课程。
科学核定普通高中培养成本，健全生均公用经费拨款制度，各地生均公用经费拨款标准应于2020年达到每生每年1000元以上，个别确有困难的地区可延至2022年前。
学生学完必修内容参加合格考后，学校要开设相应的选修课，供有需要的学生选择学习。
完善成本分担机制，按照规定程序适当调整学费标准，建立生均公用经费拨款标准和学费标准动态调整机制。
普通高中学校要对学生综合实践活动课程完成情况进行考查，确保完成必修学分。
加强校长和教师培训，转变人才培养观念，创新人才培养模式。
各地要高度重视普通高中教育工作，全面加强党的领导，强化省级政府统筹，落实市、县举办普通高中教育的责任。
加强校舍、设施设备、师资配备等方面的条件保障，满足开设多样化课程教学需要。
地方各级政府要将推进普通高中育人方式改革工作纳入重要议事日程，深入研究普通高中教育改革发展中面临的突出问题，特别是高考综合改革背景下师资和校舍资源不足问题，采取有效措施予以解决。
教育厅将建立课程实施监测制度，定期对各地和学校课程实施情况进行评估。
要树立正确政绩观和科学教育质量观，完善对学校和教师的考核激励办法，严禁给学校下达升学指标或单纯以升学率评价及奖惩学校和教师。
本实施办法从2022年秋季入学的高一年级新生开始实施。
要加强普通高中学校党组织建设，发挥党组织把方向、管大局、保落实的领导作用。
各级教育部门要加强同有关部门的协调沟通，推动落实好各项改革措施。
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机构编制部门要加大编制统筹力度，做好普通高中教职工编制核定工作。
发展改革部门要支持普通高中项目建设，建立并落实学费标准动态调整机制。
人力资源社会保障部门要支持普通高中学校及时补充教师，完善普通高中绩效工资总量核定办法。
住房城乡建设部门要会同教育部门修订完善普通高中学校建设标准。
国家制定普通高中办学质量评价标准，完善质量监测办法。
国务院教育督导委员会要把推进普通高中教育改革发展作为对省级人民政府履行教育职责督导评估的重要内容，特别是对校舍资源建设、师资队伍保障、化解大班额、经费使用管理等方面进行重点督导。
省级教育督导部门要强化对市、县政府履行相应职责的督导。
要把督导检查结果作为评价政府履职行为的重要依据，对发现的问题要强化问责、限期整改。
推进普通高中育人方式改革是一项复杂的系统工程，各地要统一思想，加强统筹，形成合力。
要加强家庭教育指导，引导家长关心孩子身心健康与全面发展。
要坚持正确舆论导向，及时解读相关政策，深入宣传正确教育观念和各地典型经验，严禁炒作升学率和高考状元，积极营造有利于推进改革的良好氛围。