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外 Waitan Ludi Policy Terminal China industrial-policy monitor · updated 2026-10-25
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Figures

Only in the earlier version
  • 2024年12月31日
  • 2024年4月24日
  • 2018年4月30日
  • 2011年6月30日
  • 2013年6月30日
  • 2025年1月10日
  • 2023年
  • 70%
  • 2025年2月10日
Only in the later version
  • 7000元
  • 2000元
  • 2万元
  • 1.5万元
  • 1倍
  • 6000元
  • 1.3万元
  • 3000元
  • 8000元
  • 1.6万元
  • 15%
  • 5%

Clauses

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商务部 财政部等7部门关于印发《汽车以旧换新补贴实施细则》的通知
今年以来,消费品以旧换新政策不断优化扩围,拉动汽车、家电等耐用消费品销售。
商消费函〔2024〕75号
对于消费者来说,在合适渠道通过以旧换新的方式购买新商品,不仅能够节省成本,还省去了拆旧的麻烦。
各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团商务、发展改革、工业和信息化、公安、生态环境、税务主管部门,各省、自治区、直辖市财政厅(局),新疆生产建设兵团财政局,财政部各地监管局:
汽车以旧换新补贴标准提高
为贯彻落实《国务院关于印发〈推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案〉的通知》(国发〔2024〕7号)精神,按照《商务部等14部门关于印发〈推动消费品以旧换新行动方案〉的通知》(商消费发〔2024〕58号)要求,更好实施汽车以旧换新补贴政策,现将《汽车以旧换新补贴实施细则》印发给你们,请贯彻执行。
今年4月,商务部等14部门联合发布《推动消费品以旧换新行动方案》,组织在全国范围内开展汽车、家电以旧换新等消费品以旧换新工作。
国家发展改革委
4月,商务部、财政部等7部门联合印发《汽车以旧换新补贴实施细则》,明确了汽车以旧换新资金补贴政策。
工业和信息化部
8月,商务部等7部门发布关于进一步做好汽车以旧换新有关工作的通知,提高了汽车以旧换新的补贴标准。
2024年4月24日
在汽车报废更新方面,个人消费者报废符合要求的旧车并购买新能源乘用车的,补贴2万元;
汽车以旧换新补贴实施细则
报废国三及以下排放标准燃油乘用车并购买2.0升及以下排量燃油乘用车的,补贴1.5万元。
第一章 补贴范围和标准
相对之前的1万元和7000元补贴,增长了1倍及以上。
第一条 自本细则印发之日至2024年12月31日期间,对个人消费者报废国三及以下排放标准燃油乘用车或2018年4月30日前(含当日,下同)注册登记的新能源乘用车,并购买纳入工业和信息化部《减免车辆购置税的新能源汽车车型目录》的新能源乘用车或2.0升及以下排量燃油乘用车,给予一次性定额补贴。
汽车资讯平台“懂车帝”相关负责人介绍,对于选择旧车报废的个人消费者,通过登录全国汽车流通信息管理系统网站,或“汽车以旧换新”小程序,按要求填报个人信息和车辆信息,上传相关证明材料等,向补贴受理地提交补贴申请。
其中,对报废上述两类旧车并购买新能源乘用车的,补贴1万元;
对于卖掉二手车、再购买新车的消费者来说,是否享受以旧换新补贴,主要根据各地的政策。
对报废国三及以下排放标准燃油乘用车并购买2.0升及以下排量燃油乘用车的,补贴7000元。
以湖北省汽车置换更新补贴为例,8月,湖北加力支持消费品以旧换新,将燃油乘用车补贴标准从过去2000元至6000元提升至7000元至1.3万元,新能源乘用车补贴标准从过去3000元至7000元提升至8000元至1.6万元。
第二条 本细则所称乘用车是指在公安交管部门注册登记的小型、微型载客汽车。
经公开征选,湖北省商务厅确定“懂车帝”平台为湖北省汽车置换更新服务平台。
国三及以下排放标准燃油乘用车是指在2011年6月30日前注册登记的汽油乘用车、2013年6月30日前注册登记的柴油乘用车和其他燃料类型乘用车。
符合湖北省汽车置换更新补贴条件的个人消费者,可登录“懂车帝”APP搜索“湖北省汽车置换更新”,进入“湖北省汽车置换更新”专题页,按照系统提示提交补贴申请信息。
贴申报、审核和发放
申请人提交的补贴申请通过平台初审后,补贴资金拨付到符合补贴条件的个人消费者银行账户。
第三条 拟申请汽车以旧换新补贴资金的个人消费者,应于2025年1月10日前,通过登录全国汽车流通信息管理系统网站或“汽车以旧换新”小程序(以下简称汽车以旧换新平台),填报个人身份信息,报废汽车的车辆识别代号、《报废机动车回收证明》和《机动车注销证明》原件照片或扫描件,新车的车辆识别代号、《机动车销售统一发票》和《机动车登记证书》原件照片或扫描件等,向补贴受理地(即《机动车销售统一发票》开具地)提交补贴申请。
家电以旧换新扩大品类
上述《报废机动车回收证明》《机动车注销证明》《机动车销售统一发票》《机动车登记证书》,应于本细则印发之日至2024年12月31日期间取得。
商务部等4部门办公厅8月印发的关于进一步做好家电以旧换新工作的通知提出,各地要统筹使用中央与地方资金,对个人消费者购买2级及以上能效或水效标准的冰箱、洗衣机、电视、空调、电脑、热水器、家用灶具、吸油烟机8类家电产品给予以旧换新补贴,补贴标准为产品最终销售价格的15%,对购买1级及以上能效或水效的产品,额外再给予产品最终销售价格5%的补贴。
其中,《报废机动车回收证明》应由有资质的报废机动车回收拆解企业开具。
每位消费者每类产品可补贴1件,每件补贴不超过2000元。
第四条 各地商务主管部门收到申请材料后,会同财政、公安、工业和信息化等部门按照职能职责进行审核,通过汽车以旧换新平台反馈审核结果。
在具体执行层面,各地自主确定上述8类家电的具体品种。
商务部、公安部、工业和信息化部等部门提供报废机动车回收和注销、新车注册登记、新能源新车车型等信息核查比对服务,支持地方高效开展审核工作。
鼓励地方结合当地居民消费习惯、消费市场实际情况、产业特点等,对其他家电品种予以补贴并明确相关补贴标准。
申请人提交的信息真实完整,符合本细则要求的,予以审核通过。
苏宁易购相关负责人介绍,消费者只需三步即可完成以旧换新。
申请人提交的信息不完整或不清晰无法辨识的,受理地将补正信息要求告知申请人,申请人按要求在本细则明确的申请截止日期前通过原渠道补正有关信息。
第一步,用户登录各地消费品以旧换新平台进行实名认证、申领获取资格;
第五条 各地商务主管部门及时汇总符合补贴条件的申请人信息,确定补贴金额,并向财政部门提出资金申请。
第二步,到店或在线选购家电产品,通过到店核销或线上立减兑现补贴优惠;
各地财政部门根据商务主管部门提出的资金安排建议,经财政部地方监管局审核同意后,按程序将补贴资金拨付至申请人提供的银行账户。
第三步,确定上门送新、拖旧时间,即可完成家电换新。
第三章 补贴资金管理
此外,部分地区还可在购买家电后通过政府指定渠道申领换新补贴。
第六条 汽车以旧换新补贴资金由中央财政和地方财政总体按6:4比例共担,并分地区确定具体分担比例。
以北京为例,消费者可通过“京通”小程序进行实名认证,搜索“家电以旧换新”专区领取补贴资格,即可在苏宁易购等线下线上渠道使用。
其中,对东部省份按5:5比例分担,对中部省份按6:4比例分担,对西部省份按7:3比例分担。
线下消费时,用户向门店出示从“京通”小程序领取的补贴二维码,门店扫码进行核销后即可享受政府补贴。
地方负担的部分,由省级财政部门牵头负责落实到位。
在线上平台消费时,消费者绑定在“京通”小程序领取的券码后,选购符合条件的家电产品即可享受补贴。
第七条 根据2023年底各地国三及以下排放标准燃油乘用车保有量等情况,财政部向各省份预拨70%补助资金,用于支持地方启动相关工作。
(记者 王珂)
政策实施期间,中央和地方根据前述单车补贴标准,对符合条件的汽车报废更新车辆按既定分担比例进行补贴,各地与消费者进行据实结算。
第八条 政策实施期结束后,按照“多退少补”的原则,中央与地方再进行清算。
各省级商务主管部门、财政部门于2025年2月10日前将补贴资金发放情况报送商务部、财政部,商务部对各地上报的补贴资金发放情况进行汇总审核,提出各省份补助资金清算建议报财政部。
财政部根据商务部提出的建议下达预算。
第四章 监督管理
第九条 商务部、财政部会同公安部、工业和信息化部、税务总局等部门按职责分工指导地方相关部门对汽车以旧换新资金补贴工作实施监督管理。
第十条 各地商务主管部门负责对补贴资金审核进行监管,各地财政部门负责对补贴资金拨付进行监管,财政部适时组织财政部各地监管局对补贴资金申报、使用等情况开展核查,各地公安、工业和信息化、税务等部门按职责做好旧车注销登记、新车注册登记、机动车销售统一发票管理和信息统计上报等相关工作,确保资金安全、发放及时,落实好补贴政策。
各地不得要求将报废汽车交售给指定企业,不得另行设定具有地域性、技术产品指向性的补贴目录或企业名单。
第十一条 各地设立汽车以旧换新电话咨询热线,及时回应公众诉求,接受社会监督。
对发现存在利用不正当手段(包括伪造、变造相关材料虚假交易、串通他人提供虚假信息等)骗取补贴资金等违法行为的,各地有关部门依法依规严肃处理。
第十二条 对买卖、伪造、变造《报废机动车回收证明》,拼装车以及将回收的报废车辆上路行驶或流向社会的,有关部门依据国务院令第715号(《报废机动车回收管理办法》)进行处理。
第十三条 对挪用、骗取补贴资金的单位和个人,有关部门依据国务院令第427号(《财政违法行为处罚处分条例》)及其他有关法规进行处理。
第五章 附则
第十四条 本细则自发布之日起执行。
各省级商务主管部门、财政部门可根据本细则并结合本地区实际情况制定汽车以旧换新具体实施细则。
第十五条 本细则由商务部、财政部会同有关部门负责解释。