各市、县(区)人民政府,平潭综合实验区管委会,省人民政府各部门、各直属机构,各大企业,各高等院校:
各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:
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为贯彻落实国务院《关于开展第四次全国经济普查的通知》(国发〔2017〕53号)精神,现就做好我省第四次全国经济普查工作的有关事项通知如下:
全面调查我国第二产业和第三产业的发展规模、布局和效益,了解产业组织、产业结构、产业技术、产业形态的现状以及各生产要素的构成,摸清全部法人单位资产负债状况和新兴产业发展情况,进一步查实各类单位的基本情况和主要产品产量、服务活动,全面准确反映供给侧结构性改革、新动能培育壮大、经济结构优化升级等方面的新进展。
全面调查我省第二产业和第三产业的发展规模、布局和效益,了解产业组织、产业结构、产业技术、产业形态的现状以及各生产要素的构成,摸清我省全部法人单位资产负债状况和新兴产业发展情况,进一步查实各类单位的基本情况和主要产品产量、服务活动,全面准确反映供给侧结构性改革、新动能培育壮大、经济结构优化升级等方面的新进展。
通过普查,完善覆盖国民经济各行业的基本单位名录库以及部门共建共享、持续维护更新的机制,进一步夯实统计基础,推进国民经济核算改革,推动加快构建现代统计调查体系,为加强和改善宏观调控、深化供给侧结构性改革、科学制定中长期发展规划、推进国家治理体系和治理能力现代化提供科学准确的统计信息支持。
通过普查,完善覆盖国民经济各行业的基本单位名录库以及部门共建共享、持续维护更新的机制,进一步做好做实统计的基础性工作,推进国民经济核算改革,推动加快构建现代统计调查体系,为加强和改善宏观调控、深化供给侧结构性改革、科学制定中长期发展规划、推进国家治理体系和治理能力现代化,为推动新福建建设提供科学准确的统计信息支持。
第四次全国经济普查的对象是在我国境内从事第二产业和第三产业的全部法人单位、产业活动单位和个体经营户。
第四次全国经济普查的对象是在我省境内从事第二产业和第三产业的全部法人单位、产业活动单位和个体经营户。
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第四次全国经济普查是一项重大的国情国力调查。
第四次全国经济普查既是一项重大的国情国力调查,也是一项重大的省情省力调查。
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为加强对普查工作的组织和领导,国务院成立第四次全国经济普查领导小组,负责普查组织和实施中重大问题的研究和决策。
为加强对普查工作的组织和领导,省政府决定成立福建省第四次全国经济普查领导小组,负责普查组织和实施中重大问题的研究和决策。
普查领导小组由国务院领导同志任组长,成员单位包括国务院办公厅、国家统计局、国家发展改革委、中央宣传部、中央编办、中央综治办、民政部、财政部、税务总局、工商总局和质检总局等部门(组成人员名单另发)。
普查领导小组由省政府分管领导任组长,成员单位包括省政府办公厅、省统计局、国家统计局福建调查总队、省委宣传部、省委编办、省委综治办、省发改委、省民政厅、省财政厅、省国税局、省地税局、省工商局和省质监局等部门(组成人员名单另发)。
普查领导小组办公室设在国家统计局,负责普查的具体组织实施和协调。
普查领导小组下设办公室,挂靠省统计局,负责普查的具体组织实施和协调。
涉及普查经费方面的事项,由财政部负责和协调;
涉及普查经费方面的事项,由省财政厅负责和协调;
涉及固定资产投资保障方面的事项,由国家发展改革委负责和协调;
涉及固定资产投资保障方面的事项,由省发改委负责和协调;
涉及企业和个体工商户名录方面的事项,由工商总局、税务总局负责和协调;
涉及企业和个体工商户名录方面的事项,由省工商局、省地税局和省国税局负责和协调;
涉及机关和事业单位名录方面的事项,由中央编办负责和协调;
涉及机关和事业单位名录方面的事项,由省委编办负责和协调;
涉及社团、基金会、民办非企业单位及基层自治组织名录方面的事项,由民政部负责和协调;
涉及社团、基金会、民办非企业单位及基层自治组织名录方面的事项,由省民政厅负责和协调;
涉及统一社会信用代码方面的事项,由国家发展改革委负责和协调,其中数据管理和信息共享事项由质检总局负责和协调;
涉及统一社会信用代码方面的事项,由省发改委负责和协调,其中数据管理和信息共享事项由省质监局负责和协调;
涉及城乡社区网格化服务管理工作和社会治安综合治理信息系统的事项,由中央综治办协调。
涉及城乡社区网格化服务管理工作和社会治安综合治理信息系统的事项,由省委综治办协调。
国务院其他有关部门,也要按照各自职能,各负其责、通力协作、密切配合、信息共享。
省政府其他有关部门,也要按照各自职能,各负其责、通力协作、密切配合、信息共享。
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地方各级人民政府要设立相应的普查领导小组及其办公室,加强领导,认真组织好本地区的普查实施工作,及时采取措施解决普查工作中遇到的困难和问题。
各市、县(区)人民政府和平潭综合实验区管委会要设立相应的普查领导小组及其办公室,加强领导,认真组织好本地区的普查实施工作,对普查工作中遇到的困难和问题,要及时采取措施,切实予以解决。
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地方普查机构应当根据工作需要,聘用或者从有关单位商调符合条件的普查指导员和普查员,并及时支付聘用人员的劳动报酬,保证商调人员在原单位的工资、福利及其他待遇不变,稳定经济普查工作队伍,确保普查工作顺利进行。
各级普查机构应当根据工作需要,聘用或者从有关单位商调符合条件的普查指导员和普查员,并及时支付聘用人员的劳动报酬,保证商调人员在原单位的工资、福利及其他待遇不变,稳定经济普查工作队伍,确保普查工作顺利进行。
第四次全国经济普查所需经费,由中央和地方各级人民政府共同负担,并列入相应年度的财政预算,按时拨付、确保到位。
各市、县(区)人民政府要结合普查工作实际情况,安排普查经费并列入相应年度的财政预算,按时足额拨付、确保到位,不能因普查经费短缺或拨付不到位而影响普查工作的正常开展。
各级普查机构要厉行节约,专款专用,提高资金使用效率,杜绝浪费和违规使用。
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所有普查工作人员和普查对象必须严格按照《中华人民共和国统计法》、《中华人民共和国统计法实施条例》和《全国经济普查条例》的规定,按时、如实地填报普查表。
所有普查工作人员和普查对象必须严格按照《中华人民共和国统计法》《中华人民共和国统计法实施条例》和《全国经济普查条例》的规定,按时、如实地填报普查表。
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地方各级人民政府统计机构要加大对普查工作中违法违纪行为的查处和通报曝光力度,坚决杜绝人为干扰普查工作的现象,确保普查工作顺利进行和普查数据真实可信。
各级各部门要牢固树立质量第一的观念,紧紧围绕普查数据质量这一核心,强化责任意识,扎扎实实做好普查各项工作。
各市、县(区)人民政府和平潭综合实验区管委会统计机构要加大对普查工作中违法违纪行为的查处和通报曝光力度,坚决杜绝人为干扰普查工作的现象,确保普查工作顺利进行和普查数据真实可信。
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积极建设国家统一的元数据库,充分利用“五证合一”改革成果,健全部门联动的统计单位名录库持续维护更新机制,完善国家统一的经济普查数据采集、处理、交换、共享标准和规范。
积极建设统一的元数据库,充分利用“五证合一”改革成果,健全部门联动的统计单位名录库持续维护更新机制,完善统一的经济普查数据采集、处理、交换、共享标准和规范。
制定国家统一的普查区划分标准,积极制定国家统计地理信息系统建设标准。
制定统一的普查区划分标准,积极制定统计地理信息系统建设标准。
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广泛应用部门行政记录,全面推广应用电子签名,采取网上填报与手持电子终端等设备现场采集数据相结合的方式开展普查,探索直接使用智能手机采集数据,建立国家统计电子地理信息系统更新完善机制,提高普查数据采集抗干扰能力和数据采集处理效能,减轻基层普查人员工作负担。
广泛应用部门行政记录,全面推广应用电子签名,采取网上填报与手持电子终端等设备现场采集数据相结合的方式开展普查,探索直接使用智能手机采集数据,逐步建立统计电子地理信息系统更新完善机制,提高普查数据采集抗干扰能力和数据采集处理效能,减轻基层普查人员工作负担。
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各级普查机构应会同宣传部门认真做好普查宣传的策划和组织工作。
各级普查机构要会同宣传部门认真做好普查宣传的策划和组织工作,广泛深入地开展经济普查的宣传动员活动。
发挥新闻媒体作用,广泛深入宣传经济普查的重要意义和要求,宣传普查工作中涌现出的典型事迹,报道违法违纪案件查处情况,教育广大普查人员依法开展普查,引导广大普查对象依法配合普查,为普查工作顺利实施创造良好的舆论环境。
要充分发挥报刊、广播、电视和互联网等新闻媒体作用,大力宣传经济普查的重要意义和要求,宣传普查工作中涌现出的典型事迹,报道违法违纪案件查处情况,引导广大普查对象依法配合普查,教育广大普查人员依法开展普查,为普查工作顺利实施创造良好的舆论环境。