国办发〔2018〕93号
渝府办发〔2019〕121号
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
各区县（自治县）人民政府，市政府各部门，有关单位：
《完善促进消费体制机制实施方案（2018—2020年）》已经国务院同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
为认真贯彻落实《中共中央国务院关于完善促进消费体制机制进一步激发居民消费潜力的若干意见》以及《国务院办公厅关于印发完善促进消费体制机制实施方案（2018—2020年）的通知》（国办发〔2018〕93号）、《国务院办公厅关于加快发展流通促进商业消费的意见》（国办发〔2019〕42号）等文件精神，根据商务部等14部门《关于培育建设国际消费中心城市的指导意见》（商运发〔2019〕309号），经市政府同意，结合我市实际，提出如下实施意见。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，全面贯彻落实习近平总书记对重庆提出的“两点”定位、“两地”“两高”目标、发挥“三个作用”和营造良好政治生态的重要指示要求，加快集聚国际消费资源，提升国际消费服务，打造国际消费环境，激发国际消费需求，不断增强消费对经济发展的基础性作用，将我市建设成为具有全球影响力的国际消费中心城市。
充分发挥政府在规划布局、制度保障、政策供给、公共服务等方面的引导作用，构建市场化、法治化、国际化的营商环境，充分激发市场活力，推动消费供需优化升级。
促进商业与工业、旅游、文化、体育、金融等产业融合，促进线上线下、内外贸融合，以创新激发消费升级新动能、促进新发展。
对标国际一流消费城市，突出地域特色、文化特色、产业特色，打造国际标准、重庆特色的消费城市。
大力发展品牌企业、品牌商品、品牌服务，优化大众消费、品质消费、高端消费供给，更好满足不同层次消费需求。
加快建设国际购物名城、国际美食名城、国际会展名城、国际文化名城、国际旅游名城，建成具有全球影响力的国际消费中心城市。
到2022年，总消费年均增速高于地区生产总值增速，消费对经济增长的贡献率超过55%，社会消费品零售总额突破1.1万亿元，旅游外汇收入年均增长10%以上。
到2025年，消费对经济增长的贡献率超过60%，社会消费品零售总额突破1.3万亿元，旅游外汇收入年均增长12%以上。
统筹中央商务区规划建设，促进解放碑、江北嘴、弹子石互联互通。
全面提升建筑品质、城市景观和夜景灯饰艺术效果，优化配套功能和商业业态，加快国际品牌、高端产业等要素资源集聚融合，打造重庆山水人文艺术地标性景观、“夜重庆”休闲文化艺术走廊，构建国际消费核心区。
加快推进解放碑等步行街改造提升，推进观音桥、南坪、三峡广场、杨家坪等成熟商圈提档升级，加快大坪、嘉州、金州、保税港等新兴商圈扩容升级，打造场景化、智能化、国际化的高品质步行街和城市核心商圈。
以推进主城区“两江四岸”治理提升和历史文化街区恢复重建为契机，加快较场口、磁器口、九街、南滨路等特色商业街、夜市改造提升。
深入挖掘各区县（自治县，以下简称区县）历史文化和产业特色，打造底蕴深厚、特色鲜明的商业名镇。
大力引进知名品牌“首店”、旗舰店、体验店和连锁店，鼓励高端知名品牌、设计师品牌、高级定制品牌等在渝首发新品。
支持世界500强等企业在渝设立全球总部、区域性总部和研发设计中心、产品定制中心、采购结算中心、仓储物流中心、运营管理中心、展示交易中心，拓展高端消费服务功能。
加快布局进口商品集散分拨中心，做大做强保税商品展示交易中心。
依托海关特殊监管区，建设跨境电子商务智能货物集散中心。
发展O2O体验店，推进跨境电子商务综合试验区和园区建设。
支持传统工艺传承和保护，鼓励企业与职业院校共建教学基地，设立技能大师、非物质文化遗产传承人工作室。
鼓励老字号企业参展参会，申报“重庆老字号”“中华老字号”。
聚焦特色产业，支持农业企业、农民专业合作社注册农产品商标和地理标志商标；
推进消费品工业增品种、提品质、创品牌，完善产业生态体系。
加快非遗生产性保护基地建设，推进石雕、版画等传统工艺产业品牌化集群化发展。
挖掘重庆特色文化，培育一批文旅精品景区和旅游演艺、特色节会。
规划建设长江游轮游艇码头，创新发展“水上巴士”观光快船，发展旅游客运专线、包机业务。
引进高端酒店集团和酒店管理品牌，发展精品商务连锁酒店、文化主题酒店。
推进创建全域旅游示范区和国家文化消费示范城市，举办“重庆文化旅游惠民消费季”活动。
加强特色美食文化宣传推广，完善特色美食标准体系，提升“重庆火锅”“渝菜”“重庆小面”等品牌的国际影响力；
引进国内外知名餐饮品牌、特色美食，打造国际美食名城。
鼓励创建体育旅游示范区，开发沿江、沿山的体育休闲运动线路和体育旅游项目。
推广登山、攀岩等山地运动，发展游泳、漂流等水上运动，培育野营露宿、拓展训练等林地运动，建设全国户外运动首选目的地。
推进社区体育设施建设，完善商业文化配套，打造城市体育嘉年华。
加强武陵山脉、七曜山系等森林康养基地规划建设，推动江津、石柱等区县康养产业发展。
因地制宜发展医养结合型康养产业，引进国际健康保险机构，提升保健服务能力。
加快发展多形式教育培训服务，推进教育培训信息化建设。
坚持产教融合、校企合作、工学结合，强化专业人才培养。
引导社会力量按照规范要求开办普惠性幼儿园和托幼机构。
支持家政企业设置服务网点，建设实训基地，培育家政服务品牌。
推进行业信用体系建设，依法保障从业人员和消费者合法权益。
开展家政服务业培训提升行动，加快行业标准体系建设，推动家政服务业便利化、品质化发展。
支持购物中心、商场利用物联网、大数据、人工智能等优化消费场景。
加强产业联动、线上线下互动、内外贸易融合，发展智慧零售、无人零售，打造智慧商场、绿色商场。
鼓励商品市场创新组织形式和经营机制，完善数字化交易配套服务设施，创新大数据、云计算、物联网、区块链等信息技术应用，强化配套功能，向全渠道平台商、集成服务商、供应链服务商、定制化服务商转型。
高效整合各类资源要素，打造大数据支撑、网络化共享、智能化协作的智慧供应链体系。
推进与“一带一路”沿线国家互联互通，设立境外分销和服务网络、物流配送中心、海外仓等，积极融入全球供应链网络。
提升智博会、西洽会、西旅会等现有展会规模和层级，引进国际展览业协会（UFI）会员大会等国际性展会活动，积极申办糖酒、药品等重点行业全国大型巡回品牌展会，扩大展会对消费的带动力。
加强与国际体育组织和国家体育主管部门的联系与合作，提升重庆国际马拉松、武隆国际山地户外运动公开赛等赛事影响力。
积极引进世界高水平体育赛事及赛前系列训练赛、巡回赛、热身赛和邀请赛。
加快体育场馆设施建设，积极申办国际国内高水平综合性运动会和单项顶级赛事。
联动国际组织等专业机构，提升夜市文化节、火锅美食文化节等特色活动，支持举办时装周、电影节等活动，支持区县、行业协会和企业开展消费促进活动。
积极参与相关国家标准、行业标准制订修订工作，开展服务质量地方标准制订修订工作，鼓励制定、宣传、实施符合国际惯例的团体标准和企业标准。
完善服务评价体系，开展服务质量达标创建活动，支持企业开展标准化试点示范，建立重点行业领域“优质服务企业名录库”，支持评选发布优质服务企业、优质服务店铺等各类榜单。
加强高等教育、职业教育人才培养，鼓励校企联合办学，支持举办服务技能大赛，构建完善政府、协会、企业多方参与的多层次培训体系，加强服务标准、外语、国际礼仪等教育培训，提升国际化服务水平。
深化铁公水空融合，实现主要景区、商圈、商业综合体与交通站点之间的无缝接驳换乘。
推进5G等新一代信息基础设施建设，实现主要消费场所光纤宽带、无线网络全覆盖。
推进电动汽车充电设施、公共厕所、停车场、无障碍设施等基础设施建设，加快城市公共停车智能服务系统建设。
加快公共场所国际化引导标识和便利化服务设施规划建设，推出多语种便民服务平台，推进国际化结算和货币兑换平台建设。
合理规划布局离境退税定点商店，打造离境退税示范街。
统筹规划建设国际酒店、国际学校、国际医院等，满足外籍人士在渝工作、生活消费需求。
加强行政权力运行监督，进一步简政放权，提升企业开办、注销便利度，优化商业建设项目审批流程，适当放宽展销活动、商品促销临时户外广告的限制；
加快公平竞争审查制度建设，推进完善司法管理体制和司法权力运行机制，依法保障市场主体合法权益；
完善消费维权机制，推进诚信体系建设，规范处理职业索赔人投诉举报，依法严厉打击有关违法行为和不正当竞争行为；
落实好《中华人民共和国外商投资法》，保护外国投资者境内投资、收益和其他合法权益，营造内外资企业一视同仁、公平竞争的营商环境。
积极开展国际友好城市交往，加强与国际消费城市的交流和互动。
依托现有对外交流平台，承接国家对外交流活动，争取一批国家来渝设立领事馆或商务机构，促进交流合作。
实施“留学重庆计划”，深化“一带一路”教育行动，支持引进名校师资来渝开展教学和科研合作，吸引各类人才来渝留学、创业就业。
建立常态化合作关系，利用港澳资源增强我市对外开放的集聚力和带动力。
拓展与香港在国际物流、总部贸易、金融服务等方面合作，推进与澳门在美食、金融、会展、旅游等互补性产业方面开展对接。
依托“重庆·台湾周”等活动邀请台商来渝考察投资，深化两岸交流合作。
加强与周边省（区、市）的交流合作，全面推进成渝城市群一体化协同联动发展，健全协同开放发展机制，强化公共服务共建共享，促进产业创新协同发展。
借助智博会、西洽会等平台，开展“重庆消费”全球营销推广。
将“重庆消费”概念充分融入《重庆概览》、重庆形象宣传片等对外宣传中，融入重庆文旅品牌推广宣传中，不断扩大“重庆消费”的全球影响力。
健全对外宣传和城市形象推广机制，加快“爱重庆”英文推广平台建设，办好“感知重庆”海外行等活动，借助重庆国际交流活动及平台传播“重庆消费”品牌形象，不断提升城市知名度和影响力。
各区县政府、市级有关部门要高度重视，根据国际消费中心城市建设工作需要和任务分工（见附件），研究制定本区县、本部门具体工作方案，抓好组织实施，确保各项任务落实到位。
探索建立反映消费市场总规模的指标体系、监测机制，提高市场调控预见性、针对性、有效性。
加强商业设施规划与城市总体规划以及其他专项规划的衔接。
用好各类产业发展资金和建设资金，加大对国际消费中心城市建设重点项目、重大活动、重点品牌和重点企业的支持。
支持有条件的区县在规划建设、制度保障、政策供给等方面先行先试，培育建设国际消费示范商街、商圈，打造国际消费示范区县，引领带动国际消费中心城市建设。
市商务委会同市级有关部门、各区县政府建立定期沟通机制，密切跟踪工作进展情况，及时协调解决存在的问题，合力推动国际消费中心城市建设。
… 1 unchanged clause …
完善促进消费体制机制实施方案（2018—2020年）
消费是最终需求，促进消费对释放内需潜力、推动经济转型升级、保障和改善民生具有重要意义。
为加快破解制约居民消费最直接、最突出、最迫切的体制机制障碍，增强消费对经济发展的基础性作用，根据《中共中央 国务院关于完善促进消费体制机制进一步激发居民消费潜力的若干意见》，制定本实施方案。
统筹中央商务区规划建设，促进解放碑、江北嘴、弹子石互联互通。
市住房城乡建委、市城市管理局、市交通局、市商务委、市文化旅游委、市大数据发展局，渝中区、江北区、南岸区政府
及时总结59国外国人海南入境旅游免签政策实施效果，加强出入境安全措施建设，为进一步扩大免签范围创造条件。
全面提升建筑品质、城市景观和夜景灯饰艺术效果，优化配套功能和商业业态，推动国际品牌、高端产业等高端要素和优质资源加快集聚融合，打造重庆山水人文艺术地标性景观、“夜重庆”休闲文化艺术走廊，构建国际消费核心区。
市规划自然资源局、市住房城乡建委、市城市管理局、市交通局、市文化旅游委、市政府外办、市市场监管局、市金融监管局、市招商投资局，渝中区、江北区、南岸区政府
逐步放开中外合资旅行社从事旅游业务范围，加强与国际旅游组织的合作。
市规划自然资源局、市住房城乡建委、市城市管理局、市交通局、市文化旅游委、市政府外办、市市场监管局、市大数据发展局、市招商投资局，各区县政府
推进生态航道建设，研究开发京杭运河具备条件航段的航运旅游功能，促进交通与旅游融合发展。
市规划自然资源局、市住房城乡建委、市城市管理局、市交通局、市文化旅游委、市大数据发展局，各区县政府
理顺出租汽车、汽车租赁等个性化、差异化出行价格机制。
（国家发展改革委、文化和旅游部、外交部、海关总署、公安部、农业农村部、商务部、人力资源社会保障部、交通运输部按职责分工负责）
市商务委、市经济信息委、市文化旅游委、市贸促会，各区县政府
市招商投资局、两江新区管委会、重庆高新区管委会、重庆海关，有关区县政府
推进经营性文化事业单位转企改制、公益性文化事业单位改革和国有文化企业公司制股份制改造。
制定实施深化电影院线制改革方案，推动“互联网+电影”业务创新，完善规范电影票网络销售及服务相关政策，促进点播影院业务规范发展。
总结推广引导城乡居民扩大文化消费试点工作经验和有效模式。
清晰界定文物的所有权、保管权和收藏权，完善文物合法流通交易体制机制。
（中央宣传部、文化和旅游部、国家文物局、广电总局、国家发展改革委、财政部按职责分工负责）
加快制定赛事审批取消后的服务管理办法，建立体育、公安、卫生等多部门对商业性和群众性大型赛事活动联合“一站式”服务机制。
修订彩票公益金资助开展全民健身赛事和活动有关办法，研究制定向社会力量购买全民健身赛事活动服务的办法。
推进体育赛事制播分离，积极打造国家体育传播平台，引导有条件的地方电视台创办体育频道。
打破大型国际体育赛事转播垄断，引入体育赛事转播竞争机制，按市场化原则建立体育赛事转播收益分配机制。
积极培育冰雪运动、山地户外运动、水上运动、航空运动、汽车摩托车运动、电竞运动等体育消费新业态。
支持海南打造国家体育旅游示范区，引入一批国际一流赛事。
市政府新闻办、市民政局、市文化旅游委、市卫生健康委、市市场监管局，各区县政府
（体育总局、财政部、国家发展改革委、广电总局按职责分工负责）
落实医疗卫生服务体系规划、医疗机构设置规划、大型医用设备配置规划，凡符合规划条件和准入资质的，不得以任何理由限制。
合理放宽社会办医疗机构配置大型医用设备规划预留空间。
市民政局、市商务委、市文化旅游委、市卫生健康委，各区县政府
加快推动贫困县县医院远程医疗全覆盖，并推动向乡村延伸。
适应“互联网+医疗健康”发展，健全互联网诊疗收费政策，逐步将符合条件的互联网诊疗服务纳入医保支付范围。
（国家卫生健康委、国家发展改革委、人力资源社会保障部、财政部、国家医保局、商务部按职责分工负责）
市发展改革委、市人力社保局、市市场监管局，各区县政府
建立养老机构分类管理制度，加快推进公办养老机构转制为企业或开展公建民营，建立健全养老领域公建民营相关规范，着力解决托底保障职能与公建民营不协调问题。
编制实施国家积极应对人口老龄化中长期规划，支持各类市场主体增加养老服务供给。
推动医养结合，研究出台医养结合机构服务和管理指南，深入开展长期护理保险试点。
市生态环境局、市政府口岸物流办、市大数据发展局，各区县政府
开展养老机构服务标准体系建设和养老机构服务质量专项行动。
市发展改革委、市大数据发展局、市政府口岸物流办，各区县政府
（民政部、国家卫生健康委、人力资源社会保障部、国家医保局、银保监会、国家发展改革委、商务部、市场监管总局按职责分工负责）
健全家政服务标准和服务规范，研究制定家政电商等新兴业态的服务标准和规范，开展家政服务标准化试点示范建设。
市经济信息委、市公安局、市文化旅游委、市卫生健康委、市政府外办、市金融监管局、市中新项目管理局、市大数据发展局、市政府口岸物流办，各区县政府
强化家政服务从业人员岗前培训，育婴员、养老护理员等职业实行在岗继续培训制度。
实行上岗前健康体检制度，家政服务从业人员上岗前按所从事家政服务类别进行体检。
市公安局、市商务委、市文化旅游委、市卫生健康委、市应急局、市政府外办，各区县政府
探索建立家政服务保险制度，鼓励家政服务从业人员投保人身意外伤害保险，支持商业保险机构开发家政服务雇主责任保险、职业责任保险、意外险等保险产品。
市经济信息委、市公安局、市文化旅游委、市卫生健康委、市应急局、市政府外办，各区县政府
建立健全大中型城市与中西部地区国家级贫困县之间的家政服务劳务对接机制。
（国家发展改革委、商务部、人力资源社会保障部、银保监会、市场监管总局按职责分工负责）
市发展改革委、市教委、市经济信息委、市公安局、市民政局、市人力社保局、市交通局、市农业农村委、市文化旅游委、市卫生健康委、市体育局、市大数据发展局、市政府口岸物流办，各区县政府
开展产教融合建设试点工作，鼓励有条件的地区探索职业学校股份制改革试点。
大力发展普惠性学前教育，鼓励地方政府通过购买服务、减免租金、派驻公办教师等方式引导和支持民办幼儿园提供普惠性服务。
制定实施大力发展3岁以下婴幼儿照护服务的政策措施。
市教委、市经济信息委、市公安局、市民政局、市人力社保局、市交通局、市商务委、市文化旅游委、市卫生健康委、市市场监管局、市体育局、市大数据发展局、市政府口岸物流办，各区县政府
鼓励有条件的地区引进境外优质高等教育、职业教育资源，举办高水平中外合作办学机构和项目，探索建立本科以上层次中外合作办学项目部省联合审批机制。
市教委、市公安局、市民政局、市交通局、市文化旅游委、市卫生健康委、市市场监管局、市体育局、市大数据发展局、市政府口岸物流办，各区县政府
总结推广住房租赁试点经验，加快研究建立住房租赁市场建设评估指标体系。
按照国际标准，完善城市功能，打造山清水秀城美、宜居宜业宜游的生态园林城市。
发挥国有租赁企业对市场的引领、规范、激活和调控作用，支持专业化、机构化住房租赁企业发展。
市民政局、市规划自然资源局、市城市管理局、市文化旅游委，各区县政府
鼓励有条件的城市结合实际探索发展共有产权住房，多渠道解决群众住房问题。
深化铁公水空相互融合，实现主要景区、商圈、商业综合体与交通站点之间的无缝接驳换乘。
加快出台城镇住房保障条例、住房租赁条例和住房销售管理条例。
建立健全房地产信息发布机制，加强舆论引导，稳定市场预期。
推进新一代信息基础设施建设，实现主要消费场所光纤宽带、无线网络全覆盖。
继续实施新能源汽车车辆购置税优惠政策，完善新能源汽车积分管理制度，落实好乘用车企业平均燃料消耗量与新能源汽车积分并行管理办法，研究建立碳配额交易制度。
推进电动汽车充电设施、公共厕所、停车场、无障碍设施等基础设施建设，加快城市公共停车智能服务系统建设。
完善新能源汽车充电设施标准规范，大力推动“互联网+充电基础设施”，提高充电服务智能化水平。
市规划自然资源局、市住房城乡建委、市大数据发展局，各区县政府
实施汽车销售管理办法，打破品牌授权单一模式，鼓励发展共享型、节约型、社会化的汽车流通体系。
加快公共场所国际化引导标识和便利化服务设施规划建设，推出多语种便民服务平台，推进国际化结算和货币兑换平台建设。
积极发展汽车赛事、旅游、文化、改装等相关产业，深挖汽车后市场潜力。
综合运用发行城市停车场建设专项债券、调整完善车辆购置税分配政策等措施，加大停车设施建设资金支持力度。
合理规划布局离境退税定点商店，优化离境退税服务，打造离境退税示范街。
（商务部、工业和信息化部、国家发展改革委、交通运输部、财政部、税务总局、自然资源部、住房城乡建设部、海关总署、生态环境部按职责分工负责）
加大相关标准标识认证制度实施力度，完善政府采购制度，创新领跑者指标和相关技术标准的衔接机制。
统筹规划建设国际酒店、国际学校、国际医院等，满足外籍人士在渝工作、生活消费需求。
推动绿色流通发展，倡导流通环节减量包装、使用可降解包装。
创建一批绿色商场，在继续做好绿色购物中心创建基础上，逐步向超市、专业店等业态延伸，引导流通企业增设绿色产品专区，扩大绿色产品销售，积极发挥绿色商场在促进绿色循环消费方面的示范作用。
（国家发展改革委、生态环境部、商务部、市场监管总局按职责分工负责）
市教委、市公安局、市民政局、市人力社保局、市规划自然资源局、市住房城乡建委、市城市管理局、市交通局、市商务委、市文化旅游委、市卫生健康委、市市场监管局、市知识产权局，各区县政府
市发展改革委、市民政局、市经济信息委、市商务委、市文化旅游委、市卫生健康委、市金融监管局、市大数据发展局、市政府口岸物流办，各区县政府
支持企业加大技术研发投入，突破核心技术，带动产品创新，提升智能手机、计算机等产品中高端供给体系质量。
支持可穿戴设备、消费级无人机、智能服务机器人等产品创新和产业化升级。
利用物联网、大数据、云计算、人工智能等技术推动各类应用电子产品智能化升级。
市发展改革委、市教委、市民政局、市经济信息委、市商务委、市文化旅游委、市卫生健康委、市金融监管局、市大数据发展局、市政府口岸物流办，各区县政府
创新发展生活类信息消费，重点发展面向社区生活的线上线下融合服务、面向文化娱乐的数字创意内容和服务、面向便捷出行的交通旅游服务。
市教委、市民政局、市经济信息委、市商务委、市文化旅游委、市卫生健康委、市金融监管局、市大数据发展局、市政府口岸物流办，各区县政府
（中央网信办、中央宣传部、工业和信息化部、国家发展改革委、科技部、文化和旅游部、广电总局按职责分工负责）
高标准布局建设具有国际影响力的大型消费商圈，完善“互联网+”消费生态体系，鼓励建设“智慧商店”、“智慧商圈”。
支持具备条件的城市重点培育一批具有国际国内领先水平的高品位步行街，促进线上线下互动、服务体验融合、商旅文体协同、购物体验结合。
优化商贸物流设施空间布局，大力发展便利店、社区菜店等社区商业。
探索建立全面反映消费市场总规模的指标体系、监测机制。
推进经济型酒店连锁经营，鼓励发展各类生态、文化主题酒店和特色化、中小型家庭旅馆。
市发展改革委、市教委、市经济信息委、市公安局、市民政局、市人力社保局、市商务委、市文化旅游委、市卫生健康委、市体育局，各区县政府
加强商业设施规划与城市总体规划以及其他专项规划的衔接。
将内外销产品“同线同标同质”工程实施范围逐步由食品农产品领域向消费品等其他领域拓展。
用好各类产业发展资金和市政基础设施配套费等建设资金，加大对国际消费中心城市建设重点工程、重点项目、重大活动和重点品牌、重点企业的支持。
积极开展质量提升行动，加强质量基础设施建设与应用，开展国家质量基础设施协同服务及应用。
市教委、市经济信息委、市规划自然资源局、市生态环境局、市住房城乡建委、市城市管理局、市交通局、市商务委、市文化旅游委、市卫生健康委、市体育局、市金融监管局、市大数据发展局、市政府口岸物流办，各区县政府
开展新业态、新消费以及服务消费质量监测专项行动，瞄准智能产品、重点服务消费等领域，综合采取风险监测、质量分析、标准领航等措施提升质量水平。
修订提高生鲜乳、灭菌乳等国家标准，建立全过程质量追溯体系。
积极开展体育、旅游、家政、养老等服务消费领域和以信息技术为支撑的消费新业态新模式的国家标准制订工作，选择部分服务业探索开展服务标准准入制试点。
完善绿色产品标准体系，重点加快制修订能源、涉挥发性有机物等产品相关标准，抓好标准实施。
您可以直接提问，或在原文中划线提问题，我将基于当前政策全文为您解答。
有序推动强制性国家标准立项工作，整合精简现行强制性国家标准、行业标准和地方标准。
（市场监管总局、工业和信息化部、国家发展改革委、商务部、国家卫生健康委、生态环境部按职责分工负责）
选择部分重点行业和重点产品，推动制定国内领先、国际一流的企业标准和行业标准，创建一批有世界影响力的中国品牌。
当前浏览器版本过低，建议升级到InternetExplorer9及以上版本或者安装Chrome内核浏览器获得最佳浏览体验。
（市场监管总局、工业和信息化部、国家发展改革委、住房城乡建设部、商务部按职责分工负责）
当前浏览器版本过低，可能会有安全风险且无法正常显示。
依托全国信用信息共享平台，聚焦重点消费品和旅游、家政、养老、健康等服务消费，进一步归集市场监管、税务、海关等领域信用信息，建立健全企业信用档案和人员档案数据库。
若您当前使用的浏览器为QQ浏览器或者360浏览器仍出现该提示，请切换至极速模式。
落实企业的信息共享共用主体责任，督促企业加大基本信息数据收集力度，实现产品生产信息和质量追溯信息互联互通，方便消费者集中查询。
（国家发展改革委、商务部、人民银行、海关总署、税务总局、市场监管总局按职责分工负责）
强化“信用中国”网站公开功能，逐步实现行政许可、行政处罚、产品抽检结果等不涉及个人隐私、企业和国家秘密的信息向社会全部公开，为公众提供信用信息“一站式”查询和消费预警提示服务。
各区县（自治县）人民政府，市政府各部门，有关单位：
为认真贯彻落实《中共中央国务院关于完善促进消费体制机制进一步激发居民消费潜力的若干意见》以及《国务院办公厅关于印发完善促进消费体制机制实施方案（2018—2020年）的通知》（国办发〔2018〕93号）、《国务院办公厅关于加快发展流通促进商业消费的意见》（国办发〔2019〕42号）等文件精神，根据商务部等14部门《关于培育建设国际消费中心城市的指导意见》（商运发〔2019〕309号），经市政府同意，结合我市实际，提出如下实施意见。
（国家发展改革委、市场监管总局、商务部按职责分工负责）
加快建立守信“红名单”和失信“黑名单”及管理办法，实施守信联合激励和失信联合惩戒措施。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，全面贯彻落实习近平总书记对重庆提出的“两点”定位、“两地”“两高”目标、发挥“三个作用”和营造良好政治生态的重要指示要求，加快集聚国际消费资源，提升国际消费服务，打造国际消费环境，激发国际消费需求，不断增强消费对经济发展的基础性作用，将我市建设成为具有全球影响力的国际消费中心城市。
在部分地区试点建立失信企业惩罚性赔偿制度，在总结评估的基础上逐步扩大试点范围。
建立完善信用分级分类监管机制，根据企业信用风险等级合理配置和调度监管资源。
（国家发展改革委、市场监管总局、商务部按职责分工负责）
充分发挥政府在规划布局、制度保障、政策供给、公共服务等方面的引导作用，构建市场化、法治化、国际化的营商环境，充分激发市场活力，推动消费供需优化升级。
促进商业与工业、旅游、文化、体育、金融等产业融合，促进线上线下、内外贸融合，以创新激发消费升级新动能、促进新发展。
加强金融消费维权，强化监督管理和社会监督，约束引导银行业和保险业金融机构诚信服务、规范经营，不断提升金融消费满意度。
加强电商消费维权，针对电商销售重要时间节点，加强与电商平台、消费者协会等的协作，实现维权、处罚等信息互联互通。
对标国际一流消费城市，突出地域特色、文化特色、产业特色，打造国际标准、重庆特色的消费城市。
推动加快个人信息保护法立法进程，完善消费者个人隐私、消费数据保护法律法规，强化零售商、服务提供商、电信运营商、互联网平台经营者的主体责任，加大对侵犯消费者隐私权行为的打击惩戒力度。
大力发展品牌企业、品牌商品、品牌服务，优化大众消费、品质消费、高端消费供给，更好满足不同层次消费需求。
（市场监管总局、人民银行、银保监会按职责分工负责）
加快建设国际购物名城、国际美食名城、国际会展名城、国际文化名城、国际旅游名城，建成具有全球影响力的国际消费中心城市。
统筹规划全国重要产品追溯体系建设，提高重要产品生产管理信息化、标准化、集约化水平，健全追溯大数据应用机制，逐步形成全国追溯数据统一共享交换机制，初步实现部门、地区和企业追溯体系互通共享。
到2022年，总消费年均增速高于地区生产总值增速，消费对经济增长的贡献率超过55%，社会消费品零售总额突破1.1万亿元，旅游外汇收入年均增长10%以上。
到2025年，消费对经济增长的贡献率超过60%，社会消费品零售总额突破1.3万亿元，旅游外汇收入年均增长12%以上。
扩大产品国家监督抽查覆盖面，增加抽查频次，加强联合监督执法。
（商务部、市场监管总局、工业和信息化部、农业农村部按职责分工负责）
统筹中央商务区规划建设，促进解放碑、江北嘴、弹子石互联互通。
全面提升建筑品质、城市景观和夜景灯饰艺术效果，优化配套功能和商业业态，加快国际品牌、高端产业等要素资源集聚融合，打造重庆山水人文艺术地标性景观、“夜重庆”休闲文化艺术走廊，构建国际消费核心区。
制定出台新个人所得税法相关配套制度和措施，明确专项附加扣除的具体范围、标准和操作办法。
加快推进解放碑等步行街改造提升，推进观音桥、南坪、三峡广场、杨家坪等成熟商圈提档升级，加快大坪、嘉州、金州、保税港等新兴商圈扩容升级，打造场景化、智能化、国际化的高品质步行街和城市核心商圈。
（财政部、税务总局、银保监会、国家发展改革委、商务部按职责分工负责）
以推进主城区“两江四岸”治理提升和历史文化街区恢复重建为契机，加快较场口、磁器口、九街、南滨路等特色商业街、夜市改造提升。
深入挖掘各区县（自治县，以下简称区县）历史文化和产业特色，打造底蕴深厚、特色鲜明的商业名镇。
在风险可控、商业可持续、保持居民合理杠杆水平的前提下，加快消费信贷管理模式和产品创新，加大对重点消费领域的支持力度，不断提升消费金融服务的质量和效率。
引导商业保险机构加大产品创新力度，开发有针对性的保险产品。
大力引进知名品牌“首店”、旗舰店、体验店和连锁店，鼓励高端知名品牌、设计师品牌、高级定制品牌等在渝首发新品。
进一步深化城乡居民增收综合配套政策试点、专项激励计划和收入监测试点。
支持世界500强等企业在渝设立全球总部、区域性总部和研发设计中心、产品定制中心、采购结算中心、仓储物流中心、运营管理中心、展示交易中心，拓展高端消费服务功能。
加快建立全国统一规范的企业薪酬调查和信息发布制度。
加快布局进口商品集散分拨中心，做大做强保税商品展示交易中心。
依托海关特殊监管区，建设跨境电子商务智能货物集散中心。
发展O2O体验店，推进跨境电子商务综合试验区和园区建设。
（人力资源社会保障部、财政部、民政部、国家发展改革委按职责分工负责）
支持传统工艺传承和保护，鼓励企业与职业院校共建教学基地，设立技能大师、非物质文化遗产传承人工作室。
研究制定服务消费和消费新业态新模式的统计分类，完善旅游、文化、体育、健康、养老、家政、教育培训、广播电视等重点领域服务消费统计监测，研究建立较为全面反映服务消费发展水平的统计指标体系。
鼓励老字号企业参展参会，申报“重庆老字号”“中华老字号”。
健全消费政策评估机制，委托第三方机构开展重大消费政策评估。
聚焦特色产业，支持农业企业、农民专业合作社注册农产品商标和地理标志商标；
（国家统计局、商务部、生态环境部、市场监管总局、国家发展改革委按职责分工负责）
推进消费品工业增品种、提品质、创品牌，完善产业生态体系。
依托国家数据共享交换平台体系等基础设施资源，加快推动各部门、各地区消费领域大数据应用并实现互联互通。
加快非遗生产性保护基地建设，推进石雕、版画等传统工艺产业品牌化集群化发展。
推动社会组织、电商企业等建设相关领域大数据库，支持专业化大数据服务企业发展。
加强政府与社会合作，建立消费领域大数据分析常态化机制，提升大数据运用能力。
挖掘重庆特色文化，培育一批文旅精品景区和旅游演艺、特色节会。
在重大消费政策出台前后，通过组织召开专题发布会、专家解读等方式，正确引导社会预期。
规划建设长江游轮游艇码头，创新发展“水上巴士”观光快船，发展旅游客运专线、包机业务。
定期组织召开消费形势或相关消费领域专题信息发布会，及时发布消费发展信息、增强社会信心。
引进高端酒店集团和酒店管理品牌，发展精品商务连锁酒店、文化主题酒店。
倡导绿色消费理念，纳入全国节能宣传周、全国科普活动周、全国低碳日、世界环境日等主题宣传教育活动，通过新闻媒体、网络媒体开展公益宣传，营造绿色消费良好社会氛围。
推进创建全域旅游示范区和国家文化消费示范城市，举办“重庆文化旅游惠民消费季”活动。
（中央宣传部、市场监管总局、广电总局、生态环境部、国家发展改革委、人民银行按职责分工负责）
加强特色美食文化宣传推广，完善特色美食标准体系，提升“重庆火锅”“渝菜”“重庆小面”等品牌的国际影响力；
引进国内外知名餐饮品牌、特色美食，打造国际美食名城。
鼓励创建体育旅游示范区，开发沿江、沿山的体育休闲运动线路和体育旅游项目。
推广登山、攀岩等山地运动，发展游泳、漂流等水上运动，培育野营露宿、拓展训练等林地运动，建设全国户外运动首选目的地。
推进社区体育设施建设，完善商业文化配套，打造城市体育嘉年华。
加强武陵山脉、七曜山系等森林康养基地规划建设，推动江津、石柱等区县康养产业发展。
因地制宜发展医养结合型康养产业，引进国际健康保险机构，提升保健服务能力。
加快发展多形式教育培训服务，推进教育培训信息化建设。
坚持产教融合、校企合作、工学结合，强化专业人才培养。
引导社会力量按照规范要求开办普惠性幼儿园和托幼机构。
支持家政企业设置服务网点，建设实训基地，培育家政服务品牌。
推进行业信用体系建设，依法保障从业人员和消费者合法权益。
开展家政服务业培训提升行动，加快行业标准体系建设，推动家政服务业便利化、品质化发展。
支持购物中心、商场利用物联网、大数据、人工智能等优化消费场景。
加强产业联动、线上线下互动、内外贸易融合，发展智慧零售、无人零售，打造智慧商场、绿色商场。
鼓励商品市场创新组织形式和经营机制，完善数字化交易配套服务设施，创新大数据、云计算、物联网、区块链等信息技术应用，强化配套功能，向全渠道平台商、集成服务商、供应链服务商、定制化服务商转型。
高效整合各类资源要素，打造大数据支撑、网络化共享、智能化协作的智慧供应链体系。
推进与“一带一路”沿线国家互联互通，设立境外分销和服务网络、物流配送中心、海外仓等，积极融入全球供应链网络。
提升智博会、西洽会、西旅会等现有展会规模和层级，引进国际展览业协会（UFI）会员大会等国际性展会活动，积极申办糖酒、药品等重点行业全国大型巡回品牌展会，扩大展会对消费的带动力。
加强与国际体育组织和国家体育主管部门的联系与合作，提升重庆国际马拉松、武隆国际山地户外运动公开赛等赛事影响力。
积极引进世界高水平体育赛事及赛前系列训练赛、巡回赛、热身赛和邀请赛。
加快体育场馆设施建设，积极申办国际国内高水平综合性运动会和单项顶级赛事。
联动国际组织等专业机构，提升夜市文化节、火锅美食文化节等特色活动，支持举办时装周、电影节等活动，支持区县、行业协会和企业开展消费促进活动。
积极参与相关国家标准、行业标准制订修订工作，开展服务质量地方标准制订修订工作，鼓励制定、宣传、实施符合国际惯例的团体标准和企业标准。
完善服务评价体系，开展服务质量达标创建活动，支持企业开展标准化试点示范，建立重点行业领域“优质服务企业名录库”，支持评选发布优质服务企业、优质服务店铺等各类榜单。
加强高等教育、职业教育人才培养，鼓励校企联合办学，支持举办服务技能大赛，构建完善政府、协会、企业多方参与的多层次培训体系，加强服务标准、外语、国际礼仪等教育培训，提升国际化服务水平。
深化铁公水空融合，实现主要景区、商圈、商业综合体与交通站点之间的无缝接驳换乘。
推进5G等新一代信息基础设施建设，实现主要消费场所光纤宽带、无线网络全覆盖。
推进电动汽车充电设施、公共厕所、停车场、无障碍设施等基础设施建设，加快城市公共停车智能服务系统建设。
加快公共场所国际化引导标识和便利化服务设施规划建设，推出多语种便民服务平台，推进国际化结算和货币兑换平台建设。
合理规划布局离境退税定点商店，打造离境退税示范街。
统筹规划建设国际酒店、国际学校、国际医院等，满足外籍人士在渝工作、生活消费需求。
加强行政权力运行监督，进一步简政放权，提升企业开办、注销便利度，优化商业建设项目审批流程，适当放宽展销活动、商品促销临时户外广告的限制；
加快公平竞争审查制度建设，推进完善司法管理体制和司法权力运行机制，依法保障市场主体合法权益；
完善消费维权机制，推进诚信体系建设，规范处理职业索赔人投诉举报，依法严厉打击有关违法行为和不正当竞争行为；
落实好《中华人民共和国外商投资法》，保护外国投资者境内投资、收益和其他合法权益，营造内外资企业一视同仁、公平竞争的营商环境。
积极开展国际友好城市交往，加强与国际消费城市的交流和互动。
依托现有对外交流平台，承接国家对外交流活动，争取一批国家来渝设立领事馆或商务机构，促进交流合作。
实施“留学重庆计划”，深化“一带一路”教育行动，支持引进名校师资来渝开展教学和科研合作，吸引各类人才来渝留学、创业就业。
建立常态化合作关系，利用港澳资源增强我市对外开放的集聚力和带动力。
拓展与香港在国际物流、总部贸易、金融服务等方面合作，推进与澳门在美食、金融、会展、旅游等互补性产业方面开展对接。
依托“重庆·台湾周”等活动邀请台商来渝考察投资，深化两岸交流合作。
加强与周边省（区、市）的交流合作，全面推进成渝城市群一体化协同联动发展，健全协同开放发展机制，强化公共服务共建共享，促进产业创新协同发展。
借助智博会、西洽会等平台，开展“重庆消费”全球营销推广。
将“重庆消费”概念充分融入《重庆概览》、重庆形象宣传片等对外宣传中，融入重庆文旅品牌推广宣传中，不断扩大“重庆消费”的全球影响力。
健全对外宣传和城市形象推广机制，加快“爱重庆”英文推广平台建设，办好“感知重庆”海外行等活动，借助重庆国际交流活动及平台传播“重庆消费”品牌形象，不断提升城市知名度和影响力。
各区县政府、市级有关部门要高度重视，根据国际消费中心城市建设工作需要和任务分工（见附件），研究制定本区县、本部门具体工作方案，抓好组织实施，确保各项任务落实到位。
探索建立反映消费市场总规模的指标体系、监测机制，提高市场调控预见性、针对性、有效性。
加强商业设施规划与城市总体规划以及其他专项规划的衔接。
用好各类产业发展资金和建设资金，加大对国际消费中心城市建设重点项目、重大活动、重点品牌和重点企业的支持。
支持有条件的区县在规划建设、制度保障、政策供给等方面先行先试，培育建设国际消费示范商街、商圈，打造国际消费示范区县，引领带动国际消费中心城市建设。
市商务委会同市级有关部门、各区县政府建立定期沟通机制，密切跟踪工作进展情况，及时协调解决存在的问题，合力推动国际消费中心城市建设。
统筹中央商务区规划建设，促进解放碑、江北嘴、弹子石互联互通。
市住房城乡建委、市城市管理局、市交通局、市商务委、市文化旅游委、市大数据发展局，渝中区、江北区、南岸区政府
全面提升建筑品质、城市景观和夜景灯饰艺术效果，优化配套功能和商业业态，推动国际品牌、高端产业等高端要素和优质资源加快集聚融合，打造重庆山水人文艺术地标性景观、“夜重庆”休闲文化艺术走廊，构建国际消费核心区。
市规划自然资源局、市住房城乡建委、市城市管理局、市交通局、市文化旅游委、市政府外办、市市场监管局、市金融监管局、市招商投资局，渝中区、江北区、南岸区政府
市规划自然资源局、市住房城乡建委、市城市管理局、市交通局、市文化旅游委、市政府外办、市市场监管局、市大数据发展局、市招商投资局，各区县政府
市规划自然资源局、市住房城乡建委、市城市管理局、市交通局、市文化旅游委、市大数据发展局，各区县政府
市商务委、市经济信息委、市文化旅游委、市贸促会，各区县政府
市招商投资局、两江新区管委会、重庆高新区管委会、重庆海关，有关区县政府
市政府新闻办、市民政局、市文化旅游委、市卫生健康委、市市场监管局，各区县政府
市民政局、市商务委、市文化旅游委、市卫生健康委，各区县政府
市发展改革委、市人力社保局、市市场监管局，各区县政府
市生态环境局、市政府口岸物流办、市大数据发展局，各区县政府
市发展改革委、市大数据发展局、市政府口岸物流办，各区县政府
市经济信息委、市公安局、市文化旅游委、市卫生健康委、市政府外办、市金融监管局、市中新项目管理局、市大数据发展局、市政府口岸物流办，各区县政府
市公安局、市商务委、市文化旅游委、市卫生健康委、市应急局、市政府外办，各区县政府
市经济信息委、市公安局、市文化旅游委、市卫生健康委、市应急局、市政府外办，各区县政府
市发展改革委、市教委、市经济信息委、市公安局、市民政局、市人力社保局、市交通局、市农业农村委、市文化旅游委、市卫生健康委、市体育局、市大数据发展局、市政府口岸物流办，各区县政府
市教委、市经济信息委、市公安局、市民政局、市人力社保局、市交通局、市商务委、市文化旅游委、市卫生健康委、市市场监管局、市体育局、市大数据发展局、市政府口岸物流办，各区县政府
市教委、市公安局、市民政局、市交通局、市文化旅游委、市卫生健康委、市市场监管局、市体育局、市大数据发展局、市政府口岸物流办，各区县政府
按照国际标准，完善城市功能，打造山清水秀城美、宜居宜业宜游的生态园林城市。
市民政局、市规划自然资源局、市城市管理局、市文化旅游委，各区县政府
深化铁公水空相互融合，实现主要景区、商圈、商业综合体与交通站点之间的无缝接驳换乘。
推进新一代信息基础设施建设，实现主要消费场所光纤宽带、无线网络全覆盖。
推进电动汽车充电设施、公共厕所、停车场、无障碍设施等基础设施建设，加快城市公共停车智能服务系统建设。
市规划自然资源局、市住房城乡建委、市大数据发展局，各区县政府
加快公共场所国际化引导标识和便利化服务设施规划建设，推出多语种便民服务平台，推进国际化结算和货币兑换平台建设。
合理规划布局离境退税定点商店，优化离境退税服务，打造离境退税示范街。
统筹规划建设国际酒店、国际学校、国际医院等，满足外籍人士在渝工作、生活消费需求。
市教委、市公安局、市民政局、市人力社保局、市规划自然资源局、市住房城乡建委、市城市管理局、市交通局、市商务委、市文化旅游委、市卫生健康委、市市场监管局、市知识产权局，各区县政府
市发展改革委、市民政局、市经济信息委、市商务委、市文化旅游委、市卫生健康委、市金融监管局、市大数据发展局、市政府口岸物流办，各区县政府
市发展改革委、市教委、市民政局、市经济信息委、市商务委、市文化旅游委、市卫生健康委、市金融监管局、市大数据发展局、市政府口岸物流办，各区县政府
市教委、市民政局、市经济信息委、市商务委、市文化旅游委、市卫生健康委、市金融监管局、市大数据发展局、市政府口岸物流办，各区县政府
探索建立全面反映消费市场总规模的指标体系、监测机制。
市发展改革委、市教委、市经济信息委、市公安局、市民政局、市人力社保局、市商务委、市文化旅游委、市卫生健康委、市体育局，各区县政府
加强商业设施规划与城市总体规划以及其他专项规划的衔接。
用好各类产业发展资金和市政基础设施配套费等建设资金，加大对国际消费中心城市建设重点工程、重点项目、重大活动和重点品牌、重点企业的支持。
市教委、市经济信息委、市规划自然资源局、市生态环境局、市住房城乡建委、市城市管理局、市交通局、市商务委、市文化旅游委、市卫生健康委、市体育局、市金融监管局、市大数据发展局、市政府口岸物流办，各区县政府