国务院关于取消一批行政许可事项的决定
国务院关于取消和下放一批
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经研究论证，国务院决定取消40项国务院部门实施的行政许可事项和12项中央指定地方实施的行政许可事项。
经研究论证，国务院决定取消25项行政许可事项，下放6项行政许可事项的管理层级，现予公布。
另有23项依据有关法律设定的行政许可事项，国务院将依照法定程序提请全国人民代表大会常务委员会修订相关法律规定。
另有5项依据有关法律设定的行政许可事项，国务院将依照法定程序提请全国人民代表大会常务委员会修订相关法律规定。
以上公布取消的行政许可事项，其中市场已具备自我调节能力的事项改革后，相关部门的管理职能要重点转向制定行业标准规范，加强事中事后监管，惩处违法违规行为，维护市场秩序；
各地区、各有关部门要抓紧做好取消和下放行政许可事项的落实和衔接工作，制定完善事中事后监管措施，采取“双随机、一公开”监管、重点监管、信用监管、“互联网+监管”等方式，确保放得开、接得住、管得好。
由同一部门对相同内容进行重复审批的事项改革后，相关部门在削减重复审批、合并办事环节的同时，要进一步强化保留审批事项的准入把关作用，发挥认证管理的积极作用，落实监管责任，防止出现监管盲区；
自本决定发布之日起20个工作日内，各有关部门要按规定向社会公布事中事后监管细则，并加强宣传解读和督促落实。
由不同部门多道审批改为负主要责任的部门一道审批的事项改革后，不再实施审批的部门负责制定有关行业标准规范，负责审批的部门按标准规范审核把关，遇到特殊疑难问题通过内部征求意见解决，部门间要优化工作流程，压缩审批时限，便利企业办事。
附件：1.国务院决定取消的行政许可事项目录（共25项）
改革涉及的部门要制定完善事中事后监管细则，自本决定发布之日起20个工作日内将适宜公开的向社会公布并加强宣传、确保落实。
2.国务院决定下放管理层级的行政许可事项目录（共6项）
各地区、各部门要抓紧做好衔接工作，认真落实事中事后监管责任，坚决维护公平公正的市场秩序。
附件：1．国务院决定取消的国务院部门行政许可事项目录（共计40项）
2．国务院决定取消的中央指定地方实施的行政许可事项目录（共计12项）
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石油天然气（含煤层气）对外合作项目总体开发方案审批
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《国务院关于同意成立中联煤层气有限责任公司的批复》（国函〔
国家发展改革委、国家能源局要会同有关部门通过以下措施加强事中事后监管：
深化油气体制机制改革，加强油气领域法规、标准和规范体系建设。
加强油气对外合作开发的规划统筹，充分发挥规划引导约束作用。
建立油气对外合作项目总体开发方案备案制度，要求有关企业主动备案，加强备案信息共享。
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取消审批后，国家发展改革委通过以下措施加强事中事后监管：
取消审批后，工业和信息化部要通过以下措施加强事中事后监管：
．通过国家企业信用信息公示系统、“信用中国”网站强化信用约束，向社会公示行政处罚等信息。
会同国务院国资委等有关部门，引导电信企业通过共建、共享、共用等方式有序发展国内干线传输网。
加强规划管理，要求基础电信企业每年编制综合滚动规划、干线传输网规划、国际通信设施规划并报送工业和信息化部，及时掌握投资建设情况，有针对性地对电信企业基础设施投资活动进行引导。
取消审批后，国家发展改革委通过以下措施加强事中事后监管：
．将各省（区、市）优先发电、优先购电计划和跨省跨区送受电优先发电计划作为约束性指标，纳入“国民经济和社会发展年度计划”中的“基础产业、新兴产业和部分重点领域发展计划”。
．规范市场主体行为，强化社会监督，加强信用监管，推进信息公开，完善考核机制。
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取消审批后，监管内容纳入通关环节，在通关时对相关物品进行查验，防止违禁物品进境，海关总署通过以下措施加强事中事后监管：
．按照“属地申报、口岸验放”模式办理进出境通关手续。
建立出海船舶信息备案制度，要求出海船舶所有人或实际经营人办理实名备案，并尽快实现备案网上办理。
通过社会化采集、民警了解等渠道采集完善出海船舶治安要素信息。
完善渔船民信息管理系统，并与海洋、渔业、海事等部门建立信息共享机制，运用现代科技手段实施监管。
建立常态化治安检查工作机制，强化对出海船舶的日常治安监督检查。
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取消审批后，监管内容纳入通关环节，在通关时对相关物品进行查验，防止违禁物品进境，海关总署通过以下措施加强事中事后监管：
．按照“属地申报、口岸验放”模式办理进境通关手续。
建立出海渔民、船员信息备案制度，要求出海渔民、船员（除持有海员证或船员服务簿的人员外）实名备案，并尽快实现备案网上办理。
．定居旅客进境机动车辆按照国家有关规定，办理相关手续。
通过经营主体报备、社会化采集、民警了解等渠道采集完善出海渔民、船员治安要素信息。
完善渔船民信息管理系统，并与海洋、渔业、海事等部门建立信息共享机制，运用现代科技手段实施监管。
采取固定电话或实地核查等方式对进境定居旅客是否存在居留时间不满两年再次出境定居的情况进行抽查。
加强日常治安监督检查，强化对出海渔民、船员的监管。
《国务院关于第三批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔
．由安全监管部门考核发放“特种作业操作证（电工）”，将能源部门的相关管理要求纳入，明确规定考试、发证、收费标准、监管措施，并予以公布。
．安全监管部门承担监管责任，对持证人员培训考核、监督管理。
各级安全监管部门完善“双随机、一公开”抽查、责任追溯、违规行为查处、吊销证件等制度。
《建设部关于修改〈物业管理企业资质管理办法〉的决定》（建设部令第
取消审批后，住房城乡建设部通过以下措施加强事中事后监管：
畅通投诉举报渠道，推行“双随机、一公开”抽查，及时查处违法违规行为。
．建立物业服务企业“黑名单”制度，推动对失信者实行联合惩戒。
．推动与相关政府部门的信息共享，加强企业信息备案管理。
取消审批后，国土资源部通过以下措施加强事中事后监管：
．对政府部门委托的土地调查任务，要加强对土地调查单位履约情况的监督，并对委托任务承担相应行政责任。
．加强事中事后监管，推行“双随机、一公开”抽查，及时查处违法违规行为。
．建立土地调查单位“黑名单”制度，推动对失信者实行联合惩戒。
取消审批后，国土资源部通过以下措施加强事中事后监管：
．对政府部门委托的地质勘查任务，要加强对地质勘查单位履约情况的监督，并对委托任务承担相应行政责任。
．加强事中事后监管，推行“双随机、一公开”抽查，及时查处违法违规行为。
．建立地质勘查单位“黑名单”制度，推动对失信者实行联合惩戒。
收藏单位之间转让、交换、赠与其收藏的重点保护古生物化石审批
取消审批后，国土资源部通过以下措施加强事中事后监管：
．明确收藏单位之间转让、交换、赠与古生物化石的标准规范和条件。
．制定备案管理办法，通过备案及时掌握重点保护古生物化石的流向，并更新重点保护古生物化石的档案和数据库。
．加强事中事后监管，通过开展“双随机、一公开”抽查等方式，对收藏单位进行监督检查，确保重点保护古生物化石得到妥善保护。
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《国务院办公厅关于清理规范各类职业资格相关活动的通知》（国办发〔
取消审批后，人力资源社会保障部通过以下措施加强事中事后监管：
．对政府管理的专业技术人员职业资格实行目录清单管理并向社会公布，建立常态化清理机制。
公安部要建立相关备案制度，尽快实现备案网上办理，及时采集合资船舶及登轮人员治安要素信息，运用现代科技手段实施监管，强化日常治安监督检查。
．国家职业资格目录之外一律不得许可和认定职业资格，目录之内除准入类职业资格外一律不得与就业创业挂钩。
．严肃查处清单外擅自新设职业资格、“挂证”等违法违规行为。
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《国务院关于第三批取消中央指定地方实施行政许可事项的决定》（国发〔
取消审批后，教育部通过以下措施加强事中事后监管：
取消审批后，公安部、国家移民局要通过以下措施加强事中事后监管：
．制定完善相关管理办法，明确处罚措施，规范评审行为。
要求应聘到台湾渔船工作的大陆人员申领《大陆居民往来台湾通行证》，推行网上预约办证服务。
．教育行政部门开展随机抽查，畅通投诉举报渠道，对违规评审行为及时处罚纠正，并向社会公开。
对台湾船舶停泊点、避风点来靠的台湾渔船，由就近的边防检查站对登船作业的大陆人员进行边防检查。
小时监管，实时掌握来靠的台湾船舶动态情况，加强边防治安管理。
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取消审批后，水利部通过以下措施加强事中事后监管：
取消审批后，民政部门要加快完善假肢和矫形器生产装配有关标准，会同有关部门通过以下措施加强事中事后监管：
．将建设项目水资源论证的有关技术要求纳入“取水许可”。
加强信息共享，地方市场监管部门将相关企业登记注册信息共享至省级共享平台，地方民政部门及时获取。
．在取水许可环节，对水资源论证进行把关，强化取水许可管理。
实施年度报告制度，生产装配企业每年编制报送年度报告。
．加强对建设项目用水的监督检查，严厉查处违反规定利用水资源的行为
开展“双随机、一公开”监管、重点监管，及时调查处理投诉举报，依法处罚违法行为，并向社会公开。
加强信用监管，建立企业信用档案，及时公开信用信息。
．制定完善大坝兼做公路的有关要求，包括事后备案审查、加强日常监管等内容。
．对新建大坝拟兼做公路的，在设计阶段严格按相关技术标准把关。
．对现有大坝，坝顶已兼做公路的，水利部应要求大坝管理单位按标准要求进行自查，自查情况向水利部报告；
坝顶拟兼做公路的，大坝管理单位进行安全性论证，采取有关安全防护措施，并向上级主管部门进行事后备案。
．督促大坝管理单位加强日常巡查，定期进行大坝安全鉴定，严格控制超限、超重车辆通行。
．加大监管力度，通过现场检查、定期或不定期抽查等方式加强监管，严厉处罚违法违规行为。
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取消审批后，食品药品监管总局通过以下措施加强事中事后监管：
取消审批后，自然资源部要通过以下措施加强事中事后监管：
．将药用辅料注册的有关要求纳入药品注册，与药品审批一并办理。
制定有关规范，要求海域使用论证单位建立服务承诺、执业公示、执业记录等制度。
．明确由药品注册申请人所在地食品药品监管部门加强延伸监管，将药用辅料生产企业纳入日常监管范围。
指导、督促有关自然资源部门加强监管，规范海域使用论证单位及从业人员执业行为，严肃查处违法行为。
．加强事中事后监管，加大对违法违规行为的处罚力度，严控风险，确保药品的安全性和有效性。
构建海域使用论证单位信用监管体系，向社会公开其信用状况，实行守信联合激励、失信联合惩戒。
指导有关自然资源部门在海域使用权审批环节，对论证报告质量进行严格把关，并将有关情况记入诚信档案。
对列入黑名单的论证单位，加大报告审查力度，并向用海申请人进行风险提示。
取消审批后，食品药品监管总局通过以下措施加强事中事后监管：
．将药品包装材料和容器审批的有关要求纳入药品注册，与药品审批一并办理。
．明确由药品注册申请人所在地食品药品监管部门加强延伸监管，将药品包装材料和容器生产企业纳入日常监管范围。
．加强事中事后监管，加大对违法违规行为的处罚力度，严控风险，确保药品的安全性和有效性。
建立备案制度，要求设立、调整海洋观测站（点）的单位和个人主动备案。
健全部门间协调机制，加强与气象、水利等相关部门的沟通协调，发挥行业协会自律作用，协调解决有关问题，加强海洋观测资料汇交和信息共享。
取消审批后，食品药品监管总局、国家卫生计生委通过以下措施加强事中事后监管：
．制定并公布开展临床试验的标准和规范，落实申办者主体责任。
．建立临床试验机构备案管理信息平台，机构备案信息对外公开，供公众和申办者查询，接受社会监督。
取消审批后，交通运输部要通过以下措施加强事中事后监管：
．强化风险控制和过程监管，对备案的临床试验机构进行风险等级划分，对具体临床试验项目执行情况开展“双随机、一公开”抽查和日常监督检查，加大对违法违规行为的处罚力度，严控风险，确保临床试验安全。
建立国际普通货船运输业务的备案和信用管理制度，要求有关企业主动备案，建立企业信用档案并向全社会公开信用记录，对失信企业实行联合惩戒。
优化对国际班轮运输集装箱业务的审批服务，加强事中事后监管。
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取消审批后，食品药品监管总局通过以下措施加强事中事后监管：
．制定相关管理规定，要求属地食品药品监管部门将平台网站纳入监督检查范围，明确通过平台从事活动的必须是取得药品生产、经营许可的企业和医疗机构，落实平台的主体责任。
交通运输部要会同有关部门通过以下措施加强事中事后监管：
．建立网上售药监测机制，畅通投诉举报渠道，建立“黑名单”制度。
建立内地与港澳间集装箱船、普通货船运输业务的备案和信用管理制度，要求有关企业向省级交通运输部门办理备案，建立企业信用档案并向全社会公开企业信用记录，对失信企业实行联合惩戒。
．加大监督检查力度，加强互联网售药监管，严厉查处网上非法售药行为。
交通运输部归集内地与港澳间航运船舶信息，并根据需要向海关总署提供，海关加强后续监管。
取消审批后，国家卫生计生委通过以下措施加强事中事后监管：
．强化从事高致病性或疑似高致病性病原微生物实验活动审批，将实验室实验活动资格审批的有关要求纳入其中，通过对实验活动的审批进行把关。
建立无船承运人的备案和信用管理制度，及时向全社会公开信用记录，建立失信企业联合惩戒机制。
严控风险，确保病原微生物不外泄，保证实验活动的安全。
通过“双随机、一公开”监管等方式，加强对无船承运市场的监管。
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取消审批后，由第三方船舶检验机构签发《国际船舶保安证书》。
．对用于临床医疗用途的人体血液、组织器官进出口改为禁止令，今后不得开展进出口活动。
交通运输部要通过以下措施优化服务、加强事中事后监管：
．对用于科研及其他用途的，根据相关规定通过科技部“人类遗传资源采集、收集、买卖、出口、出境审批”和质检总局“出入境特殊物品卫生检疫审批”加强管理，严控风险。
指导和监督第三方船舶检验机构完善工作流程、提高服务水平，优化对国际船舶保安计划的技术审核和证书签发工作。
交通运输部门对船舶进行安全检查时，加强对船舶保安体系执行情况和船舶保安证书有效性的监督检查。
《卫生部办公厅关于规范医院评审工作的通知》（卫办医管函〔
取消审批后，国家卫生计生委通过以下措施加强事中事后监管：
．评审委员会要逐步去行政化，政府官员不得在评审委员会中兼职任职，政府部门不得干涉评审委员会工作。
．对评审委员会的评审实施监督，严肃查处违法违规行为。
取消审批后，中国地震局通过以下措施加强事中事后监管：
．制定并公布有关标准和规范，明确开展地震安全性评价单位的条件和要求。
．加强执法检查，建立举报平台，严厉处罚违法违规企业
在沙化土地封禁保护区范围内进行修建铁路、公路等建设活动审批
取消审批后，国家林业局通过以下措施加强事中事后监管：
．制定有关标准和条件，铁路、公路等建设项目审批部门按照标准进行审批，严格把关，并征求国家林业局意见。
．严厉处罚在沙化土地封禁保护区范围内的违规建设行为，处罚结果纳入国家信用平台，实行联合惩戒。
《中华人民共和国海洋石油勘探开发环境保护管理条例》
取消审批后，国家海洋局通过以下措施加强事中事后监管：
．加强对化学消油剂的使用监管，要求企业做好购买、使用、报废记录，对不按规定使用化学消油剂的行为，依法进行查处。
．加强对化学消油剂的质量监管，对化学消油剂进行质量检测，及时公布检测结果，通报不合格产品。
取消审批后，国家海洋局通过以下措施加强事中事后监管：
．强化“海洋工程建设项目环境影响报告书核准”，将海洋工程拆除或改作他用审批的有关要求纳入其中，通过对环境影响报告书的审批进行把关。
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取消审批后，对通过船员适任证书核发审查的船员直接发放《船员服务簿》。
．该项审批内容纳入到人力资源社会保障部门负责实施的“劳务派遣许可”中。
交通运输部要通过以下措施优化服务、加强事中事后监管：
．交通运输部门在日常监管中发现船员劳务派遣存在问题时，及时向人力资源社会保障部门反馈。
将厨师、服务员等不参加航行值班的船员纳入船员适任证书核发申请人员范围，并优化服务，方便船员办事。
船舶所有人、经营人或者管理人防治船舶及其有关作业活动污染海洋环境应急预案审批
新的《船员服务簿》作为船员个人持有的法定文书，主要承载船员档案功能，记录船员履职情况。
《国务院关于取消和下放一批行政审批项目的决定》（国发〔
取消审批后，交通运输部通过以下措施加强事中事后监管：
．制定预案编制标准和范本，供作业单位编制预案时参照。
．改审批为备案，并要求所有相关作业单位都要制定应急预案。
交通运输部门要会同有关部门通过以下措施加强事中事后监管：
．交通运输部门在日常监管中发现应急预案制定和执行中存在问题的，依法予以处罚并纠正。
加强双、多边国际道路运输协定的制定修订工作，完善“一带一路”沿线国家协定体系，明确国际道路货物运输相关要求。
船舶污染物接收单位从事船舶垃圾、残油、含油污水、含有毒有害物质污水接收作业审批
加强相关标准制定修订工作，对接“一带一路”沿线国家（地区）技术标准，加快健全国际道路货物运输标准体系。
加强与海关、边检、交管等的信息共享和联合监管，加强对有关车辆的静态管理和动态监控。
取消审批后，交通运输部通过以下措施加强事中事后监管：
加强信用监管，落实企业主体责任，建立违法失信企业退出机制。
通过现场监管，可以更直接、更有效地确保相关作业符合要求。
取消审批后，交通运输部要制定道路货物运输站（场）相关标准，指导、督促地方交通运输部门通过以下措施加强事中事后监管：
严格按照标准实施监管，对不按标准作业的企业加大处罚力度。
加强对道路货物运输站（场）及入驻企业的安全监管，督促企业履行安全生产主体责任。
．海事部门通过登船检查，以及巡逻船舶、飞机和卫星遥感等联合监管手段，及时发现和处置未经报告的违规作业行为。
实施道路货物运输站（场）相关标准，推动站（场）建设运营标准化。
加强信用监管，建立健全道路货物运输企业及从业人员的诚信考核制度。
取消审批后，国家密码局通过以下措施加强事中事后监管：
．从管企业改为重点管产品，加强密码产品的标准规范和检测认证体系建设，强化商用密码产品许可审批，未经许可不准进入市场销售，严把密码产品市场准入关口。
取消审批后，农业农村部要通过以下措施加强事中事后监管：
．强化市场监管措施，加大商用密码产品“双随机、一公开”抽查力度。
加强业务指导和人员培训，统筹做好进口生物制品类兽药的监管和服务工作。
．建立信用体系，实行“黑名单”制度，加强社会监督，对违法违规行为加大处罚力度，充分发挥行业组织作用。
加强与省级农业农村部门、海关之间的信息共享，跟踪掌握产品进口情况。
严格实施进口生物制品类兽药批签发制度，未经批签发或批签发不合格，严禁上市销售。
饲料添加剂预混合饲料、混合型饲料添加剂产品批准文号核发
取消审批后，国家密码局通过以下措施加强事中事后监管：
．从管企业改为重点管产品，加强密码产品的标准规范和检测认证体系建设，强化商用密码产品许可审批，未经许可不准进入市场销售，严把密码产品市场准入关口。
．强化市场监管措施，加大商用密码产品“双随机、一公开”抽查力度。
．建立信用体系，实行“黑名单”制度，加强社会监督，对违法违规行为加大处罚力度，充分发挥行业组织作用。
农业农村部要加大饲料管理法规宣传贯彻力度，加强强制性标准和规范性技术文件制定修订，支持行业组织制定团体标准，指导、督促地方各级农业农村部门通过以下措施加强事中事后监管：
严格实施饲料和饲料添加剂生产许可管理，加大日常监管力度，强化对企业标准制定工作的服务和指导，督促企业建立全程质量安全管理和追溯体系。
建立饲料添加剂预混合饲料、混合型饲料添加剂产品配方备案制度，要求企业主动履行备案义务，对违反规定不进行备案的要设定相应法律责任，开发网上备案系统，方便企业办事。
监督饲料企业严格按照产品标准进行生产，对产品是否符合国家强制性标准和规范性技术要求实施严格监管，严厉打击违规或超量添加抗生素、激素等化学物质的行为。
取消审批后，国家密码局通过以下措施加强事中事后监管：
加大饲料产品经营和使用环节监督检查力度，严肃查处假冒伪劣饲料产品。
．加强对进口密码产品的审批，健全相关制度，未经许可不得进口，严把进口关。
加强饲料企业信用监管，健全饲料行业诚信体系，及时记录饲料企业诚信状况并向社会公开。
．强化市场监管措施，加大“双随机、一公开”抽查力度，准确掌握进口密码产品的最终用户和最终用途。
．建立信用体系，实行“黑名单”制度，加强社会监督，对违法违规行为加大处罚力度，充分发挥行业组织作用。
境外组织和个人在华使用密码产品或者含有密码技术的设备审批
取消审批后，国家密码局通过以下措施加强事中事后监管：
农业农村部、省级农业农村部门（兽医行政管理部门）要通过以下措施加强事中事后监管：
．要求境外组织和个人严格遵守《商用密码管理条例》规定，如需使用境外密码产品和含有密码技术的设备，必须是已取得国家密码局进口许可的密码产品和含有密码技术的设备。
建立新兽药临床试验资料备案制度，及时掌握兽药临床试验情况。
．加强对进口密码产品和含有密码技术设备的审批，健全相关制度，未经许可不得进口，严把进口关。
加强对兽药企业从业人员的培训，帮助试验人员深入掌握兽药临床试验规范要求，指导临床试验规范开展。
．强化市场监管措施，加大“双随机、一公开”抽查力度，准确掌握进口密码产品或含有密码技术设备的最终用户和最终用途。
加大执法力度，监督有关单位按照要求开展临床试验，严肃查处违法行为。
．建立信用体系，实行“黑名单”制度，加强社会监督，对违法违规行为加大处罚力度，充分发挥行业组织作用。
国务院部门所属单位、中央企业或全国性行业协会主办的；
港澳台地区机构参与主办的（包括海峡两岸经济技术展览会）〕办展项目审批
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
《国务院办公厅关于对在我国境内举办对外经济技术展览会加强管理的通知》（国办发〔
《在境内举办对外经济技术展览会管理暂行办法》（外经贸政发〔
商务部要会同有关部门通过以下方式加强事中事后监管：
对于取消审批的四种涉外经济技术展览会，建立备案制度，及时掌握举办情况并实施监管。
对于保留审批的两种涉外经济技术展览会（首次举办冠名“中国”等字样的、外国机构参与主办的），采取措施优化审批服务，强化引导规范，有效防范风险。
加快构建展览业信用体系，强化信用监管，及时向社会公开展览会及其相关企业机构信用信息。
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
《中华人民共和国海关关于来往香港、澳门小型船舶及所载货物、物品管理办法》（海关总署令第
取消审批后，海关总署及各直属海关要通过以下措施加强事中事后监管：
通过进出境运输工具（水运）管理系统对往来香港、澳门进行货物运输的船舶进行管理，及时、准确掌握有关情况，实施有效监管。
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
《海关对长江驳运船舶转运进出口货物的管理规定》〔（
海关总署及各直属海关要通过以下措施加强事中事后监管：
建立备案制度，要求转运海关监管进出口货物的长江驳运船舶通过有关信息系统主动进行备案，及时、准确掌握有关情况，实施有效监管。
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
《中华人民共和国海关关于境内公路承运海关监管货物的运输企业及其车辆、驾驶员的管理办法》（海关总署令第
海关总署及各直属海关要通过以下措施加强事中事后监管：
建立备案制度，要求承运境内海关监管货物的运输企业、车辆通过有关信息系统主动进行备案，及时、准确掌握有关情况，实施有效监管。
名称预先核准（包括企业、企业集团、个体工商户、农民专业合作社名称预先核准）
取消审批后，改为企业（包括个体工商户、农民专业合作社，下同）自主申报名称，市场监管部门在企业注册登记时核准名称。
各级市场监管部门要通过以下措施优化服务、加强事中事后监管：
向社会公开企业名称库，引导企业自行拟定符合规则要求的名称。
建立企业名称自主申报制度，明确企业名称禁限用规则，完善企业名称争议处理机制，加强对企业名称使用的监督管理。
简化优化工商登记程序，实行“一次性告知”，提高企业登记办理效率，保障企业自主选择名称。
取消初审后，改由国家药监局直接受理国产药品注册申请。
提高药品注册审评人员的专业能力，用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，严格实施技术审评和审批，把牢药品注册上市关口，切实加强药品安全监管。
从事内地与港澳间客船（含客滚船、客货船等）、散装液体危险品船运输业务许可
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
下放后，交通运输部门要会同有关部门通过以下措施加强事中事后监管：
完善内地与港澳间海上运输管理制度，明确省级交通运输部门的管理职责和要求。
通过“双随机、一公开”监管，加强执法监督，依法处罚违法行为。
加强信用监管，向全社会公开企业失信记录，并实行联合惩戒。
交通运输部对省级交通运输部门履职情况开展监督检查，及时纠正问题。
交通运输部归集内地与港澳间航运船舶信息，并根据需要向海关总署提供，海关加强后续监管。
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
下放后，交通运输（港口）部门要通过以下措施加强事中事后监管：
完善港口设施保安规则和相关标准，统一规范港口设施保安工作，优化审批服务。
依托有关信息系统，实现港口设施保安管理信息报送和共享，加强对港口设施保安工作的监管。
交通运输部要制定并实施年度监督检查计划，对省级交通运输（港口）部门履职情况进行监督检查。
省际、市际（除毗邻县行政区域间外）道路旅客运输经营许可下放至设区的市级交通运输部门，毗邻县行政区域间道路旅客运输经营许可下放至县级交通运输部门（直辖市人民政府自行确定下放事项的审批层级）
下放后，交通运输部门要通过以下措施加强事中事后监管：
加强信息共享，许可实施机关及时将许可情况推送至有关交通运输部门。
健全旅客运输企业安全管理制度，完善安全生产、驾驶员管理、车辆管理、应急处置、隐患排查等方面的规定。
实施车辆技术和动态监督管理，准确掌握客运车辆运营情况，及时发现和消除事故隐患。
完善运输服务质量投诉监督机制，及时处理服务质量投诉案件。
加强对辖区内交通运输部门履职情况的监督检查，及时纠正问题。
护士执业医疗机构由设区的市级卫生健康部门批准设立的，下放至设区的市级卫生健康部门；
护士执业医疗机构由县级卫生健康部门批准设立或备案的，下放至县级卫生健康部门。
下放后，各级卫生健康部门要通过以下措施加强事中事后监管：
国家卫生健康委要制定指导各地下放护士执业注册审批层级的实施办法，并抓好贯彻实施。
全面实施护士执业电子化注册，实现网上办理，并加强上级卫生健康部门对辖区内卫生健康部门护士执业注册工作的监督。
按照“谁审批、谁监管”的原则，加强对执业护士的监督管理工作。
安全生产检测检验机构、安全评价机构甲级资质认可，煤矿安全生产检测检验机构、安全评价机构乙级资质认可
应急管理部和省级应急管理部门、省级煤矿安全生产监管部门要通过以下措施加强事中事后监管：
健全安全生产检测检验机构、安全评价机构审批工作制度，制定全国统一的机构资质认定标准和执法标准，明确监管管辖权，规范自由裁量权。
加强对审批工作的培训、指导、督查工作，及时纠正有关问题。
通过“双随机、一公开”监管、信用监管等方式，加强执法监督，对失信企业实行联合惩戒。
加强对安全生产检测检验机构、安全评价机构有关信息的共享和公开，接受社会监督。
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取消审批后，中国人民银行通过以下措施加强事中事后监管：
中国人民银行上海总部、各分行、营业管理部、省会（首府）城市中心支行、深圳市中心支行
．研究制定装帧流通人民币相关管理规定，对装帧流通人民币产品内外包装的文字、图案内容等作出相应规定，加大宣传引导力度，推动装帧流通人民币相关规范的普及。
．按照人民币图样使用管理相关规定，依法查处在产品包装上非法使用人民币图样的行为。
制定人民币图样使用审批工作实施细则，明确操作流程、信息共享等要求，强化对分支机构的人员培训和业务指导，加强监督检查。
组织分支机构加强对人民币相关信息的监测工作，对发现的涉嫌虚假违法宣传的装帧流通人民币产品信息，及时通报工商、公安等相关部门，配合其依法及时查处。
建立产品面市前备案制度，要求获得使用人民币图样许可的企业在产品面市前将产品照片、制作单位等信息备案，并加强备案信息共享。
加大执法力度，定期对获批企业开展检查，及时发现未经许可使用人民币图样的问题线索，严肃查处违法行为。
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
．实施备案制度，保险公估机构应当自领取营业执照之日起三十日内向保监会备案。
．制订保险公估人监管规定，落实保险法、资产评估法的原则要求，对保险公估机构及保险公估从业人员业务活动进行监管，强化事中事后监管。
．制定保险公估基本准则，对公估业务程序、质量标准、服务要求进行约束性指导。
．推动成立保险中介行业自律组织，对保险公估机构及保险公估从业人员实施自律管理，对外披露诚信记录、行政处罚等事项。
．在对渔业船舶无线电通信设备（制式电台）认可时，加强产品频率范围的审核，检查设备的频率范围是否符合国家规定。
．在渔业船舶出厂检验环节，渔业船舶检验机构要检查渔业船舶设置使用渔业无线电台的环境和条件，并在渔业船舶检验证书中注明电台使用的频段、呼号等信息。
．在渔业船舶营运环节，要加强对渔业无线电台使用情况的检查，严厉查处违法违规行为。
．修改完善“从事高致病性或疑似高致病性病原微生物实验活动审批”事项要求，严格动物病原微生物实验室标准和条件，明确要求开展实验活动的单位制定有关应急处置预案并进行报备。
．强化“从事高致病性或疑似高致病性病原微生物实验活动审批”，防控风险，把住安全关。
．对高致病性或疑似高致病性病原微生物的储存、保藏单位或实验室加强管理，明确有关储存、储藏要求，确保病原微生物不泄漏。
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
《对外承包工程项目投标（议标）管理办法》（商务部、银监会、保监会令
负面清单”的管理制度，明确企业主管部门、各地方人民政府的监管主体责任，强化备案报告和监测机制。
．用好重点检查和“双随机、一公开”抽查手段，指导行业组织加强协调自律。
．建立跨部门信用平台和联合惩戒工作机制，对违法违规行为严格依法惩处。
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
．完善水利工程启闭机技术标准，明确质量标准和质量检测要求。
．建立健全水利工程启闭机“双随机、一公开”抽查制度，加大对水利工程启闭机生产企业违法行为的处罚力度，加快信用体系建设，建立水利工程启闭机管理信息数据库，建立信息联动和联合惩戒机制。
．研究制定启闭机安装使用、确保水利工程安全运行的办法，明确使用单位的责任要求，包括要求启闭机在安装前须进行质量检测，合格后方可安装；
．强化水利工程验收关，对启闭机运行与水利工程进行整体把关，确保水利工程质量安全。
《开发建设项目水土保持设施验收管理办法》（水利部令第
．制定完善水土保持的有关标准和要求，生产建设单位按标准执行。
．明确要求生产建设单位应当加强水土流失监测，在生产建设项目投产使用前，依据经批复的水土保持方案及批复意见，组织第三方机构编制水土保持设施验收报告，向社会公开并向水土保持方案审批机关报备。
．水利部强化“生产建设项目水土保持方案审批”，加强对水土保持方案实施情况的跟踪检查，依法查处水土保持违法违规行为，处罚结果纳入国家信用平台，实行联合惩戒。
．制定完善堤防兼做公路的有关要求，包括事后备案审查、加强日常监管等内容。
．对新建堤防拟兼做公路的，在设计阶段严格按相关技术标准把关。
．对现有堤防，已兼做公路的，水利部应要求堤防管理单位按标准要求进行自查，自查情况向水利部报告；
拟兼做公路的，堤防管理单位要进行安全性论证，采取有关安全防护措施，并向上级主管部门进行事后备案。
．督促堤防管理单位加强日常巡查，定期进行堤防安全鉴定，严格控制超限、超重车辆通行。
．通过现场检查、定期或不定期抽查等方式加强监管，严厉处罚违法违规行为。
中国民航局将转变管理方式，变审批为由政府提供的公共服务，主要措施如下：
．明确为民事权利登记，没有准入门槛，仅是对既有交易情况的登记。
．优化和完善登记程序，由原来的现场初审、审核报批、作出决定等审批程序，变为权利人按程序提交完整、合法的材料信息即可享受登记服务。
．完善查询、公示服务，将航空器每一次交易都予以公示，由原来的仅可查询最新登记情况变为历次交易的全流程查询。
取消审批后，国土资源部要制定开展地质勘查的标准和规范，并督促地方国土资源主管部门通过以下措施加强事中事后监管：
．全面掌握地质勘查单位信息，要求其按照标准规范开展工作。
．对政府部门委托的地质勘查任务，要加强对地质勘查单位履约情况的监督，并承担相应行政责任。
．对为市场提供服务的地质勘查单位，推行“双随机、一公开”抽查，及时查处违法违规行为。
．建立地质勘查单位“黑名单”制度，推动对失信者实行联合惩戒。
取消审批后，交通运输主管部门要通过以下措施加强事中事后监管：
．督促国际船舶管理企业按照相关标准和安全管理规范开展业务。
．健全有奖举报和舆情监测制度，加快完善举报激励机制，调动公众监督积极性，对举报反映的问题，海事管理机构要认真核实并依法处理。
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
取消审批后，水利部要督促地方水行政主管部门通过以下措施加强事中事后监管：
．将建设项目水资源论证的有关技术要求纳入“取水许可”。
．在取水许可环节，对水资源论证进行把关，强化取水许可管理。
．加强对建设项目用水的监督检查，严厉查处违反规定利用水资源的行为
取消审批后，水利部要制定水土保持的有关标准和要求，并督促地方水行政主管部门通过以下措施加强事中事后监管：
．明确要求生产建设单位应当加强水土流失监测，在生产建设项目投产使用前，依据经批复的水土保持方案及批复意见，组织第三方机构编制水土保持设施验收报告，向社会公开并向水土保持方案审批机关报备。
．加强对水土保持方案实施情况的跟踪检查，依法查处水土保持违法违规行为，处罚结果纳入国家信用平台，实行联合惩戒。
取消审批后，农业部要督促地方渔业行政主管部门通过以下措施加强事中事后监管：
．在渔业船舶出厂检验环节，渔业船舶检验机构要检查渔业船舶设置使用渔业无线电台的环境和条件，并在渔业船舶检验证书中注明电台使用的频段、呼号等信息。
．在渔业船舶营运环节，要加强对渔业无线电台使用情况的检查，严厉查处违法违规行为。
《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》（国发〔
取消审批后，新闻出版广电总局要督促地方新闻出版广电行政部门通过以下措施加强事中事后监管：
．从管企业改为重点管电影内容，加强完善电影内容的审查制度。
未经审查和审查不合格的电影，不准发行、放映，严把电影内容审查关。
．建立信用体系，实行“黑名单”制度，加强社会监督，对违法违规行为加大处罚力度。
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔
取消审批后，新闻出版广电总局要督促地方新闻出版广电行政部门通过以下措施加强事中事后监管：
．加强有线电视系统工程的新建、改造等建设管理工作，确保有线电视网络覆盖城市各个社区。
．规范有线电视运营企业运营服务和安全，强化内容管理，提高服务质量，加强安全、检修、维护和应急处置等管理。
取消审批后，国家林业局要督促地方林业行政主管部门通过以下措施加强事中事后监管：
．强化“林木采伐许可证核发”、“木材运输证核发”，从源头上对乱砍滥伐行为强化管理。
．加强与工商部门的信息沟通交流，掌握了解从事木材经营加工企业的工商登记信息，并相应加强实地检查、随机抽查，每年抽查比例不低于本地区木材经营加工企业总数的
重点核查经营（加工）场所是否符合相关规定、审查企业原料和产品入库出库台账、审查木材来源是否合法。
．违法违规行为处理结果及时通报工商部门，纳入国家企业信用信息公示系统。
取消审批后，国家林业局要督促地方林业行政主管部门通过以下措施加强事中事后监管：
．强化“国家一级保护陆生野生动物特许猎捕证核发”、“国家二级保护陆生野生动物特许猎捕证核发”、“猎捕非国家重点保护陆生野生动物狩猎证核发”，依据资源状况依法规范核发特许猎捕证、狩猎证，明确狩猎活动区域、时间和狩猎动物种类、数量、方式。
．加强野生动物资源监测工作，制定完善监管制度，加大对违法行为的处罚力度，处罚结果纳入国家信用平台，实行联合惩戒。
．加大宣传教育力度，畅通举报渠道，充分发挥社会监督作用。
出口国家重点保护的或进出口国际公约限制进出口的陆生野生动物或其产品初审
取消地方初审后，由国家林业局直接受理审批，并通过以下措施加强事中事后监管：
．强化“出口国家重点保护的或进出口国际公约限制进出口的陆生野生动物或其产品审批”，严格把关。
．建立完善有效的举报平台或渠道，充分发挥社会监督作用。
．加强执法检查，严厉处罚违法违规行为，处罚结果纳入国家信用平台，实行联合惩戒。
取消地方初审后，由国家林业局直接受理审批，并通过以下措施加强事中事后监管：
．国家林业局要制定完善外来陆生野生动物物种野外放生的相关规定，明确放生活动的范围，明确要求除为保护、拯救野生动物而进行的放归自然行为外，其他放生活动一律在限定范围内实施。
．强化“外来陆生野生动物物种野外放生审批”，严格把关。
．加强执法检查，严格处罚违法违规放生行为，处罚结果纳入国家信用平台。
．加大宣传教育力度，设立完善举报平台，充分发挥社会监督作用。
取消审批后，国家海洋局要制定海洋工程拆除或改作他用的操作规范，并督促地方海洋行政主管部门通过以下措施加强事中事后监管：
．对海洋工程需要拆除或者改变用途后可能产生重大环境影响的，强化“海洋工程建设项目海洋环境影响报告核准”，严格把关。