商务部等14部门关于印发《推动消费品以旧换新行动方案》的通知
各区、县人民政府，市人民政府各工作部门、各直属机构：
《西安市消费品以旧换新和促进消费实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
各省、自治区、直辖市及计划单列市人民政府、新疆生产建设兵团：
经国务院同意，现将《推动消费品以旧换新行动方案》印发给你们，请认真贯彻执行。
为贯彻落实国务院《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》（国发〔2024〕7号）、商务部等14部门《推动消费品以旧换新行动方案》（商消费发〔2024〕58号）以及省政府有关部署要求，鼓励和推动消费品以旧换新，培育绿色、智能新型消费，促进消费增长，更好满足人民群众美好生活需要，制定如下实施方案。
按照“政府引导、市场运作、便民惠民、绿色低碳”原则，以畅通生产、销售、回收、拆解4大环节为目标，聚焦重点领域，突出重点品类，组织重点企业，围绕高品质商品供给、便利化去旧回收、针对性政策激励、规范化拆解利用4个方面，在汽车、家电、家居、电子产品等重点领域，通过政策引导、企业让利、线上线下联动的方式，逐步完善消费品以旧换新和再生资源回收体系，搭建购新、安装、售后、拆旧、回收、拆解全流程服务网络，切实办好消费品以旧换新惠民实事，畅通经济循环，全力实现消费增长。
为贯彻落实党中央、国务院决策部署，按照《国务院关于印发〈推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案〉的通知》（国发〔2024〕7号）要求，在全国范围内开展汽车、家电以旧换新和家装厨卫“焕新”，经国务院同意，现制定如下行动方案。
坚持深化供给侧结构性改革和着力扩大有效需求协同发力，顺应消费市场新形势新趋势，坚持中央财政和地方政府联动，以提高技术、能耗、排放等标准为牵引，以政策为激励，以畅通循环为驱动，逐步建立“去旧更容易、换新更愿意”的有效机制，着力扩大国内需求，推动消费从疫后恢复转向持续扩大，更好满足人民群众美好生活需要。
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报废汽车回收量较2023年增长50%，废旧家电回收量较2023年增长15%；
报废汽车回收量较2023年增长50%，废旧家电回收量较2023年增长15%。
到2027年，报废汽车回收量较2023年增加一倍，二手车交易量较2023年增长45%，废旧家电回收量较2023年增长30%。
到2027年，报废汽车回收量较2023年增加一倍，二手车交易量较2023年增长45%，废旧家电回收量较2023年增长30%，推动绿色、智能、高品质消费品更多进入居民生活。
推动汽车换“能”，着眼于新车、二手车、报废车、汽车后市场等汽车全生命周期各环节，加大政策支持力度，畅通循环堵点，强化改革创新引领，全链条促进汽车以旧换新。
以旧换新以绿色节能、新兴智能和品质提升类消费品为主，覆盖汽车、家电、家居、电子产品等领域。
汽车领域主要鼓励将高能耗、高排放、使用年限较长、存在安全隐患的老旧汽车，更换为新能源汽车，支持二手车流通和报废车回收拆解；
中央财政与地方政府联动，安排资金支持汽车报废更新，鼓励有条件的地方支持汽车置换更新。
家电领域主要鼓励将高水耗、高能耗、使用年限较长，存在配件老化、安全隐患的产品，更换为低能耗、低水耗产品，重点支持老旧家电换购一、二级能效绿色家电和新兴智能家电；
鼓励金融机构在依法合规、风险可控前提下，适当降低汽车贷款首付比例，合理确定汽车贷款利率、期限。
家居领域主要鼓励使用绿色、低碳产品，支持传统家居品质提升，鼓励旧房翻新和适老化改造，推动家装厨卫“焕新”；
电子产品领域主要支持手机、电脑、照（摄）像机、智能手表等绿色智能、时尚潮流商品以旧换新。
围绕生产、销售、回收、拆解4大环节，建立全市消费品以旧换新重点企业库，全面开展消费品以旧换新。
生产端组织品牌生产企业，通过自有物流逆向回收，或委托第三方回收拆解等方式，开展“品牌+回收”。
支持品牌生产企业在我市设立法人销售公司，鼓励参与消费品以旧换新。
销售端组织重点销售企业，提供上门“送装拆收”一体化服务，开展“售新+回收”。
回收端组织电商平台开设回收专区，通过线上估值、交易，上门回收、换新的方式，开展“互联网+回收”。
支持再生资源回收企业拓展服务网点，通过电话和网络预约方式，提供上门回收服务。
严格执行机动车强制报废标准规定和车辆安全环保检验标准，依法依规淘汰符合强制报废标准的老旧汽车。
支持报废汽车、家电等规范化拆解，引导车主将报废车辆交售我市有资质的报废机动车回收拆解企业，推动再生资源回收企业与省内有资质的拆解企业签署合作协议。
（市商务局、市工信局、市投资局、市公安局按职责分工负责）
鼓励家电、家居、家装企业开设线上消费样板间，有条件的打造线下体验式消费空间，构建“大家居”生态体系，为消费者提供家装设计、旧房翻新、局部焕新、个性定制等多场景消费解决方案。
支持销售企业联合生产企业、回收企业开展以旧换新促销活动，开设线上线下以旧换新专区，对以旧换新消费者给予优惠。
广泛开展家电家居进社区，汽车县域巡展等活动，拓宽消费场景，推广新产品、新技术、新服务，培育绿色、智能新型消费。
支持机关、企事业单位和各级工会，联合家电家居销售企业，开展专场补贴和团购活动。
（市商务局、市住建局、市城管执法局、市总工会等按职责分工负责）
在汽车、家电、家居、电子产品等重点领域，分级分类发放消费品以旧换新惠民补贴，引导消费者以旧换新。
鼓励企业对消费者的废旧商品回收给予适当补贴，支持企业配套开展促销活动，通过以旧换新，让利消费者，实现消费增长。
支持家电、家居企业进不动产交易大厅，对办理不动产权证市民配套发放家电、家居消费补贴。
支持居民开展旧房装修、厨卫等局部改造和适老化改造，对购买家电、家居商品给予适当补贴。
（市商务局、市住建局、市资源规划局、市工信局、市财政局按职责分工负责）
用好国家和我省推动消费品以旧换新相关政策，统筹市级商贸流通专项资金，支持引导消费品以旧换新和回收体系建设。
落实再生资源回收企业增值税简易征收等相关税收政策，推广资源回收企业向自然人报废产品出售者“反向开票”做法。
鼓励金融机构在依法合规、风险可控前提下，适当降低汽车贷款首付比例，加大对消费品以旧换新企业、再生资源回收企业和二手车行业融资力度。
支持各大银行在销售卖场开设临时服务网点，拓展消费信贷业务，合理确定贷款利率和还款期限，推广线上即时办理，为消费者提供更多消费金融服务。
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在全国汽车流通信息管理系统中增设汽车以旧换新模块，联通相关部门汽车数据，开发以旧换新小程序，提供统一的汽车以旧换新补贴申领入口，有关方面给予资金保障。
（市商务局、市财政局、市税务局、市委金融办按职责分工负责）
严格执行机动车报废标准规定和车辆安全环保检验标准要求，依法依规淘汰符合强制报废标准的老旧汽车。
持续优化二手车交易登记管理，落实二手车异地交易登记等便利化措施。
制定实施老旧汽车估值评价、报废机动车回用件流通、传统经典车认定等相关标准。
加快建立西安市二手车交易信息平台，引导二手车经销企业公示车辆状况，提高二手车交易、维修、出险等信息透明度。
在充分尊重群众意愿的基础上，引导车主综合油耗、故障率、维修成本、车辆残值以及更新补贴等情况，自主淘汰符合引导报废标准的老旧汽车。
发挥二手车交易平台直联买卖双方优势，鼓励二手车经销企业举办二手车展销、促销活动，推动二手车交易减环节、降成本、提效率。
依托西安市二手车出口一站式服务中心，大力发展二手车出口业务。
引导企业提升回收服务水平，便利车主交车，推广上门收车服务模式。
鼓励生产和流通企业发展二手回收业务，培育一批服务便捷、规范高效的二手商品流通企业。
因地制宜优化报废车回收拆解产业布局，把符合条件的资源循环利用重点项目纳入中央预算内投资等支持范围，鼓励报废车回收拆解企业提高资源高值化综合利用水平，并向下游钢材、有色金属、零部件再制造等产业链延伸拓展，支持企业做大做强。
鼓励二手商品交易市场和电商平台发展，支持“互联网+二手”、售后回购和二手商品拍卖等模式发展，促进二手商品流通。
规范报废车回收拆解企业经营行为，依法查处非法拆解等违法行为，有效防范安全、环保风险。
持续落实好二手车销售“反向开票”、异地交易登记等便利化措施，破除各类隐形障碍。
开展再生资源回收体系建设，持续完善再生资源回收网络，构建由社区（村）回收服务点、街道（镇）中转站、区县（开发区）分拣中心、区域交易集散市场组成的全链条四级回收体系，推动生活垃圾分类收运体系和再生资源回收体系在规划、建设、运营等方面“两网融合”，支持建设一批集中分拣处理中心。
发挥二手车交易平台直联买卖双方的优势，推动二手车交易减环节、降成本、提效率。
鼓励回收企业进社区（村），推动回收企业与物业、社区（村）、街道（镇）建立长效合作机制，为居民提供便捷高效的上门回收服务。
推动汽车领域非保密、非隐私信息开放使用，提升独立第三方二手车信息查询平台运营质效，支持新能源二手车动力电池检测和估值平台建设，引导二手车经销企业提供并展示车辆状况表，明示车辆基本信息、重要配置、价格等内容。
支持有条件的居民小区利用闲置空间设置家电家居便民回收点和临时存放点，为装修车辆、废旧物资回收车辆进出小区提供便利，方便居民开展换新装修。
积极培育再生资源回收典型企业，鼓励发展“互联网+上门回收”新型模式。
支持二手车销售由经纪转经销，鼓励汽车生产企业开展二手车置换、厂家认证等业务，鼓励二手车经销企业提供车辆质保服务，鼓励地方开展二手车经销企业分级分类管理，促进二手车品牌化、规模化发展。
（市商务局、市住建局、市城管执法局、市资源规划局、市供销联社、西安城投集团按职责分工负责）
落实二手车出口管理措施，提高二手车出口质量，提升二手车出口企业国际化经营能力，支持其持续拓展海外市场。
规范企业以旧换新市场行为，提供货真价实的产品和服务，满足多样化消费需求，真正让利消费者。
开展城市汽车流通消费改革试点，支持有条件的地方先行先试，加强创新引领和经验推广，加快构建统一高效、绿色循环的汽车流通消费大市场。
推动二手电子产品交易规范化，防范泄露及恶意恢复用户信息。
加快由购买管理向使用管理转变，推动相关地区优化汽车限购措施。
从严查处以次充好、消费欺诈、套取补贴等行为，严格落实明码标价、二手商品明确告知等要求，保护消费者退换货、售后服务等合法权益。
鼓励各地出台支持政策，完善充（换）电、停车、智慧交通等基础设施。
（市市场监管局、市商务局、市公安局按职责分工负责）
完善汽车领域信息披露制度，健全部门间信息共享机制，推动建设汽车全生命周期信息交互系统。
支持汽车改装、汽车租赁、汽车赛事、房车露营、传统经典车等相关行业规范发展，打造形成一批具有影响力、带动力的汽车后市场项目，促进汽车从交通工具向生活空间转变。
市级相关部门指定专人负责推进消费品以旧换新和促进消费工作，形成部门合力。
推动家电换“智”，以便利城乡居民换新为重点，健全废旧家电回收体系，打通废旧家电回收“静脉循环”堵点，畅通家电更新消费循环。
市统计局负责重点销售企业统计报表监测，协助做好统计分析；
鼓励有条件的地方统筹使用中央财政安排的现代商贸流通体系相关资金，充分利用县域商业体系建设等现有资金渠道，改造提升家电回收网络，提高废旧家电回收、中转和集散效率，支持家电以旧换新。
市住建局负责督促小区物业协助推进消费品以旧换新进社区，市商务局每月梳理消费品以旧换新社区名单，市住建局督促小区物业协助落实；
研究出台废弃电器电子产品处理相关资金政策，畅通废家电回收处理全链条。
落实好相关税收政策，推广资源回收企业向自然人报废产品出售者“反向开票”做法。
具体按照西安市消费品以旧换新和促进消费任务分工表推动落实。
配合再生资源回收企业增值税简易征收政策，研究完善所得税征管配套措施，优化税收征管标准和方式。
市商务局会同市统计局建立消费品以旧换新重点企业库，动员企业广泛开展以旧换新，每周监测消费补贴发放及核销情况，每月监测企业统计销售情况，及时掌握消费品以旧换新开展情况。
鼓励有条件的地方对消费者购买绿色智能家电给予补贴。
对零售额负增长企业逐个查找原因，制定措施，帮助企业稳定和扩大销售。
支持家电销售企业联合生产企业、回收企业开展以旧换新促销活动，全链条整合上下游资源，开设线上线下家电以旧换新专区，对以旧家电换购节能家电的消费者给予优惠。
鼓励金融机构加大对废旧家电回收及家电以旧换新相关企业融资支持力度，拓展相关消费信贷业务。
通过组织西安发布、西安商务等官方媒体，社会媒体平台，以及室外LED屏等多种宣传渠道，对消费品以旧换新和促进消费相关政策措施进行精准解读和广泛宣传报道，组织销售企业在经营场所营造消费品以旧换新和促销氛围。
各地结合当地城乡人口规模、居民社区等情况，合理布局回收网点、街道（乡、镇）中转站和区域性分拣中心。
各区县、开发区结合辖区实际，认真贯彻落实消费品以旧换新相关政策，加强统筹协调，完善工作机制，梳理辖区重点企业，组织企业广泛参与，跟进做好政策宣讲、培育纳统、消费促进等工作，推动各项任务落实落细。
扎实推进一刻钟便民生活圈建设，将废旧家电等再生资源回收网点纳入“小修小补”便民地图，方便居民查询回收渠道。
附件：1．西安市消费品以旧换新和促进消费任务分工表
鼓励有条件的社区设置废旧家电临时存放场所，推动生活垃圾分类收运体系和再生资源回收体系在规划、建设、运营等方面“两网融合”。
2．2024年西安市汽车以旧换新和促进消费实施方案
督促家电回收企业将废旧家电销售给合法合规拆解企业。
3．2024年西安市家电以旧换新和促进消费实施方案
4．2024年西安市电子产品以旧换新和促进消费实施方案
培育一批废旧家电等再生资源回收典型城市和企业，发展“互联网+上门回收”“以车代库”等新型模式。
5．2024年西安市网络消费以旧换新和促进消费实施方案
推动废旧家电回收企业与物业、社区、街道（乡、镇）建立长效合作机制，为居民提供便捷高效的上门回收服务。
6．2024年西安市家居以旧换新和促进消费实施方案
引导家电生产企业通过自有逆向物流体系，或委托家电回收、拆解等第三方企业回收等方式，积极拓展废旧家电回收业务。
鼓励平台企业综合运用手机APP、小程序等移动互联网媒介，发挥配送渠道优势，提供家电收旧、送新、拆装“一站式”服务。
完善家电能效水效相关标准，推广绿色智能家电产品认证体系，引导家电生产企业依据相关标准，加大绿色智能低碳家电供给，促进产业升级和产品绿色化转型。
整合优化再生资源回收利用标准体系，研究制定回收站点、中转站、分拣中心等通用标准。
加快制修订废旧家电估值评价规则、废旧家电回收规范等相关标准，对家电以旧换新形成有力牵引。
为贯彻落实国务院《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》（国发〔2024〕7号）和商务部等14部门《推动消费品以旧换新行动方案》（商消费发〔2024〕58号），以及商务部、财政部等7部门《汽车以旧换新补贴实施细则》（商消费函〔2024〕75号），积极推动汽车以旧换新，促进汽车消费，制定此方案。
深入实施家电售后服务提升行动，遴选一批实力强、模式新、示范带动作用突出的家电售后服务领跑企业，进一步扩大规范售后服务覆盖范围。
组织汽车（含二手车）销售企业，全面开展以旧换新和让利促销活动，鼓励消费者以旧换新，加快新车、二手车市场流通，促进汽车消费增长。
组织家电售后服务企业与回收企业加强合作，共同为消费者做好回收估值、及时清运等综合服务。
2024年，我市新车、二手车（不含出口）交易量分别增长10%、15%，二手车出口量增长20%，报废机动车回收数量增长30%，全市限额以上汽车消费增长10%。
引导家电售后服务企业提供在线下单、预约上门、配件自选等个性化服务。
支持相关行业协会和企业推出家电品牌维修服务常用信息表，不断提升维修服务规范化水平。
（一）对个人消费者报废国三及以下排放标准燃油乘用车或2018年4月30日前注册登记的新能源乘用车，并购买新能源乘用车的，补贴1万元。
（二）对个人消费者报废国三及以下排放标准燃油乘用车并购买2.0升及以下排量燃油乘用车的，补贴7000元。
开展二手商品流通试点工作，培育一批服务便捷、规范高效的二手商品流通龙头企业。
（三）对个人消费者直接购买新能源乘用车的，按购车发票金额补贴1000—5000元，此补贴与第1条不重复享受。
鼓励电器电子产品等生产和流通企业发展二手回收业务，扩大二手商品交易规模。
（四）对个人消费者转让（不含变更登记）个人名下乘用车并购买新能源乘用车的，在按购车发票金额补贴1000—5000元的基础上，叠加给予1000元置换补贴。
（五）鼓励汽车生产企业和销售企业联动，开展以旧换新和源头让利，加大生产和市场投放力度，对2024年西安市新能源汽车消费补贴期间销量第一的汽车品牌方给予500万元奖励。
完善二手商品流通法规，健全二手商品鉴定、评估等相关标准，规范二手商品交易行为。
（六）鼓励二手车企业扩大经营规模，对当年零售额超过5000万元的已纳统限额以上二手车销售企业，统计销售增速在10%以上，零售额5000—10000万元的按照1%的标准、零售额10000万元以上的按照1.5%的标准奖励，单个企业最高奖励200万元。
以扩大存量房装修改造为切入点，推动家装厨卫消费品换新，促进智能家居消费，持续释放家居消费潜力。
补贴时间为2024年4月24日至12月31日，消费者于2025年1月10日前，通过登录全国汽车流通信息管理系统网站或“汽车以旧换新”小程序提交补贴申请，补贴资金直接拨付至申请人提供的银行账户。
鼓励有条件的地区支持居民开展旧房装修、厨卫等局部改造和适老化改造，对购买智能家居产品给予补贴；
具体按照商务部、财政部等7部门《汽车以旧换新补贴实施细则》（商消费函〔2024〕75号）组织实施。
结合居家社区基本养老服务提升行动，培育居家适老化改造经营主体，带动更多家庭开展适老化改造。
鼓励金融机构按市场化、法治化原则支持智能家居、家庭装修等消费，合理确定贷款利率和还款期限，优化审批流程，推广线上即时办理。
鼓励街道、社区和居民小区设置“家装便民服务点”，提供家具临时存放、家装市场信息咨询等服务；
探索引入专业经营主体，共同建立“公益维修队”开展入户检修、评估，提供家装服务和家居产品团购套餐；
转让个人名下乘用车并购买新能源乘用车的，在以上补贴标准基础上叠加补贴1000元。
支持企业提供家具、厨卫等消费品上门“送新”、返程“收旧”服务，创新推广“互联网+回收”等模式，优化线上线下二手家居交易服务，满足群众多样化需求。
个人消费者购买新车补贴措施适用于在西安市登记注册且符合相关条件的汽车销售企业购买新车，并开具交易发票；
推动智能家居在智慧厨房、健康卫浴、家庭安防、养老监护等更多生活场景落地。
个人消费者转让个人名下乘用车补贴措施适用于在商务部业务系统统一平台备案的西安市二手车市场、经销企业进行交易，并开具交易发票。
加快绿色建材生产、认证和推广应用，全面开展绿色建材下乡活动。
消费者在补贴平台上提交补贴申请，经审核通过后，补贴资金直接拨付消费者预留银行账号。
鼓励企业创新打造体验式交互式家居消费场景，推出线上线下家装样板间，推动样板间进商场、进社区、进平台。
采取事后专项申报的方式，经审核无误后，奖补资金直接拨付企业。
加快完善智能家居互联互通标准，制定推行家装合同示范文本，动态完善老年用品产品推广目录。
健全家居行业信用评价体系，推广诚信经营典型案例，组织开展“诚信装企进社区”活动。
补贴购买新能源汽车约10万辆，直接带动汽车消费220亿元，带动新增汽车消费60亿元，全年限额以上汽车销售额增长10%。
为贯彻落实国务院《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》（国发〔2024〕7号）和商务部等14部门《推动消费品以旧换新行动方案》（商消费发〔2024〕58号），积极推动家电以旧换新，促进家电消费，制定此方案。
商务部、财政部、工业和信息化部牵头，会同国家发展改革委、公安部、民政部、自然资源部、生态环境部、住房城乡建设部、交通运输部、中国人民银行、税务总局、市场监管总局、金融监管总局等部门建立工作协调机制，研究解决消费品以旧换新工作中遇到的重大问题。
各地要高度重视消费品以旧换新工作，按照本行动方案制定工作落实举措，细化任务分工，层层压实责任。
组织家电销售企业搭建以旧换新服务平台，加大以旧换新推广力度，通过政策激励、补贴让利等方式，引导消费者将高水耗、高能耗、使用年限较长，特别是存在配件老化、安全隐患的产品，更换为低能耗、低水耗产品，畅通家电更新消费循环，促进家电消费增长。
2024年，全市通过销售企业开展以旧换新废旧家电回收量较2023年增长10%，限额以上家电销售额较2023年增长10%，推动绿色智能家电更多进入居民生活。
各地商务主管部门和财政部门要加强对中央财政支持汽车以旧换新资金和现代商贸流通体系、县域商业体系建设等相关资金安排使用的指导监督，抓好废旧家电等再生资源回收体系建设项目推进工作，确保“真金白银”的优惠直达消费者。
自然资源部门要加大对报废机动车回收拆解企业建设项目用地支持力度；
将废旧家电等再生资源回收设施纳入地方公共基础设施用地范围，保障合理用地需求。
支持家电销售企业推广“售新+回收”模式，提供废旧家电估值、交易、回收、换新全链路和“送装拆收”一体化服务。
公安交管部门要保障废旧家电、家具等回收车辆合理路权，对车辆配备、通行区域、上路时段等予以支持和规范。
按照企业在电视、冰箱、洗衣机、空调4个品类以旧换新单数给予每单100元补助，单个企业最高补助100万元。
统筹“2024消费促进年”活动安排和消费品以旧换新工作，开展“千县万镇”新能源汽车消费季、“全国家电消费季”“家居焕新消费季”等系列活动，推动产供销、上下游、政银企、线上下协同联动，开展联合让利促销活动，形成政策组合包，激发市场活力，并引导行业有序竞争。
采取政府和企业联合发券的方式，发放家电消费补贴4000万元（政府和企业各承担2000万元），按照补贴商品累积购买价格的10%给予分档补贴，最高满10000元减1000元，消费者支付结算时立减补贴金额，重点鼓励消费者购买一、二级能效绿色家电和新兴智能家电。
参照汽车、家电以旧换新相关做法，有关部门研究推动电动自行车以旧换新工作，有效防控老旧电动自行车安全风险。
鼓励家电销售企业达限纳统，年内纳统且实现统计年销售额达到500万元的，每增加500万元，奖励10万元，最高奖励200万元。
鼓励各地制作发布消费品以旧换新政策宣传小册子，组织协会、专家、媒体等开展“全国消费品以旧换新万里行”推广活动，加强宣传引导，扩大政策影响力和覆盖面。
对于已纳统的限额以上家电销售企业，2024年销售额增速高于5%，年销售额在5亿元以上的，在5%增速基础上每增长1%，奖励10万元；
各地开通咨询服务热线，做好政策答疑，对汽车、家电、厨卫电器、灶具洁具等消费品的建议使用年限、维修保养周期、超期使用安全隐患等标准和信息开展宣介，倡导绿色、安全消费理念。
年销售额在1亿元以上的，在5%增速基础上每增长1%，奖励2万元；
加强消费大数据分析，跟踪研判消费趋势特点和政策实施成效。
行动方案涉及的相关政策，有关部门根据情况出台细化举措。
销售企业以旧换新补助和消费增长奖励，采取事后专项申报的方式，经审核无误后，奖补资金直接拨付企业。
各地要切实做好消费品以旧换新工作的合规引导，加强风险防范，严防地方保护、企业借机涨价、违规骗补等行为，对通过弄虚作假骗补的，要追回已发放的补贴资金并依法依规予以查处。
各地不得要求将废旧汽车、家电等交售给指定的企业，不得另行设定具有地域性、技术产品指向性的补贴目录或企业名单。
2024年5月1日—12月31日，补贴资金发完为止。
支持老旧家电换购一、二级能效绿色家电和新兴智能家电，包括空调、冰箱、洗衣机（含干衣机）、电视机、投影仪、热水器（含壁挂炉）、吸油烟机、燃气灶（含集成灶）、洗碗机、空气净化器、微波炉（含一体机）、电磁炉、电饭煲、电风扇、净水器、扫地机器人、智能马桶、影音设备等共计18个品类。
消费者领券后消费立减，单个用户最多享受3次消费补贴。
消费补贴直接带动家电消费4亿元，惠及消费者不少于5万人次；
带动新增家电消费3亿元，实现全年限额以上家电消费增长10%（不含网络交易）。
2024年西安市电子产品以旧换新和促进消费实施方案
为贯彻落实国务院《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》（国发〔2024〕7号）和商务部等14部门《推动消费品以旧换新行动方案》（商消费发〔2024〕58号），积极推动电子产品以旧换新，促进电子产品消费，制定此方案。
组织电子产品销售企业依托自有回收体系，或与第三方专业电子产品回收企业合作，一站式提供收旧换新服务，配套开展电子产品促销活动，通过政策激励、补贴让利，鼓励消费者将老旧电子产品更换为绿色低碳、新兴智能产品。
支持电子产品销售企业达限纳统，促进电子产品消费增长。
2024年，限额以上电子产品销售额增长8%（不含网络交易），推动绿色智能电子产品更多进入居民生活。
鼓励电子产品销售企业提供旧机估值、以旧换新一站式服务，对以旧换新用户发放企业补贴，引导消费者以旧换新。
按照企业在手机、电脑、打印机、照（摄）像机、智能手表5个品类以旧换新单数给予每单100元补助，单个企业最高补助100万元。
依托电子产品综合卖场和各大品牌专卖店，发放电子产品消费补贴2000万元，按照购买新机单件商品价格的6%给予分档补贴，最高满8000元减500元，消费者支付结算时立减补贴金额。
鼓励电子产品销售企业达限纳统，年内纳统且实现统计年销售额达到500万元的，每增加500万元，奖励10万元，最高奖励200万元。
对于已纳统的限额以上电子产品销售企业，2024年销售额增速高于5%，年销售额在5亿元以上的，在5%增速基础上每增长1%，奖励10万元；
年销售额在1亿元以上的，在5%增速基础上每增长1%，奖励2万元；
企业以旧换新补助和消费增长奖励，采取事后专项申报的方式，经审核无误后，奖补资金直接拨付企业。
2024年5月1日—12月31日，补贴资金发完为止。
手机、电脑（含平板电脑、笔记本电脑、台式电脑）、打印机、照（摄）像机、智能手表等5个品类。
提供电子产品以旧换新一站式服务的电子产品销售企业。
消费者领券后消费立减，单个用户最多可享受3次消费补贴。
消费补贴直接带动电子产品消费4亿元，惠及消费者5万人次，回收二手电子产品2万件，带动新增电子产品消费3.5亿元，实现全年限额以上电子产品消费增长8%（不含网络交易）。
2024年西安市网络消费以旧换新和促进消费实施方案
为贯彻落实国务院《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》（国发〔2024〕7号）和商务部等14部门《推动消费品以旧换新行动方案》（商消费发〔2024〕58号），积极推动网络消费以旧换新，促进网络消费，制定此方案。
依托电商平台企业开设西安市家电以旧换新线上专区，搭建高品质供给、普惠性补贴、融合式场景、便利化回收服务平台，提供以旧换新、送装拆收一体化服务，方便消费者通过线上平台开展家电以旧换新，促进网络消费增长。
2024年，全市限额以上单位网络零售额增长8%，其中以旧换新实现网络零售额5亿元。
在电商平台首页醒目位置设立西安市以旧换新专区入口，消费者点击直达西安市以旧换新活动专区。
在专区购买家电并通过以旧换新服务下单，为消费者线上提供旧机估价、抵扣、换新和上门送装拆收全链路服务。
通过政府和电商平台联合补贴的方式，发放以旧换新补贴5000万元（政府和平台各承担2500万元），对以旧换新消费者按照单件新机购买价格的10%给予立减补贴，同时叠加旧机残值抵扣。
对无残值旧机，由电商平台提供免费上门拆收服务，引导消费者以旧换新。
鼓励电商平台联合商家以红包、满减等形式对购新消费者予以补贴。
鼓励电商平台组织更多绿色节能、新兴智能和生活品质提升类家电产品参与以旧换新，通过直播演示、短视频分发、AI导购等方式，满足多样化消费需求。
优化以旧换新线上操作流程，提升线下配送安装时效，组织专属客服开展服务保障，提升以旧换新消费体验。
支持电商平台举办双品网购节、“618”“双11”等电商节庆活动，联合商家开展品牌专场、精品首发、补贴让利等促销活动，持续加大活动宣传。
运用大数据对活动内容进行策划，对促销成效进行分析，通过精准投放，定向推送，扩大网络营销覆盖面，提升网络消费规模。
2024年5月1日—12月31日，补贴资金发完为止。
支持老旧家电换购一、二级能效绿色智能家电，包括冰箱、电视机、洗衣机、空调、热水器、烟灶、净水器、洗地机、洗碗机等9大品类。
在叠加平台各类促销优惠基础上，按照新机购买价的10%给予立减。
其中，政府出资新机购买价的5%，电商平台出资新机购买价的5%。
组织电商平台区分老旧家电品类推出“一口价”抵扣标准，消费者下单直接立减。
消费者通过首页点击或搜索“西安市以旧换新”进入活动专区，选定购买商品并填写西安收货地址，选择以旧换新服务，提交旧机品类和品牌，点击购买并提交订单，立减“旧机残值+以旧换新补贴”。
回收废旧家电16万台，直接带动以旧换新网络消费5亿元，实现全市限额以上单位网络零售额增长8%。
为贯彻落实国务院《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》（国发〔2024〕7号）和商务部等14部门《推动消费品以旧换新行动方案》（商消费发〔2024〕58号），积极推动家居以旧换新，促进家居消费，制定此方案。
组织家居综合卖场和品牌家居销售企业，广泛开展家居以旧换新和促销活动，推动家装厨卫消费品换新。
支持家居销售企业达限纳统，持续释放家居消费潜力，促进家居消费增长。
2024年，限额以上家居消费增长6%，推动绿色、低碳、高品质家居产品和新兴智能家居更多进入居民生活。
支持家居销售企业依托卖场和物流仓储，建立废旧家居回收仓，开展以旧换新业务，提供上门送新收旧服务，无残值废旧家居及时转运大件垃圾处理场进行销毁。
按照企业在沙发、床具、衣柜、餐桌4个品类以旧换新单数给予每单100元补助，单个企业最高补助100万元。
采取政府和企业联合补贴的方式，依托重点家居卖场和品牌家居专卖店，发放家居消费补贴4000万元（政府和企业按照各承担2000万元），按照单件家居商品价格的10%给予分档补贴，最高满10000元减1000元，消费者支付结算时立减补贴金额。
鼓励家居销售企业达限纳统，年内纳统且实现统计年销售额达到500万元的，每增加500万元，奖励10万元，最高奖励200万元。
对于已纳统的限额以上家居销售企业，2024年销售额增速高于5%，年销售额在2亿元以上的，在5%增速基础上每增长1%，奖励10万元；
年销售额在5000万元以上的，在5%增速基础上每增长1%，奖励2万元；
企业以旧换新补助和消费增长奖励，采取事后专项申报的方式，经审核无误后，奖补资金直接拨付企业。
2024年5月1日—12月31日，补贴资金发完为止。
沙发、床品、桌椅、衣柜、灯具等传统家居，智能厨卫、智能安防等新兴智能家居。
开展以旧换新，上门送新收旧的家居卖场和品牌家居销售企业。
消费者领券后消费立减，单个用户最多可享受3次家居补贴。
消费补贴直接带动家居消费4亿元，惠及消费者5万人次，回收废旧家居1万件，带动新增家居消费7000万元，实现全年限额以上家居消费增长6%。