国务院关于印发《推动大规模设备更新和
省人民政府关于印发贵州省推动大规模设备更新
消费品以旧换新行动方案》的通知
和消费品以旧换新实施方案的通知
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
各市、自治州人民政府，各县（市、区、特区）人民政府，省政府各部门、各直属机构：
现将《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》印发给你们，请认真贯彻执行。
现将《贵州省推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。
推动大规模设备更新和消费品以旧换新是加快构建新发展格局、推动高质量发展的重要举措，将有力促进投资和消费，既利当前、更利长远。
为贯彻落实《国务院关于印发〈推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案〉的通知》（国发〔2024〕7号），抢抓政策红利，加快推动我省大规模设备更新和消费品以旧换新，制定本实施方案。
为贯彻落实党中央决策部署，现就推动新一轮大规模设备更新和消费品以旧换新，制定如下行动方案。
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推动大规模设备更新和消费品以旧换新，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，贯彻落实中央经济工作会议和中央财经委员会第四次会议部署，统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，实施设备更新、消费品以旧换新、回收循环利用、标准提升四大行动，大力促进先进设备生产应用，推动先进产能比重持续提升，推动高质量耐用消费品更多进入居民生活，畅通资源循环利用链条，大幅提高国民经济循环质量和水平。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，贯彻落实党中央、国务院决策部署，全面落实省第十三次党代会部署，按照省委、省政府工作安排，聚焦七大领域设备更新和三大耐用消费品以旧换新带动的投资消费需求，大力实施设备更新、消费品以旧换新、回收循环利用、标准提升四大行动，加快推动“六大产业基地”建设和各市（州）主导产业提质增效，协同实现重点领域先进设备生产应用水平、高端化智能化绿色化先进产能比重、居民生活使用高质量耐用消费品比例持续提升。
到2025年，工业、农业、建筑、交通、教育、文旅、医疗等领域设备投资规模较2023年增长15%左右；
充分发挥市场配置资源的决定性作用，结合各类设备和消费品更新换代差异化需求，依靠市场提供多样化供给和服务。
规模以上工业企业数字化研发设计工具普及率、关键工序数控化率分别达80%、60%；
更好发挥政府作用，加大财税、金融、投资等政策支持力度，打好政策组合拳，引导商家适度让利，形成更新换代规模效应。
报废汽车回收量较2023年增长50%，二手车交易量较2023年增长20%，废旧家电回收量较2023年增长15%。
建立激励和约束相结合的长效机制，加快淘汰落后产品设备，提升安全可靠水平，促进产业高端化、智能化、绿色化发展。
对标国际先进水平，结合产业发展实际，加快制定修订节能降碳、环保、安全、循环利用等领域标准。
统筹考虑企业承受能力和消费者接受程度，有序推动标准落地实施。
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重点行业主要用能设备能效基本达到节能水平，环保绩效达到A级水平的产能比例大幅提升，规模以上工业企业数字化研发设计工具普及率、关键工序数控化率分别超过90%、75%；
重点行业主要用能设备能效基本达到节能水平，环保绩效达到A级水平的产能比例大幅提升；
报废汽车回收量较2023年增加约一倍，二手车交易量较2023年增长45%，废旧家电回收量较2023年增长30%，再生材料在资源供给中的占比进一步提升。
规模以上工业企业数字化研发设计工具普及率、关键工序数控化率分别达90%、75%；
报废汽车回收量较2023年增加约一倍，二手车交易量较2023年增长45%，废旧家电回收量较2023年增长30%。
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（一）推进重点行业设备更新改造。
（一）推动工业领域设备更新提标
围绕推进新型工业化，以节能降碳、超低排放、安全生产、数字化转型、智能化升级为重要方向，聚焦钢铁、有色、石化、化工、建材、电力、机械、航空、船舶、轻纺、电子等重点行业，大力推动生产设备、用能设备、发输配电设备等更新和技术改造。
加快推广能效达到先进水平和节能水平的用能设备，分行业分领域实施节能降碳改造。
锚定“3533”目标，聚焦“六大产业基地”建设涉及的重点产业，分行业有序推动先进设备生产应用。
推广应用智能制造设备和软件，加快工业互联网建设和普及应用，培育数字经济赋智赋能新模式。
在原材料、装备制造、小水电、轻纺服装等传统行业，加快淘汰落后低效设备、超期服役老旧设备；
严格落实能耗、排放、安全等强制性标准和设备淘汰目录要求，依法依规淘汰不达标设备。
在新能源电池及材料、新能源汽车等技术迭代快的新兴行业，鼓励企业更新一批高技术、高效率、高可靠性的先进设备，重点加快“电动贵州”建设，以“动力电池+储能电池”双赛道发展、重点新能源整车项目落地建设为突破口，加快布局服务先进产能的先进生产设备，推动从电池材料、动力电池到新能源汽车的全产业链集群化、高端化发展；
在航空航天行业，全面开展飞机及航空发动机、航天防务装备总装集成能力、供应链配套能力等建设；
围绕建设新型城镇化，结合推进城市更新、老旧小区改造，以住宅电梯、供水、供热、供气、污水处理、环卫、城市生命线工程、安防等为重点，分类推进更新改造。
在白酒等生物发酵行业，实施萃取提取工艺技改，更新蒸发器、离心机、新型干燥系统、连续离子交换设备等。
加快更新不符合现行产品标准、安全风险高的老旧住宅电梯。
（责任单位：省工业和信息化厅、省能源局、省水利厅）
有序推进供热计量改造，持续推进供热设施设备更新改造。
实施工业领域数字化转型行动，依托华为云盘古大模型，聚焦酱酒、煤矿、化工、新材料、钢铁、有色、电力、建材等8个重点行业，大力推动行业龙头企业智能化升级改造，形成一批低成本、可复制的数字化转型方案，引领更多企业“上云用数赋智”，到2027年累计建成国家级智能制造示范工厂项目10个、省级数字化示范工厂项目100个、省级数字化示范车间200个。
以外墙保温、门窗、供热装置等为重点，推进存量建筑节能改造。
鼓励企业在矿石采选、冶炼加工、化工生产、精密制造、精细检测等生产过程中，科学合理布设高清摄像、高精度传感、高性能定位模组等采集设备，推广应用高端自动化系统。
发挥智算规模和数据要素优势，以人工智能等未来产业为重点加快发展新质生产力，抢占智能算力、行业大模型、数据训练“三个制高点”，塑造数字经济发展新优势。
加快推进城镇生活污水垃圾处理设施设备补短板、强弱项。
（责任单位：省工业和信息化厅、省大数据局、省能源局）
推动地下管网、桥梁隧道、窨井盖等城市生命线工程配套物联智能感知设备建设。
聚焦煤电、化工、钢铁、有色、建材等重点行业，按照《国家发展改革委等部门关于发布〈重点用能产品设备能效先进水平、节能水平和准入水平（2024年版）〉的通知》（发改环资规〔2024〕127号）要求和现行能耗、污染物排放等强制性国家标准，推动企业开展节能减排技改和重点设备更新改造，每年实施技术改造企业达1000户，到2025年钢铁、铁合金、电解铝、水泥、平板玻璃、合成氨等重点行业产能达到能效标杆水平的比例超过30%。
深入开展绿色制造专项行动，推行绿色标准、绿色管理和绿色生产，到2025年创建国家级和省级绿色制造单位200家以上。
持续推进城市公交车电动化替代，支持老旧新能源公交车和动力电池更新换代。
实施数据中心绿色化节能改造，严格执行通讯、运算、存储、传输等设备的国家能效标准，加快淘汰落后设备，创建一批星级绿色数据中心。
（责任单位：省工业和信息化厅、省能源局、省生态环境厅、省发展改革委、省大数据局、省通信管理局）
加快高耗能高排放老旧船舶报废更新，大力支持新能源动力船舶发展，完善新能源动力船舶配套基础设施和标准规范，逐步扩大电动、液化天然气动力、生物柴油动力、绿色甲醇动力等新能源船舶应用范围。
加快矿山、工贸、危化等领域落后工艺、技术装备的淘汰退出，加强先进技术装备的推广应用，推动安全监管体系数字化转型、智能化升级改造。
持续实施好农业机械报废更新补贴政策，结合农业生产需要和农业机械化发展水平阶段，扎实推进老旧农业机械报废更新，加快农业机械结构调整。
推动化工老旧装置安全改造，更新老旧煤气化炉、反应器（釜）、精馏塔、机泵、换热器、储罐等设备。
在矿山、民爆行业实施“机械化换人、自动化减人、智能化无人”和“机器人替人”工程。
推动符合条件的高校、职业院校（含技工院校）更新置换先进教学及科研技术设备，提升教学科研水平。
围绕工业生产安全事故、地震地质灾害、洪水灾害、城市内涝灾害、城市特殊场景火灾、森林火灾、紧急生命救护、社区家庭安全应急等重点场景，推广应用安全应急、消防系统、个体防护等领域先进可靠安全装备，推动应急救援装备更新换代。
严格落实学科教学装备配置标准，保质保量配置并及时更新教学仪器设备。
（责任单位：省工业和信息化厅、省应急厅、省消防救援总队）
推进索道缆车、游乐设备、演艺设备等文旅设备更新提升。
加强优质高效医疗卫生服务体系建设，推进医疗卫生机构装备和信息化设施迭代升级，鼓励具备条件的医疗机构加快医学影像、放射治疗、远程诊疗、手术机器人等医疗装备更新改造。
推动医疗机构病房改造提升，补齐病房环境与设施短板。
加大对老旧电梯隐患排查和安全风险评估力度，加快更新不符合现行产品标准、安全风险高的老旧住宅电梯和公共建筑电梯。
结合推进老旧小区改造，适应老龄化需要，支持引导有条件的既有住宅加装电梯。
以外墙保温、门窗、供热制冷装置等为重点，推进存量建筑节能改造。
开展住宅区环境综合整治，因地制宜完善消防设施、适老设施、无障碍设施、停车场（库）、电动自行车充电设施等配套设施。
拓宽磷石膏等工业固废在绿色建材中的应用场景，提升资源循环利用水平。
（责任单位：省住房城乡建设厅、省市场监管局、省能源局、省工业和信息化厅、省机关事务局）
建立城市公共设施数据档案，稳步推进供水、供气、污水处理、环卫、城市生命线工程、安防等领域设施设备更新改造。
推进自来水厂及加压调蓄供水设施设备升级改造，推动供水企业建设城市供水物联网及运行调度平台。
推动城市功能区浅层地热能供暖（制冷）项目示范应用，加快既有供热用户按热计量改造。
持续实施燃气、供水、污水等老化管道更新改造，到2027年新建改造城镇污水收集管网3000公里。
推动污水处理厂提质增效和垃圾焚烧厂处理工艺更新改造，进一步提升城镇生活污水处理效能，到2027年基本建成城市生活垃圾分类处理系统。
鼓励更新购置新能源环卫车辆以及智能化、无人化环卫作业机具设备。
推动地下管网、桥梁隧道、窨井盖等城市生命线工程配套物联智能感知设备建设，建立完善全数据共享交换体系，建设“城市数据大脑”。
（责任单位：省住房城乡建设厅、省生态环境厅、省公安厅、省能源局、省大数据局）
加快新能源商用车、乘用车整车下线和推广应用，大力推进充换电基础设施建设，持续推进城市公交车、出租车（含网约车）、物流配送车、邮政快递车及党政机关公务用车电动化替代和动力电池更新换代。
到2027年，新增及更新的公交车中新能源汽车占比达90%以上，其中贵阳市达100%；
新增及更新的出租车（含网约车）中新能源、清洁能源汽车占比达90%以上；
新增及更新的党政机关公务用车全部采用新能源或清洁能源汽车。
深入实施清洁柴油机行动，加快淘汰国三及以下排放标准营运类柴油货车，在矿山、燃煤电厂等重点领域推广应用新能源重卡。
加快建设贵州航空产业城，布局电动、氢能等绿色航空装备新赛道。
加快高耗能高排放老旧船舶报废，推动纯电动船舶应用，加快船舶岸电受电设施改造。
（责任单位：省交通运输厅、省邮政管理局、省机关事务局、省生态环境厅、省公安厅、省工业和信息化厅、省商务厅）
结合农业生产需要和农业机械化发展水平，聚焦拖拉机、联合收割机、水稻插秧机（抛秧机）、喷杆喷雾机等重点农业机械，持续实施好农业机械报废更新补贴政策，加大老旧农业机械淘汰力度，加快农业机械结构调整，每年报废更新2000台左右老旧农业机械。
推进主要农作物耕种收综合机械化，大力推广应用适应山地的绿色高效农业机械装备，推进农业机械装备集成配套，到2027年主要农作物耕种收综合机械化率达到58%。
深化北斗系统在农业生产中的应用，提升农业机械装备作业质效。
深入实施优质粮食工程“六大提升行动”，推进粮食生产、储备、加工等设施设备升级改造。
深入实施整体提升教育水平攻坚行动计划，率先推动省属高校、职业院校（含技工院校）更新置换先进教学及科研技术设备。
推进教学、科研、实训场所设施设备数字化、智能化转型升级。
围绕打造世界级旅游目的地，深入实施旅游产业化“四大行动”，以“黄小西吃晚饭”（黄果树瀑布、荔波小七孔、西江千户苗寨、赤水丹霞、兴义万峰林、铜仁梵净山）等一批优质景区提档升级为重点，推进索道缆车、轨道滑道、游乐设备、演艺设备、广播设备、影视设备、出版印刷设备等文旅设备更新提升，推动星级饭店升级改造，加快文旅公共服务场所设施智慧化升级，推进旅游场景化创新，盘活闲置低效旅游项目。
加强优质高效医疗卫生服务体系建设，做强省级龙头医院，推动医疗机构根据自身功能定位、技术水平、学科发展需求和群众健康需求，合理配置先进适用医疗设备。
推进医疗卫生机构装备和信息化设施迭代升级，鼓励具备条件的医疗机构加快医学影像、放射治疗、远程诊疗、手术机器人等医疗装备更新改造，持续降低万元以上医疗设备和信息化设施设备老旧化率。
推动医疗机构病房适老化、智能化提升改造，适当保留一定比例单人间病房，提高两人间、三人间病房比例，促进病房环境改善提升。
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加大政策支持力度，畅通流通堵点，促进汽车梯次消费、更新消费。
采取政府补贴、企业适当让利等方式，开展汽车报废更新、置换更新活动，鼓励汽车更新消费。
组织开展全国汽车以旧换新促销活动，鼓励汽车生产企业、销售企业开展促销活动，并引导行业有序竞争。
引导金融机构对符合条件的自用汽车贷款给予“零首付”和适当下调贷款利率、延长还款期限等优惠，加大汽车消费信贷支持。
严格执行机动车强制报废标准规定和车辆安全环保检验标准，依法依规淘汰符合强制报废标准的老旧汽车。
严格执行机动车强制报废标准和车辆安全环保检验标准，依法依规淘汰符合强制报废标准的老旧汽车。
因地制宜优化汽车限购措施，推进汽车使用全生命周期管理信息交互系统建设。
加强汽车使用全生命周期管理。
（责任单位：省商务厅、省公安厅、中国人民银行贵州省分行、国家金融监督管理总局贵州监管局、省工业和信息化厅、省生态环境厅、省交通运输厅）
支持家电销售企业联合生产企业、回收企业开展以旧换新促销活动，开设线上线下家电以旧换新专区，对以旧家电换购节能家电的消费者给予优惠。
开展“多彩贵州欢乐购”家电以旧换新促销活动，综合运用政府补贴、企业市场化促销等方式，鼓励家电更新消费。
鼓励有条件的地方对消费者购买绿色智能家电给予补贴。
搭建家电以旧换新“购、送、拆、收”全链条数字化平台。
鼓励“一码贵州”“多彩宝”发挥平台优势，配套开展家电以旧换新系列活动。
鼓励家电销售企业联合生产企业、回收企业开展以旧换新促销活动，开设线上线下家电以旧换新专区。
通过政府支持、企业让利等多种方式，支持居民开展旧房装修、厨卫等局部改造，持续推进居家适老化改造，积极培育智能家居等新型消费。
加快实施家电售后服务提升行动，推动家电售后服务专业化、标准化、便利化。
推动家装样板间进商场、进社区、进平台，鼓励企业打造线上样板间，提供价格实惠的产品和服务，满足多样化消费需求。
鼓励家装企业让利，推动居民开展旧房装修、局部升级改造等，促进居住社区品质提升。
持续推进居家适老化改造，推广普及《城市居家适老化改造指导手册》，为有居家适老化改造需求的群体提供系统、简单、可行的改造方案和技术路径。
引导企业提供更多高品质、个性化、定制化家装产品，积极培育智能家居等新型消费。
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（八）完善废旧产品设备回收网络。
（十一）完善废旧产品设备回收体系
加快“换新+回收”物流体系和新模式发展，支持耐用消费品生产、销售企业建设逆向物流体系或与专业回收企业合作，上门回收废旧消费品。
创新推广“回收+换新”“互联网+回收”等新型回收模式，支持耐用消费品生产、销售企业建设逆向物流体系或与专业回收企业合作，上门回收废旧消费品。
进一步完善再生资源回收网络，支持建设一批集中分拣处理中心。
完善废旧物资交投点、中转站、分拣中心三级回收体系，到2027年新增标准化规范化回收站点200个、集中分拣处理中心10个。
优化报废汽车回收拆解企业布局，推广上门取车服务模式。
鼓励引导回收企业在乡、村两级建立农业机械集中回收点。
鼓励公共机构对经维修可继续使用的办公设备、办公家具，以借用、调拨、出租等方式循环使用。
鼓励企业通过产权交易机构线上平台处置废旧设备产品、开展更新采购。
（责任单位：省商务厅、省供销社、省工业和信息化厅、省机关事务局、省国资委）
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大力发展二手车出口业务。
推广贵阳市二手车出口试点经验，发展二手车出口业务。
推动二手电子产品交易规范化，防范泄露及恶意恢复用户信息。
加强二手车交易诚信体系建设，到2027年培育省级二手车交易示范企业15家。
推动二手商品交易平台企业建立健全平台内经销企业、用户的评价机制，加强信用记录、违法失信行为等信息共享。
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规范二手电子产品交易，防范泄露及恶意恢复用户信息。
鼓励对具备条件的废旧生产设备实施再制造，再制造产品设备质量特性和安全环保性能应不低于原型新品。
推广应用无损检测、增材制造、柔性加工等技术工艺，提升再制造加工水平。
推动电商企业建设二手商品交易平台，鼓励开展电子产品、家电、服装、家具、书籍等闲置物品交易。
深入推进汽车零部件、工程机械、机床等传统设备再制造，探索在风电光伏、航空等新兴领域开展高端装备再制造业务。
（责任单位：省商务厅、省公安厅、省市场监管局、省工业和信息化厅）
推进汽车零部件、工程机械、机床、风电光伏、航空等领域设备再制造，推进退役飞机拆解和零部件维修翻新。
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推动再生资源加工利用企业集聚化、规模化发展，引导低效产能逐步退出。
完善废弃电器电子产品处理支持政策，研究扩大废弃电器电子产品处理制度覆盖范围。
持续推进贵阳市、毕节市国家废旧物资循环利用试点城市建设，加快培育龙头企业，推动报废汽车、废家电、废弃电子产品、废钢铁、废有色金属、报废农业机械、废塑料等再生资源加工利用企业集聚化、规模化发展，到2027年累计回收利用报废机动车30万辆、废家电500万台。
支持建设一批废钢铁、废有色金属、废塑料等再生资源精深加工产业集群。
依托新能源电池及材料产业“一核两区”，大力发展电池回收梯次利用产业，加强锂、铝、磷、稀贵金属等战略性资源的回收利用，到2027年新能源汽车动力电池回收利用产业产能达40万吨/年。
积极有序发展以废弃油脂、非粮生物质为主要原料的生物质液体燃料。
（责任单位：省工业和信息化厅、省商务厅、省发展改革委、省供销社）
探索建设符合国际标准的再生塑料、再生金属等再生材料使用情况信息化追溯系统。
持续提升废有色金属利用技术水平，加强稀贵金属提取技术研发应用。
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（十二）加快完善能耗、排放、技术标准。
（十五）完善标准体系
对标国际先进水平，加快制修订一批能耗限额、产品设备能效强制性国家标准，动态更新重点用能产品设备能效先进水平、节能水平和准入水平，加快提升节能指标和市场准入门槛。
支持龙头企业、行业协会、科研机构等主导或参与制定国家标准、行业标准。
加快乘用车、重型商用车能量消耗量值相关限制标准升级。
对标国际国内先进水平，严格按照国家重点用能产品设备能效先进水平、节能水平和准入水平的规定，制修订一批能耗、排放、技术、安全等地方标准。
加快完善重点行业排放标准，优化提升大气、水污染物等排放控制水平。
聚焦酱香白酒、先进装备制造、新能源电池及材料等行业重点产品，加快制订碳足迹核算等地方标准，条件成熟后争取转化为国家标准、行业标准。
修订完善清洁生产评价指标体系，制修订重点行业企业碳排放核算标准。
加快制修订再生资源回收利用地方标准，促进废旧装备再制造。
规范车辆、家电、手机、工程机械等二手商品鉴定、评估、分级等流通标准。
（责任单位：省市场监管局、省工业和信息化厅、省生态环境厅、省商务厅）
聚焦汽车、家电、家居产品、消费电子、民用无人机等大宗消费品，加快安全、健康、性能、环保、检测等标准升级。
加快完善家电产品质量安全标准体系，大力普及家电安全使用年限和节能知识。
严格落实能耗、排放、安全等强制性标准，严格执行汽车、家电等大宗消费品产品技术标准及绿色设计、再生资源回收等标准，加强监管执法，推动产品设备高端化、智能化、绿色化。
加快升级消费品质量标准，制定消费品质量安全监管目录，严格质量安全监管。
（责任单位：省市场监管局、省工业和信息化厅、省能源局、省生态环境厅、省商务厅）
完善碳标签等标准体系，充分发挥标准引领、绿色认证、高端认证等作用。
更新完善检验、检测、监测、监管、认证等设施设备，加强专业人员业务能力培训，为标准落地提供支撑。
完善材料和零部件易回收、易拆解、易再生、再制造等绿色设计标准。
（责任单位：省市场监管局、省工业和信息化厅、省能源局、省生态环境厅、省商务厅）
制修订废弃电器电子产品回收规范等再生资源回收标准。
出台手机、平板电脑等电子产品二手交易中信息清除方法国家标准，引导二手电子产品经销企业建立信息安全管理体系和信息技术服务管理体系，研究制定二手电子产品可用程度分级标准。
建立完善国际标准一致性跟踪转化机制，开展我国标准与相关国际标准比对分析，转化一批先进适用国际标准，不断提高国际标准转化率。
支持国内机构积极参与国际标准制修订，支持新能源汽车等重点行业标准走出去。
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（十六）加大财政政策支持力度。
（十八）加大财政政策支持力度
把符合条件的设备更新、循环利用项目纳入中央预算内投资等资金支持范围。
争取中央预算内投资、超长期特别国债，统筹省预算内投资、“四化”基金支持设备更新和循环利用项目。
坚持中央财政和地方政府联动支持消费品以旧换新，通过中央财政安排的节能减排补助资金支持符合条件的汽车以旧换新；
通过中央财政安排的节能减排补助资金支持符合条件的汽车以旧换新；
鼓励有条件的地方统筹使用中央财政安排的现代商贸流通体系相关资金等，支持家电等领域耐用消费品以旧换新。
统筹使用中央财政安排的现代商贸流通体系相关资金等，支持家电等领域耐用消费品以旧换新。
持续实施好老旧营运车船更新补贴，支持老旧船舶、柴油货车等更新。
持续实施好老旧营运船舶更新补贴，支持老旧船舶更新。
鼓励有条件的地方统筹利用中央财政安排的城市交通发展奖励资金，支持新能源公交车及电池更新。
统筹利用中央财政安排的城市交通发展奖励资金，支持新能源公交车及电池更新。
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中央财政设立专项资金，支持废弃电器电子产品回收处理工作。
通过中央财政设立的专项资金支持废弃电器电子产品回收处理。
进一步完善政府绿色采购政策，加大绿色产品采购力度。
加大绿色产品采购力度。
严肃财经纪律，强化财政资金全过程、全链条、全方位监管，提高财政资金使用的有效性和精准性。
（责任单位：省财政厅、省发展改革委、省商务厅、省工业和信息化厅、省交通运输厅、省农业农村厅）
（十七）完善税收支持政策。
（十九）落实税收支持政策
加大对节能节水、环境保护、安全生产专用设备税收优惠支持力度，把数字化智能化改造纳入优惠范围。
严格落实新能源汽车车辆购置税减免、购置挂车减半征收车辆购置税政策，以及节能节水、环境保护、安全生产专用设备税收优惠政策。
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配合再生资源回收企业增值税简易征收政策，研究完善所得税征管配套措施，优化税收征管标准和方式。
推进再生资源回收企业增值税简易征收。
运用再贷款政策工具，引导金融机构加强对设备更新和技术改造的支持；
中央财政对符合再贷款报销条件的银行贷款给予一定贴息支持。
用好再贷款和贷款财政贴息政策工具，引导金融机构加强对设备更新和技术改造的支持。
鼓励金融机构增加制造业贷款特别是制造业中长期贷款。
引导银行机构合理增加绿色信贷，加强对绿色智能家电生产、服务和消费的金融支持。
引导银行机构合理增加绿色信贷，加强对新能源汽车、绿色智能家电生产、服务和消费的金融支持。
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（责任单位：中国人民银行贵州省分行、国家金融监督管理总局贵州监管局、省发展改革委、省工业和信息化厅、省科技厅、省交通运输厅、省农业农村厅）
对不新增用地、以设备更新为主的技术改造项目，简化前期审批手续。
支持推动大规模设备更新项目合理的用地、用能、环境等需求，开通绿色通道，加快相关手续办理。
统筹区域内生活垃圾分类收集、中转贮存及再生资源回收设施建设，将其纳入公共基础设施用地范围，保障合理用地需求。
对不新增土地、以设备更新为主的技术改造项目，实行承诺备案制，简化前期审批手续。
（责任单位：省自然资源厅、省发展改革委、省生态环境厅）
聚焦长期困扰传统产业转型升级的产业基础、重大技术装备“卡脖子”难题，积极开展重大技术装备科技攻关。
完善“揭榜挂帅”、“赛马”和创新产品迭代等机制，强化制造业中试能力支撑，加快创新成果产业化应用。
深入实施六大重大科技战略行动和向科技要产能专项行动，采用“揭榜挂帅”“赛马”和委托定向等组织模式，加快在先进装备制造、大数据电子信息、现代能源、资源循环利用等产业核心技术方面实现突破。
各地区、各部门要在党中央集中统一领导下，完善工作机制，加强统筹协调，做好政策解读，营造推动大规模设备更新和消费品以旧换新的良好社会氛围。
支持企业联合高校、科研院所建立创新联合体，开展关键核心技术联合攻关。
国家发展改革委要会同有关部门建立工作专班，加强协同配合，强化央地联动。
各有关部门要按照职责分工制定具体方案和配套政策，落实部门责任，加强跟踪分析，推动各项任务落实落细。
省发展改革委要会同省有关部门建立厅际联席会议机制，强化统筹协调，牵头推进相关工作，重大事项及时报告省委、省政府。
省有关部门要分工负责，按照国家部署，制定工业、建筑和市政、交通、教育、文旅、医疗、应急安全等领域设备更新实施方案和消费品以旧换新实施方案，形成我省“1+N”政策体系，项目化、清单化推动各项任务落实。
各市（州）人民政府要建立工作机制，动态谋划储备项目，根据本地实际抓好落实。
省发展改革委要建立推动大规模设备更新和消费品以旧换新工作检查评估制度，定期调度省有关部门向上争取、部署安排、指导推动等工作情况以及各市（州）重点项目实施情况，总结成效、查找不足，及时推广好的经验做法、研究解决困难问题。
以项目为重要抓手，建立设备更新和循环利用重点项目库，动态谋划储备重点项目。
以工业、能源、建筑、市政、交通、农业、教育、文旅、医疗设备更新改造，淘汰落后安全生产工业技术装备，废旧产品设备循环利用，企业“上云用数赋智”等为重点，建立重点项目清单，发挥示范带动作用，推动重点行业高端化、智能化、绿色化转型升级。
各地各有关部门要通过政府网站、政务新媒体、政务服务平台等及时发布推动大规模设备更新和消费品以旧换新工作相关信息，适时举行政策吹风会，介绍具体工作安排和政策举措，及时回应社会关切，使更多企业和消费者知晓优惠政策，营造推动大规模设备更新和消费品以旧换新的良好社会氛围。