2020年，省公安厅认真贯彻落实省政府、公安部关于建好管好用好政府网站与政务新媒体、深化“互联网＋政务服务”的部署要求，规范管理、统筹推进，努力把省厅政府网站（福建公安公众网）与政务新媒体建设成为传递党委政府大政方针、创新公安管理服务、展示公安良好形象的重要平台。
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
政务新媒体是移动互联网时代党和政府联系群众、服务群众、凝聚群众的重要渠道，是加快转变政府职能、建设服务型政府的重要手段，是引导网上舆论、构建清朗网络空间的重要阵地，是探索社会治理新模式、提高社会治理能力的重要途径。
近年来，各地区、各部门认真践行网上群众路线，积极运用政务新媒体推进政务公开、优化政务服务、凝聚社会共识、创新社会治理，取得了较好成效。
厅党委高度重视政府网站建设工作，副省长、公安厅长田湘利先后两次作出重要批示，提出明确要求；
但同时一些政务新媒体还存在功能定位不清晰、信息发布不严谨、建设运维不规范、监督管理不到位等突出问题，“僵尸”、“睡眠”、“雷人雷语”、“不互动无服务”等现象时有发生，对政府形象和公信力造成不良影响。
厅党委副书记、常务副厅长杜清森两次作出批示，并召开专题会议研究加强公安网站建设工作；
为推动政务新媒体健康有序发展，经国务院同意，现提出如下意见。
黄华安副厅长专门召集研究“智慧新民生工程”建设项目。
在“过紧日子”的大背景下，省厅严格控制和压减一般性支出，但仍然全力保障网站建设和运维费用。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，坚持以人民为中心的发展思想，牢固树立新发展理念，认真落实党中央、国务院关于全面推进政务公开和优化政务服务的决策部署，实施网络强国战略，落实网络意识形态责任制，大力推进政务新媒体工作，明确功能定位，加强统筹规划，完善体制机制，规范运营管理，持续提升政府网上履职能力，努力建设利企便民、亮点纷呈、人民满意的“指尖上的网上政府”。
年内，安排福建公安公众服务网运维经费18万元、“智慧新民生工程”建设经费507万。
到2022年，建成以中国政府网政务新媒体为龙头，整体协同、响应迅速的政务新媒体矩阵体系，全面提升政务新媒体传播力、引导力、影响力、公信力，打造一批优质精品账号，建设更加权威的信息发布和解读回应平台、更加便捷的政民互动和办事服务平台，形成全国政务新媒体规范发展、创新发展、融合发展新格局。
省厅办公室设网站管理室配备2名民警、3名辅警，负责网站的运行、管理、维护、保障等工作；
年内，省厅安排10余人次参加公安部、省政府业务主管部门主办的各类培训，提升网站管理专业素质。
增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，围绕中心，服务大局，弘扬主旋律，传播正能量，讲好中国故事，办好群众实事。
网站功能设计合理，域名名称、网站标识规范，网页人机交互较好。
围绕公众需要，立足政府职能，切实解决有平台无运营、有账号无监管、有发布无审核等问题，优化用户体验，提升服务水平，增强群众获得感。
结合当前重点工作对网页部分栏目进行增删改，机构概况栏目由原先单一的文档发布调整为专题专栏模式，方便群众查询。
按照前台多样、后台联通的要求，推动各类政务新媒体互联互通、整体发声、协同联动，推进政务新媒体与政府网站等融合发展，实现数据同源、服务同根，方便企业和群众使用。
将网站内容保障纳入厅属单位绩效考评，及时更新网页信息包括二级栏目和专题专栏信息，其中首页动态、要闻类栏目共发布信息486条，形成各单位“分工负责、合力共建”格局，没有出现页面信息更新不及时情况。
开放公共数据资源，通过福建省公共信息资源统一开放平台已开放34类约4233万条数据，并设定更新频率，其中无条件开放的数据28类、授权开放的数据6类。
遵循移动互联网发展规律，创新工作理念、方法手段和制度机制，积极运用大数据、云计算、人工智能等新技术新应用，提升政务新媒体智能化水平。
更新厅长信箱、在线访谈、警方微博、网上调查和民意征集等板块，建立有效的咨询建言渠道，及时答复网民留言，在线处理网民政务咨询。
本意见所称政务新媒体，是指各级行政机关、承担行政职能的事业单位及其内设机构在微博、微信等第三方平台上开设的政务账号或应用，以及自行开发建设的移动客户端等。
建设全省公安网上接访系统，实现市、县公安机关领导在线接访受理、内容流转、统一反馈的信息化管理。
国务院办公厅是全国政务新媒体工作的主管单位，地方各级人民政府办公厅（室）是本地区政务新媒体工作的主管单位，国务院各部门办公厅（室）或指定的专门司局是本部门政务新媒体工作的主管单位，实行全系统垂直管理的国务院部门办公厅（室）或指定的专门司局是本系统政务新媒体工作的主管单位。
配合学习宣传贯彻党的十九届五中全会精神和深入开展“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿，组织开展38场全省公安局长和省厅警种部门领导系列访谈活动；
主管单位负责推进、指导、协调、监督政务新媒体工作。
围绕民生热点，组织开展7场网上调查和7次民意征集。
行业主管部门要加强对本行业承担公共服务职能的企事业单位新媒体工作的指导和监督。
同时认真办理群众来邮，“厅长信箱”共收到业务咨询及投诉、控告、申诉、举报件1160件，已办结回复1107件，准时回复率99.2%，满意率94.9%。
政务新媒体主办单位按照“谁开设、谁主办”的原则确定，履行政务新媒体的规划建设、组织保障、健康发展、安全管理等职责。
可通过购买服务等方式委托相关机构具体承担政务新媒体日常运维工作。
根据国务院办公厅公开办要求，对政府信息公开专栏进行改版升级，规范设置政务信息公开板块，加强栏目管理，及时更新信息。
各级政务新媒体按照主管主办和属地管理原则，接受宣传、网信部门的有关业务统筹指导和宏观管理。
制定下发《关于进一步规范厅机关公文类政府信息公开工作的通知》（闽公办传发〔2020〕112号），细化13个公文文种大致对应的信息公开属性，明确政策性文件解读范围、解读责任和解读形式，压实厅属各单位信息公开主体责任。
研发省厅政务公开信息库，第一时间掌握全厅制发公文底数，第一时间监测政务公开进展，第一时间督促问题整改。
各地区、各部门要遵循政务新媒体发展规律，明确政务新媒体定位，充分发挥政务新媒体传播速度快、受众面广、互动性强等优势，以内容建设为根本，不断强化发布、传播、互动、引导、办事等功能，为企业和群众提供更加便捷实用的移动服务。
加强政务公开信息审查把关，坚持分类审核、先审后发，严把政治关、政策关、文字关，同时完善政府信息公开工作考核、社会评议、责任追究、保密审查等监督保障机制。
中国政府网政务新媒体要发挥龙头示范作用，不断提升政务公开和政务服务水平。
及时跟进政策解读，各部门制定出台的与民生直接相关的重要政策文件，均在公开后的3个工作日内以图表图解形式发布解读材料，政策文件页面均提供解读材料页面入口，解读材料页面关联政策文件有关内容，做到政策文件和解读材料相互关联。
截至11月，以省厅名义主动公开47件、依申请公开41件，公开行政许可文书222条、行政处罚文书80640条，“双随机、一公开”相关信息3条，制作政策解读4篇，答复群众依申请公开16件，未引发行政复议和行政诉讼。
积极运用政务新媒体传播党和政府声音，做大做强正面宣传，巩固拓展主流舆论阵地。
三、推进“一网通办”，持续打造群众办事一体化平台。
围绕中心工作，深入推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开。
按照公安部、省委省政府部署，深化“互联网＋公安政务服务”，助力全省“一网通办”。
做好主题策划和线上线下联动推广，重点推送重要政策文件信息和涉及群众切身利益、需要公众广泛知晓的政府信息。
做准做精做细解读工作，注重运用生动活泼、通俗易懂的语言以及图表图解、音频视频等公众喜闻乐见的形式提升解读效果。
按照省政府部署，福建省网上办事大厅为我省政务服务总入口。
要把政务新媒体作为突发公共事件信息发布和政务舆情回应、引导的重要平台，提高响应速度，及时公布真相、表明态度、辟除谣言，并根据事态发展和处置情况发布动态信息，注重发挥专家解读作用。
在去年的基础上，今年我厅又协调部建系统“民用枪支管理服务网站”与省网上办事大厅对接，并新增五星级服务事项4项，截至目前已有19个部建和自建系统与省网上办事大厅对接。
对政策措施出台实施过程中出现的误解误读和质疑，要迅速澄清、解疑释惑，正确引导、凝聚共识，建立网上舆情引导与网下实际工作处置相同步、相协调的工作机制。
省公安厅404项权责事项（行政许可22项、行政处罚245项、行政强制42项、行政征用2项、行政监督检查24项、行政确认3项、行政奖励5项、公共服务8项、其他行政权力14项、其他权责事项39项）、79项便民服务事项，全部规范入驻省公安厅分厅（公安政务服务旗舰店）。
县级政务新媒体要与本地区融媒体中心建立沟通协调机制，共同做好信息发布解读回应工作。
其中，45项省级审批服务事项和79项便民服务事项按照“要素全面、内容准确、流程清晰、材料明确、附件实用”要求，已逐项做好指南信息动态更新维护。
畅通政务新媒体互动渠道，听民意、聚民智、解民忧、凝民心，走好网上群众路线。
按照集约化建设要求，将“福建警方”微信公众号“服务中心”栏目的便民办事项目，全部迁移整合到“闽政通”APP平台，户籍办理、交通出行、出境入境等57项公安高频服务事项均可在“闽政通”APP上办理。
认真做好公众留言审看发布、处理反馈工作，回复留言要依法依规、态度诚恳、严谨周到，杜绝答非所问、空洞说教、生硬冷漠。
同时，“福建公安网上服务中心”系统与“福建省社会用户实名认证和授权平台”对接，群众在“福建省社会用户实名认证和授权平台”注册认证后，即可“一处登录、全网通办”。
加强与业务部门沟通协作，对于群众诉求要限时办结、及时反馈，确保合理诉求得到有效解决。
要善于运用大数据、云计算、人工智能等技术，分析研判社情民意，为政府决策提供精准服务。
按照审改办《关于开展行政审批服务事项梳理工作的通知》（闽审改办〔2020〕5号）要求，初步梳理编制治安、交管、出入境、网安、禁毒等依申请的公安政务服务事项目录清单，数据已录入省网上办事大厅“基本目录事项管理系统”，关联国家基本目录和事项办理，做到公安政务服务与其他政务服务数据同源。
注重结合重大活动、重要节日及纪念日、主题日等设置话题、策划活动，探索政民互动新方式。
政务新媒体、政府网站、政务热线等应依托政府网站集约化平台完善和使用统一、权威、全面的咨询答问库，不断提升答问效率和互动质量。
启动智慧新民生工程建设，重点建设“福建公安政务服务一体化平台”，争取年底前完成项目初验。
推动省级政府和国务院部门的咨询答问库与中国政府网对接联通。
该平台建成后，将作为全省公安机关行政审批、办事服务的统一工作平台，实现全省公安政务服务“全方位融合、一窗口对外，全流程贯通、一站式办理”。
鼓励采用微联动、微直播、随手拍等多种形式，引导公众依法有序参与公共管理、公共服务，共创社会治理新模式。
目前，出入境办事系统已全部对接到该平台，全省通办项目达26项。
四、深化新媒体建设，持续打造“指尖上的政府媒体”。
强化政务新媒体办事服务功能，围绕利企便民，聚合办事入口，优化用户体验，推动更多事项“掌上办”。
贯彻落实《国务院办公厅关于推进政务新媒体健康有序发展的意见》（国办发〔2018〕123号）、《福建省促进政务新媒体健康有序发展七条措施》，建好管好政务新媒体。
要立足工作职责，重点推动与群众日常生产生活密切相关的民生事项向政务新媒体延伸。
着力做好办事入口的汇聚整合和优化，统筹推进政务新媒体、政府网站、实体政务大厅的线上线下联通、数据互联共享，简化操作环节，为公众提供优质便捷的办事指引，实现数据同源、服务同根、一次认证、一网通办。
常态化开展公安新媒体账号检查管理，督促及时更新内容、规范运营，对无法保障长期正常运营的账号予以关停。
注重把握不同形态政务新媒体分众化、差异化的特点，创新服务模式，扩大服务受众，提升服务效果。
按照省政府办公厅电子政务办要求，重新梳理31个政务新媒体账号，对3个微公号、1个抖音号予以销号，将4个新媒体账号更新为执法账号，将6个社团组织、事业单位及下属单位微公号更新为非政务新媒体账号，并补充录入3个厅机关所属政务新媒体账号。
政务新媒体提供办事服务应依托本地区、本部门已有的办事系统或服务平台，避免重复建设，防止形成新的信息孤岛和数据壁垒。
目前，省厅符合政务新媒体规定条件的账号共计14个。
严格落实《福建省公安机关新媒体建设管理工作实施细则》，规范组织保障、运营管理和内容审核。
县级以上地方各级人民政府及国务院部门应当开设政务新媒体，其他单位可根据工作需要规范开设。
下发《福建省公安厅关于建立全省公安机关网上联合推送机制的意见》，用好福建公安新媒体矩阵，扩大优质内容产能，形成集群联动效应，推进公安新媒体发展应用。
一个单位原则上在同一平台只开设一个政务新媒体账号，鼓励在网民集聚的新平台开设政务新媒体账号。
截至目前，“福建警方”官方微信公众号及厅直属单位政务新媒体均未出现安全、泄密等问题。
严格按照集约节约的原则统筹移动客户端等应用系统建设，避免“一哄而上、一事一端、一单位一应用”，移动客户端要全面支持IPv6（互联网协议第6版），支持在不同终端便捷使用。
政务新媒体名称应简洁规范，与主办单位工作职责相关联，并在公开认证信息中标明主办单位名称，主办单位在不同平台上开设的政务新媒体名称原则上应保持一致。
完善以省厅“福建警方”为龙头，市、县级公安机关公众号为支撑，辐射各地各警种的全省公安新媒体矩阵，提高公安自媒体的传播力、引导力、影响力、公信力。
集中力量做优做强主账号，构建整体联动、集体发声的政务新媒体矩阵。
年内，“福建警方”微公号共推送信息630余期，重要信息单条推送，关注用户数持续增长。
对功能相近、用户关注度和利用率低的政务新媒体要清理整合，确属无力维护的要坚决关停。
疫情期间，开通每日11次临时推送权限（6月30日截止），饱和式推送中央、省委省政府和公安部决策部署、抗击疫情政策、疫情动态等重要信息；
建立政务新媒体分级备案制度，开设、变更、关停、注销应向主管单位备案。
开设“战疫先锋”等专栏，全方位报道民警辅警冲锋一线、服务复工复产的感人事迹100余篇，阅读量逾250余万。
政务新媒体主办单位发生变化的，应及时注销或变更账号信息，并向社会公告。
同时，积极协调省委网信办，组织179个全省政务新媒体和新闻媒体账号以《【直击一线】战疫十二时辰！
记录一线战疫的感人瞬间》为题，全网推送展现基层民警日夜坚守疫情防控一线的海报作品，人民公安报、新警事儿微信公众号同步推送，总阅读量达1100余万。
严格内容发布审核制度，坚持分级分类审核、先审后发，明确审核主体、审核流程，严把政治关、法律关、政策关、保密关、文字关。
规范转载发布工作，原则上只转载党委和政府网站以及有关主管部门确定的稿源单位发布的信息，不得擅自发布代表个人观点、意见及情绪的言论，不得刊登商业广告或链接商业广告页面。
严格落实舆情24小时值守监测机制，扎实推进舆情处置“三同步”工作，及时发现、管控、引导涉警舆情，掌握舆论引导的主动权。
建立原创激励机制，按照规范加大信息采编力度，提高原创信息比例。
疫情期间，充分运用新媒体平台，第一时间转发疫情辟谣权威信息，呼吁广大群众不造谣、不信谣、不传谣；
发布信息涉及其他单位工作内容的，要提前做好沟通协调。
建立值班值守制度，加强日常监测，确保信息更新及时、内容准确权威，发现违法有害信息要第一时间处理，发现重大舆情要按程序转送相关部门办理。
政务新媒体如从事互联网新闻信息服务或传播网络视听节目，须按照有关规定具备相应资质。
强化网站系统安全和内容安全管理，坚决守住网站安全这条底线。
严格执行网络安全法等法律法规，落实安全管理责任，建立健全安全管理制度、保密审查制度和应急预案，提高政务新媒体安全防护能力。
落实24小时读网、巡检自查、季度抽查等常态化监管制度，组织2家网络运维公司背对背开展网站巡查，分别出具网站日常运维检测分析报告，相互印证补台，及时发现处理存在问题。
加强对账号密码的安全管理，防止账号被盗用或被恶意攻击等安全事件发生。
今年来，已发现删除暗链、伪链、商业网站20个，整改网站文字错误、敏感信息百余处。
加强监测预警和应急处置，对于泄露后会危及国家安全、公共安全、经济安全、社会稳定的信息和国家秘密、商业秘密、个人隐私，要加强管理，确保不泄露。
强化用户信息安全保护，不得违法违规获取超过服务需求的个人信息，不得公开损害用户权益的内容。
针对近年来互联网站尤其是政府门户网站逐渐成为攻击重点的情况，持续部署加强网站安全防护，组织开展攻防演练，提升网站安全防范能力。
每逢重要节日、重大安保活动等关键节点，安排专人值班值守，上足防入侵防篡改措施，及时排查、封堵系统漏洞。
加强政务新媒体的日常监管，定期组织检查，积极运用技术手段进行实时监控，及时通报、督促整改存在的突出问题。
对发现的假冒政务新媒体，要求第三方平台立即关停，并通报有关部门依法依规处置。
严格落实网络安全法和关键信息基础设施安全保护有关要求，加强网络安全等级保护工作，优先采购国产软硬件系统设备，加强防入侵检测、防篡改、防病毒、防攻击建设，常态化进行安全评估和安全加固，严防出现安全风险。
严禁购买“粉丝”等数据造假行为，不得强制要求群众下载使用移动客户端等或点赞、转发信息。
第三方平台要强化保障能力，持续改进服务，为政务新媒体工作开展提供便利。
各地区、各部门要充分认识移动互联网环境下做好政务新媒体工作的重大意义，提高认识，转变观念，完善政务公开协调机制，将政务新媒体工作纳入重要议事日程。
明确分管负责人，统筹推动政务新媒体与政府网站整体协同发展。
加强政务新媒体管理，提供必要经费保障，配齐配强工作人员，专岗专责，抓好工作落实。
建立完善与宣传、网信、公安等部门的沟通协调机制，共同做好发布引导、舆情应对、网络安全等工作。
各地区、各部门要将政务新媒体工作纳入各级领导干部和公务员教育培训内容，着力强化运用政务新媒体履职能力。
认真组织开展业务培训和研讨交流，增强信息编发能力、舆情研判能力、回应引导能力、应急处置能力，打造一支政治立场坚定、熟悉政策法规、掌握传播规律、具备较强能力的专业队伍。
积极开展试点示范，选择发展基础好的地方和部门，开展规范发展、创新发展和融合发展试点，探索可借鉴、可推广的典型经验。
各地区、各部门要将政务新媒体工作情况列入年度绩效考核，制定考核评价办法。
树立重实干、重实绩导向，对政务新媒体工作成效好的单位和个人，按照有关规定予以激励表扬。
对违反规定发布转载不良或有害信息、破坏网络传播秩序、损害公众权益等突出问题，要严肃追责问责。
国务院办公厅将对各地区、各部门政务新媒体进行网上监测和抽查，并通报有关情况。