商务部 财政部等7部门关于印发《汽车以旧换新补贴实施细则》的通知
各市、州、直管市、神农架林区商务、发展改革、经济和信息化、公安、财政、生态环境、市场监管、税务主管部门：
根据《国家发展改革委财政部印发<关于加力支持大规模设备更新和消费品以旧换新的若干措施>的通知》（发改环资〔2024〕1104号，以下简称《若干措施》）和《商务部等7部门关于进一步做好汽车以旧换新有关工作的通知》（商消费函〔2024〕392号，以下简称《通知》）要求，为进一步做好我省汽车以旧换新工作，着力稳定和扩大汽车消费，现将有关事项通知如下：
各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团商务、发展改革、工业和信息化、公安、生态环境、税务主管部门，各省、自治区、直辖市财政厅（局），新疆生产建设兵团财政局，财政部各地监管局：
为贯彻落实《国务院关于印发〈推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案〉的通知》（国发〔2024〕7号）精神，按照《商务部等14部门关于印发〈推动消费品以旧换新行动方案〉的通知》（商消费发〔2024〕58号）要求，更好实施汽车以旧换新补贴政策，现将《汽车以旧换新补贴实施细则》印发给你们，请贯彻执行。
对符合商务部、财政部等7部门《关于印发<汽车以旧换新补贴实施细则>的通知》（商消费函〔2024〕75号）以及省商务厅、省财政厅等7部门《关于印发<湖北省汽车报废更新补贴实施细则>的通知》（鄂商务发〔2024〕15号）规定，个人消费者于2024年4月24日（含当日，下同）至2024年12月31日期间，报废国三及以下排放标准燃油乘用车或2018年4月30日前注册登记的新能源乘用车，并购买纳入工业和信息化部《减免车辆购置税的新能源汽车车型目录》的新能源乘用车或2.0升及以下排量燃油乘用车，调整补贴标准，具体如下：
对报废上述两类旧车并购买新能源乘用车新车的，补贴2万元；
对报废国三及以下排放标准燃油乘用车并购买2.0升及以下排量燃油乘用车新车的，补贴1.5万元。
对2024年4月24日至2025年1月10日前提交的符合条件的补贴申请，均按提高后的标准予以补贴。
参加申请补贴的报废汽车所有人和新购置汽车所有人应为同一个人消费者，其所报废的国三及以下排放标准燃油乘用车或2018年4月30日前注册登记的新能源乘用车，应当按《若干措施》规定要求于2024年7月25日前登记在申请人名下。
自《通知》发布之日起，在补贴申请审核期间，其所新购置的汽车应登记在申请人名下。
第一条 自本细则印发之日至2024年12月31日期间，对个人消费者报废国三及以下排放标准燃油乘用车或2018年4月30日前（含当日，下同）注册登记的新能源乘用车，并购买纳入工业和信息化部《减免车辆购置税的新能源汽车车型目录》的新能源乘用车或2.0升及以下排量燃油乘用车，给予一次性定额补贴。
对于同一辆新购置汽车，申请人不能重复申领汽车报废更新补贴和置换更新补贴，仅限享受其中一项补贴。
其中，对报废上述两类旧车并购买新能源乘用车的，补贴1万元；
对报废国三及以下排放标准燃油乘用车并购买2.0升及以下排量燃油乘用车的，补贴7000元。
在省商务厅、省财政厅等5部门印发的《湖北省汽车置换更新补贴实施细则》（鄂商务发〔2024〕22号）基础上，对符合我省汽车置换更新补贴条件的个人消费者，提高补贴标准，具体如下：
第二条 本细则所称乘用车是指在公安交管部门注册登记的小型、微型载客汽车。
按照购车发票金额，新购车辆为新能源小客车的，价格6万元（含）至10万元（不含）的补贴8千元，价格10万元（含）至20万元（不含）的补贴1.2万元，价格20万元（含）以上的补贴1.6万元；
国三及以下排放标准燃油乘用车是指在2011年6月30日前注册登记的汽油乘用车、2013年6月30日前注册登记的柴油乘用车和其他燃料类型乘用车。
新购车辆为燃油小客车的，价格6万元（含）至10万元（不含）的补贴7千元，价格10万元（含）至20万元（不含）的补贴1万元，价格20万元（含）以上的补贴1.3万元。
自2024年5月31日起提交的符合条件的补贴申请，均按提高后的标准予以补贴。
第三条 拟申请汽车以旧换新补贴资金的个人消费者，应于2025年1月10日前，通过登录全国汽车流通信息管理系统网站或“汽车以旧换新”小程序（以下简称汽车以旧换新平台），填报个人身份信息，报废汽车的车辆识别代号、《报废机动车回收证明》和《机动车注销证明》原件照片或扫描件，新车的车辆识别代号、《机动车销售统一发票》和《机动车登记证书》原件照片或扫描件等，向补贴受理地（即《机动车销售统一发票》开具地）提交补贴申请。
上述《报废机动车回收证明》《机动车注销证明》《机动车销售统一发票》《机动车登记证书》，应于本细则印发之日至2024年12月31日期间取得。
其中，《报废机动车回收证明》应由有资质的报废机动车回收拆解企业开具。
根据《若干措施》要求，国家发展改革委安排超长期特别国债资金用于支持地方提升消费品以旧换新能力，推动汽车报废更新和个人消费者乘用车置换更新。
第四条 各地商务主管部门收到申请材料后，会同财政、公安、工业和信息化等部门按照职能职责进行审核，通过汽车以旧换新平台反馈审核结果。
我省汽车报废更新、置换更新补贴资金按照9:1比例实行央地共担，地方分担的部分，由省级财政根据中央资金分配情况按比例安排。
商务部、公安部、工业和信息化部等部门提供报废机动车回收和注销、新车注册登记、新能源新车车型等信息核查比对服务，支持地方高效开展审核工作。
拟根据各市州汽车报废更新和置换更新补贴申请量情况，向各市州分配和预拨补贴资金。
申请人提交的信息真实完整，符合本细则要求的，予以审核通过。
各市州商务主管部门加强与同级发展改革、财政部门协调对接，及时高效做好汽车以旧换新补贴审核兑付工作，确保政策平稳有序实施。
申请人提交的信息不完整或不清晰无法辨识的，受理地将补正信息要求告知申请人，申请人按要求在本细则明确的申请截止日期前通过原渠道补正有关信息。
前期已下达各市州的汽车以旧换新补贴中央和省级财政预拨资金预算，在政策结束后，省商务厅会同省财政厅按规定对资金使用情况一并进行清算。
第五条 各地商务主管部门及时汇总符合补贴条件的申请人信息，确定补贴金额，并向财政部门提出资金申请。
各地财政部门根据商务主管部门提出的资金安排建议，经财政部地方监管局审核同意后，按程序将补贴资金拨付至申请人提供的银行账户。
各市州商务主管部门收到全国汽车以旧换新平台推送的汽车报废更新补贴申请材料后，参考商务部、公安部、工业和信息化部等部门提供的报废机动车回收和注销、新车注册登记、新能源新车车型等信息核查比对结果，依托汽车以旧换新平台进行线上审核，对于平台无法在线核验或需线下开展核查的信息，会同本级财政、公安、经信、税务等部门按照职能职责进行线下审核，核对校验补贴申请信息真实性、准确性，通过汽车以旧换新平台反馈审核结果。
各市州商务主管部门及时汇总符合补贴条件的申请人信息，确定补贴金额，并向本级财政部门提出资金申请。
第六条 汽车以旧换新补贴资金由中央财政和地方财政总体按6：4比例共担，并分地区确定具体分担比例。
市州财政部门根据商务主管部门提出的资金安排意见，按程序将补贴资金拨付至申请人提供的银行账户。
其中，对东部省份按5：5比例分担，对中部省份按6：4比例分担，对西部省份按7：3比例分担。
各市州商务主管部门向同级财政部门报送资金申请时，需将资金安排意见一并报同级发展改革部门和省商务厅。
省商务厅定期汇总各市州上报的补贴资金安排意见，报送财政部湖北监管局，并将资金使用情况及相关统计数据推送省发展改革委、省财政厅。
第七条 根据2023年底各地国三及以下排放标准燃油乘用车保有量等情况，财政部向各省份预拨70%补助资金，用于支持地方启动相关工作。
政策实施期结束后，各市州商务、发展改革、财政部门于2025年1月20日前将补贴资金发放情况报送省级主管部门，省商务厅、省发展改革委、省财政厅按要求于2025年2月10日前将补贴资金发放情况报送商务部、国家发展改革委、财政部。
政策实施期间，中央和地方根据前述单车补贴标准，对符合条件的汽车报废更新车辆按既定分担比例进行补贴，各地与消费者进行据实结算。
按照《若干措施》有关要求、商务部审核意见和财政部各地监管局前期审核结果，中央、省级和市州进行补贴资金清算。
第八条 政策实施期结束后，按照“多退少补”的原则，中央与地方再进行清算。
各省级商务主管部门、财政部门于2025年2月10日前将补贴资金发放情况报送商务部、财政部，商务部对各地上报的补贴资金发放情况进行汇总审核，提出各省份补助资金清算建议报财政部。
各市州商务主管部门依托湖北省汽车置换更新服务平台审核补贴申请，必要时会同公安、税务等部门开展线下核查，通过平台反馈审核结果。
补贴受理地所在的市州商务局应向社会公示终审通过的申请人名单，公示期不少于3个工作日。
各市州商务、发展改革、财政部门要协同建立安全高效的资金拨付机制，及时将补贴资金发放到符合补贴条件的个人消费者银行账户。
第九条 商务部、财政部会同公安部、工业和信息化部、税务总局等部门按职责分工指导地方相关部门对汽车以旧换新资金补贴工作实施监督管理。
各市州商务主管部门每月底将汽车置换更新补贴资金发放情况报送省商务厅，省商务厅定期将资金使用情况及相关统计数据推送省发展改革委、省财政厅。
第十条 各地商务主管部门负责对补贴资金审核进行监管，各地财政部门负责对补贴资金拨付进行监管，财政部适时组织财政部各地监管局对补贴资金申报、使用等情况开展核查，各地公安、工业和信息化、税务等部门按职责做好旧车注销登记、新车注册登记、机动车销售统一发票管理和信息统计上报等相关工作，确保资金安全、发放及时，落实好补贴政策。
政策实施期结束后，各市州商务、发展改革、财政部门将补贴资金发放情况报送省商务厅、省发展改革委、省财政厅，中央、省级和市州进行补贴资金清算。
各地不得要求将报废汽车交售给指定企业，不得另行设定具有地域性、技术产品指向性的补贴目录或企业名单。
第十一条 各地设立汽车以旧换新电话咨询热线，及时回应公众诉求，接受社会监督。
各地、各相关部门按照《若干措施》《汽车以旧换新补贴实施细则》以及《湖北省汽车报废更新补贴实施细则》《湖北省汽车置换更新补贴实施细则》等规定，对汽车以旧换新资金补贴工作实施监督管理，在执行中做好政策和标准衔接，提高资金使用效益，强化宣传引导，切实便企利民，并切实防范安全风险，有效保障补贴资金安全。
对发现存在利用不正当手段（包括伪造、变造相关材料虚假交易、串通他人提供虚假信息等）骗取补贴资金等违法行为的，各地有关部门依法依规严肃处理。
第十二条 对买卖、伪造、变造《报废机动车回收证明》，拼装车以及将回收的报废车辆上路行驶或流向社会的，有关部门依据国务院令第715号（《报废机动车回收管理办法》）进行处理。
第十三条 对挪用、骗取补贴资金的单位和个人，有关部门依据国务院令第427号（《财政违法行为处罚处分条例》）及其他有关法规进行处理。
各省级商务主管部门、财政部门可根据本细则并结合本地区实际情况制定汽车以旧换新具体实施细则。
第十五条 本细则由商务部、财政部会同有关部门负责解释。