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  • 2025年3月4日
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  • 2025年5月1日
  • 2012年6月29日

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国务院办公厅关于促进
各市、县(市、区)卫生健康委(局)、教育局、疾控局,浙江大学医学院附属儿童医院:
3岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意见
为进一步加强托幼机构卫生保健管理,规范卫生保健工作,提高卫生保健质量,现对《浙江省托儿所幼儿园卫生保健管理办法实施细则》进行了修订,修订后改称《浙江省托幼机构卫生保健管理办法》,请遵照执行。
国办发〔2019〕15号
浙江省卫生健康委员会浙江省教育厅
各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:
浙江省疾病预防控制局
3岁以下婴幼儿(以下简称婴幼儿)照护服务是生命全周期服务管理的重要内容,事关婴幼儿健康成长,事关千家万户。
2025年3月4日
为促进婴幼儿照护服务发展,经国务院同意,现提出如下意见。
(信息公开形式:主动公开)
一、总体要求
浙江省托幼机构卫生保健管理办法
(一)指导思想。
第一条为进一步加强0~6岁集居儿童卫生保健管理,提高托育机构、幼儿园卫生保健工作质量,保障儿童健康,根据《中华人民共和国学前教育法》《托儿所幼儿园卫生保健管理办法》《托育机构管理规范(试行)》《国务院办公厅关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意见》等有关规定,制定本办法。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,按照统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局要求,坚持以人民为中心的发展思想,以需求和问题为导向,推进供给侧结构性改革,建立完善促进婴幼儿照护服务发展的政策法规体系、标准规范体系和服务供给体系,充分调动社会力量的积极性,多种形式开展婴幼儿照护服务,逐步满足人民群众对婴幼儿照护服务的需求,促进婴幼儿健康成长、广大家庭和谐幸福、经济社会持续发展。
第二条本办法适用于我省境内招收0~6岁儿童的各级各类托育机构、幼儿园(以下简称托幼机构)。
(二)基本原则。
第三条托幼机构卫生保健的主要任务是遵循0~6岁儿童生长规律,监测和指导儿童生长发育及心理卫生保健,创造良好的集居儿童生活环境,防止疾病流行和意外伤害发生,保护、促进儿童身心健康,促进婴幼儿早期发展。
家庭为主,托育补充。
第四条托幼机构卫生保健工作包括以下内容:
人的社会化进程始于家庭,儿童监护抚养是父母的法定责任和义务,家庭对婴幼儿照护负主体责任。
(一)根据不同年龄儿童生理特点,建立科学的一日生活制度,保障充足的睡眠及适宜的身体活动和锻炼,开展适宜的健康促进活动,培养良好的生活习惯,增进儿童身心健康。
发展婴幼儿照护服务的重点是为家庭提供科学养育指导,并对确有照护困难的家庭或婴幼儿提供必要的服务。
(二)健全膳食管理制度,制订科学膳食计划,培养良好的饮食行为,提供满足不同年龄儿童正常生长发育需要的平衡膳食和母乳喂养条件。
政策引导,普惠优先。
(三)监测儿童生长发育,定期开展健康检查,预防和早期干预营养性疾病、近视和龋齿等。
将婴幼儿照护服务纳入经济社会发展规划,加快完善相关政策,强化政策引导和统筹引领,充分调动社会力量积极性,大力推动婴幼儿照护服务发展,优先支持普惠性婴幼儿照护服务机构。
坚持晨午检和全日健康观察,加强日常保育照护,协助落实国家免疫规划,预防传染病和常见病。
安全健康,科学规范。
(四)推进“医育结合”,对营养性疾病或发育偏离及异常儿童进行专案管理。
按照儿童优先的原则,最大限度地保护婴幼儿,确保婴幼儿的安全和健康。
配合医疗卫生机构定期开展儿童眼、耳、口腔保健,开展儿童心理卫生保健。
遵循婴幼儿成长特点和规律,促进婴幼儿在身体发育、动作、语言、认知、情感与社会性等方面的全面发展。
(五)执行卫生消毒制度,加强饮食卫生管理,保证食品安全与卫生,做好环境卫生及个人卫生,落实卫生安全防护工作,防控传染病,防范伤害事故。
属地管理,分类指导。
(六)按照《中华人民共和国传染病防治法》《突发公共卫生事件应急条例》,落实传染病及突发公共卫生事件防控相关工作。
在地方政府领导下,从实际出发,综合考虑城乡、区域发展特点,根据经济社会发展水平、工作基础和群众需求,有针对性地开展婴幼儿照护服务。
(七)加强伤害预防,结合本机构具体情况,制订和组织实施本机构儿童意外伤害预防应急预案,开展培训并组织实施。
(三)发展目标。
(八)制订健康教育计划,对保育保教人员、儿童及其家长开展多种形式的健康教育活动。
到2020年,婴幼儿照护服务的政策法规体系和标准规范体系初步建立,建成一批具有示范效应的婴幼儿照护服务机构,婴幼儿照护服务水平有所提升,人民群众的婴幼儿照护服务需求得到初步满足。
(九)实施卫生保健登记统计制度,依托“浙有善育”智慧托育婴育数字化集成应用,做好《托幼机构卫生保健工作年报》及各项卫生保健工作信息的收集、登记、汇总、分析和报告工作。
到2025年,婴幼儿照护服务的政策法规体系和标准规范体系基本健全,多元化、多样化、覆盖城乡的婴幼儿照护服务体系基本形成,婴幼儿照护服务水平明显提升,人民群众的婴幼儿照护服务需求得到进一步满足。
(十)推进“家园共育”,建立托幼机构、家庭和医疗卫生机构三者之间长效的健康闭环管理机制,共同促进儿童健康成长。
二、主要任务
第五条以数字化改革为引领,依托“全国学前教育管理信息系统”和“浙有善育”智慧托育婴育数字化集成应用,对托幼机构的事务管理(含职工管理)、儿童营养膳食、眼保健、生长发育、健康检查、常见疾病(儿童肥胖、视力不良、龋齿等)登记和专案管理等卫生保健工作实施数字化监测和管理,全面提升儿童健康管理水平。
(一)加强对家庭婴幼儿照护的支持和指导。
第六条县级以上卫生健康、教育行政部门要强化协作,坚持0~3岁“医育结合”和3~6岁“保教结合”的基本原则,共同负责本办法的组织实施。
全面落实产假政策,鼓励用人单位采取灵活安排工作时间等积极措施,为婴幼儿照护创造便利条件。
各级妇幼保健机构、医疗卫生机构、疾病预防控制机构等应当参照本办法第四条的要求,在职责范围内,定期依法依规为托幼机构提供养育照护和卫生保健工作的培训、指导、检查与管理等工作。
支持脱产照护婴幼儿的父母重返工作岗位,并为其提供信息服务、就业指导和职业技能培训。
各级教育行政部门协同卫生健康行政部门指导幼儿园(含幼儿园托育部)的卫生保健工作。
加强对家庭的婴幼儿早期发展指导,通过入户指导、亲子活动、家长课堂等方式,利用互联网等信息化手段,为家长及婴幼儿照护者提供婴幼儿早期发展指导服务,增强家庭的科学育儿能力。
第二章工作职责
切实做好基本公共卫生服务、妇幼保健服务工作,为婴幼儿家庭开展新生儿访视、膳食营养、生长发育、预防接种、安全防护、疾病防控等服务。
第七条托幼机构应当根据不同年龄段儿童成长特点,贯彻医育结合、保教结合、预防为主的工作方针,严格遵照《托儿所幼儿园卫生保健工作规范》《托育机构保育指导大纲(试行)》《浙江省幼儿园托班管理指南(试行)》及本办法等开展卫生保健工作,并在当地疾病预防控制机构指导下,做好传染病预防和控制管理工作。
(二)加大对社区婴幼儿照护服务的支持力度。
第八条托幼机构的建筑、设施、设备、环境及提供的食品、饮用水等应当符合国家有关卫生标准、规范的要求。
地方各级政府要按照标准和规范在新建居住区规划、建设与常住人口规模相适应的婴幼儿照护服务设施及配套安全设施,并与住宅同步验收、同步交付使用;
第九条托幼机构必须设立保健室或卫生室,具体负责卫生保健工作。
老城区和已建成居住区无婴幼儿照护服务设施的,要限期通过购置、置换、租赁等方式建设。
保健室配置应当符合保健室设置基本要求。
有关标准和规范由住房城乡建设部于2019年8月底前制定。
保健室不得开展诊疗活动。
鼓励通过市场化方式,采取公办民营、民办公助等多种方式,在就业人群密集的产业聚集区域和用人单位完善婴幼儿照护服务设施。
卫生室应当符合医疗机构基本标准,并取得《医疗机构执业许可证》。
鼓励地方各级政府采取政府补贴、行业引导和动员社会力量参与等方式,在加快推进老旧居住小区设施改造过程中,通过做好公共活动区域的设施和部位改造,为婴幼儿照护创造安全、适宜的环境和条件。
托幼机构保健观察室区域应相对独立,托育机构保健观察室面积不少于6平方米,幼儿园保健观察室面积不少于12平方米。
各地要根据实际,在农村社区综合服务设施建设中,统筹考虑婴幼儿照护服务设施建设。
发现传染病或疑似传染性疾病病例时,须设置临时隔离室。
发挥城乡社区公共服务设施的婴幼儿照护服务功能,加强社区婴幼儿照护服务设施与社区服务中心(站)及社区卫生、文化、体育等设施的功能衔接,发挥综合效益。
有条件的托幼机构,可常规设置隔离室。
支持和引导社会力量依托社区提供婴幼儿照护服务。
第十条托幼机构应当聘用符合国家规定的卫生保健人员。
发挥网格化服务管理作用,大力推动资源、服务、管理下沉到社区,使基层各类机构、组织在服务保障婴幼儿照护等群众需求上有更大作为。
卫生保健人员包括医师、护士和保健员。
加大对农村和贫困地区婴幼儿照护服务的支持,推广婴幼儿早期发展项目。
在卫生室工作的医师应取得卫生健康行政部门颁发的《医师执业证书》,护士应取得《护士执业证书》。
(三)规范发展多种形式的婴幼儿照护服务机构。
在保健室工作的保健员应当具有高中及以上学历,经过儿童卫生保健专业知识培训,熟悉托幼机构卫生保健基础知识,掌握卫生消毒、传染病管理、营养膳食管理、急救和健康促进教育等技能。
举办非营利性婴幼儿照护服务机构的,在婴幼儿照护服务机构所在地的县级以上机构编制部门或民政部门注册登记;
第十一条托幼机构聘用卫生保健人员应当按照招收150名儿童至少设1名专职卫生保健人员的比例配备。
举办营利性婴幼儿照护服务机构的,在婴幼儿照护服务机构所在地的县级以上市场监管部门注册登记。
招收150名以下儿童的,应当配备专职或者兼职卫生保健人员。
婴幼儿照护服务机构经核准登记后,应当及时向当地卫生健康部门备案。
兼职卫生保健人员必须由托幼机构在职人员兼任,任职资格同专职卫生保健人员。
登记机关应当及时将有关机构登记信息推送至卫生健康部门。
各县(市、区)卫生健康行政部门为辖区提供托育服务的幼儿园及托育机构配备至少1名兼职健康指导员,原则上1名健康指导员服务的托幼机构不超过5家。
地方各级政府要将需要独立占地的婴幼儿照护服务设施和场地建设布局纳入相关规划,新建、扩建、改建一批婴幼儿照护服务机构和设施。
第十二条托幼机构工作人员上岗前必须到当地妇幼保健机构进行健康检查,取得《托幼机构工作人员健康合格证》后方可上岗。
城镇婴幼儿照护服务机构建设要充分考虑进城务工人员随迁婴幼儿的照护服务需求。
鼓励各地采用医学检验检查结果互认方式获取托幼机构工作人员健康检查结果。
支持用人单位以单独或联合相关单位共同举办的方式,在工作场所为职工提供福利性婴幼儿照护服务,有条件的可向附近居民开放。
托幼机构应当组织在岗工作人员每年进行1次健康检查。
鼓励支持有条件的幼儿园开设托班,招收2至3岁的幼儿。
在岗工作人员患有传染性疾病的,应当立即离岗治疗,治愈后凭医疗卫生机构出具的健康证明方可上岗。
各类婴幼儿照护服务机构可根据家庭的实际需求,提供全日托、半日托、计时托、临时托等多样化的婴幼儿照护服务;
精神病患者、有精神病史者不得在托幼机构工作。
随着经济社会发展和人民消费水平提升,提供多层次的婴幼儿照护服务。
第十三条儿童入托幼机构前或儿童离开托幼机构3个月以上者应当到医疗卫生机构进行健康检查,合格后方可进入托幼机构。
落实各类婴幼儿照护服务机构的安全管理主体责任,建立健全各类婴幼儿照护服务机构安全管理制度,配备相应的安全设施、器材及安保人员。
托幼机构发现招收的儿童患疑似传染病时,应当及时通知其家长(监护人)将其带离托幼机构诊治。
依法加强安全监管,督促各类婴幼儿照护服务机构落实安全责任,严防安全事故发生。
患传染病的患儿治愈后,凭医疗卫生机构出具的健康证明方可回托幼机构。
加强婴幼儿照护服务机构的卫生保健工作。
医疗卫生机构应当按照规定的体检项目开展健康检查,不得违反规定擅自改变。
认真贯彻保育为主、保教结合的工作方针,为婴幼儿创造良好的生活环境,预防控制传染病,降低常见病的发病率,保障婴幼儿的身心健康。
第十四条托幼机构设有食堂提供餐饮服务或外购食品(包括从供餐单位订餐)的,应当按照《中华人民共和国食品安全法》《食品安全法实施条例》《学校食品安全与营养健康管理规定》等法律法规和规章要求,认真落实各项食品安全要求。
各级妇幼保健机构、疾病预防控制机构、卫生监督机构要按照职责加强对婴幼儿照护服务机构卫生保健工作的业务指导、咨询服务和监督检查。
托幼机构应当以《中国居民膳食指南(2022版)》为指导,参考《中国居民膳食营养素参考摄入量(2023版)》《托育机构婴幼儿喂养与营养指南(试行)》,为不同年龄段的儿童制订膳食计划,编制科学营养、均衡、多样化的食谱。
加强婴幼儿照护服务专业化、规范化建设,遵循婴幼儿发展规律,建立健全婴幼儿照护服务的标准规范体系。
第十五条托幼机构应当在疾病预防控制机构指导下,做好传染病预防和控制管理工作。
各类婴幼儿照护服务机构开展婴幼儿照护服务必须符合国家和地方相关标准和规范,并对婴幼儿的安全和健康负主体责任。
托幼机构发现传染病患儿应当及时按照法律、法规及其相关规定进行报告,在疾病预防控制机构的指导下,对环境进行严格消毒处理。
运用互联网等信息化手段对婴幼儿照护服务机构的服务过程加强监管,让广大家长放心。
传染病流行期间,托幼机构应当加强晨午检、全日健康观察等预防控制措施。
建立健全婴幼儿照护服务机构备案登记制度、信息公示制度和质量评估制度,对婴幼儿照护服务机构实施动态管理。
第十六条托幼机构应积极推进“家园共育”,与儿童家庭建立良好关系,保持有效沟通与交流,争取儿童家庭的理解和支持,使儿童家长(监护人)积极主动参与养育照护活动。
依法逐步实行工作人员职业资格准入制度,对虐童等行为零容忍,对相关个人和直接管理人员实行终身禁入。
指导和帮助家长提高日常养育、游戏开展、亲子互动、体能训练、早期阅读等方面的能力,提升家庭科学育儿水平。
婴幼儿照护服务机构设置标准和管理规范由国家卫生健康委制定,各地据此做好婴幼儿照护服务机构核准登记工作。
托幼机构应主动与医疗卫生机构建立长效沟通合作机制,促进“医育结合”模式创新与落地。
三、保障措施
第三章培训考核
(一)加强政策支持。
第十七条托幼机构卫生保健人员上岗前应当接受当地妇幼保健机构组织的卫生保健专业知识培训并考核合格,且应定期接受当地妇幼保健机构组织的卫生保健知识培训。
充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,梳理社会力量进入的堵点和难点,采取多种方式鼓励和支持社会力量举办婴幼儿照护服务机构。
幼儿园保育员上岗前须严格按照《中华人民共和国学前教育法》有关规定,接受学龄前儿童保育专业知识培训。
鼓励地方政府通过采取提供场地、减免租金等政策措施,加大对社会力量开展婴幼儿照护服务、用人单位内设婴幼儿照护服务机构的支持力度。
托育机构保育员应当具有婴幼儿照护经验或相关专业背景,受过婴幼儿保育相关培训和心理健康知识培训。
鼓励地方政府探索试行与婴幼儿照护服务配套衔接的育儿假、产休假。
第十八条突发公共卫生事件发生及传染病流行期间,托幼机构应当严格根据上级主管部门要求对全体教职员工进行防控制度、知识和技能等培训。
创新服务管理方式,提升服务效能水平,为开展婴幼儿照护服务创造有利条件、提供便捷服务。
第四章监督管理
(二)加强用地保障。
第十九条县级以上卫生健康、教育行政部门应强化协作,共同负责本办法的组织实施。
将婴幼儿照护服务机构和设施建设用地纳入土地利用总体规划、城乡规划和年度用地计划并优先予以保障,农用地转用指标、新增用地指标分配要适当向婴幼儿照护服务机构和设施建设用地倾斜。
县级以上教育行政部门负责辖区幼儿园(含幼儿园托育部)日常工作监督管理。
鼓励利用低效土地或闲置土地建设婴幼儿照护服务机构和设施。
县级以上卫生健康行政部门负责辖区内托育机构日常工作监督管理以及卫生保健工作,负责监督指导辖区幼儿园(含幼儿园托育部)卫生保健工作。
对婴幼儿照护服务设施和非营利性婴幼儿照护服务机构建设用地,符合《划拨用地目录》的,可采取划拨方式予以保障。
第二十条县级以上妇幼保健机构应设置儿童群体保健科,指定专人负责托幼机构卫生保健工作,具体负责对辖区新设立托幼机构开展卫生评价;
(三)加强队伍建设。
对已取得办园资格的幼儿园,结合学前教育高质量发展监测工作,每5年进行1次卫生保健工作综合评价;
高等院校和职业院校(含技工院校)要根据需求开设婴幼儿照护相关专业,合理确定招生规模、课程设置和教学内容,将安全照护等知识和能力纳入教学内容,加快培养婴幼儿照护相关专业人才。
对已备案的托育机构,每3年进行1次卫生保健工作综合评价。
将婴幼儿照护服务人员作为急需紧缺人员纳入培训规划,切实加强婴幼儿照护服务相关法律法规培训,增强从业人员法治意识;
评价结束出具评估报告并上报卫生健康行政部门。
大力开展职业道德和安全教育、职业技能培训,提高婴幼儿照护服务能力和水平。
各级妇幼保健机构应在同级卫生健康行政部门的领导和上级业务部门的指导下,按分级分类管理的原则,具体负责、定期开展辖区内同级托幼机构卫生保健工作的卫生评价、业务指导、人员培训、健康宣教、数据收集和上报、质量监测与评估等工作;
依法保障从业人员合法权益,建设一支品德高尚、富有爱心、敬业奉献、素质优良的婴幼儿照护服务队伍。
掌握辖区内托幼机构卫生保健工作基本情况,为卫生健康行政部门决策提供相关依据。
(四)加强信息支撑。
第二十一条县级以上妇幼保健机构应当指导乡镇卫生院(社区卫生服务中心)加强对托幼机构卫生保健工作的业务指导。
充分利用互联网、大数据、物联网、人工智能等技术,结合婴幼儿照护服务实际,研发应用婴幼儿照护服务信息管理系统,实现线上线下结合,在优化服务、加强管理、统计监测等方面发挥积极作用。
每年至少组织1次相关知识的业务培训或会议。
(五)加强社会支持。
指导的内容主要包括:一日生活安排、膳食营养、体格锻炼、健康检查、卫生消毒、疾病预防、健康教育、卫生保健资料管理、儿童卫生习惯培养等。
加快推进公共场所无障碍设施和母婴设施的建设和改造,开辟服务绿色通道,为婴幼儿出行、哺乳等提供便利条件,营造婴幼儿照护友好的社会环境。
乡镇卫生院(社区卫生服务中心)应当协助当地及上级妇幼保健机构做好辖区内托幼机构各项卫生保健工作,落实健康指导员制度。
企业利用新技术、新工艺、新材料和新装备开发与婴幼儿照护相关的产品必须经过严格的安全评估和风险监测,切实保障安全性。
第二十二条疾病预防控制机构应当收集、分析、调查、核实辖区内托幼机构的传染病疫情,发现问题及时通报托幼机构,并向同级卫生健康行政部门和托幼机构行政主管部门报告。
四、组织实施
疾病预防控制机构应当定期为托幼机构提供传染病预防控制的咨询服务、知识和技能培训、现场指导等,内容包括:传染病管理,传染病暴发流行期间应急处置以及隔离、检疫、消毒等;
(一)强化组织领导。
实施新入托幼机构儿童预防接种证查验,做好儿童疫苗常规接种、群体性预防接种、应急接种管理等。
各级政府要提高对发展婴幼儿照护服务的认识,将婴幼儿照护服务纳入经济社会发展相关规划和目标责任考核,发挥引导作用,制定切实管用的政策措施,促进婴幼儿照护服务规范发展。
第二十三条卫生健康、疾病预防控制行政部门应当依法对托幼机构的饮用水卫生、传染病预防控制、环境卫生与消毒等工作进行监督、管理和检查。
(二)强化部门协同。
第二十四条托幼机构法定代表人或者负责人是本机构卫生保健工作的第一责任人,应接受卫生保健和养育照护知识培训,具体落实卫生保健工作。
婴幼儿照护服务发展工作由卫生健康部门牵头,发展改革、教育、公安、民政、财政、人力资源社会保障、自然资源、住房城乡建设、应急管理、税务、市场监管等部门要按照各自职责,加强对婴幼儿照护服务的指导、监督和管理。
托幼机构应当结合实际建立健全卫生保健制度,制订卫生保健工作年度计划,定期检查各项卫生保健制度和工作的落实情况。
积极发挥工会、共青团、妇联、计划生育协会、宋庆龄基金会等群团组织和行业组织的作用,加强社会监督,强化行业自律,大力推动婴幼儿照护服务的健康发展。
第二十五条托幼机构应按照要求做好晨午检、全日健康观察和儿童缺勤追查等工作,确保常见病及传染病防控工作措施有效落实;
(三)强化监督管理。
鼓励母乳喂养,为婴幼儿提供安全、营养均衡的膳食;
加强对婴幼儿照护服务的监督管理,建立健全业务指导、督促检查、考核奖惩、安全保障和责任追究制度,确保各项政策措施、规章制度落实到位。
制定并落实充分、有效的体格锻炼计划;
按照属地管理和分工负责的原则,地方政府对婴幼儿照护服务的规范发展和安全监管负主要责任,制定婴幼儿照护服务的规范细则,各相关部门按照各自职责负监管责任。
加强伤害的预防控制等工作。
对履行职责不到位、发生安全事故的,要严格按照有关法律法规追究相关人员的责任。
第二十六条托幼机构卫生保健人员应当对机构内的工作人员进行卫生保健知识宣传教育、疾病预防、传染病防控、卫生消毒、膳食营养、食品安全、饮用水卫生等方面的具体培训和指导。
(四)强化示范引领。
第二十七条托幼机构应依托“全国学前教育管理信息系统”和“浙有善育”智慧托育婴育数字化集成应用,落实各项卫生保健工作的数字化管理,并做到记录真实、完整、准确。
在全国开展婴幼儿照护服务示范活动,建设一批示范单位,充分发挥示范引领、带动辐射作用,不断提高婴幼儿照护服务整体水平。
第二十八条对认真执行本办法,在托幼机构卫生保健工作中做出显著成绩的单位和个人,由各级卫生健康行政部门给予表彰和奖励。
附件:促进3岁以下婴幼儿照护服务发展工作部门职责分工
第二十九条托幼机构有下列情形之一的,由托幼机构行政主管部门责令限期改正,逾期不改或情节严重的,依法给予相应处理。
国务院办公厅
(一)未按要求设立保健室、卫生室或者配备卫生保健人员的;
2019年4月17日
(二)聘用未进行健康检查或者健康检查不合格的工作人员的;
(此件公开发布)
(三)未定期组织工作人员健康检查的;
促进3岁以下婴幼儿照护服务
(四)招收未经健康检查或健康检查不合格的儿童入托幼机构的;
发展工作部门职责分工
(五)未严格按照《托儿所幼儿园卫生保健工作规范》开展卫生保健工作的。
发展改革部门负责将婴幼儿照护服务纳入经济社会发展相关规划。
第三十条托幼机构未取得《医疗机构执业许可证》擅自设立卫生室,进行诊疗活动的,按照《医疗机构管理条例》的有关规定依法处理。
教育部门负责各类婴幼儿照护服务人才培养。
第三十一条托幼机构未按照规定履行卫生保健工作职责,造成传染病流行、食物中毒等突发公共卫生事件的,卫生健康和教育行政部门根据相关规定依法处理。
公安部门负责监督指导各类婴幼儿照护服务机构开展安全防范。
第三十二条县级及以上医疗卫生机构未按照本办法规定履行职责,导致托幼机构发生突发公共卫生事件的,卫生行政健康部门依据相关规定依法处理。
民政部门负责非营利性婴幼儿照护服务机构法人的注册登记,推动有条件的地方将婴幼儿照护服务纳入城乡社区服务范围。
第三十三条本办法自2025年5月1日起施行,2012年6月29日发布的《浙江省托儿所幼儿园卫生保健管理办法实施细则》(浙卫发〔2012〕111号)同时废止。
财政部门负责利用现有资金和政策渠道,对婴幼儿照护服务行业发展予以支持。
本省其他有关托幼机构卫生保健的工作规定,凡与本办法不一致的,遵照本办法执行;
人力资源社会保障部门负责对婴幼儿照护服务从业人员开展职业技能培训,按规定予以职业资格认定,依法保障从业人员各项劳动保障权益。
国家有新的规定,从其规定。
自然资源部门负责优先保障婴幼儿照护服务机构和设施建设的土地供应,完善相关规划规范和标准。
链接:政策解读
住房城乡建设部门负责规划建设婴幼儿照护服务机构和设施,完善相关工程建设规范和标准。
附件:浙江省卫生健康委浙江省教育厅浙江省疾病预防控制局关于印发《浙江省托幼机构卫生保健管理办法》的通知.pdf
卫生健康部门负责组织制定婴幼儿照护服务的政策规范,协调相关部门做好对婴幼儿照护服务机构的监督管理,负责婴幼儿照护卫生保健和婴幼儿早期发展的业务指导。
应急管理部门负责依法开展各类婴幼儿照护服务场所的消防监督检查工作。
税务部门负责贯彻落实有关支持婴幼儿照护服务发展的税收优惠政策。
市场监管部门负责营利性婴幼儿照护服务机构法人的注册登记,对各类婴幼儿照护服务机构的饮食用药安全进行监管。
工会组织负责推动用人单位为职工提供福利性婴幼儿照护服务。
共青团组织负责针对青年开展婴幼儿照护相关的宣传教育。
妇联组织负责参与为家庭提供科学育儿指导服务。
计划生育协会负责参与婴幼儿照护服务的宣传教育和社会监督。
宋庆龄基金会负责利用公益机构优势,多渠道、多形式参与婴幼儿照护服务。