各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:
根据《中华人民共和国土地管理法》、《土地调查条例》有关规定,国务院决定自2017年起开展第三次全国土地调查。
各区县(自治县)人民政府,市政府有关部门,有关单位:
根据《国务院关于开展第三次全国土地调查的通知》(国发〔2017〕48号)要求,为确保我市第三次土地调查的顺利开展,现将有关事项通知如下:
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土地调查是一项重大的国情国力调查,是查实查清土地资源的重要手段。
土地调查是一项重大国情国力调查,是查实查清土地资源的重要手段。
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做好第三次全国土地调查工作,掌握真实准确的土地基础数据,是推进国家治理体系和治理能力现代化、促进经济社会全面协调可持续发展的客观要求;
开展好全市第三次土地调查,是我市加快建设现代经济体系,提高土地资源配置质量效益,促进经济发展质量变革、效率变革、动力变革的客观要求;
是加快推进生态文明建设、夯实自然资源调查基础和推进统一确权登记的重要举措;
是完善规划体系,实施国土空间用途管制,加快推进生态文明建设,夯实自然资源调查基础和推进统一确权登记,推动城乡自然资本加快增值的基本前提;
是编制国民经济和社会发展规划、加强宏观调控、推进科学决策的重要依据;
是坚持抓重点、补短板、强弱项,打好“三大攻坚战”和扎实推进“八项行动计划”的重要举措。
是实施创新驱动发展战略、支撑新产业新业态发展、提高政府依法行政能力和国土资源管理服务水平的迫切需要;
是落实最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度、保障国家粮食安全和社会稳定、维护农民合法权益的重要内容;
是科学规划、合理利用、有效保护国土资源的基本前提。
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第三次全国土地调查的对象是我国陆地国土。
重庆市第三次土地调查的对象是我市全域国土。
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进行土地利用现状及变化情况调查时,应当重点调查永久基本农田现状及变化情况,包括永久基本农田的数量、分布和保护状况。
进行土地利用现状及变化情况调查时,应当重点调查永久基本农田现状及变化情况,包括永久基本农田的数量、分布和保护状况;
进行土地权属及变化情况调查时,应当全面核查土地所有权,完成城镇和主要村庄1∶500比例尺地籍调查,查清区域内土地的权属、界址、面积和利用状况;
进行土地条件调查时,应当重点调查耕地质量等别状况。
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第三次全国土地调查以2019年12月31日为标准时点。
重庆市第三次土地调查以2019年12月31日为标准时点。
2017年第四季度开展准备工作,全面部署第三次全国土地调查,完成调查方案编制、技术规范制订以及试点、培训和宣传等工作。
(一)2018年1月至2019年6月,组织开展实地调查和数据库建设。
2018年1月至2019年6月,组织开展实地调查和数据库建设。
(二)2019年7―12月,完成全市调查成果整理、数据更新、成果汇交,汇总形成重庆市第三次土地调查基本数据。
2019年下半年,完成调查成果整理、数据更新、成果汇交,汇总形成第三次全国土地调查基本数据。
(三)2020年,汇总全市土地调查数据,形成调查数据库及管理系统,完成调查工作验收、成果发布等。
2020年,汇总全国土地调查数据,形成调查数据库及管理系统,完成调查工作验收、成果发布等。
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第三次全国土地调查涉及范围广、参与部门多、工作任务重、技术要求高。
按照“统一领导、分工协作、分级负责、共同参与”的原则组织实施调查。
各地区、各有关部门要按照“全国统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与”的原则组织实施调查。
市政府成立重庆市第三次土地调查领导小组(以下简称领导小组),负责调查工作的组织和领导,协调解决重大问题。
为加强组织领导,国务院决定成立第三次全国土地调查领导小组,负责领导和协调解决调查工作中的重大问题。
其中,涉及调查业务指导和监督检查方面的工作,由市国土房管局牵头负责;
领导小组办公室设在国土资源部,负责调查工作的具体组织和协调。
涉及调查经费和物资保障方面的工作,由市发展改革委和市财政局负责协调;
其中,涉及调查业务指导和检查方面的工作,由国土资源部牵头负责;
涉及数据统计和分析方面的工作,由市国土房管局会同市统计局负责处理;
涉及调查经费和物资保障方面的工作,由国家发展改革委和财政部负责协调;
涉及基础设施、交通、农业、民政勘界、环保、地理国情和基础测绘、市政环卫、水利、林业等资料提供和相关分析,分别由市城乡建委、市交委、市农委、市民政局、市环保局、市规划局、市城管委、市水利局、市林业局等部门负责。
涉及数据统计和分析方面的工作,由国土资源部会同国家统计局负责处理。
市政府有关部门和单位要各司其职、各负其责、通力协作、密切配合,共同做好本次土地调查工作。
其他有关部门要各司其职、各负其责、通力协作、密切配合。
各区县政府要履行好土地调查工作主体责任,成立相应的领导小组,按照全市统一部署和要求,认真做好本辖区土地调查工作的组织和实施。
地方各级人民政府要成立相应的调查领导小组及其办公室,负责本地区调查工作的组织和实施。
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本次土地调查经费由中央财政和地方财政按承担的工作任务分担。
重庆市第三次土地调查经费由市财政和区县财政按承担的工作任务分担,列入相应的财政预算。
各地要多方筹措,统筹安排,列入地方财政预算,保证土地调查工作顺利进行。
各区县要多方筹措资金,统筹安排,专款专用,保证土地调查工作顺利进行。
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各地要加强对承担调查任务的调查队伍的监管和对调查人员的培训。
各级要加强对调查队伍的监管,加强对调查人员培训。
各级调查机构及其工作人员必须严格按照《中华人民共和国统计法》等有关法律法规要求,按时报送调查数据,确保调查数据真实、准确、完整。
各级调查机构及其工作人员必须严格按照《中华人民共和国统计法》《土地调查条例》等有关法律法规要求,按时报送调查数据,确保调查数据真实、准确、完整。
任何地方、部门、单位和个人都不得虚报、瞒报、拒报、迟报,不得弄虚作假和篡改调查数据。
任何部门、单位和个人都不得虚报、瞒报、拒报、迟报,不得弄虚作假和篡改调查数据,否则将依法追究责任。
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调查中所获得的涉密资料和数据,必须严格保密。
调查获得的涉密资料和数据,必须依据有关法律法规规定严格定密、保密和使用、管理。
各地区、各有关部门要充分利用报刊、广播、电视、互联网等媒体,全面深入宣传土地调查的重要意义和要求,为调查工作顺利开展营造良好社会氛围。
各区县、市政府有关部门和单位要充分利用报刊、广播、电视、互联网等媒体,全面深入宣传土地调查的重要意义和要求,为调查工作顺利开展营造良好社会氛围。
附件:国务院第三次全国土地调查领导小组人员名单
附件:重庆市第三次土地调查领导小组成员名单
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国务院第三次全国土地调查领导小组人员名单
重庆市第三次土地调查领导小组成员名单
成员:张国智市发展改革委副主任祝轻舟市财政局副局长李明市城乡建委副主任岳顺市交委副主任袁德胜市农委总农艺师郭小忠市民政局副局长陈光宇市国土房管局副局长黄红市环保局副局长曹春华市规划局总建筑师祖峰市城管委副主任刘正平市水利局副局长黄可市统计局副局长张洪市林业局副局长
领导小组办公室设在市国土房管局,承担领导小组日常工作。
领导小组成员因工作变动需要调整的,由所在单位向领导小组办公室提出,报领导小组组长批准。
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各区县(自治县)人民政府,市政府有关部门,有关单位:
根据《国务院关于开展第三次全国土地调查的通知》(国发〔2017〕48号)要求,为确保我市第三次土地调查的顺利开展,现将有关事项通知如下:
土地调查是一项重大国情国力调查,是查实查清土地资源的重要手段。
开展第三次全国土地调查,目的是全面查清当前全国土地利用状况,掌握真实准确的土地基础数据,健全土地调查、监测和统计制度,强化土地资源信息社会化服务,满足经济社会发展和国土资源管理工作需要。
开展好全市第三次土地调查,是我市加快建设现代经济体系,提高土地资源配置质量效益,促进经济发展质量变革、效率变革、动力变革的客观要求;
是完善规划体系,实施国土空间用途管制,加快推进生态文明建设,夯实自然资源调查基础和推进统一确权登记,推动城乡自然资本加快增值的基本前提;
是坚持抓重点、补短板、强弱项,打好“三大攻坚战”和扎实推进“八项行动计划”的重要举措。
调查内容为:土地利用现状及变化情况,包括地类、位置、面积、分布等状况;
土地权属及变化情况,包括土地的所有权和使用权状况;
土地条件,包括土地的自然条件、社会经济条件等状况。
进行土地利用现状及变化情况调查时,应当重点调查永久基本农田现状及变化情况,包括永久基本农田的数量、分布和保护状况;
进行土地权属及变化情况调查时,应当全面核查土地所有权,完成城镇和主要村庄1∶500比例尺地籍调查,查清区域内土地的权属、界址、面积和利用状况;
进行土地条件调查时,应当重点调查耕地质量等别状况。
重庆市第三次土地调查以2019年12月31日为标准时点。
(一)2018年1月至2019年6月,组织开展实地调查和数据库建设。
(二)2019年7―12月,完成全市调查成果整理、数据更新、成果汇交,汇总形成重庆市第三次土地调查基本数据。
(三)2020年,汇总全市土地调查数据,形成调查数据库及管理系统,完成调查工作验收、成果发布等。
按照“统一领导、分工协作、分级负责、共同参与”的原则组织实施调查。
市政府成立重庆市第三次土地调查领导小组(以下简称领导小组),负责调查工作的组织和领导,协调解决重大问题。
其中,涉及调查业务指导和监督检查方面的工作,由市国土房管局牵头负责;
涉及调查经费和物资保障方面的工作,由市发展改革委和市财政局负责协调;
涉及数据统计和分析方面的工作,由市国土房管局会同市统计局负责处理;
涉及基础设施、交通、农业、民政勘界、环保、地理国情和基础测绘、市政环卫、水利、林业等资料提供和相关分析,分别由市城乡建委、市交委、市农委、市民政局、市环保局、市规划局、市城管委、市水利局、市林业局等部门负责。
市政府有关部门和单位要各司其职、各负其责、通力协作、密切配合,共同做好本次土地调查工作。
各区县政府要履行好土地调查工作主体责任,成立相应的领导小组,按照全市统一部署和要求,认真做好本辖区土地调查工作的组织和实施。
重庆市第三次土地调查经费由市财政和区县财政按承担的工作任务分担,列入相应的财政预算。
各区县要多方筹措资金,统筹安排,专款专用,保证土地调查工作顺利进行。
各级调查机构及其工作人员必须严格按照《中华人民共和国统计法》《土地调查条例》等有关法律法规要求,按时报送调查数据,确保调查数据真实、准确、完整。
任何部门、单位和个人都不得虚报、瞒报、拒报、迟报,不得弄虚作假和篡改调查数据,否则将依法追究责任。
调查获得的涉密资料和数据,必须依据有关法律法规规定严格定密、保密和使用、管理。
各区县、市政府有关部门和单位要充分利用报刊、广播、电视、互联网等媒体,全面深入宣传土地调查的重要意义和要求,为调查工作顺利开展营造良好社会氛围。
成员:张国智市发展改革委副主任祝轻舟市财政局副局长李明市城乡建委副主任岳顺市交委副主任袁德胜市农委总农艺师郭小忠市民政局副局长陈光宇市国土房管局副局长黄红市环保局副局长曹春华市规划局总建筑师祖峰市城管委副主任刘正平市水利局副局长黄可市统计局副局长张洪市林业局副局长
领导小组办公室设在市国土房管局,承担领导小组日常工作。
领导小组成员因工作变动需要调整的,由所在单位向领导小组办公室提出,报领导小组组长批准。