各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
各地级以上市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门、各直属机构：
探索建立涉农资金统筹整合长效机制，是发挥财税体制改革牵引作用、推进农业供给侧结构性改革的重要途径，是加快农业现代化步伐和农村全面建成小康社会的有力保障。
现将《广东省涉农资金统筹整合实施方案（试行）》印发给你们，请认真贯彻落实。
近年来，按照党中央、国务院决策部署，各地区、各有关部门探索推进涉农资金统筹整合，取得了积极进展。
但涉农资金统筹整合仍面临一些问题和困难，涉农资金管理的体制机制性问题进一步凸显。
为加强涉农资金统筹整合，探索建立长效机制，现提出如下意见。
为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，深入贯彻习近平总书记视察广东重要讲话精神，认真落实《国务院关于探索建立涉农资金统筹整合长效机制的意见》（国发〔2017〕54号）有关要求，探索建立涉农资金统筹整合长效机制，解决涉农资金管理体制机制问题，促进涉农资金使用由分散到集中、从低效到高效转变，现结合我省实际，制定本实施方案。
全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实党中央、国务院决策部署，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，遵循国家“三农”工作方针政策，紧紧围绕实施乡村振兴战略，将涉农资金统筹整合作为深化财税体制改革和政府投资体制改革的重要内容，优化财政支农投入供给，加强财政支农政策顶层设计，理顺涉农资金管理体系，创新涉农资金使用管理机制，改革和完善农村投融资体制，切实提升国家支农政策效果和支农资金使用效益。
按照中央统一部署和要求，探索建立我省涉农资金统筹整合长效机制。
到2018年底，实现农业发展领域行业内涉农专项转移支付的统筹整合；
主要针对当前涉农资金多头管理、交叉重复、使用分散等问题，优化顶层设计，创新体制机制，完善政策措施，不断提高涉农资金使用效益。
到2019年底，实现行业间涉农专项转移支付和涉农基建投资的分类统筹整合；
支持连片特困地区县和国家扶贫开发工作重点县把专项扶贫资金、相关涉农资金和社会帮扶资金捆绑集中使用。
到2020年底，建立权责匹配、相互协调、上下联动、步调一致的涉农资金统筹整合长效机制，并根据农业领域省级与市县财政事权和支出责任划分改革以及转移支付制度改革，适时调整完善相关政策措施，切实提升财政支农政策效果和支农资金使用效益。
深入推进涉农领域“放管服”改革，进一步推动审批权下放，赋予地方必要的统筹涉农资金的自主权，激励地方积极主动作为。
加强事中事后监管，依法依规、有序有效推进涉农资金统筹整合。
在预算编制阶段，对交叉重复的省级涉农资金予以清理整合，将现有省级涉农资金归并设置为农业产业发展、农村人居环境整治、精准扶贫精准脱贫、生态林业建设、农业救灾应急和农业农村基础设施建设6大类，相应制定省级涉农资金统筹整合专项目录（详见附件1），明确每类资金牵头部门，并实行动态调整。
市县要参照省级做法，对涉农资金进行整合，统筹使用省以上资金。
各方协作，上下联动，促进中央宏观指导和地方自主统筹的有机结合，推进合理划分农业领域中央与地方财政事权和支出责任，明晰部门职责关系，建立激励约束机制，充分调动各方积极性。
（省财政厅、发展改革委、自然资源厅、住房城乡建设厅、交通运输厅、水利厅、农业农村厅、文化和旅游厅、卫生健康委、应急管理厅、林业局和市县人民政府等负责，2019年基本完成并逐步完善）
按照专项转移支付和基建投资（即预算内投资，下同）管理的职责分工，在中央、省、市、县等层级分类有序推进涉农资金统筹整合，对行业内涉农资金在预算编制环节进行源头整合，行业间涉农资金主要在预算执行环节进行统筹，加强行业内涉农资金整合与行业间涉农资金统筹的衔接配合。
在清理整合涉农资金的基础上，由市县统筹实施的省级涉农专项转移支付实行“大专项+任务清单”管理模式。
任务清单由省级主管部门编制，区分约束性任务和指导性任务，实施差别化管理并细化到各地级以上市和省财政直管县。
到2018年，实现农业发展领域行业内涉农专项转移支付的统筹整合。
约束性任务需进行考核，指导性任务不作为考核硬性指标。
到2019年，基本实现农业发展领域行业间涉农专项转移支付和涉农基建投资的分类统筹整合。
省级约束性任务主要包括党中央、国务院以及国家有关部委明确需对我省进行考核的涉及国计民生的事项，经省人民政府同意按人数、面积、工程量等因素量化考核验收的项目，纳入国家和省重大规划任务、新设试点任务，以及农业生产救灾、对农直接补贴等，其他任务为指导性任务。
到2020年，构建形成农业发展领域权责匹配、相互协调、上下联动、步调一致的涉农资金（涉农专项转移支付和涉农基建投资）统筹整合长效机制，并根据农业领域中央与地方财政事权和支出责任划分改革以及转移支付制度改革，适时调整完善。
省级约束性任务清单需切实保障中央和省委、省政府部署的重大改革、重要政策和重点项目落实，并与所对应的资金规模相匹配。
任务清单逐级下达，原则上每类约束性任务所需资金不得超过该类市县统筹实施资金总量的50%。
县级政府统筹上级涉农专项转移支付，结合自有财力安排的涉农资金，按任务清单实施项目建设。
中央涉农资金以党中央、国务院有关决策部署和相关法律法规为依据，根据预算法等相关规定按程序设立。
在完成上级约束性任务后，县级可将剩余资金调剂用于其他涉农项目。
进一步完善现行涉农资金管理体系，按照涉农专项转移支付和涉农基建投资两大类，对行业内交叉重复的中央涉农资金予以清理整合。
（省财政厅、发展改革委、自然资源厅、住房城乡建设厅、交通运输厅、水利厅、农业农村厅、文化和旅游厅、卫生健康委、应急管理厅、林业局和市县人民政府等负责，2019年基本完成并逐步完善）
中央层面构建涉农资金管理体系，其中涉农专项转移支付以农业生产发展、农业资源及生态保护、农村土地承包经营权确权登记颁证、动物防疫、农业综合开发、土地整治、林业生态保护恢复、林业改革发展、水利发展、大中型水库移民后期扶持、农业生产救灾及特大防汛抗旱等大专项为主体，涉农基建投资以重大水利工程、水生态及中小河流治理等其他水利工程、农村饮水安全巩固提升、重大水利项目勘察设计等前期工作、农业生产发展、农业可持续发展、现代农业支撑体系、森林资源培育、重点区域生态保护与修复、生态保护支撑体系、农村民生工程等大专项为主体。
对清理整合后的涉农资金，进一步明确政策目标、扶持对象、补助标准、实施期限、绩效管理等。
涉农资金根据项目性质，分为省级组织实施项目和市县统筹实施项目。
（财政部、国家发展改革委、国土资源部、水利部、农业部、国家林业局等负责，2019年基本完成并逐步完善）
由省级组织实施的项目主要包括省委、省政府确定由省级单位组织实施的项目；
中央涉农资金在建立大专项的基础上，实行“大专项+任务清单”管理模式。
技术较复杂，需依靠省级单位资源及技术力量统筹实施及示范推广的重点综合性项目等；
有关部门根据各项涉农资金应当保障的政策内容设立任务清单。
任务清单区分约束性任务和指导性任务，给予地方不同的整合权限，实施差别化管理。
由省级组织实施的项目，省财政部门要按规定将资金下达至项目实施单位；
约束性任务主要包括党中央、国务院明确要求的涉及国计民生的事项、重大规划任务、新设试点任务以及农业生产救灾、对农牧民直接补贴等，其他任务为指导性任务。
由市县统筹实施的项目，省财政部门按规定将资金分类整体下达市县，资金下达频次一年内一般不超过两次（救灾应急等特殊资金除外），其中提前下达比例原则上不低于该专项转移支付预算资金的70%。
充分赋予地方自主权，允许地方在完成约束性任务的前提下，根据当地产业发展需要，区分轻重缓急，在同一大专项内调剂使用资金。
资金与任务清单同步下达，实现资金投入与工作任务衔接统一。
任务清单按照专项转移支付、基建投资两大类，分别由财政部、国家发展改革委衔接平衡，并会同有关部门对任务清单定期开展评估，建立调整优化和退出机制，为最终形成中央领导、合理授权、依法规范、运转高效的财政事权和支出责任划分模式奠定实践基础。
中央下达我省的资金按照国家文件要求管理，在完成中央约束性任务的前提下，省业务主管部门统筹安排省级涉农资金，避免重复投入。
（财政部、国家发展改革委、国土资源部、水利部、农业部、国家林业局等负责，2019年基本完成并逐步完善）
（省财政厅、发展改革委、自然资源厅、住房城乡建设厅、交通运输厅、水利厅、农业农村厅、文化和旅游厅、卫生健康委、应急管理厅、林业局和市县人民政府等负责，2018年起持续推进）
财政部、国家发展改革委按照专项转移支付、基建投资管理的职责分工，分别会同有关部门按照因素法、项目法等方式分配中央涉农资金，统筹考虑任务清单中各项任务的性质，不断完善涉农资金分配指标体系。
省级各类涉农资金牵头部门会同相关业务主管部门，按照专项目录分类，定期评估各级资金使用和项目实施情况，年终对约束性任务开展绩效考核，形成分类涉农资金绩效考核自评报告报省财政部门。
加强资金分配与任务清单的衔接匹配，确保资金投入与任务相统一。
省财政部门负责委托第三方机构对重点涉农项目开展重点绩效评价。
以大专项为单位，实现涉农资金和任务清单集中同步下达。
逐步建立以绩效评价结果为导向的涉农资金大专项和任务清单设置机制及资金分配机制，将评价结果作为后续年度涉农资金安排的重要依据。
省级有关部门要组织完成约束性任务，因地制宜统筹安排指导性任务，进行细化分解，制定资金使用方案和任务完成计划，并分别报财政部、国家发展改革委和有关部门备案。
充分应用财政预算绩效指标库，健全分行业、分领域绩效评级指标体系，逐步由单项任务绩效考核向行业综合绩效考核转变。
进一步创新完善省级以下涉农资金管理体制，明确省级与市县级的责任分工，充分调动基层工作积极性。
（省财政厅、发展改革委、自然资源厅、住房城乡建设厅、交通运输厅、水利厅、农业农村厅、文化和旅游厅、卫生健康委、应急管理厅、林业局和市县人民政府等负责，2019年基本完成并逐步完善）
（财政部、国家发展改革委、国土资源部、水利部、农业部、国家林业局、地方人民政府等负责，2019年基本完成并逐步完善）
财政部、国家发展改革委要会同有关部门根据省级制定的资金使用方案、任务完成计划和绩效目标开展绩效考核，逐步建立以绩效评价结果为导向的涉农资金大专项和任务清单设置机制及资金分配机制。
健全完善科学全面的绩效评价指标体系，逐步由单项任务绩效考核向行业综合绩效考核转变。
建立健全奖励激励机制，对涉农资金统筹整合成效突出的地方在资金安排上予以适当倾斜。
（财政部、国家发展改革委、国土资源部、水利部、农业部、国家林业局等负责，2019年基本完成并逐步完善）
… 1 unchanged clause …
（八）充分发挥规划的引领作用。
（五）通过规划引领涉农资金统筹。
地方各级人民政府要摸清涉农资金底数，根据财政收支形势等情况编制三年滚动财政规划和政府投资规划，并与国民经济和社会发展五年规划纲要及相关涉农专项规划进行衔接。
省、市业务主管部门要加强对县级统筹整合涉农资金的规划引领和工作指导。
对因地制宜搭建的各类涉农资金统筹整合平台，如支持农村一二三产业融合发展、推进适度规模经营、扶持小农户生产、支持特色优势产业发展等，要科学编制有关专项规划、区域规划，不断提升规划的适用性和可操作性，以规划引领涉农资金统筹使用和集中投入。
县级人民政府要按照上级“三农”工作的总体部署，结合本地实际和经济社会发展五年规划及相关涉农专项规划，分类编制县级涉农资金统筹整合实施方案，以规划引领涉农资金统筹整合和集中投入，逐步实现各类涉农资金统一规划布局、统一资金拨付、统一组织实施、统一考核验收。
（省财政厅、发展改革委、自然资源厅、住房城乡建设厅、交通运输厅、水利厅、农业农村厅、文化和旅游厅、卫生健康委、应急管理厅、林业局和市县人民政府等负责，2018年起持续推进）
针对多个部门安排的性质相同、用途相近的涉农资金，如各类支持高标准农田建设的资金等，加大预算执行环节的统筹协调力度。
按照省级涉农资金统筹整合专项目录，实现一类专项资金由一个部门牵头。
有关部门要建立部际会商机制，沟通资金流向，统一建设标准，完善支持方式，加强指导服务，为地方推进涉农资金统筹使用创造条件。
在省业务主管部门研究制定资金分配方案的基础上，由牵头部门分类汇总报省财政部门提交省涉农资金统筹整合领导小组审定。
地方可在确保完成目标任务的前提下，将各级财政安排的性质相同、用途相近的涉农资金纳入同一资金池，统一设计方案、统一资金拨付、统一组织实施、统一考核验收，形成政策合力，提升资金使用效益。
（省财政厅、发展改革委、自然资源厅、住房城乡建设厅、交通运输厅、水利厅、农业农村厅、文化和旅游厅、卫生健康委、应急管理厅、林业局负责，2018年起持续推进）
财政部、国家发展改革委要会同有关部门及时总结地方在预算执行环节的统筹经验，进一步明确职责分工和资金用途，逐步实现同一工作事项按照部门职责分工由一个行业部门统筹负责。
（财政部、国家发展改革委、国土资源部、水利部、农业部、国家林业局、地方人民政府等负责，2018年起持续推进）
各市要选取1-2个县试点将涉农资金统筹集中投入某一领域，如现代农业产业园、田园综合体试点、农村综合性改革试点、扶持村集体发展试点、农业综合开发重点项目区、农业市场体系建设等，集中财力办大事，积极办出特色与成效。
支持省、市、县级人民政府围绕改革任务、优势区域、重点项目等，按照“渠道不乱、用途不变、集中投入、各负其责、各记其功、形成合力”的原则，统筹安排各类功能互补、用途衔接的涉农资金。
充分发挥地方特别是县级涉农资金统筹整合的主体作用，挖掘亮点典型，总结推广经验，自下而上完善涉农资金统筹整合体制机制。
市县对多个部门使用管理的性质相同、用途相近的涉农资金，可结合本地实际，按照轻重缓急的原则在规定范围内自主统筹使用资金。
（财政部、国家发展改革委、国土资源部、水利部、农业部、国家林业局、地方人民政府等负责，2018年起持续推进）
如生态宜居美丽乡村建设资金可统筹支持乡村规划编制、农村“厕所革命”等美丽乡村建设工作。
市县特别是县级要充分发挥涉农资金统筹整合主体作用，统筹安排各类功能互补、用途衔接的涉农资金，如将土地整治、农田水利建设、生态恢复保护、精准脱贫等各类相互衔接的资金集中投入，推动同一区域乡村振兴战略统筹实施。
… 1 unchanged clause …
（十一）加强管理制度体系建设。
（十）加强管理制度体系建设。
继续对涉农资金管理制度进行清理、修订和完善，做到每一项涉农资金对应一个资金管理办法。
继续对涉农资金管理制度进行清理、修订和完善。
加强现行各项管理制度的衔接，指导地方制定与中央涉农资金相对应的管理细则。
省财政部门要会同相关业务主管部门制定涉农资金统筹整合管理办法，明确资金使用负面清单。
各地在出台或修订相关管理制度时，要充分考虑中央关于涉农资金统筹整合的要求。
除国家有明确规定外，统筹整合的涉农资金的使用方式和审批程序由县级自行确定，省级不做具体规定。
切实加强制度培训和执行工作，确保涉农资金统筹整合取得实效。
市县应制定涉农资金统筹整合管理办法，对统筹整合后的涉农资金，明确统一的政策目标、扶持对象、补助标准、实施期限、绩效及监督管理要求等，并做好与现行各项管理制度的衔接。
（财政部、国家发展改革委、国土资源部、水利部、农业部、国家林业局、地方人民政府等负责，2019年基本完成并逐步完善）
（省财政厅、发展改革委、自然资源厅、住房城乡建设厅、交通运输厅、水利厅、农业农村厅、文化和旅游厅、卫生健康委、应急管理厅、林业局和市县人民政府等负责，2019年基本完成并逐步完善）
（十二）进一步下放审批权限。
（十一）进一步下放审批权限。
有关部门要按照简政放权、放管结合、优化服务改革的总体要求，在做好宏观指导的基础上，统筹考虑项目投入、项目性质等因素，进一步下放涉农项目审批权限，赋予地方相机施策和统筹资金的自主权。
凡是直接面向基层、量大面广、由县级实施更为便捷有效的资金，省、市业务主管部门要依法将具体项目审批权限下放至县或用款单位，从事前审批或复核改为事后备案，并按因素法切块下达资金，由县确定具体项目，赋予县级更大的统筹资金自主权。
强化地方人民政府特别是县级人民政府统筹使用涉农资金的责任，不断提高项目决策的自主性和灵活度。
确需省级保留项目审批权限的资金，省业务主管部门要在预算编制环节制定清单，报分管省领导批准。
（财政部、国家发展改革委、国土资源部、水利部、农业部、国家林业局、地方人民政府等负责，2018年起持续推进）
（省财政厅、发展改革委、自然资源厅、住房城乡建设厅、交通运输厅、水利厅、农业农村厅、文化和旅游厅、卫生健康委、应急管理厅、林业局和市县人民政府等负责，2018年起持续推进）
依据国家“三农”工作方针政策和相关规划，编制政府投资项目三年滚动计划，加强各类涉农项目储备。
完善项目论证、评审等工作流程，对相关项目库内项目实施动态管理。
各级业务主管部门和财政部门要做实做细涉农资金项目库，至少提前一年储备具备实施条件的项目，并对项目库内的项目实施动态管理。
加强财政、发展改革和行业部门之间，中央和地方之间，年度之间项目库的衔接，归并重复设置的涉农项目。
市县项目储备要坚持规划引领，并与上级任务清单相衔接。
加快资金安排进度，适当简化、整合项目报建手续，健全完善考核措施，确保项目发挥效益。
（省财政厅、发展改革委、自然资源厅、住房城乡建设厅、交通运输厅、水利厅、农业农村厅、文化和旅游厅、卫生健康委、应急管理厅、林业局和市县人民政府等负责，2018年起持续推进）
根据项目性质，采取投资补助、民办公助、贷款贴息等方式予以支持，不断提升涉农项目的公众参与度。
（财政部、国家发展改革委、国土资源部、水利部、农业部、国家林业局、地方人民政府等负责，2018年起持续推进）
省级层面，各类涉农资金牵头部门要会同业务主管部门，加强对各地的指导培训，对约束性任务清单执行情况进行督导检查，对工作进度慢、统筹整合效果差的市县政府主要领导、分管领导进行约谈，对存在严重问题的，及时报请省政府予以问责；
省财政部门要定期对各地涉农资金使用进度进行通报，并实施财政监督检查；
有关部门及地方各级人民政府要加强对涉农资金的监管，形成权责明确、有效制衡、齐抓共管的监管格局，防止借统筹整合名义挪用涉农资金。
省审计部门要按照“谁审批、谁使用、谁负责”的原则，按规定对负责资金分配使用的省业务主管部门和市县进行审计监督。
探索建立第三方评估体系，通过竞争择优的方式选择专家学者、研究机构等对涉农资金政策进行评估。
市县层面，各市县要将涉农资金统筹整合实施方案报送省级涉农资金牵头部门备案，作为工作督导、财政监督检查和审计监督的依据；
完善决策程序，健全决策责任追究制度，对违反涉农资金统筹整合相关制度规定、造成涉农资金重大损失的，要对相关责任人予以问责。
市县政府要按规定在政府门户网站或涉农资金信息公开网络平台上公开涉农资金统筹整合实施方案、任务完成情况、资金使用情况以及存在问题等；
严肃查处违纪违法违规行为，及时追回被骗取、冒领、挤占、截留、挪用的涉农资金，依纪依法追究相关单位和责任人的责任。
镇村两级涉农项目安排和资金使用情况要按规定进行公告公示，接受上级和社会监督；
加强信用监管，对严重失信主体探索建立联合惩戒机制。
市县财政、审计部门要组织对本地区涉农资金使用情况开展财政监督检查和审计监督。
（财政部、国家发展改革委、国土资源部、水利部、农业部、国家林业局、地方人民政府等负责，2018年起持续推进）
（省财政厅、发展改革委、自然资源厅、住房城乡建设厅、交通运输厅、水利厅、农业农村厅、文化和旅游厅、卫生健康委、应急管理厅、审计厅、林业局和市县人民政府等负责，2018年起持续推进）
地方各级人民政府及有关部门在涉农资金的统筹整合方案决策前要听取各方意见，管理办法、资金规模、扶持范围、分配结果等应按规定向社会公开。
成立省涉农资金统筹整合领导小组，由省政府领导担任组长，省财政厅、发展改革委和涉农相关部门负责人担任成员，负责指导涉农资金统筹整合工作，审定省级涉农资金统筹整合总体资金分配方案和任务清单，协调解决有关重大问题，集中财力支持保障省委、省政府确定的重大项目。
利用互联网、大数据等信息化手段，探索实行“互联网+监管”新模式。
市县政府要高度重视，切实承担主体责任，参照省级做法成立政府统一领导、相关部门参与的涉农资金统筹整合领导小组，为推进统筹整合工作提供组织保障。
各地应结合涉农资金管理使用情况，明确不同层级公告公示的具体内容、时间要求和工作程序。
建立健全村务监督机制，继续完善行政村公告公示制度。
（财政部、国家发展改革委、国土资源部、水利部、农业部、国家林业局、地方人民政府等负责，2018年起持续推进）
鼓励具备条件的县因地制宜开展多层次、多形式的涉农资金统筹整合，突破现有管理制度规定的，应按管理权限和程序报批或申请授权。
县级按规定在统筹整合范围内将剩余资金调剂用于其他涉农项目的，审计、财政等部门在各类监督检查中不作为违规问题处理。
（省财政厅、发展改革委、自然资源厅、住房城乡建设厅、交通运输厅、水利厅、农业农村厅、文化和旅游厅、卫生健康委、应急管理厅、审计厅、林业局和市县人民政府等负责，2018年起持续推进）
地方各级人民政府要高度重视，把涉农资金统筹整合工作摆在突出位置，切实承担主体责任，为推进统筹整合工作提供组织保障。
建立政府统一领导、相关部门参与的涉农资金统筹整合领导小组及办公室，统一思想认识，加大协调力度，制定实施方案，狠抓工作落实。
（地方人民政府负责，2018年基本建成并持续加强领导）
各有关部门要加强沟通配合，为推进涉农资金统筹整合工作提供机制保障。
财政、发展改革部门要以资金、规划和任务清单管理为抓手，指导和支持涉农资金统筹整合。
行业部门要科学设置、细化分解任务清单，做好任务落实和考核评价等工作。
省业务主管部门根据省财政部门明确的预算额度，结合我省实施乡村振兴战略的整体规划，制定本部门资金分配方案，公示无异议后，按六大类分类报相应牵头部门汇总。
（财政部、国家发展改革委、国土资源部、水利部、农业部、国家林业局、地方人民政府等负责，2019年基本完成并逐步完善）
资金分配方案应符合以下要求：（一）区分由省级组织实施的项目和由市县统筹实施的项目。
（二）由省级组织实施的项目资金原则上不超过每类涉农资金总额的50%。
贫困县涉农资金统筹整合试点、黑龙江省“两大平原”涉农资金整合第二阶段试点、市县涉农资金整合优化试点、省级涉农资金管理改革试点和湖南省以高标准农田建设为平台开展涉农资金整合试点等相关试点，在试点期内，继续按相关规定实施。
（三）由省级组织实施的项目须事先报经分管省领导批准。
鼓励各地根据行业内资金整合与行业间资金统筹的工作思路，因地制宜开展多层级、多形式的涉农资金统筹整合，突破现有管理制度规定的，应按管理权限和程序报批或申请授权。
在开展涉农资金统筹整合中涉及财政专项扶贫资金时，要遵循精准使用的原则，不得用于非建档立卡贫困户和非扶贫领域。
各类涉农资金牵头部门将各部门提交的资金分配方案分类汇总后报省财政部门，由省财政部门按程序将6大类总体资金分配方案整体提交报省涉农资金统筹整合领导小组审定。
地方各级人民政府可参照“大专项+任务清单”管理模式，在预算编制环节合理设置本级涉农资金大专项，探索实施任务清单差别化管理。
（财政部、国家发展改革委、国土资源部、水利部、农业部、国家林业局、地方人民政府等负责，2018年起持续推进）
省财政部门根据省涉农资金统筹整合领导小组审定的资金分配方案下达资金。
其中，由省级组织实施的项目，资金按规定下达至项目实施单位；
认真总结和推广各地区、各有关部门在涉农资金统筹整合中的好经验、好做法，加强信息报送和政策宣传，注重宣传的引导性和时效性，努力营造全社会关心、支持涉农资金统筹整合的新局面。
由市县统筹实施的项目，资金按规定分类整体下达，资金额度不细化至具体项目。
（财政部、国家发展改革委、国土资源部、水利部、农业部、国家林业局、地方人民政府等负责，2018年起持续推进）
省业务主管部门结合预算额度对由市县统筹实施的项目设立任务清单，明确约束性任务和指导性任务。
牵头部门分类汇总任务清单报省财政部门，随资金分配方案同步提交省涉农资金统筹整合领导小组审定后，由省财政部门联合相关业务主管部门将任务清单与资金一并下达。
任务清单应符合以下要求：（一）区分约束性任务和指导性任务。
（二）每类约束性任务所需资金不得超过该类市县统筹实施资金总量的50%，且约束性任务应与对应下达的资金相匹配。
（三）各项任务具有明确的量化指标及完成任务的基本要求。
（四）对需多年实施、滚动安排的任务，应合理界定每年任务量；
对需在特定时期施工或季节性强的任务，应充分考虑其完成时限。
省、市下放管理权限，建立目标到县、任务到县、资金到县、权责到县的“四到县”涉农资金管理体制。
省级负责政策指导，市级负责管理监督，县级负责组织实施。
县级人民政府根据上级下达的资金和任务清单，结合自身实际，按照轻重缓急的原则细化分解，明确资金使用方向和任务完成计划，并组织项目实施和竣工验收。
在完成约束性任务后，县级可将剩余资金调剂用于其他涉农项目。
各地有关涉农资金统筹整合工作情况，由市级统一汇总后报省涉农资金统筹整合领导小组办公室备案。
预算年度终了及预算执行完毕，由省级牵头部门会同相关业务主管部门对约束性任务开展绩效考核，形成分类涉农资金绩效考核自评报告报省财政部门。
省财政部门按有关规定对重点涉农项目开展重点绩效评价，绩效评价结果作为后续年度资金安排依据。
省审计部门按照“谁审批、谁使用、谁负责”的原则，按规定对负责资金分配使用的省业务主管部门和市县进行审计监督。
省业务主管部门及市县要主动接受人大和审计等有关部门的监督。