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Earlier · 2018-03-28
国务院办公厅关于做好政府公报工作的通知
国办发〔2018〕22号

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  • 2018年3月28日
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  • 2019年1月1日
  • 2020年
  • 2018年12月7日

Clauses

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国务院办公厅关于做好政府公报工作的通知
重庆市人民政府办公厅
国办发〔2018〕22号
关于进一步做好政府公报工作的通知
各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:
厅字〔2018〕11号
政府公报是刊登行政法规和规章标准文本的法定载体,是政府机关发布政令的权威渠道,在推进政务公开、加强政务服务、促进依法行政、密切党和政府同人民群众联系等方面发挥着重要作用。
各区县(自治县)人民政府办公室,市政府各部门和有关单位办公室:
但也要看到,有的地方和部门公报工作还存在法定载体作用发挥不充分、工作机制不健全、部分规章文件发布不及时、查询使用不便捷等问题,难以适应新时代要求,不能很好满足公众对政府信息公开日益增长的需要。
为深入贯彻党中央、国务院关于全面推进政务公开工作的部署要求,进一步加强政府公报工作,国务院办公厅印发了《关于做好政府公报工作的通知》(国办发〔2018〕22号,在中国政府网发布),请你们结合实际抓好贯彻落实。
为全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,落实党中央、国务院关于全面推进政务公开工作的部署和要求,做好政府公报工作,着力将政府公报打造成权威、规范、便民的政务公开平台,经国务院同意,现就有关事项通知如下:
现就进一步做好我市政府公报工作提出如下要求:
一、分级权威发布。
一、坚持正确的政治站位。
建立以中央、省、市三级为主的政府公报体系,坚持传达政令、宣传政策、指导工作、服务社会的办刊宗旨,形成行政法规、规章和规范性文件的权威发布平台。
全市政府公报办刊单位务必深入贯彻党的十九大精神和十九届二中、三中全会精神,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实党中央、国务院关于全面推进政务公开工作的决策部署和市委、市政府工作要求,在同级党委、政府的领导下,扎实做好政府公报编辑发行工作。
国务院公报应及时刊登行政法规和国务院文件,逐步实现统一刊登国务院部门的规章和规范性文件。
政府公报要严格遵循“传达政令、宣传政策、指导工作、服务社会”的办刊宗旨,着力打造权威、规范、便民的政务公开平台。
省级人民政府和设区的市、自治州人民政府要办好本级政府公报,统一刊登本级政府规章和规范性文件以及所属部门规范性文件,逐步做到施行前刊登。
二、落实分级权威发布制度。
其他市、县级人民政府可结合实际积极探索创办政府公报,地方政府所属部门以及乡镇政府、街道办事处不办政府公报。
市政府公报统一刊登市政府规章、市政府规范性文件以及市政府部门规范性文件,逐步做到施行前刊登。
区县(自治县,以下简称区县)政府可结合实际探索创办政府公报。
全市各级政府所属部门以及乡镇政府、街道办事处不办政府公报。
… 1 unchanged clause …
要加强对公报刊登内容的校对审核,杜绝责任差错,确保公报准确性;
三、完善文件报送工作机制。
参照《党政机关公文格式》国家标准,统一公报编排格式,增强公报规范性;
自2019年1月1日起,市政府各部门和有关单位制定的行政规范性文件,应当在印发之日起5个工作日内,通过市政府办公厅协同办公平台(政府内网)邮件收发系统将电子件报送市政府公报室(有政策解读材料的,连同文件一并报送)。
缩短出刊周期,优化出刊方式,提高公报时效性。
有关单位办公室要落实人员、明确责任,按时向市政府公报室报送拟刊登文件,确保部门行政规范性文件有件必报、应报尽报。
二、完善工作机制。
市政府公报对部门行政规范性文件要做到有件必登、应登尽登。
各地区、各部门要建立健全规范性文件公开审查机制和督促约束机制,建立完善部门文件报送制度、联络员制度和报送刊登情况通报制度。
区县政府公报要建立完善本级政府部门行政规范性文件报送和刊登制度。
发文机关应做好公开属性审查,将主动公开文件转送政府公报编辑部门在政府公报上刊登。
四、切实加强公报发行工作。
国务院各部门要及时将部门规章和规范性文件送国务院办公厅,供国务院公报刊登;
政府公报要同步发行纸质版和电子版,有条件的地方可在政府公报清样定稿后优先发布电子版。
地方人民政府所属部门制发的规范性文件应及时送本级人民政府办公厅(室),供本级政府公报刊登。
区县政府公报电子版要在本级政府网站首页设立政府公报专栏予以重点展示。
要完善政府公报编校审发等办刊工作规范和制度体系,优化流程,健全机制,严格管理,严把质量关口,实现政府公报工作科学化、规范化、制度化。
积极适应移动互联网发展趋势,探索推进政府公报在“两微一端”等新媒体平台发布,满足社会公众阅读需求。
三、办好政府公报电子版。
继续做好政府公报纸质版发行工作,要通过层层分送、购买递送服务等多种方式,着力解决政府公报“下得了乡镇、进不了村社”的“最后一公里”问题,特别要做好农村边远地区、交通不便地区、接受现代化信息能力欠缺地区的发行工作。
要充分发挥互联网覆盖面广、传播迅速、便于查询的优势,着力办好政府公报电子版,进一步扩大公报受众面。
全市各区县政府办公室要督促行政区域内乡镇党政办公室协助做好市政府公报发行到村工作。
在政府网站首页设立政府公报专栏,重点展示政府公报电子版,并提供目录导航和内容检索等服务。
五、加快建设政府公报数据库。
优化电子版阅读界面,实现与纸质版内容格式一致。
要加快推进历史公报数字化工作,区县政府公报要在2020年前全面建立历史公报数据库,在本级政府网站向公众开放,提供在线文件检索功能,方便查阅和开发利用。
电子版应与纸质版同步发行,有条件的地方可在政府公报清样定稿后优先发布电子版。
数据库要对创刊以来的刊登内容全覆盖,力求数据完整、准确。
要充分利用电子签名、电子水印等防护手段,确保电子版安全可信、不被篡改。
要适应移动互联网发展趋势,推出适合移动平台展示的电子版,提升用户体验,满足手机用户需求。
四、建设政府公报数据库。
要建立政府公报数据库并向公众开放,提供文件检索功能,方便公众查阅和开发利用。
完善数据库建设标准规范,做好数据采集和维护工作,推动数据交换整合,实现各级政府公报数据互联互通和资源共享。
加强政府公报数据库安全管理,确保数据完整、准确。
推进政府公报数字化工作,实现创刊以来刊登内容全部入库管理。
… 1 unchanged clause …
政府公报数据库要与政府网站资源统筹开发利用,避免重复建设。
六、提升办刊服务水平。
五、提升服务效果。
坚持依法依规办刊,拟创办政府公报的要严格按照有关规定完善手续,在办政府公报要自觉接受新闻出版等机构的监管。
要强化政府公报服务公众的功能,以赠阅为主要发行方式,赠阅范围应覆盖本地区国家档案馆、公共图书馆、政务(行政)服务大厅等政府信息公开查阅场所和公共服务场所,以及乡镇政府、街道办事处、社区、村(居)委会等基层单位和法院、检察院等司法机关。
严把公报质量关,加强对刊登内容的校对审核,杜绝责任差错,确保公报准确、权威。
要适时了解受赠单位政府公报使用情况,优化调整赠阅范围和数量,不断提升政府公报使用效果。
将市政府部门报送行政规范性文件的质量差错纳入公文错情通报。
在确保行政法规、规章和规范性文件应登尽登的基础上,政府公报还可刊登发文机关配套解读材料等。
本着利企便民的精神,政府公报一律实行免费赠阅,范围应覆盖本地区国家档案馆、公共图书馆、实体政务服务大厅等政府信息查阅场所和公共服务场所,乡镇政府、街道办事处、村(居)委会等基层单位,法院、检察院等司法机关,以及有需求的公民、企业或其他组织。
可通过编印赠阅政策读本、文件汇编等方式,进一步提升政府公报工作服务水平。
七、落实政府公报工作责任。
要充分利用政府网站、报刊、电视电台以及微博微信、移动客户端等媒体,加大宣传力度,扩大政府公报的知晓度和影响力。
全市各区县政府办公室和市政府部门办公室要积极配合做好市政府公报的编辑、发行工作,注意收集各界对市政府公报的阅读需求和意见建议,并及时反馈市政府公报室。
六、加强组织领导。
创办政府公报的区县政府办公室是本区县政府公报工作的主管部门,要加强领导,明确责任,把政府公报工作纳入政务公开工作统一部署、统一推进、统一考核。
地方人民政府办公厅(室)是本地区政府公报工作的主管部门,要加强组织领导,明确责任分工,加强协调配合,把政府公报工作纳入政务公开工作统一部署、统一推进、统一考核。
重庆市人民政府办公厅
要指定专门机构和人员负责政府公报工作,加强业务培训、交流研讨和调查研究,不断创新工作方式,强化能力建设,打造一支政策水平高、责任意识强、文字编辑能力过硬、勇于开拓创新的政府公报工作队伍。
2018年12月7日
要将政府公报工作所需经费列入财政预算,不得自筹或向企业、社会摊派。
我是本政策的智能阅读助手。
上级政府公报主管部门要加强督促检查和业务指导,推动政府公报工作规范有序开展。
您可以直接提问,或在原文中划线提问题,我将基于当前政策全文为您解答。
国务院办公厅
重庆市政府网微信公众号
2018年3月28日
重庆市政府网新浪微博
(此件公开发布)
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重庆市人民政府办公厅
关于进一步做好政府公报工作的通知
厅字〔2018〕11号
各区县(自治县)人民政府办公室,市政府各部门和有关单位办公室:
为深入贯彻党中央、国务院关于全面推进政务公开工作的部署要求,进一步加强政府公报工作,国务院办公厅印发了《关于做好政府公报工作的通知》(国办发〔2018〕22号,在中国政府网发布),请你们结合实际抓好贯彻落实。
现就进一步做好我市政府公报工作提出如下要求:
一、坚持正确的政治站位。
全市政府公报办刊单位务必深入贯彻党的十九大精神和十九届二中、三中全会精神,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实党中央、国务院关于全面推进政务公开工作的决策部署和市委、市政府工作要求,在同级党委、政府的领导下,扎实做好政府公报编辑发行工作。
政府公报要严格遵循“传达政令、宣传政策、指导工作、服务社会”的办刊宗旨,着力打造权威、规范、便民的政务公开平台。
二、落实分级权威发布制度。
市政府公报统一刊登市政府规章、市政府规范性文件以及市政府部门规范性文件,逐步做到施行前刊登。
区县(自治县,以下简称区县)政府可结合实际探索创办政府公报。
全市各级政府所属部门以及乡镇政府、街道办事处不办政府公报。
政府公报原则上不刊登上级政府及上级政府所属部门文件,不得刊登商业性广告。
三、完善文件报送工作机制。
自2019年1月1日起,市政府各部门和有关单位制定的行政规范性文件,应当在印发之日起5个工作日内,通过市政府办公厅协同办公平台(政府内网)邮件收发系统将电子件报送市政府公报室(有政策解读材料的,连同文件一并报送)。
有关单位办公室要落实人员、明确责任,按时向市政府公报室报送拟刊登文件,确保部门行政规范性文件有件必报、应报尽报。
市政府公报对部门行政规范性文件要做到有件必登、应登尽登。
区县政府公报要建立完善本级政府部门行政规范性文件报送和刊登制度。
四、切实加强公报发行工作。
政府公报要同步发行纸质版和电子版,有条件的地方可在政府公报清样定稿后优先发布电子版。
区县政府公报电子版要在本级政府网站首页设立政府公报专栏予以重点展示。
积极适应移动互联网发展趋势,探索推进政府公报在“两微一端”等新媒体平台发布,满足社会公众阅读需求。
继续做好政府公报纸质版发行工作,要通过层层分送、购买递送服务等多种方式,着力解决政府公报“下得了乡镇、进不了村社”的“最后一公里”问题,特别要做好农村边远地区、交通不便地区、接受现代化信息能力欠缺地区的发行工作。
全市各区县政府办公室要督促行政区域内乡镇党政办公室协助做好市政府公报发行到村工作。
五、加快建设政府公报数据库。
要加快推进历史公报数字化工作,区县政府公报要在2020年前全面建立历史公报数据库,在本级政府网站向公众开放,提供在线文件检索功能,方便查阅和开发利用。
数据库要对创刊以来的刊登内容全覆盖,力求数据完整、准确。
鼓励依托政府公报数据库创新数字化产品,向社会公众提供多样化服务。
六、提升办刊服务水平。
坚持依法依规办刊,拟创办政府公报的要严格按照有关规定完善手续,在办政府公报要自觉接受新闻出版等机构的监管。
严把公报质量关,加强对刊登内容的校对审核,杜绝责任差错,确保公报准确、权威。
将市政府部门报送行政规范性文件的质量差错纳入公文错情通报。
本着利企便民的精神,政府公报一律实行免费赠阅,范围应覆盖本地区国家档案馆、公共图书馆、实体政务服务大厅等政府信息查阅场所和公共服务场所,乡镇政府、街道办事处、村(居)委会等基层单位,法院、检察院等司法机关,以及有需求的公民、企业或其他组织。
七、落实政府公报工作责任。
全市各区县政府办公室和市政府部门办公室要积极配合做好市政府公报的编辑、发行工作,注意收集各界对市政府公报的阅读需求和意见建议,并及时反馈市政府公报室。
创办政府公报的区县政府办公室是本区县政府公报工作的主管部门,要加强领导,明确责任,把政府公报工作纳入政务公开工作统一部署、统一推进、统一考核。
重庆市人民政府办公厅
2018年12月7日
内容由AI生成,仅供参考