各市、县（区）人民政府，平潭综合实验区管委会，省人民政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：
经省政府研究同意，现将《福建省运输结构调整工作实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
《推进运输结构调整三年行动计划（2018—2020年）》已经国务院同意，现印发给你们，请结合实际，认真组织实施。
为贯彻落实《国务院办公厅关于印发推进运输结构调整三年行动计划（2018－2020年）的通知》（国办发〔2018〕91号）及省委、省政府《关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的实施意见》的精神，打赢蓝天保卫战、打好污染防治攻坚战，提高综合运输效率、降低物流成本，结合我省实际，制定本实施方案。
为贯彻落实党中央、国务院关于推进运输结构调整的决策部署，打赢蓝天保卫战、打好污染防治攻坚战，提高综合运输效率、降低物流成本，制定本行动计划。
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以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，牢固树立和贯彻落实新发展理念，按照高质量发展要求，标本兼治、综合施策，政策引导、市场驱动，重点突破、系统推进，以深化交通运输供给侧结构性改革为主线，以京津冀及周边地区、长三角地区、汾渭平原等区域（以下称重点区域）为主战场，以推进大宗货物运输“公转铁、公转水”为主攻方向，不断完善综合运输网络，切实提高运输组织水平，减少公路运输量，增加铁路运输量，加快建设现代综合交通运输体系，有力支撑打赢蓝天保卫战、打好污染防治攻坚战，更好服务建设交通强国和决胜全面建成小康社会。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和中央经济工作会议精神，认真落实省委十届六次、七次全会和省委经济工作会议精神，牢固树立和贯彻落实新发展理念，坚持高质量发展落实赶超，标本兼治、综合施策，政策引导、市场驱动，重点突破、系统推进，以深化交通运输供给侧结构性改革为主线，推进大宗货物运输“公转铁、公转水”，不断完善综合运输网络，切实提高运输组织水平，减少公路运输量，增加铁路运输量，加快建设现代综合交通运输体系，奋力推进新时代新福建建设，更好服务建设交通强国和决胜全面建成小康社会。
到2020年，全国货物运输结构明显优化，铁路、水路承担的大宗货物运输量显著提高，港口铁路集疏运量和集装箱多式联运量大幅增长，重点区域运输结构调整取得突破性进展，将京津冀及周边地区打造成为全国运输结构调整示范区。
到2020年，全省货物运输结构明显优化，铁路、水路承担的大宗货物运输量显著提高，港口铁路集疏运量和集装箱多式联运量大幅增长。
与2017年相比，全国铁路货运量增加11亿吨、增长30%，其中京津冀及周边地区增长40%、长三角地区增长10%、汾渭平原增长25%；
与2017年相比，全省铁路货运量增加164万吨、增长5.2%；
全国水路货运量增加5亿吨、增长7.5%；
水路货运量增加2500万吨、增长7.5%；
沿海港口大宗货物公路运输量减少4.4亿吨。
沿海港口大宗货物公路运输量减少164万吨；
全国多式联运货运量年均增长20%，重点港口集装箱铁水联运量年均增长10%以上。
多式联运货运量年均增长20%；
福州港、厦门港集装箱铁水联运量年均增长10%以上。
京津冀及周边地区包括北京、天津、河北、河南、山东、山西、辽宁、内蒙古8省（区、市），长三角地区包括上海、江苏、浙江、安徽4省（市），汾渭平原包括山西、河南、陕西3省。
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（四）提升主要物流通道干线铁路运输能力。
（三）提升主要物流通道干线铁路运输能力。
加快实施《“十三五”现代综合交通运输体系发展规划》、《铁路“十三五”发展规划》和《中长期铁路网规划》，加快重点干线铁路项目建设进度，加快蒙华、京原、黄大等连接西部与华中、华北地区干线铁路建设和改造，提升瓦日、邯黄等既有铁路综合利用效率，实施铁路干线主要编组站设备设施改造扩能，缓解部分区段货运能力紧张，提升路网运输能力。
加快实施《福建省“十三五”综合交通运输发展专项规划》《福建省中长期铁路网规划》，继续推进“三纵六横”铁路网建设，加快建设福厦、福平、衢宁、兴泉、蒲梅建宁至冠豸山段等铁路，提升鹰厦铁路北段﹙南平﹚、漳泉肖铁路和梅坎铁路部分路段等既有铁路综合利用效率，实施铁路干线主要编组站设备设施改造扩能，缓解部分区段货运能力紧张，提升路网运输能力。
（中国铁路总公司牵头，发展改革委、交通运输部、财政部、铁路局参与，地方各级人民政府负责落实。
（省发改委、中国铁路南昌局集团有限公司牵头，地方各级人民政府和平潭综合实验区管委会负责落实。
以下均需地方各级人民政府落实，不再列出）
以下均需地方各级人民政府和平潭综合实验区管委会落实，不再列出）
（五）加快大型工矿企业和物流园区铁路专用线建设。
（四）加快大型工矿企业和物流园区铁路专用线建设。
支持煤炭、钢铁、电解铝、电力、焦化、汽车制造等大型工矿企业以及大型物流园区新建或改扩建铁路专用线。
支持煤炭、钢铁、电解铝、电力、焦化、汽车制造等大型工矿企业以及大型物流园区新建或改扩建铁路专用线，提升罗屿到三明、江西等内陆钢厂的铁路运输通道能力，推动宁德上汽集团生产基地铁路专用线、宁德漳湾铁路专用线建设。
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到2020年，全国大宗货物年货运量150万吨以上的大型工矿企业和新建物流园区，铁路专用线接入比例达到80%以上；
到2020年，全省大宗货物年货运量150万吨以上有条件的大型工矿企业和新建物流园区，铁路专用线接入比例达到80%以上。
重点区域具有铁路专用线的大型工矿企业和新建物流园区，大宗货物铁路运输比例达到80%以上。
（省发改委、中国铁路南昌局集团有限公司牵头，省交通运输厅、自然资源厅、生态环境厅参与）
（交通运输部、发展改革委、自然资源部、生态环境部、铁路局、中国铁路总公司按职责分工负责）
… 2 unchanged clauses …
在运输总量达到一定规模的通道，开发铁路货运班列、点到点货运列车、大宗货物直达列车等多频次多样化班列产品，构建快捷货运班列网络。
在运输总量达到一定规模的通道，统筹安排客货运能，开发铁路货运班列、点到点货运列车、大宗货物直达列车等多频次多样化班列产品，构建快捷货运班列网络。
研究推进铁路双层集装箱、驮背运输产品开发，提升通道配套设施设备能力。
推进铁路双层集装箱、驮背运输产品开发，提升通道配套设施设备能力。
… 1 unchanged clause …
（中国铁路总公司牵头，交通运输部、发展改革委参与）
（省发改委、中国铁路南昌局集团有限公司牵头）
（七）提升铁路货运服务水平。
（六）提升铁路货运服务水平。
… 5 unchanged clauses …
推动铁路运输企业与港口、物流园区、大型工矿企业、物流企业等开展合作，构建门到门接取送达网络，提供全程物流服务。
推动铁路运输企业与港口、物流园区、大型工矿企业、物流企业等开展合作，构建门到门接取送达网络，提供全程物流服务，并给予大客户联运优惠政策。
（中国铁路总公司牵头，发展改革委、市场监管总局、交通运输部、铁路局参与）
（省发改委、中国铁路南昌局集团有限公司牵头，省市场监管局、交通运输厅参与）
… 1 unchanged clause …
（八）完善内河水运网络。
（七）加快闽江内河航运开发。
统筹优化沿海和内河集装箱、煤炭、矿石、原油、液化天然气、商品汽车等专业运输系统布局，提升水运设施专业化水平。
统筹优化沿海集装箱、煤炭、矿石、原油、液化天然气、商品汽车等专业运输系统布局，提升水运设施专业化水平。
坚持生态优先、绿色发展理念，以流域生态系统性保护为前提，增强长江干线航运能力，推进西江干线和京杭运河山东段、江苏段、浙江段航道扩能改造，加快推进长三角高等级航道整治工程。
坚持生态优先、绿色发展理念，以流域生态系统性保护和区域防洪防潮安全为前提，完善内河港口规划，加快推进闽江水口电站枢纽坝下水位治理与通航改善工程等项目建设。
加快推进三峡水运新通道等重大水运基础设施工程前期论证工作。
到2020年，力争实现“闽江口—南平—三明”航道通航，初步形成以闽江干流高等级航道为骨架的江海联运通道。
（交通运输部牵头，发展改革委、生态环境部、水利部参与）
（省交通运输厅牵头，省发改委、生态环境厅、水利厅、工信厅参与）
（九）推进集疏港铁路建设。
（八）推进集疏港铁路建设。
加快实施《“十三五”港口集疏运系统建设方案》、《“十三五”长江经济带港口多式联运建设实施方案》、《推动长江干线港口铁水联运设施联通的行动计划》，着力推进集疏港铁路建设。
加快实施《“十三五”港口集疏运系统建设方案》，着力推动港口集疏运体系建设，推进港口铁路支线和港后铁路通道建设，加快港区铁路装卸场站及配套设施建设，完善配套服务功能，打通铁路进港“最后一公里”。
加强港区集疏港铁路与干线铁路和码头堆场的衔接，优化铁路港前站布局，鼓励集疏港铁路向堆场、码头前沿延伸，加快港区铁路装卸场站及配套设施建设，打通铁路进港最后一公里。
积极开展兴泉铁路与厦门铁路枢纽衔接方案研究论证，推进远海自动化码头铁路专用线建设，加快厦门港海沧港区铁路专用线前期工作。
2020年全国沿海重要港区铁路进港率大幅提高，长江干线主要港口全面接入集疏港铁路。
进一步发挥江阴港铁路支线、湄洲湾北岸铁路支线、湄洲湾南岸铁路支线功能和作用，加快实现可门港铁路支线全线贯通，推动实施漳州港尾铁路支线、连接江阴港和可门港的福州港口货运铁路外绕线，开展宁德白马港铁路支线、连接江阴港与湄洲湾港的货运铁路前期研究，依托沿海铁路和鹰厦、峰福、向莆、衢宁、兴泉铁路，构建覆盖全省的港口集疏运体系。
（交通运输部、发展改革委、自然资源部、财政部、生态环境部、铁路局、中国铁路总公司按职责分工负责）
（省发改委、中国铁路南昌局集团有限公司牵头，省交通运输厅、自然资源厅、财政厅、生态环境厅参与）
进一步规范港口经营服务性收费，对实行政府定价的，严格执行规定的收费标准；
对标周边大港营商环境，进一步规范港口经营服务性收费，对实行政府定价的，严格执行规定的收费标准；
… 1 unchanged clause …
进一步加强煤炭集港运输管理，2018年底前，环渤海地区、山东省、长三角地区沿海主要港口和唐山港、黄骅港的煤炭集港改由铁路或水路运输；
加大政策扶持力度，发挥铁路和水路运输优势，引导企业依托湄洲湾、罗源湾等大型码头泊位开展煤炭、矿石等大宗货物水水中转、海铁联运。
2020年采暖季前，沿海主要港口和唐山港、黄骅港的矿石、焦炭等大宗货物原则上主要改由铁路或水路运输。
完善以厦门港为核心的集装箱运输内支线网络布局，鼓励省内外贸集装箱从厦门港中转，积极引导泉州至厦门集装箱运输向水路转移，实现区域联动发展。
（交通运输部、中国铁路总公司、发展改革委牵头，生态环境部、市场监管总局、铁路局参与）
2020年底前，福州港、厦门港的矿石、焦炭等大宗货物原则上主要改由铁路或水路运输。
（省交通运输厅、发改委、中国铁路南昌局集团有限公司牵头，省生态环境厅、市场监管局参与）
积极推动宁波舟山港、上海港、深圳港、广州港、连云港港以及长江干线港口等江海直达和江海联运配套码头、锚地等设施技术改造。
统筹江海直达和江海联运发展，积极推进干散货、集装箱江海直达运输，实现集装箱直达运输班轮化发展。
积极推动闽江江海直达和江海联运配套码头、锚地等设施建设，推进江海直达和江海联运发展。
制定完善以江船出海为主的江海直达船舶规范，重点推进江海直达散货船和集装箱船等船型研发及应用。
鼓励沿江内贸适箱货物集装箱化，吸引陆路货运转水路运输，促进干支直达运输。
开展闽江江海直达船型研究，明确适应闽江干流海船进江和特定航线江海直达的船型标准。
加快推进内河船型标准化，到2020年，平均吨位达到300载重吨以上，占内河运输船舶总吨位超50%。
积极发展对台海运快件业务，发挥厦门、平潭两岸海运快件试点城市作用，加快建设平潭对台邮件处理中心、京东厦门分拨中心、福州邮件处理中心等闽台快递基础设施项目。
巩固发展客滚运输，促进闽台车辆通过滚装航线互通行驶。
（省交通运输厅、邮政管理局、公安厅、福州海关、厦门海关按职责分工负责）
… 2 unchanged clauses …
健全货运车辆非法改装联合监管工作机制，杜绝非法改装货运车辆出厂上路。
健全货运车辆非法改装联合监管机制，杜绝非法改装货运车辆出厂上路。
加大货物装载源头监管力度，重点加强矿山、水泥厂、港口、物流园区等重点源头单位货车出场（站）装载情况检查，禁止超限超载车辆出场（站）上路行驶。
加大货物装载源头监管力度，重点排查矿山、水泥厂、港口、物流园区等货物集散地，向社会公布重点货运源头单位名单，严禁超限超载车辆出场（站）上路行驶。
… 1 unchanged clause …
进一步优化完善公路治超网络，推广高速公路收费站入口称重检测，优化国省干线公路超限检测站点布局，完善农村公路限宽限高保护设施。
推广高速公路收费站入口称重检测，优化国省干线公路超限检测站点布局，在公路重要路段和节点逐步设置超限超载不停车检测设施，完善农村公路限宽限高保护设施。
加强科技治超，利用信息化手段加强车辆超限超载检测，实现跨区域、跨部门治超信息资源交换共享，落实“一超四罚”。
加强科技治超，利用信息化手段加强车辆超限超载检测，探索利用不停车检测等科技设施开展治超非现场执法。
继续加强信用治超，严格落实公路治超“黑名单”制度，对严重违法超限超载运输当事人实施联合惩戒。
建设全省治超联网管理信息系统，实现跨区域、跨部门治超信息资源交换共享，落实“一超四罚”。
到2020年底，全国高速公路全面实施收费站入口称重检测，各省（区、市）高速公路货运车辆平均违法超限超载率不超过0.5%，普通公路货运车辆超限超载得到有效遏制。
加强信用治超，严格落实“黑名单”制度，对严重违法超限超载运输当事人实施联合惩戒。
（交通运输部牵头，工业和信息化部、公安部、市场监管总局参与）
到2020年底，全省高速公路全面实施收费站入口称重检测，高速公路货运车辆平均违法超限超载率不超过0.5%，普通公路货运车辆超限超载得到有效遏制。
（省交通运输厅牵头，省工信厅、公安厅、市场监管局、高速公路集团参与）
… 3 unchanged clauses …
开展中置轴汽车列车示范运行，加快轻量化挂车推广应用。
开展中置轴汽车列车示范运行，加快轻量化挂车推广应用，大力推广集装箱、周转箱、厢式半挂车等标准化运载单元和货运车辆。
（交通运输部牵头，工业和信息化部、公安部、市场监管总局参与）
力争到2020年，全省厢式车辆所占比重达到50%以上，位居全国前列；
（省交通运输厅牵头，省工信厅、公安厅、市场监管局参与）
… 1 unchanged clause …
促进“互联网+货运物流”新业态、新模式发展，深入推进无车承运人试点工作，健全完善无车承运人法规制度，推动货运物流平台健康有序发展。
促进“互联网＋货运物流”新业态、新模式发展，深入推进无车承运人试点工作，健全完善无车承运人政策和制度，推动货运物流平台健康有序发展。
到2020年，重点培育50家左右创新能力强、运营管理规范、资源综合利用效率高的无车承运人品牌企业。
积极引进一批优质无车承运企业全国总部或区域总部进驻我省，探索开展无车承运税务征管服务试点，打造无车承运人产业集群。
到2020年，重点培育5家左右创新能力强、运营管理规范、资源综合利用效率高的无车承运人品牌企业。
… 2 unchanged clauses …
（交通运输部负责）
（省交通运输厅牵头，省税务局参与）
… 2 unchanged clauses …
推进具有多式联运功能的物流园区建设，加快铁路物流基地、铁路集装箱办理站、港口物流枢纽、航空转运中心、快递物流园区等规划建设和升级改造，加强不同运输方式间的有效衔接。
推进具有多式联运功能的物流园区建设，建设一批具有公共服务属性和多式联运功能、运输组织无缝衔接的物流园区。
规划布局公铁联运物流枢纽，加快福州杜坞、厦门前场等铁路物流基地、铁路集装箱办理站建设。
… 1 unchanged clause …
依托沿海大型集装箱港区、散杂货港区，加快湄洲湾罗屿、莆头物流园区等港口物流枢纽建设。
大力推广集装化运输，支持企业加快多式联运运载单元、快速转运设备、专用载运机具等升级改造，完善内陆集装箱配套技术标准，推广应用45英尺集装箱和35吨敞顶集装箱，促进集装化、厢式化、标准化装备应用。
加快推进厦门新机场和福州机场二期扩建工程项目，加快福州、厦门国家空港物流核心枢纽建设，拓展完善机场货运服务功能，加快空铁联运等多式联运模式发展，建立健全民航物流服务体系。
（交通运输部、发展改革委、铁路局、民航局、邮政局、中国铁路总公司按职责分工负责）
优化内陆“无水港”布局，引导港口企业参与江西、湖南等内陆省份“无水港”建设。
积极支持晋江、三明、武夷山、龙岩等陆地港发展，鼓励我省陆地港申请国际港口代码和航空代码，发挥陆地港在通关、拼箱、退税、签发提单、仓储、运输、提箱还箱等方面的“一站式服务”功能，集聚内陆地区和周边省份货源。
到2020年，力争在沈海高速、福银高速、京台高速、厦蓉高速、长深高速、泉南高速等主干线高速公路沿线和具备货运功能的干线铁路建成2个以上货运枢纽及其配套的物流集中区，实现各设区市均有综合货运枢纽。
大力推广集装化运输，支持企业加快多式联运运载单元、快速转运设备、专用载运机具等升级改造，优先推广应用45英尺集装箱和35吨敞顶集装箱，促进集装化、厢式化、标准化装备应用。
（省交通运输厅、发改委、福州海关、厦门海关、中国铁路南昌局集团有限公司、民航福建监管局、省邮政管理局按职责分工负责）
… 2 unchanged clauses …
在环渤海、长三角、珠三角、北部湾和海峡西岸经济区等重点沿海区域和长江干线，打造“长途重点货类精品班列+短途城际小运转班列”铁水联运产品体系。
在江阴、厦门湾等重点集装箱港区，优先打造“长途重点货类精品班列＋短途城际小运转班列”铁水联运产品体系。
… 1 unchanged clause …
（交通运输部、中国铁路总公司牵头，发展改革委、铁路局参与）
（省发改委、中国铁路南昌局集团有限公司牵头，省交通运输厅参与）
加大对多式联运示范工程项目建设的支持力度，加强示范工程运行监测，推动运输组织模式创新。
充分发挥我省区位优势，推进厦门、福州等地与成都、重庆、郑州、西安等中西部重要物流节点城市的对接合作，提升“中欧班列”运营效益。
深入推进天津至华北、西北地区等六条集装箱铁水联运示范线路建设。
积极推进“丝路海运”建设，搭建带动沿海、辐射内陆、拓展台港澳、联通21世纪海上丝绸之路的国际航运服务新平台，构建与“中欧班列”无缝衔接、相得益彰的陆海内外联动、东西双向互济的国家贸易新通道。
鼓励骨干龙头企业在运输装备研发、多式联运单证统一、数据信息交换共享等方面先行先试，充分发挥引领示范作用。
（省发改委、交通运输厅牵头，中国铁路南昌局集团有限公司参与）
加快港口、物流园区配套的疏港公路、高快速公路建设，形成海铁联运为主、公海联运为辅的物流集疏运畅通体系。
加大厦门前场大型铁路货场多式联运等示范工程项目建设的支持力度，加强示范工程运行监测，推动运输组织模式创新。
鼓励福州、厦门、泉州等地骨干龙头企业在运输装备研发、多式联运单证统一、数据信息交换共享等方面先行先试，充分发挥引领示范作用。
… 1 unchanged clause …
（交通运输部、发展改革委牵头，铁路局、民航局、邮政局、中国铁路总公司参与）
（省交通运输厅、发改委牵头，省高速公路集团、中国铁路南昌局集团有限公司、民航福建监管局、省邮政管理局参与）
… 1 unchanged clause …
（十八）推进城市绿色货运配送示范工程。
（十九）推进城市绿色货运配送示范工程。
引导特大城市群和区域中心城市规划建设绿色货运配送网络，完善干支衔接型物流园区（货运枢纽）和城市配送网络节点及配送车辆停靠装卸配套设施建设。
重点支持厦门市开展城市绿色配送示范工程建设，大力推进智慧物流园、电商产业园等项目建设，引导各设区市规划建设绿色货运配送网络，完善干支衔接型快递物流园区（货运枢纽）、分拨中心和城市配送网络节点及配送车辆停靠装卸配套设施建设。
引导邮政快递企业与电子商务、交通物流、供销、商超等加强合作，共享配送服务网络。
… 1 unchanged clause …
到2020年，在全国建成100个左右的城市绿色货运配送示范项目。
到2020年，各设区市和平潭综合实验区均建成1个城市绿色货运配送示范项目。
加大对示范项目物流园区（货运枢纽）建设、新能源车辆推广应用、绿色物流智慧服务平台建设等支持力度。
加大对示范项目物流园区（货运枢纽）建设、绿色物流智慧服务平台建设等支持力度。
（交通运输部牵头，公安部、商务部、财政部参与）
（省交通运输厅牵头，省公安厅、商务厅、工信厅、财政厅、邮政管理局参与）
（十九）加大新能源城市配送车辆推广应用力度。
（二十）加大新能源城市配送车辆推广应用力度。
加快新能源和清洁能源车辆推广应用，到2020年，城市建成区新增和更新轻型物流配送车辆中，新能源车辆和达到国六排放标准清洁能源车辆的比例超过50%，重点区域达到80%。
加快新能源和清洁能源车辆推广应用，2019年起全省停止销售低于国六标准的汽柴油，到2020年城市建成区新增和更新轻型物流配送车辆中，新能源车辆和达到国六排放标准清洁能源车辆的比例超过50%。
… 1 unchanged clause …
结合城市配送需求，制定新能源城市配送车辆便利通行政策，改善车辆通行条件。
在有条件的地区建立新能源城市配送车辆运营补贴机制，降低使用成本。
… 1 unchanged clause …
（交通运输部、工业和信息化部牵头，公安部、财政部、自然资源部、生态环境部、铁路局、民航局参与）
为新能源物流车优先发放允许在市内道路通行的通行证。
政府投资的公共停车场（点）停放新能源汽车2小时以内免费，鼓励社会停车场（点）对新能源汽车停放给予优惠。
充分发挥铁路既有站场资源优势，完善干支衔接的基础设施网络，创新运营组织模式，打造“轨道+仓储配送”的铁路城市物流配送新模式，提高城市生产生活物资运输中公铁联运的比例。
（省工信厅、交通运输厅牵头，省公安厅、财政厅、自然资源厅、生态环境厅、中国铁路南昌局集团有限公司、民航福建监管局参与）
在北京等大型城市组织开展城市生产生活物资公铁接驳配送试点，加快城市周边地区铁路外围集结转运中心和市内铁路站场设施改造，构建“外集内配、绿色联运”的公铁联运城市配送新体系，及时总结经验并推广应用。
充分发挥铁路既有站场资源优势，完善干支衔接的基础设施网络，创新运营组织模式，打造“轨道＋仓储配送”的铁路城市物流配送新模式，提高城市生产生活物资运输中公铁联运的比例。
支持福州、厦门、三明等城市开展城市生产生活物资公铁接驳配送试点，推动城市周边地区铁路外围集结转运中心和市内铁路站场转型升级为城市配送中心，构建“外集内配、绿色联运”的公铁联运城市配送新体系，及时总结经验并推广应用。
（省发改委、交通运输厅、中国铁路南昌局集团有限公司按职责分工负责）
… 1 unchanged clause …
（二十一）加强多式联运公共信息交换共享。
（二十二）构建以多式联运信息交换共享为导向的物流信息体系。
加快建设多式联运公共信息平台，实现部门之间、运输方式之间信息交换共享。
加快建设完善智慧交通数据平台，推进“铁公水空邮”、电子口岸、海关、市场监管等多种运输方式、多部门数据交换与汇聚，强化政务信息共享和业务协同。
加强交通运输、海关、市场监管等部门间信息开放共享，为企业提供资质资格、认证认可、检验检疫、通关查验、违法违章、信用评价、政策动态等一站式综合信息服务。
加快完善铁水联运信息交换接口标准体系，推进业务单证电子化，促进铁路、港口联运信息互联共享。
加快完善铁水联运信息交换接口标准体系，推进业务单证电子化，促进铁路、港口信息共享，实现铁路现车、装卸车、货物在途、到达预确报以及港口装卸、货物堆存、船舶进出港、船期舱位预定等铁水联运信息互联共享。
推广应用车货动态匹配、集装箱定位跟踪等技术，促进多式联运全流程、各环节信息资源的互联共享。
到2019年底，沿海及长江干线主要港口实现铁水联运信息交换共享。
至2019年底，福州港、厦门港实现铁水联运信息交换共享；
到2020年底，基本建成全国多式联运公共信息平台。
至2020年底，基本实现资质资格、认证认可、口岸查验、违法违章、信用评价、政策动态等服务信息一体化，基本实现全省多式联运公共信息交换共享。
（交通运输部、发展改革委、中国铁路总公司牵头，海关总署、市场监管总局、铁路局、民航局、邮政局参与）
（省交通运输厅、省发改委牵头，省公安厅、商务厅（口岸办）、市场监管局、福州海关、厦门海关、中国铁路南昌局集团有限公司、民航福建监管局、省邮政管理局参与）
升级国家交通运输物流公共信息平台，促进铁路、港口、航运和第三方物流等龙头企业加强合作，强化货物在途状态查询、运输价格查询、车货动态匹配、集装箱定位跟踪等综合信息服务，提高物流服务智能化、透明化水平。
（交通运输部、发展改革委牵头，铁路局、民航局、邮政局、中国铁路总公司参与）
… 1 unchanged clause …
研究建立运输结构调整指标体系，探索相关分析方法。
建立健全运输结构调整指标体系，完善相关分析方法。
建立货物运输“公转铁、公转水”运行动态、多式联运发展状态、新能源车辆推广应用等信息运行监测和报送机制。
建立货物运输“公转铁、公转水”运行动态、多式联运发展状态、新能源车辆推广应用等信息运行监测和报送机制，强化分析监测。
（交通运输部牵头，工业和信息化部、生态环境部、铁路局、中国铁路总公司参与）
各地、各相关部门要按照本实施方案明确的工作内容和任务目标，按季度总结形成运输结构调整工作情况报告，于每季度结束后7个工作日内报省交通运输厅、发改委、统计局。
（省交通运输厅、发改委、统计局牵头，省工信厅、生态环境厅、中国铁路南昌局集团有限公司参与）
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利用车购税资金、中央基建投资等现有资金，统筹推进公铁联运、海铁联运等多式联运发展，提升港口集疏运能力，加强物流园区、工矿企业等铁路专用线建设，为煤炭、矿石等大宗货物运输方式调整创造有利环境。
积极争取车购税资金、中央基建投资等资金，统筹推进公铁联运、海铁联运等多式联运发展，提升港口集疏运能力，加强物流园区、工矿企业等铁路专用线建设，为煤炭、矿石等大宗货物运输方式调整创造有利环境。
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贯彻落实《国务院关于印发打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知》（国发〔2018〕22号）有关要求，对大力淘汰老旧车辆、推广应用新能源汽车的有关企业和人员依照有关政策及时给予经济补偿。
对大力淘汰老旧车辆、推广应用新能源汽车的有关企业和人员依照有关政策及时给予经济补偿。
（财政部、发展改革委、交通运输部、生态环境部牵头，铁路局、中国铁路总公司参与）
加强省级服务业发展引导资金与现代物流业重大项目对接，推动我省现代物流业集聚发展。
（省财政厅、发改委、交通运输厅、生态环境厅牵头，中国铁路南昌局集团有限公司参与）
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加大铁路专用线用地支持力度，将本行动计划支持的铁路专用线项目（不含物流园区），纳入占用永久基本农田的重大建设项目用地预审受理范围，按照相关规定办理用地手续。
加大铁路专用线用地支持力度，将国务院投资主管部门或国务院投资主管部门会同有关部门支持和认可的我省铁路专用线项目（不含物流园区），纳入占用永久基本农田的重大建设项目用地预审受理范围，按照相关规定办理用地手续。
各省（区、市）要在国土空间规划指导下组织编制港口集疏运铁路、物流园区和工矿企业铁路专用线建设方案，保障用地指标。
各地要在国土空间规划指导下组织编制港口集疏运铁路、物流园区和工矿企业铁路专用线建设方案，保障用地指标。
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加大对“公转水”码头及配建工程的用海支持力度，对纳入港口总体规划和运输结构调整计划的铁水联运、水水中转码头及配建的防波堤、航道、锚地等项目，列入国家重大战略的，在符合海域管理法律法规及围填海管理政策的情况下，重点保障用海需求。
加大对“公转水”码头及配建工程的用海支持力度，对纳入港口总体规划和运输结构调整行动计划的铁水联运、水水中转码头及配建的防波堤、航道、锚地等项目，积极争取列入国家重大战略，在符合海域使用管理法律法规及围填海管理政策的情况下，重点保障用海需求。
（自然资源部、交通运输部牵头，发展改革委、铁路局、中国铁路总公司参与）
（省自然资源厅牵头，省交通运输厅、发改委、中国铁路南昌局集团有限公司参与）
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地方各级政府要切实加强组织领导，按照“一市一策、一港一策、一企一策”要求，组织编制本地区运输结构调整工作实施方案，细化分解目标任务，制定责任清单，健全责任体系，科学安排工作进度，出台配套政策，确保按时保质完成各项任务。
地方各级政府要切实加强组织领导，按照“一市一策、一港一策、一企一策”要求，组织编制本地区运输结构调整工作方案，细化分解目标任务，制定责任清单，健全责任体系，科学安排工作进度，出台配套政策，确保按时保质完成各项任务。
交通运输部、发展改革委要加强统筹协调和组织调度，完善运输结构调整工作协调机制，及时研究解决运输结构调整中的重大问题。
省级建立运输结构调整工作联席会议机制，省交通运输厅、发改委要牵头加强统筹协调和组织调度，及时研究解决运输结构调整中的重大问题。
（交通运输部、发展改革委牵头，各有关部门参与）
（省交通运输厅、发改委牵头，各相关部门参与）
加强对地方政府和有关部门运输结构调整工作推进落实情况的督查考核，结果向社会公布。
各级人民政府和省级有关部门要加强对运输结构调整工作的督促指导，建立健全运输结构调整工作跟踪落实机制。
地方各级政府要建立健全动态评估机制，加强对铁路、港口、工矿等企业的督导考核，确保责任落实到位。
本实施方案重点项目纳入“五个一批”项目管理工作机制，加强动态分析，每季度进行情况通报。
对于工作推进不力，特别是未按时完成阶段性工作目标任务的，依法依规严肃问责。
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加强部门协同联动，强化货运市场和重点企业监测，及时掌握行业动态，加大政策支持力度，完善从业人员社会保障、职业培训等服务，积极培育拓展新兴市场，推动货运行业创新稳定发展和转型升级。
加强部门协同联动，强化货运市场和重点企业监测，及时掌握行业动态和各方诉求，做好分析研判和会商，有效化解和疏导矛盾。
加大政策支持力度，完善从业人员社会保障、职业培训等服务，积极培育拓展新兴市场，推动货运行业创新稳定发展和转型升级。
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加大对运输结构调整工作的宣传报道力度，加强正面引导，及时回应社会关切，为运输结构调整工作营造良好舆论氛围。
加大对运输结构调整工作的宣传报道力度，加强正面引导，及时回应社会关切，认真做好政策解读、专家咨询、培训宣贯等工作，广泛凝聚各方共识，为运输结构调整工作营造良好社会环境。
（交通运输部、发展改革委牵头，各有关部门参与）
（省交通运输厅、发改委牵头，各相关部门参与）