各区、县人民政府，市人民政府各工作部门、各直属机构：
根据《法律、行政法规、国务院决定设定的行政许可事项清单（2024年11月10日修订版）》《陕西省人民政府办公厅关于公布行政许可事项清单（2024年版）的通知》（陕政办函〔2025〕30号）要求，经市政府同意，现将《西安市行政许可事项清单（2024年版）》修订情况通知如下：
一、根据《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》（国务院令第797号）修订情况，删去市公安局主管的“公章刻制业特种行业许可”“互联网上网服务营业场所信息网络安全审核”，市市场监管局主管的“药品零售企业筹建审批”3项行政许可事项。
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
二、根据《陕西省行政许可事项清单（2024年版）》，删去市城管执法局主管的“因建设需要必须拆迁、改建、封闭环境卫生设施的审批”1项行政许可事项。
面向中小学生的校外培训机构（以下简称校外培训机构）开展非学历教育培训是学校教育的补充，对于满足中小学生选择性学习需求、培育发展兴趣特长、拓展综合素质具有积极作用。
三、根据机构改革要求，中国人民银行陕西省分行营业管理部已撤销，其实施的“商业银行、信用社代理支库业务审批”“黄金及其制品进出口审批”“银行账户开户许可”“国库集中收付代理银行资格认定”4项行政许可事项由中国人民银行陕西省分行实施，已纳入省级清单，市级清单不再纳入。
但近年来，一些校外培训机构违背教育规律和青少年成长发展规律，开展以“应试”为导向的培训，造成中小学生课外负担过重，增加了家庭经济负担，破坏了良好的教育生态，社会反映强烈。
四、根据机构职能调整和《陕西省行政许可事项清单（2024年版）》明确的实施机关，对“涉及饮用水卫生安全的产品卫生许可”“饮用水供水单位卫生许可”“公共场所卫生许可”“消毒产品生产单位审批”4项行政许可事项的实施机关作出调整。
为切实减轻中小学生过重课外负担，促进校外培训机构规范有序发展，经国务院同意，现提出如下意见。
五、根据市级“水务一体化管理”改革情况，将“城镇污水排入排水管网许可”“拆除、改动城镇排水与污水处理设施审核”“建设工程施工需要迁移、改建排水、防洪设施批准”“在排水、防洪设施保护范围内临时进行施工作业批准”4项行政许可事项的主管部门由市城管执法局调整为市水务局，并对实施机关作出相应调整；
六、根据有关法律法规规定和《陕西省行政许可事项清单（2024年版）》明确的实施机关，结合行政审批制度改革，新增“港澳居民定居证明签发”“台湾居民定居证明签发”2项行政许可事项，由市公安局主管，市公安局和县级公安机关出入境管理机构实施；
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，全面贯彻党的教育方针，坚持立德树人，发展素质教育，以促进中小学生身心健康发展为落脚点，以建立健全校外培训机构监管机制为着力点，努力构建校外培训机构规范有序发展的长效机制，切实解决人民群众反映强烈的中小学生课外负担过重问题，形成校内外协同育人的良好局面。
新增“勘查矿产资源审批”1项行政许可事项，由市资源规划局主管并实施；
新增“博物馆藏品取样审批”1项行政许可事项，由市文物局主管并实施。
依法依规对校外培训机构进行审批登记、开展专项治理、强化日常监管，切实规范校外培训秩序。
“司法鉴定机构及分支机构设立、变更、延续、注销登记”“司法鉴定人执业、变更、延续、注销登记”“房地产开发企业资质核定”“坝顶兼做公路审批”“重要工业产品生产许可”“融资担保公司设立、合并、分立、减少注册资本及跨省设立分支机构审批”“新建、扩建、改建建设工程避免危害气象探测环境审批”7项行政许可事项由省级有关单位实施，西安市不再实施。
校外培训机构依法依规开展培训业务和相关活动，自觉维护中小学生及家长合法权益。
七、根据《食品经营许可和备案管理办法》（国家市场监督管理总局令第78号），将市市场监管局主管的“食品经营许可”名称调整为“食品经营许可（仅销售预包装食品除外）”。
鼓励发展以培养中小学生兴趣爱好、创新精神和实践能力为目标的培训，重点规范语文、数学、英语及物理、化学、生物等学科知识培训，坚决禁止应试、超标、超前培训及与招生入学挂钩的行为。
八、根据《中华人民共和国文物保护法》修订情况，将市文物局主管的“文物商店设立审批”名称调整为“文物销售单位设立审批”。
统筹学校、社会和家庭教育，既规范校外培训机构培训行为，又同步改进中小学教育教学，提高学校教育质量和课后服务能力，强化学校育人主体地位，积极推动家长转变教育观念，做到标本兼治、务求实效。
九、根据《陕西省行政许可事项清单（2024年版）》，将市档案局主管的“赠送、交换、出卖国有档案复制件审批”名称调整为“赠送、交换、出售国有档案复制件审批”；
将市司法局主管的“律师执业、变更执业机构许可（含香港、澳门永久性居民中的中国居民及台湾居民申请律师执业、变更执业机构）”名称调整为“律师执业、变更执业机构许可（含香港、澳门永久性居民中的中国居民及台湾居民申请律师执业、变更执业机构，香港法律执业者和澳门执业律师申请粤港澳大湾区律师执业）”；
建立健全工作协调机制，有关部门各司其职、分工协作，统筹做好审批登记和监督管理，形成综合治理合力，确保积极稳妥推进。
将市人社局主管的“中外、内地与港澳、大陆与台湾合作职业技能培训项目审批”名称调整为“中外、内地与港澳、大陆与台湾合作职业技能培训办学项目审批”。
十、根据有关法律法规规定和《陕西省行政许可事项清单（2024年版）》明确的实施机关，结合我市实际，对“普通护照签发”“核与辐射类建设项目环境影响评价审批”“排污许可”“食品添加剂生产许可”“特种设备安全管理和作业人员资格认定”“承担国家法定计量检定机构任务授权”“应建防空地下室的民用建筑项目报建审批”“拆除人民防空工程审批”的实施机关作出调整。
十一、根据有关法律法规修订等情况，对部分行政许可事项的设定和实施依据等内容作出调整。
省级教育部门要会同有关部门，结合本地实际，研究制订校外培训机构设置的具体标准；
各区县政府、开发区管委会，市级各相关部门，要根据《西安市行政许可事项清单（2024年版）》修订情况，及时调整修订本单位行政许可事项清单，编制完善行政许可实施规范和办事指南，严格依照清单实施行政许可，不断强化实施情况动态评估和全程监督。
省域内各地市差距大的，可授权地市级教育部门会同当地有关部门制订，并向省级教育部门及有关部门备案。
此前我市行政许可事项与本清单不一致的，以本清单为准。
校外培训机构必须有符合安全条件的固定场所，同一培训时段内生均面积不低于3平方米，确保不拥挤、易疏散；
必须符合国家关于消防、环保、卫生、食品经营等管理规定要求。
通过为参训对象购买人身安全保险等必要方式，防范和化解安全事故风险。
校外培训机构必须有相对稳定的师资队伍，不得聘用中小学在职教师。
所聘从事培训工作的人员必须遵守宪法和法律，热爱教育事业，具有良好的思想品德和相应的培训能力；
从事语文、数学、英语及物理、化学、生物等学科知识培训的教师应具有相应的教师资格。
培训机构应当与所聘人员依法签订聘用合同、劳动合同或劳务协议。
校外培训机构必须坚持和加强党的领导，做到党的建设同步谋划、党的组织同步设置、党的工作同步开展，确保正确的办学方向。
必须有规范的章程和相应的管理制度，明确培训宗旨、业务范围、议事决策机制、资金管理、保障条件和服务承诺等。
校外培训机构必须经审批取得办学许可证后，登记取得营业执照（或事业单位法人证书、民办非企业单位登记证书，下同），才能开展培训。
已取得办学许可证和营业执照的，如不符合设置标准，应当按标准要求整改，整改不到位的要依法吊销办学许可证，终止培训活动，并依法办理变更或注销登记。
县级教育部门负责审批颁发办学许可证，未经教育部门批准，任何校外培训机构不得以家教、咨询、文化传播等名义面向中小学生开展培训业务。
校外培训机构在同一县域设立分支机构或培训点的，均须经过批准；
跨县域设立分支机构或培训点的，需到分支机构或培训点所在地县级教育部门审批。
校外培训机构开展语文、数学、英语及物理、化学、生物等学科知识培训的内容、班次、招生对象、进度、上课时间等要向所在地县级教育部门备案并向社会公布；
培训内容不得超出相应的国家课程标准，培训班次必须与招生对象所处年级相匹配，培训进度不得超过所在县（区）中小学同期进度。
校外培训机构培训时间不得和当地中小学校教学时间相冲突，培训结束时间不得晚于20∶30，不得留作业；
严禁组织举办中小学生学科类等级考试、竞赛及进行排名。
校外培训机构应实事求是地制订招生简章、制作招生广告，向审批机关备案并向社会公示，自觉接受监督。
要不断改进教育教学，提高培训质量，努力提升培训对象满意度。
严格执行国家关于财务与资产管理的规定，收费时段与教学安排应协调一致，不得一次性收取时间跨度超过3个月的费用。
各地教育部门要加强与金融部门的合作，探索通过建立学杂费专用账户、严控账户最低余额和大额资金流动等措施加强对培训机构资金的监管。
培训机构收费项目及标准应当向社会公示，并接受有关部门的监督，不得在公示的项目和标准外收取其他费用，不得以任何名义向培训对象摊派费用或者强行集资。
对于培训对象未完成的培训课程，有关退费事宜严格按双方合同约定以及相关法律规定办理。
各地要切实加强对校外培训机构办学行为的日常监管，坚持谁审批谁监管、谁主管谁监管，防止重审批轻监管，健全监管责任体系和工作机制，切实加强监管队伍建设。
教育部门负责查处未取得办学许可证违法经营的机构，并在做好办学许可证审批工作基础上，重点做好培训内容、培训班次、招生对象、教师资格及培训行为的监管工作，牵头组织校外培训市场综合执法；
市场监管部门重点做好相关登记、收费、广告宣传、反垄断等方面的监管工作；
人力资源社会保障部门重点做好职业培训机构未经批准面向中小学生开展培训的监管工作；
机构编制、民政部门重点做好校外培训机构违反相关登记管理规定的监管工作；
公安、应急管理、卫生、食品监管部门重点做好校外培训机构的安全、卫生、食品条件保障的监管工作；
网信、文化、工业和信息化、广电部门在各自职责范围内配合教育部门做好线上教育监管工作。
县级教育部门要会同有关部门按照校外培训机构设置标准、审批条件、办学行为要求和登记管理有关规定完善管理办法，认真组织开展年检和年度报告公示工作。
在境外上市的校外培训机构向境外公开披露的定期报告及对公司经营活动有重大不利影响的临时报告等信息，应以中文文本在公司网站（如无公司网站，应在证券信息披露平台）向境内同步公开、接受监督。
对经年检和年报公示信息抽查检查发现校外培训机构隐瞒实情、弄虚作假、违法违规办学，或不接受年检、不报送年度报告的，要依法依规严肃处理，直至吊销办学许可证，追究有关人员的法律责任。
全面推行白名单制度，对通过审批登记的，在政府网站上公布校外培训机构的名单及主要信息，并根据日常监管和年检、年度报告公示情况及时更新。
各地可根据校外培训机构的设置和管理要求，建立负面清单。
对已经审批登记，但有负面清单所列行为的校外培训机构，应当及时将其从白名单上清除并列入黑名单；
对未经批准登记、违法违规举办的校外培训机构，予以严肃查处并列入黑名单。
将黑名单信息纳入全国信用信息共享平台，按有关规定实施联合惩戒。
将营利性校外培训机构的行政许可信息、行政处罚信息、黑名单信息、抽查检查结果等归集至国家企业信用信息公示系统，记于相对应企业名下并依法公示。
对于非营利性校外培训机构的失信行为，依据社会组织信用信息管理有关规定进行信用管理并依法公示。
切实加强中小学师德师风建设，鼓励广大教师为人师表、潜心教书育人。
中小学校必须严格按照国家发布的课程方案、课程标准和学校教学计划，开足、开齐、开好每门课程。
各地教育部门要指导中小学校，按照学校管理有关标准对标研判、依标整改，严格规范教育教学行为，努力提高教育教学质量，为切实减轻中小学生课外负担创造条件。
坚持依法从严治教，对中小学校不遵守教学计划、“非零起点教学”等行为，要坚决查处并追究有关校长和教师的责任；
对中小学教师“课上不讲课后到校外培训机构讲”、诱导或逼迫学生参加校外培训机构培训等行为，要严肃处理，直至取消有关教师的教师资格。
严肃中小学招生入学工作纪律，坚决禁止中小学校与校外培训机构联合招生，坚决查处将校外培训机构培训结果与中小学校招生入学挂钩的行为，并依法追究有关学校、校外培训机构和相关人员责任。
各地要创造条件、加大投入、完善政策，强化中小学校在课后服务中的主渠道作用，普遍建立弹性离校制度。
中小学校要充分挖掘学校师资和校舍条件的潜力，并积极利用校外资源，充分发挥家长委员会的作用，努力开辟多种适宜的途径，帮助学生培养兴趣、发展特长、开拓视野、增强实践，不断提高课后服务水平，可为个别学习有困难的学生提供免费辅导。
各地可根据课后服务性质，采取财政补贴、收取服务性收费或代收费等方式筹措经费。
有关部门在核定绩效工资总量时，应当适当考虑学校和单位开展课后服务因素；
学校和单位在核定的绩效工资总量内，对参与课后服务的教师给予适当倾斜。
设定服务性收费或代收费的，应当坚持成本补偿和非营利原则，按有关规定由省级教育部门和价格主管部门联合报省级人民政府审定后执行。
中小学生是否参加课后服务，由学生和家长自愿选择，严禁各地以课后服务名义乱收费。
各地要切实提高思想认识，将规范校外培训机构发展纳入重要议事日程。
建立由教育部门牵头、有关部门参与的联席会议制度，制订详细的工作方案，细化分工、压实责任、大力推进。
及时总结经验，研究新情况、新问题，不断改进政策措施。
充分发挥相关行业协会在行业发展、规范、自律等方面的作用。
注重多方联动，发展社区功能，加强少年宫、实践基地等场馆建设，多渠道满足中小学生的个性化需求，形成学校、家庭、社会育人合力。
各地要开展好校外培训机构专项治理工作，进行全面摸排，认真建立工作台账，完善分类管理，对存在问题的培训机构逐一整改到位。
要加大工作督促指导力度，通过开展自查、交叉检查、专项督查等方式，确保专项治理取得实际成效。
教育督导部门要加强对地方政府规范校外培训机构发展工作的督导评估，评估结果作为有关领导干部综合考核评价的重要参考。
建立问责机制，对责任不落实、措施不到位，造成中小学生课外负担过重，人民群众反映特别强烈的地方及相关责任人要进行严肃问责。
规范治理校外培训机构及减轻中小学生课外负担不力的县（区），不得申报义务教育基本均衡和优质均衡发展评估认定；
各地要通过多种途径加强政策宣传解读，使改革精神、政策要义家喻户晓，形成良好社会氛围。
通过家长会、家长学校、家访、专题报告等形式，促进家长树立正确的教育观念、成才观念，不盲目攀比，科学认识并切实减轻学生过重的课外负担。
对表现突出的校外培训机构给予宣传，引导校外培训机构增强社会责任担当，强化自我约束，树立良好社会形象。
… 1 unchanged clause …
（共360项，其中承接中央、省级层面设定事项340项，垂直管理机构实施事项14项，地方层面设定事项6项）
《陕西省人民政府关于委托一批行政许可事项的决定》（省政府令第235号）
《陕西省人民政府关于委托一批行政许可事项的决定》（省政府令第235号）
电影发行单位设立、变更业务范围、兼并、合并、分立审批
《陕西省人民政府关于委托一批行政许可事项的决定》（省政府令第235号）
《陕西省人民政府关于委托一批行政许可事项的决定》（省政府令第235号）
《陕西省人民政府关于委托一批行政许可事项的决定》（省政府令第235号）
音像制品、电子出版物复制单位设立、变更、兼并、合并、分立审批
《陕西省人民政府关于委托一批行政许可事项的决定》（省政府令第235号）
市新闻出版局（部分权限委托县级新闻出版管理部门实施）
《西安市人民政府关于委托一批行政许可事项的决定》（市政府令第150号）
《陕西省人民政府关于委托一批行政许可事项的决定》（省政府令第235号）
《华侨回国定居办理工作规定》（国侨发〔2013〕18号）
《陕西省人民政府侨务办公室关于印发〈华侨回国定居办理工作办法〉的通知》（陕政侨发〔2016〕1号）
《事业单位登记管理暂行条例实施细则》（中央编办发〔2014〕4号）
固定资产投资项目核准（含国发〔2016〕72号文件规定的外商投资项目）
市人民政府（由市发展改革委承办），县级政府（由县级发展改革委承办）
《国务院关于发布政府核准的投资项目目录（2016年本）的通知》（国发〔2016〕72号）
《陕西省固定资产投资项目节能审查实施办法》（陕发改环资〔2023〕1273号）
在电力设施周围或者电力设施保护区内进行可能危及电力设施安全作业审批
《西安市人民政府关于委托一批行政许可事项的决定》（市政府令第150号）
新建不能满足管道保护要求的石油天然气管道防护方案审批
《西安市人民政府关于委托一批行政许可事项的决定》（市政府令第150号）
民办、中外合作开办中等及以下学校和其他教育机构筹设审批
《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》（国发〔2010〕41号）
《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》（国发〔2010〕41号）
《国务院办公厅关于规范校外培训机构发展的意见》（国办发〔2018〕80号）
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
《陕西省人民政府关于委托一批行政许可事项的决定》（省政府令第235号）
从事文艺、体育等专业训练的社会组织自行实施义务教育审批
县级政府（由教育部门会同公安机关、交通运输部门承办）
《西安市校车安全管理办法》（西安市人民政府令第104号）
《国家外国专家局关于印发外国人来华工作许可服务指南（暂行）的通知》（外专发〔2017〕36号）
《国家外国专家局、人力资源社会保障部、外交部、公安部关于全面实施外国人来华工作许可制度的通知》（外专发〔2017〕40号）
《宗教事务部分行政许可项目实施办法》（国宗发〔2018〕11号）
《宗教事务部分行政许可项目实施办法》（国宗发〔2018〕11号）
《宗教事务部分行政许可项目实施办法》（国宗发〔2018〕11号）
射击竞技体育运动枪支及枪支主要零部件、弹药携运许可
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
《公安部关于深化娱乐服务场所和特种行业治安管理改革进一步依法加强事中事后监管的工作意见》（公治〔2017〕529号）
《保安守护押运公司管理规定》（公通字〔2017〕13号）
《公安部办公厅关于贯彻执行〈大型焰火燃放作业人员资格条件及管理〉和〈大型焰火燃放作业单位资质条件及管理〉有关事项的通知》（公治〔2010〕592号）
《关于优化烟花爆竹道路运输许可审批进一步深化烟花爆竹“放管服”改革工作的通知》（公治安明发〔2019〕218号）
《爆破作业单位资质条件和管理要求》（GA990—2012）
城市、风景名胜区和重要工程设施附近实施爆破作业审批
运输危险化学品的车辆进入危险化学品运输车辆限制通行区域审批
易制毒化学品购买许可（除第一类中的药品类易制毒化学品外）
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
《金融机构营业场所和金库安全防范设施建设许可实施办法》
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
《金融机构营业场所和金库安全防范设施建设许可实施办法》
《陕西省实施〈中华人民共和国道路交通安全法〉办法》
《陕西省实施〈中华人民共和国道路交通安全法〉办法》
县级公安机关出入境管理机构（受国家移民局委托实施）
《中国公民因私事往来香港地区或者澳门地区的暂行管理办法》
市公安局（受中华人民共和国出入境管理局委托实施）；
县级公安机关出入境管理机构（受中华人民共和国出入境管理局委托实施）
《中国公民因私事往来香港地区或者澳门地区的暂行管理办法》
市公安局（受中华人民共和国出入境管理局委托实施）；
县级公安机关出入境管理机构（受中华人民共和国出入境管理局委托实施）
《中国公民因私事往来香港地区或者澳门地区的暂行管理办法》
市公安局（受中华人民共和国出入境管理局委托实施）；
县级公安机关出入境管理机构（受中华人民共和国出入境管理局委托实施）
《中国公民因私事往来香港地区或者澳门地区的暂行管理办法》
市公安局（受中华人民共和国出入境管理局委托实施）；
县级公安机关出入境管理机构（受中华人民共和国出入境管理局委托实施）
市公安局（受中华人民共和国出入境管理局委托实施）；
县级公安机关出入境管理机构（受中华人民共和国出入境管理局委托实施）
市公安局（受中华人民共和国出入境管理局委托实施）；
县级公安机关出入境管理机构（受中华人民共和国出入境管理局委托实施）
市民政局（实行登记管理机关和业务主管单位双重负责管理体制的，由有关业务主管单位实施前置审查）；
县级民政部门（实行登记管理机关和业务主管单位双重负责管理体制的，由有关业务主管单位实施前置审查）
市民政局（实行登记管理机关和业务主管单位双重负责管理体制的，由有关业务主管单位实施前置审查）；
县级民政部门（实行登记管理机关和业务主管单位双重负责管理体制的，由有关业务主管单位实施前置审查）
市民政局、市住建局、市交通局、市水务局、市文化旅游局、市资源规划局、市气象局等市级有关部门；
县级民政部门、县级住房城乡建设部门、县级交通运输部门、县级水利部门、县级文化和旅游部门、县级林业部门、县级气象主管机构等县级有关部门
律师执业、变更执业机构许可（含香港、澳门永久性居民中的中国居民及台湾居民申请律师执业、变更执业机构，香港法律执业者和澳门执业律师申请粤港澳大湾区律师执业）
《全国人民代表大会常务委员会关于授权国务院在粤港澳大湾区内地九市开展香港法律执业者和澳门执业律师取得内地执业资质和从事律师职业试点工作的决定》
《全国人民代表大会常务委员会关于延长授权国务院在粤港澳大湾区内地九市开展香港法律执业者和澳门执业律师取得内地执业资质和从事律师职业试点工作期限的决定》
《国务院办公厅关于印发〈香港法律执业者和澳门执业律师在粤港澳大湾区内地九市取得内地执业资质和从事律师职业试点办法〉的通知》（国办发〔2023〕34号）
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2012〕52号）
《西安市人民政府办公厅关于贯彻落实中省取消承接和下放一批行政事权的通知》（市政办发〔2019〕45号）
《陕西省人民政府关于委托一批行政许可事项的决定》（省政府令第235号）
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
《陕西省人民政府关于委托一批行政许可事项的决定》（省政府令第235号）
《西安市人民政府关于下放一批行政事权的通知》（市政发〔2020〕11号）
《西安市人民政府关于下放一批行政事权的通知》（市政发〔2020〕11号）
中外、内地与港澳、大陆与台湾合作职业技能培训办学项目审批
《陕西省人民政府关于委托一批行政许可事项的决定》（省政府令第235号）
《陕西省人民政府关于取消和下放一批行政审批等项目的决定》（陕政发〔2016〕34号）
《陕西省人力资源和社会保障厅关于印发〈劳务派遣行政许可实施细则〉的通知》（陕人社发〔2013〕43号）
《国家外国专家局关于印发外国人来华工作许可服务指南（暂行）的通知》（外专发〔2017〕36号）
《国家外国专家局、人力资源社会保障部、外交部、公安部关于全面实施外国人来华工作许可制度的通知》（外专发〔2017〕40号）
《关于企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制的审批办法》（劳部发〔1994〕503号）
《陕西省人民政府关于取消和调整一批行政审批项目的决定》（陕政发〔2015〕6号）
《陕西省关于企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制的审批办法》（陕劳发〔1995〕201号）
《西安市人民政府关于取消和调整一批行政事权的通知》（市政发〔2016〕22号）
《自然资源部关于深化矿产资源管理改革若干事项的意见》
《陕西省自然资源厅关于贯彻落实〈自然资源部关于深化矿产资源管理改革若干事项的意见〉的实施意见》
《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》
《陕西省人民政府关于委托一批行政许可事项的决定》（省政府令第235号）
法人或者其他组织需要利用属于国家秘密的基础测绘成果审批
《自然资源部关于印发〈涉密基础测绘成果提供使用管理办法〉的通知》（自然资规〔2023〕3号）
历史文化街区、名镇、名村核心保护范围内拆除历史建筑以外的建筑物、构筑物或者其他设施审批
历史建筑外部修缮装饰、添加设施以及改变历史建筑的结构或者使用性质审批
《西安市人民政府办公厅关于贯彻落实中省取消承接和下放一批行政事权的通知》（市政办发〔2019〕45号）
《陕西省人民政府关于委托一批行政许可事项的决定》（省政府令第235号）
《西安市人民政府办公厅关于贯彻落实中省取消承接和下放一批行政事权的通知》（市政办发〔2019〕45号）
建设项目使用林地及在森林和野生动物类型国家级自然保护区建设审批
《西安市人民政府办公厅关于贯彻落实中省取消承接和下放一批行政事权的通知》（市政办发〔2019〕45号）
在风景名胜区内从事建设、设置广告、举办大型游乐活动以及其他影响生态和景观活动许可
《国务院关于禁止采集和销售发菜制止滥挖甘草和麻黄草有关问题的通知》（国发〔2000〕13号）
《陕西省人民政府关于委托一批行政许可事项的决定》（省政府令第235号）
森林草原防火期内在森林草原防火区爆破、勘察和施工等活动审批
县级林草部门（爆破活动审批，按照省级行业管理要求实施）
《西安市人民政府办公厅关于贯彻落实中省取消承接和下放一批行政事权的通知》（市政办发〔2019〕45号）
县级野生植物行政主管部门（负责采集、出售、收购初审）
市人民政府（由市资源规划局、市城管执法局承办）（部分审批、部分初审）
《中央编办关于生态环境部流域生态环境监管机构设置有关事项的通知》（中编办发〔2019〕26号）
《陕西省人民政府关于委托一批行政许可事项的决定》（省政府令第235号）
《陕西省人民政府关于委托一批行政许可事项的决定》（省政府令第235号）
《国务院关于深化“证照分离”改革进一步激发市场主体发展活力的通知》（国发〔2021〕7号）
《陕西省人民政府关于委托一批行政许可事项的决定》（省政府令第235号）
《陕西省人民政府关于委托一批行政许可事项的决定》（省政府令第235号）
市住建局（涉及公路、水运、水利、电子通信、铁路、民航总承包和专业承包资质的，审批时征求有关行业主管部门意见）
市住建局、市水务局（负责非随路桥同步建设市政供排水项目施工许可核发）；
县级住房城乡建设部门，县级水务部门（负责非随路桥同步建设市政供排水项目施工许可核发）
《西安市人民政府办公厅关于贯彻落实中省取消承接和下放一批行政事权的通知》（市政办发〔2019〕45号）
《关于印发〈西安市水务一体化整合优化实施方案〉的通知》（市办字〔2023〕209号）
《关于印发〈西安市水务一体化管理机构编制优化调整方案〉的通知》（市编发〔2023〕7号）
《西安市人民政府办公厅关于贯彻落实中省取消承接和下放一批行政事权的通知》（市政办发〔2019〕45号）
《陕西省住房和城乡建设厅〈建设工程消防设计审查验收管理暂行规定〉实施细则》（陕建消发〔2023〕34号）
《陕西省住房和城乡建设厅〈建设工程消防设计审查验收管理暂行规定〉实施细则》（陕建消发〔2023〕34号）
在村庄、集镇规划区内公共场所修建临时建筑等设施审批
《西安市人民政府办公厅关于贯彻落实中省取消承接和下放一批行政事权的通知》(市政办发〔2019〕45号)
单位、组织和个人投资建设除城市道路外的其他市政公用设施的审批
从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处理服务审批
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
《西安市人民政府关于委托一批行政许可事项的决定》（市政府令第150号）
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2012〕52号）
《西安市人民政府关于取消和下放一批行政审批事项的通知》（市政发〔2014〕19号）
县级政府（由县级市政工程部门承办），县级市政工程部门
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
设置大型户外广告及在城市建筑物、设施上悬挂、张贴宣传品审批
市人民政府，市城管执法局（部分权限委托城六区市容环境卫生部门实施）；
《西安市人民政府关于委托一批行政许可事项的决定》（市政府令第150号）
《西安市人民政府关于下放一批行政事权的通知》（市政发〔2020〕11号）
临时占用城市道路设置商业摊点、电话亭、宣传娱乐活动点、机动车停车场、非机动车保管站和堆放物料、施工作业的批准
《西安市人民政府关于下放一批行政事权的通知》（市政发〔2020〕11号）
迁移、拆卸、改动城市道路照明设施或在设施上拉线接电、悬挂物品的批准
改装、拆除、迁移、连接供水、供热、燃气管道设施的批准
在城市供水、供热、燃气设施保护范围内从事施工作业的批准
道路货物运输经营许可（除使用4500千克及以下普通货运车辆从事普通货运经营外）
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
经营性货运驾驶员从业资格认定（除使用4500千克及以下普通货运车辆的驾驶人员外）
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
国防交通工程设施建设项目和有关贯彻国防要求建设项目设计审定
国防交通工程设施建设项目和有关贯彻国防要求建设项目竣工验收
《关于印发〈西安市水务一体化整合优化实施方案〉的通知》（市办字〔2023〕209号）
《关于印发〈西安市水务一体化整合优化实施方案〉的通知》（市办字〔2023〕209号）
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
市水务局、市发改委、市住建局、市交通局、市农业农村局等大坝主管部门；
《关于印发〈西安市水务一体化整合优化实施方案〉的通知》（市办字〔2023〕209号）
《关于印发〈西安市水务一体化整合优化实施方案〉的通知》（市办字〔2023〕209号）
挖掘、占用、利用、跨（穿）越水工程设施建设活动批准
《陕西省人民政府关于委托一批行政许可事项的决定》（省政府令第235号）
《陕西省人民政府关于委托一批行政许可事项的决定》（省政府令第235号）
《养蜂管理办法（试行）》（农业部公告第1692号）
县级农业农村部门（受理采集国家二级保护野生植物审批）
《陕西省人民政府关于委托一批行政许可事项的决定》（省政府令第235号）
向无规定动物疫病区输入易感动物、动物产品的检疫审批
《陕西省人民政府关于委托一批行政许可事项的决定》（省政府令第235号）
县级、乡镇政府（由农业农村部门或者农村经营管理部门承办）
出售、购买、利用国家重点保护水生野生动物及其制品审批
《陕西省人民政府关于委托一批行政许可事项的决定》（省政府令第235号）
《陕西省人民政府关于委托一批行政许可事项的决定》（省政府令第235号）
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
《陕西省人民政府关于委托一批行政许可事项的决定》（省政府令第235号）
《陕西省人民政府关于委托一批行政许可事项的决定》（省政府令第235号）
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
《陕西省人民政府关于委托一批行政许可事项的决定》（省政府令第235号）
《陕西省人民政府关于委托一批行政许可事项的决定》（省政府令第235号）
《陕西省人民政府关于委托一批行政许可事项的决定》（省政府令第235号）
《陕西省人民政府关于委托一批行政许可事项的决定》（省政府令第235号）
市文化旅游局（由本级广电部门受理并逐级上报广电总局）；
县级广电部门（由本级广电部门受理并逐级上报广电总局）
市文化旅游局（地方广播电台、电视台设立、终止由其本级广电部门受理并逐级上报广电总局）；
县级广电部门（地方广播电台、电视台设立、终止由其本级广电部门受理并逐级上报广电总局）
广播电台、电视台变更台名、台标、节目设置范围或节目套数审批
市文化旅游局（由本级广电部门受理并逐级上报广电总局）；
县级广电部门（由本级广电部门受理并逐级上报广电总局）
乡镇设立广播电视站和机关、部队、团体、企业事业单位设立有线广播电视站审批
市文化旅游局（由本级广电部门受理并逐级上报省广电局），县级广电部门（由本级广电部门受理并逐级上报省广电局）
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
《陕西省人民政府关于委托一批行政许可事项的决定》（省政府令第235号）
《广电总局关于设立卫星地面接收设施安装服务机构审批事项的通知》（广发〔2010〕24号）
《陕西省人民政府关于委托一批行政许可事项的决定》（省政府令第235号）
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
《陕西省人民政府关于委托一批行政许可事项的决定》（省政府令第235号）
市卫生健康委（由县级中医药主管部门受理并逐级上报省中医药局）
《中医医术确有专长人员医师资格考核注册管理暂行办法》
《中医医术确有专长人员医师资格考核注册管理暂行办法》
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
《陕西省人民政府关于委托一批行政许可事项的决定》（省政府令第235号）
《陕西省人民政府关于委托一批行政许可事项的决定》（省政府令第235号）
《国家安全监管总局办公厅关于明确非煤矿山建设项目安全监管职责等事项的通知》（安监总厅管一〔2013〕143号）
《陕西省人民政府关于委托一批行政许可事项的决定》（省政府令第235号）
《陕西省人民政府关于委托一批行政许可事项的决定》（省政府令第235号）
《国家安全监管总局办公厅关于切实做好国家取消和下放投资审批有关建设项目安全监管工作的通知》（安监总厅政法〔2013〕120号）
《国家矿山安全监察局关于进一步加强非煤矿山安全生产行政许可工作的通知》（矿安〔2024〕70号）
《陕西省人民政府关于委托一批行政许可事项的决定》（省政府令第235号）
县级市场监管部门（按照《食品生产许可管理办法》具体规定执行）
《西安市人民政府关于下放一批行政事权的通知》（市政发〔2020〕11号）
《陕西省人民政府关于委托一批行政许可事项的决定》（省政府令第235号）
《陕西省人民政府关于委托一批行政许可事项的决定》（省政府令第235号）
《西安市人民政府关于委托一批行政许可事项的决定》（市政府令第150号）
《西安市人民政府关于下放一批行政事权的通知》（市政发〔2020〕11号）
《陕西省人民政府关于委托一批行政许可事项的决定》（省政府令第235号）
《陕西省人民政府关于委托一批行政许可事项的决定》（省政府令第235号）
《西安市人民政府关于下放一批行政事权的通知》（市政发〔2020〕11号）
《陕西省人民政府关于委托一批行政许可事项的决定》（省政府令第235号）
《陕西省人民政府关于取消和下放41项行政审批项目的决定》（陕政发〔2014〕13号）
《西安市人民政府关于委托一批行政许可事项的决定》（市政府令第150号）
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
《陕西省人民政府关于委托一批行政许可事项的决定》（省政府令第235号）
《国务院关于取消和下放一批行政审批项目等事项的决定》（国发〔2013〕19号）
《陕西省体育局关于印发〈陕西省经营高危险性体育项目许可管理实施细则〉的通知》（陕体办发〔2023〕40号）
市人民政府（由市文物局承办，征得省文物局同意），市文物局；
县级政府（由县级文物部门承办，征得市文物局同意），县级文物部门
核定为文物保护单位的属于国家所有的纪念建筑物或者古建筑改变用途审批
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
《陕西省人民政府关于取消和下放一批行政审批项目的决定》（陕政发〔2014〕6号）
博物馆处理不够入藏标准、无保存价值的文物或标本审批
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
《陕西省人民政府关于委托一批行政许可事项的决定》（省政府令第235号）
《中共中央国务院中央军委关于加强人民防空工作的决定》
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2012〕52号）
《中华人民共和国海关对保税仓库及所存货物的管理规定》
《中华人民共和国海关对出口监管仓库及所存货物的管理办法》
《中华人民共和国海关对保税物流中心（A型）的暂行管理办法》
《中华人民共和国海关对保税物流中心（B型）的暂行管理办法》