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国务院办公厅关于深入开展消费扶贫
各市、县人民政府,省政府各部门、各直属机构:
助力打赢脱贫攻坚战的指导意见
为认真贯彻落实《国务院办公厅关于深入开展消费扶贫助力打赢脱贫攻坚战的指导意见》(国办发〔2018〕129号)精神,大力实施消费扶贫,着力促进精准脱贫,经省政府同意,提出以下实施意见。
国办发〔2018〕129号
各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:
消费扶贫是社会各界通过消费来自贫困地区和贫困人口的产品与服务,帮助贫困人口增收脱贫的一种扶贫方式,是社会力量参与脱贫攻坚的重要途径。
大力实施消费扶贫,有利于动员社会各界扩大贫困地区产品和服务消费,调动贫困人口依靠自身努力实现脱贫致富的积极性,促进贫困人口稳定脱贫和贫困地区产业持续发展。
近年来,有关地区和部门在消费扶贫方面积极探索实践,积累了一些有益的经验和做法,需要进一步加强引导和完善政策。
为贯彻落实《中共中央 国务院关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》,深入开展消费扶贫,助力打赢脱贫攻坚战,经国务院同意,现提出如下意见。
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以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,深入落实习近平总书记关于扶贫工作的重要论述,按照党中央、国务院决策部署,坚持新发展理念,坚持精准扶贫精准脱贫基本方略,围绕促进贫困人口稳定脱贫和贫困地区长远发展,坚持政府引导、社会参与、市场运作、创新机制,着力激发全社会参与消费扶贫的积极性,着力拓宽贫困地区农产品销售渠道,着力提升贫困地区农产品供应水平和质量,着力推动贫困地区休闲农业和乡村旅游加快发展,在生产、流通、消费各环节打通制约消费扶贫的痛点、难点和堵点,推动贫困地区产品和服务融入全国大市场,为助力打赢脱贫攻坚战、推进实施乡村振兴战略作出积极贡献。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,深入落实习近平总书记关于扶贫工作的重要论述,按照党中央、国务院决策部署及中央脱贫攻坚专项巡视要求,坚持新发展理念,坚持精准扶贫精准脱贫基本方略,围绕促进贫困人口稳定脱贫和贫困地区长远发展,坚持政府引导、社会参与、市场运作、创新机制,着力在生产、流通、消费各环节打通制约消费扶贫的痛点、难点和堵点,推动贫困地区特别是贫困革命老区产品和服务融入全国大市场,为助力打赢脱贫攻坚战、推进实施乡村振兴战略作出积极贡献。
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将消费扶贫纳入中央单位定点扶贫和地方各级结对帮扶工作内容。
将消费扶贫纳入省相关单位定点扶贫和地方各级结对帮扶工作内容。
鼓励各级机关、国有企事业单位、金融机构、大专院校、城市医疗及养老服务机构等在同等条件下优先采购贫困地区产品,优先从贫困地区聘用工勤人员,引导干部职工自发购买贫困地区产品和到贫困地区旅游。
开展“消费扶贫•助力攻坚”倡议活动,鼓励各级机关、国有企事业单位、金融机构、大专院校、城市医疗及养老服务机构等在同等条件下优先采购贫困地区产品,优先从贫困地区聘用工勤人员,引导干部职工自发购买贫困地区产品和到贫困地区旅游。
组织开展贫困地区农产品定向直供直销机关、学校、医院和企事业单位食堂活动,将校县对接“面向采购”实施主体由高校拓展到规模较大的中职学校,由学校食堂拓展到教职工生活消费。
… 1 unchanged clause …
组织开展贫困地区农产品定向直供直销机关、学校、医院和企事业单位食堂活动。
支持符合条件的农副产品企业参加驻军单位特别是驻贫困地区部队定点采购。
结合军队帮扶工作,鼓励有关部队特别是驻贫困地区部队积极参与消费扶贫。
(省扶贫办、省委统战部、省直机关工委、省教育厅、省卫生健康委、人行合肥中心支行、省国资委、省管局、省军区政治工作局、省总工会等负责)
(扶贫办、中央统战部、中央和国家机关工委、教育部、卫生健康委、人民银行、国资委、国管局、中央军委政治工作部、全国总工会等和各省级人民政府负责)
(二)推动结对帮扶地区建立消费扶贫协作机制。
(二)推动东西部地区建立消费扶贫协作机制。
结对帮扶市县要组织引导本地区农产品批发市场、商贸流通企业和机关、学校、医院、企事业单位等与贫困地区建立长期稳定的供销关系。
将消费扶贫纳入东西部扶贫协作和对口支援政策框架。
受帮扶市县要主动对接帮扶市县农产品需求,联合帮扶市县共建果蔬、畜禽等产品供应基地,共同举办产销对接会,积极吸引企业投资兴办农产品深加工企业,推动贫困地区农产品就地加工。
帮扶省市要组织引导本地区农产品批发市场、商贸流通企业和机关、学校、医院、企事业单位等与贫困地区建立长期稳定的供销关系。
完善就业脱贫结对帮扶机制,组织实施好大别山等革命老区、行蓄洪区劳务对接和定向招工,实施“2611”就业帮扶新路径,帮助贫困劳动力就业。
受帮扶省市要主动对接帮扶省市农产品需求,依托当地特色资源禀赋,调整优化农业产业结构,提升农产品质量、扩大供给规模,积极吸引企业投资兴办农产品深加工企业,推动贫困地区农产品就地加工,带动贫困人口增收脱贫。
(省扶贫办、省发展改革委、省人力资源社会保障厅、省商务厅等负责)
建立和完善东西部地区劳务精准对接机制,积极购买贫困地区劳务,帮助贫困劳动力就业。
(扶贫办、发展改革委、人力资源社会保障部、商务部等和各有关省级人民政府负责)
… 1 unchanged clause …
将消费扶贫纳入“万企帮万村”精准扶贫行动,鼓励民营企业采取“以购代捐”、“以买代帮”等方式采购贫困地区产品和服务,帮助贫困人口增收脱贫。
将消费扶贫纳入“万企帮万村”精准扶贫行动,组织引导商会组织和民营企业通过“以购代捐”“以买代帮”等方式定向采购贫困地区产品和服务。
发挥行业协会、商会、慈善机构等社会组织作用,组织动员爱心企业、爱心人士等社会力量参与消费扶贫。
倡导省级社会组织主办、承办的博览会、展销会、年会、专题会等,优先选择在贫困地区举办。
依托“中国农民丰收节”、中国社会扶贫网等平台,针对贫困地区策划相关活动,推动参与消费扶贫各类主体的需求与贫困地区特色产品供给信息精准对接,推广乡村特色美食和美景。
依托“中国农民丰收节”和有关扶贫网等平台,针对贫困地区策划相关主题活动,展示、推介贫困地区特色产品和乡村特色美食美景。
在国家扶贫日前后积极开展消费扶贫活动,发出倡议,引导全社会参与。
将消费扶贫相关活动纳入全省社会扶贫日活动总体方案,在省内主流媒体发出倡议。
(全国工商联、发展改革委、民政部、农业农村部、扶贫办、全国总工会、共青团中央、全国妇联等和各省级人民政府负责)
(省工商联、省总工会、团省委、省妇联、省供销社、省发展改革委、省民政厅、省农业农村厅、省扶贫办等负责)
… 2 unchanged clauses …
支持大中城市和贫困地区引导和扶持一批消费扶贫示范企业,重点开展流通基础设施建设、供应链服务、生产基地建设。
支持相关城市和贫困地区引导和扶持一批消费扶贫示范企业,重点开展流通基础设施建设、供应链服务、生产基地建设。
发挥示范企业引领作用,带动产地和消费地以骨干企业为平台,以县乡村三级物流配送体系为载体,形成农产品从田间到餐桌的全链条联动。
充分发挥农业产业化企业、农产品加工骨干企业的示范引领作用,对贫困家庭的产品进行收集、分级、包装、检测、配送,与消费地市场实现精准对接,形成农产品从田间到餐桌的全链条联动。
(商务部、发展改革委、农业农村部等和各有关省级人民政府负责)
制定出台供应链创新与应用实施意见。
(五)拓展销售途径。
(省商务厅、省发展改革委、省农业农村厅等负责)
支持贫困地区完善网络基础设施和公共服务平台,为农村电商经营者提供产品开发、包装设计、网店运营、产品追溯、人才培训等专业服务,不断提高贫困人口使用网络和用户终端等能力。
(五)发展农村电商。
扩大电子商务进农村综合示范覆盖面。
推进贫困地区电商公共服务中心建设,积极为农村电商经营者提供产品开发、包装设计、网店运营、产品追溯、人才培训等专业服务。
在有条件的贫困地区设立电商产业孵化园,培育规模化电商企业。
支持符合条件的贫困县和革命老区县申报电子商务进农村综合示范县。
鼓励大型电商企业为贫困地区设立扶贫专卖店、电商扶贫馆和扶贫频道,并给予流量等支持。
支持各类电商平台入驻贫困地区,推动农特产品线上销售。
依托粮食、肉类等储备制度,探索优先收储贫困地区符合条件的农产品,在贫困地区建设农产品收储基地。
加快实施农村电子商务惠农工程,利用电商平台为贫困地区开展电商业务提供服务。
鼓励大中城市与贫困地区联合举办形式多样的农产品产销对接活动,建立长期稳定的产销关系。
(省商务厅、省供销社等负责)
支持贫困地区参加农博会、农贸会、展销会,专设消费扶贫展区,集中推介、展示、销售特色农产品。
(六)拓展销售途径。
指导贫困地区供销合作组织与农产品加工、流通企业建立长期稳定的产销联系,积极开展购销活动。
组织贫困地区粮食收储库点和肉类收储基地优先收储本地农产品,优先安排储备粮轮换和最低收购价粮食销售计划。
鼓励贫困地区在景区景点、宾馆饭店、游客集散中心、高速公路服务区开设农产品销售专区,集中销售特色优势农产品。
大力推进贫困地区产品“八进”和高校、企业“四送”活动,建立长期稳定的产销关系。
建立贫困地区农产品滞销预警机制,制定应急处置预案,组织大型电商企业、商贸流通企业和农产品批发市场到贫困地区集中采购滞销农产品。
加快贫困地区供销合作社“新网工程”建设,引导大型商贸企业、农产品市场、连锁超市等流通企业与贫困地区开展购销活动。
(商务部、扶贫办、发展改革委、工业和信息化部、财政部、交通运输部、农业农村部、文化和旅游部、粮食和储备局、供销合作总社等和各有关省级人民政府负责)
积极开展“会展扶贫”,支持贫困地区参加农交会、农贸会、茶博会、展销会等,专设消费扶贫展区,集中推介、展示、销售特色优势农产品。
(六)加快流通服务网点建设。
鼓励贫困地区在景区景点、宾馆饭店、游客集散中心、高速公路服务区开设农产品销售专区。
鼓励贫困地区因地制宜新建或改建一批产地仓、气调库、冷藏冷冻保鲜库等设施,以租赁、共享等方式降低参与消费扶贫企业的运营成本。
推动贫困地区建立农产品滞销预警机制,制定应急处置预案,引导电商企业、商贸流通企业和农产品批发市场到贫困地区集中采购滞销农产品。
(省商务厅、省扶贫办、省发展改革委、省经济和信息化厅、省财政厅、省交通运输厅、省农业农村厅、省文化和旅游厅、省粮食和储备局、省供销社等负责)
(七)加快流通服务网点建设。
鼓励贫困地区因地制宜新建或改建一批产地仓、气调库、冷藏冷冻保鲜库等设施,省流通业发展专项资金优先支持贫困地区农产品流通设施、商贸物流设施等建设。
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深入实施快递下乡工程,完善贫困地区快递服务网络,支持快递企业与农业、供销、商贸企业加强合作。
支持贫困地区建设一批集客运、物流、商贸、邮政、快递、供销等多种服务功能于一体的乡镇综合运输服务站。
(商务部、发展改革委、交通运输部、邮政局、供销合作总社等和各有关省级人民政府负责)
深入实施快递下乡工程,推动邮政快递在贫困乡村服务网点实现全覆盖。
(省商务厅、省发展改革委、省交通运输厅、省邮政管理局、省供销社等负责)
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(七)加快农产品标准化体系建设。
(八)加快农产品标准化体系建设。
以优质、安全、绿色为导向,加强贫困地区农产品原产地保护,支持开展标准化生产示范。
以优质、安全、绿色为导向,支持符合条件的地区申报生态原产地产品保护示范区,在贫困地区大力推进“三品一标”标准化生产示范。
鼓励和引导农业院校、科研院所、龙头企业依托贫困地区资源禀赋,培育和研发适合不同贫困地区的农产品品种,因地制宜推广先进适用种养技术。
以涉农科研院校为主体,开展联合攻关,培育和研发一批适应性强、高产优质的农产品品种,因地制宜推广先进适用种养技术。
开辟贫困地区绿色食品、有机食品、地理标志农产品认证或登记的绿色通道,鼓励贫困地区制定特色农产品地方标准,开展标准化生产。
充分发挥合肥等11个商标受理窗口作用,为贫困地区涉农市场主体申请注册地理标志农产品商标开辟绿色通道。
在贫困地区推广食用农产品安全控制规范和技术规程,推广应用国家农产品质量安全追溯平台,扩大贫困地区特色农产品质量安全追溯覆盖面。
依托农产品质量安全追溯平台,在贫困地区率先推广食用农产品安全种植养殖控制规范和技术规程,率先建立完善食用农产品追溯动力机制。
加强贫困地区农产品质量安全监管,强化产地与消费地监管信息共享、协调对接。
支持贫困县(市、区)优先开展省级食品安全示范县创建,强化产地与消费地监管信息共享、协调对接。
(农业农村部、科技部、市场监管总局等和各有关省级人民政府负责)
(省农业农村厅、省市场监管局、省科技厅等负责)
(八)提升农产品规模化供给水平。
(九)提升农产品规模化供给水平。
支持贫困地区深入挖掘特色农产品品种资源,优化农产品品种和区域布局,做大做强产业规模。
围绕特色粮经作物、畜产品、水产品、林特产品等,支持贫困地区优化农产品品种和区域布局,认定一批省级特色农产品优势区。
鼓励龙头企业、农产品批发市场、电商企业、大型超市采取“农户+合作社+企业”等模式,在贫困地区建立生产基地,大力发展订单农业,提高农产品供给的规模化组织化水平,增强农产品持续供给能力。
鼓励龙头企业、农产品批发市场、电商企业、大型超市在贫困地区采取“公司+合作社+农户+基地”等模式,与农民专业合作社、家庭农场、农户合作建立生产基地,大力发展订单农业、设施农业。
落实农产品产地初加工补助政策,扶持贫困地区提升农产品储藏保鲜、分拣分级等能力,提高贫困地区农产品初加工率。
积极争取国家农产品产地初加工补助项目向贫困地区倾斜,提高贫困地区农产品初加工率,促进种植、贮藏、分拣、加工、销售各环节有机结合。
引导农产品加工企业向贫困地区县域、重点乡镇、易地扶贫搬迁集中安置点和产业园区集聚。
大力实施农产品加工业“五个一”工程,优先支持贫困地区农产品加工业发展。
(农业农村部、财政部、商务部等和各有关省级人民政府负责)
统筹安排有关农业产业化资金,加大对贫困地区重点农产品加工企业及重点环节的支持。
(九)打造区域性特色农产品品牌。
(省农业农村厅、省财政厅、省商务厅等负责)
指导贫困地区以省、地级市或集中连片特殊困难地区为单元统一制定区域性扶贫产品标识,采取共享共用共推等方式,合力打造区域性特色农产品品牌,提高贫困地区特色农产品的辨识度。
(十)打造区域性特色农产品品牌。
组织各类媒体通过新闻报道、公益广告等多种方式,运用新媒体平台资源,广泛宣传贫困地区发展特色农产品的经验做法,推介农产品品牌。
推动市县或集中连片特殊困难地区制定区域性扶贫产品标识,合力打造区域性特色农产品品牌,提高贫困地区特色农产品辨识度。
依托全国“质量月”、“中国品牌日”等专项活动,鼓励贫困地区开展特色农产品、民族手工艺品等品牌展示和推介。
引导各类媒体通过新闻报道、公益广告等多种方式,广泛宣传贫困地区发展特色农产品的经验做法,推介农产品品牌。
加强对贫困地区农产品生产、加工、流通企业和相关合作社的信用监管,对市场主体实行守信激励、失信惩戒。
围绕“质量月”“中国品牌日”等活动在省内主流媒体开展主题宣传,展示和推介贫困地区特色农产品、民族手工艺品等。
(中央宣传部、农业农村部、商务部、发展改革委、人民银行、市场监管总局等和各有关省级人民政府负责)
运用省公共信用信息共享服务平台联合奖惩系统,加强对贫困地区农产品生产、加工、流通企业和相关合作社的信用监管。
依托省事中事后监管平台,推动市场监管抽查事项“双随机、一公开”监管全覆盖。
(省委宣传部、省农业农村厅、省商务厅、省发展改革委、人行合肥中心支行、省市场监管局等负责)
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(十)加大基础设施建设力度。
(十一)加大基础设施建设力度。
改造提升贫困地区休闲农业和乡村旅游道路、通村公路、景区景点连接线通行能力,提升交通通达性和游客便利度。
推进贫困地区较大自然村硬化路建设,到2020年全省基本实现村民组通硬化路。
结合推进农村人居环境整治,提升休闲农业、乡村旅游基础设施和公共服务设施水平,对从事休闲农业和乡村旅游的贫困户实施改厨、改厕、改客房、整理院落“三改一整”工程,优化消费环境。
争取更多国家资金、基金支持我省集中连片特困地区乡村旅游公路等建设,改造提升贫困地区休闲农业和乡村旅游道路、景区景点连接线通行能力。
加大对休闲农业和乡村旅游基础设施建设的用地倾斜。
积极开发推广低造价农房建造技术,对从事休闲农业和乡村旅游的贫困户实施改厨、改厕、改客房、整理院落“三改一整”工程。
依托贫困地区自然生态、民俗文化、农耕文化等资源禀赋,扶持建设一批设施齐备、特色突出的美丽休闲乡村(镇)和乡村旅游精品景区等,满足消费者多样化需求。
加大对休闲农业和乡村旅游基础设施建设的用地倾斜,积极盘活集体建设用地发展乡村旅游。
(农业农村部、文化和旅游部、住房城乡建设部、发展改革委、自然资源部、交通运输部等和各有关省级人民政府负责)
依托贫困地区资源禀赋,开展乡村旅游“四级联建”活动,创建一批文化旅游名县、特色名镇、特色名村和休闲旅游示范点。
(十一)提升服务能力。
(省农业农村厅、省交通运输厅、省文化和旅游厅、省住房城乡建设厅、省发展改革委、省自然资源厅等负责)
依托东西部扶贫协作和对口支援、中央单位定点扶贫等机制,动员相关科研机构和高等院校,通过“请进来”、“走出去”等方式,帮助贫困地区培训休闲农业和乡村旅游人才,提供营销、服务、管理指导。
(十二)提升服务能力。
支持贫困人口参加相关专业技能和业务培训,提升服务规范化和标准化水平。
引导省相关部门和科研机构、高等院校等定点扶贫单位,通过“请进来”“走出去”等方式,帮助贫困地区培训休闲农业和乡村旅游等人才。
鼓励贫困地区组建休闲农业和乡村旅游协会、产业及区域品牌联盟等组织,形成经营主体自我管理、自我监督、自我服务的管理服务体系。
加强校际合作、人才引进,支持技工院校师资队伍建设,引导技工院校开设生态农业技术、民宿服务、乡村生态旅游、导游等相关专业。
(农业农村部、文化和旅游部、人力资源社会保障部、市场监管总局、扶贫办、发展改革委等和各有关省级人民政府负责)
支持贫困地区成立休闲农业和乡村旅游协会、产业及区域品牌联盟等组织,推进区域休闲农业、乡村旅游等品牌建设。
(十二)做好规划设计。
(省农业农村厅、省文化和旅游厅、省人力资源社会保障厅、省市场监管局、省扶贫办、省发展改革委等负责)
加强对贫困地区休闲农业和乡村旅游资源调查,深入挖掘贫困地区自然生态、历史文化、地域特色文化、民族民俗文化、传统农耕文化等资源,因地制宜明确重点发展方向和区域。
(十三)做好规划设计。
动员旅游规划设计单位开展扶贫公益行动,为贫困地区编制休闲农业和乡村旅游规划,鼓励旅游院校和旅游企业为贫困地区提供旅游线路设计、产品开发、品牌宣传等指导。
将休闲农业与乡村旅游有效结合串联,因地制宜明确区域发展重点。
(农业农村部、文化和旅游部等和各有关省级人民政府负责)
皖南和大别山区重点发展农业景观游、生态养生游、淠史杭灌区游等,沿淮、沿湖及河塘沟汊等水资源丰富地区重点发展湿地景观游、水乡风情游、渔家体验游等,皖北等传统农区重点发展观光采摘游、农业园区游、农耕文化游、民族民俗文化游等,努力形成串点成线、连片成带、集群成圈的发展格局。
(十三)加强宣传推介。
动员旅游规划设计单位开展扶贫公益活动,重点扶持大别山等革命老区提升完善休闲农业和乡村旅游规划,鼓励旅游院校和旅游企业为贫困地区提供旅游线路设计、产品开发、品牌宣传等指导,组织专家团赴部分扶贫重点村现场指导。
支持贫困地区组织开展休闲农业和乡村旅游相关主题活动。
(省农业农村厅、省文化和旅游厅等负责)
组织各类媒体安排版面时段,运用新媒体平台,分时分类免费向社会推介贫困地区精品景点线路。
(十四)加强宣传推介。
大力发展“乡村旅游+互联网”模式,依托电商企业等载体,开展多种形式的旅游扶贫公益宣传,集中推介一批贫困地区休闲农业和乡村旅游精品目的地。
支持贫困地区开展形式多样的休闲农业与乡村旅游品牌推介活动。
(农业农村部、文化和旅游部、中央宣传部、广电总局、商务部等和各有关省级人民政府负责)
借助新媒体平台,对贫困地区的美丽休闲乡村、精品园区、精品线路,开展有计划、有组织、多层次的宣传推介。
大力发展“乡村旅游+互联网”等模式,在重大节假日前和重要农事节庆节点,集中宣传贫困地区的特色农产品、休闲农业和乡村旅游精品目的地。
鼓励贫困地区举办特色鲜明、影响力大、公益性强的农事节庆活动。
(省委宣传部、省农业农村厅、省文化和旅游厅、省商务厅、省广电局等负责)
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(十四)加强组织领导。
(十五)加强组织领导。
发展改革委、扶贫办、农业农村部、商务部、文化和旅游部、供销合作总社、财政部等部门要加强对消费扶贫工作的统筹协调,制定实施方案,细化实化相关政策举措。
省有关部门要加强对消费扶贫工作的统筹协调,制定实施方案,细化实化相关政策举措。
各省(区、市)人民政府要高度重视本地区消费扶贫工作,根据产地、消费地的不同定位,明确目标任务,制定配套政策,建立工作机制,积极推动消费扶贫深入开展。
各市人民政府要高度重视本地区消费扶贫工作,根据产地、消费地的不同定位,明确目标任务,建立工作机制,积极推动消费扶贫深入开展。
… 1 unchanged clause …
(发展改革委、扶贫办、农业农村部、商务部、文化和旅游部、供销合作总社、财政部等和各省级人民政府负责)
(省发展改革委、省扶贫办、省农业农村厅、省商务厅、省文化和旅游厅、省供销社、省财政厅等负责)
(十五)完善利益机制。
(十六)完善利益机制。
完善公司、合作社、致富带头人与贫困人口的利益联结机制,提高贫困人口在农产品销售和休闲农业、乡村旅游中的参与度,切实保障贫困人口分享收益。
依规完善公司、合作社、致富带头人与贫困人口的利益联结机制,提高贫困人口在农产品销售和休闲农业、乡村旅游中的参与度,切实保障贫困人口分享收益。
发挥消费扶贫对集体经济和贫困人口增收的辐射带动作用,扶持村集体经济组织发展壮大,增强贫困人口与市场的对接能力。
发挥消费扶贫对集体经济和贫困人口增收的辐射带动作用,扶持村集体经济组织发展壮大,大力发展农业产业化联合体,增强贫困人口与市场对接能力,统筹兼顾贫困村集体经济发展和贫困户增收。
(农业农村部、文化和旅游部、扶贫办、财政部等和各有关省级人民政府负责)
(省农业农村厅、省文化和旅游厅、省扶贫办、省财政厅等负责)
(十六)加大政策激励。
(十七)加大政策激励。
… 1 unchanged clause …
对在贫困地区从事农产品加工、仓储物流和休闲农业、乡村旅游的企业,在金融、土地等方面给予政策倾斜。
对在贫困地区从事农产品加工、仓储物流和休闲农业、乡村旅游的企业,特别是带动能力强、发展前景好的企业,加大金融支持力度,根据带动吸纳贫困户脱贫致富成效,并结合有效融资需求给予扶贫贷款支持,同时在土地等方面给予政策倾斜。
对参与消费扶贫有突出贡献的企业、社会组织和个人,采取适当方式给予奖励激励。
按规定对参与消费扶贫有突出贡献的企业、社会组织和个人给予激励,积极组织申报国家有关奖励。
… 1 unchanged clause …
(发展改革委、财政部、自然资源部、农业农村部、商务部、文化和旅游部、人民银行、扶贫办等和各省级人民政府负责)
(省发展改革委、省财政厅、省自然资源厅、省农业农村厅、省商务厅、省文化和旅游厅、人行合肥中心支行、省扶贫办等负责)
(十七)强化督促落实。
(十八)强化督促落实。
… 1 unchanged clause …
将消费扶贫工作开展情况作为考核中央单位定点扶贫、东西部扶贫协作和对口支援工作的重要内容。
将消费扶贫工作开展情况作为考核省级单位定点扶贫、市县结对帮扶的重要内容。
… 1 unchanged clause …
(发展改革委、扶贫办、农业农村部、商务部、文化和旅游部、供销合作总社、财政部等和各有关省级人民政府负责)
(省发展改革委、省扶贫办、省农业农村厅、省商务厅、省文化和旅游厅、省供销社、省财政厅等负责)
国务院办公厅
安徽省人民政府办公厅
2018年12月30日
2019年4月30日
(此件公开发布)
抄送:省委各部门,省人大常委会办公厅,省政协办公厅,省监委,省高院,省检察院,省军区。
各民主党派省委,省工商联,各人民团体,中央驻皖各单位。