《关于执行<中华人民共和国政府信息公开条例>有关问题的函》(中宣办发函〔2019〕538号)收悉。
各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:
经深入研究,并充分征求中央编办综合局、全国人大常委会法制工作委员会行政法室、司法部办公厅、最高人民法院行政审判庭等单位意见,现就有关问题回复如下:
根据党的十九届三中全会审议通过的《深化党和国家机构改革方案》、第十三届全国人民代表大会第一次会议审议批准的国务院机构改革方案和国务院第一次常务会议审议通过的国务院直属特设机构、直属机构、办事机构、直属事业单位设置方案,现将国务院机构设置通知如下:
一、根据《深化党和国家机构改革方案》和《国务院关于机构设置的通知》(国发〔2018〕6号),国务院新闻办公室、国家新闻出版署、国家版权局、国家电影局在中央宣传部加挂牌子。
这既是加强党的领导的重大举措,也是坚持依法行政的具体体现。
根据有关法律规定和工作实际,对外以自己名义独立履行法定行政管理职能的单位,原则上按行政机关对待。
二、从合署办公的实际情况出发,并充分考虑党务公开与政府信息公开的有机衔接,原则上,对外以自己名义独立履行法定行政管理职能过程中形成的信息,适用《中华人民共和国政府信息公开条例》,其他信息适用《中国共产党党务公开条例(试行)》。
三、加挂在同一个党的工作机关的多块牌子,在对外发布政府信息公开工作年度报告时,根据实际情况可以合并发布,也可以分别发布。
全国政府信息公开工作主管部门对此另有专门规定的,按专门规定办理。
四、其他党的工作机关加挂行政机关牌子的情形,参照上述意见办理。
工业和信息化部对外保留国家航天局、国家原子能机构牌子。
国家市场监督管理总局对外保留国家认证认可监督管理委员会、国家标准化管理委员会牌子。
国家新闻出版署(国家版权局)在中央宣传部加挂牌子,由中央宣传部承担相关职责。
国家宗教事务局在中央统战部加挂牌子,由中央统战部承担相关职责。
国务院侨务办公室在中央统战部加挂牌子,由中央统战部承担相关职责。
国务院台湾事务办公室与中共中央台湾工作办公室、国家互联网信息办公室与中央网络安全和信息化委员会办公室,一个机构两块牌子,列入中共中央直属机构序列。
国家行政学院与中央党校,一个机构两块牌子,作为党中央直属事业单位。