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国务院办公厅关于印发
重庆市人民政府办公厅
国民营养计划(2017—2030年)的通知
关于印发重庆市国民营养计划
国办发〔2017〕60号
(2017―2030年)实施方案的通知
各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:
渝府办发〔2018〕73号
《国民营养计划(2017—2030年)》已经国务院同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。
各区县(自治县)人民政府,市政府各部门,有关单位:
国务院办公厅
《重庆市国民营养计划(2017―2030年)实施方案》已经市政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。
2017年6月30日
重庆市人民政府办公厅
2018年5月31日
… 1 unchanged clause …
国民营养计划(2017—2030年)
重庆市国民营养计划(2017―2030年)
… 1 unchanged clause …
近年来,我国人民生活水平不断提高,营养供给能力显著增强,国民营养健康状况明显改善。
为贯彻落实《国务院办公厅关于印发国民营养计划(2017―2030年)的通知》(国办发〔2017〕60号)精神,提高居民营养健康水平,结合我市实际,制定本实施方案。
但仍面临居民营养不足与过剩并存、营养相关疾病多发、营养健康生活方式尚未普及等问题,成为影响国民健康的重要因素。
为贯彻落实《“健康中国2030”规划纲要》,提高国民营养健康水平,制定本计划。
… 2 unchanged clauses …
全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,认真落实党中央、国务院决策部署,牢固树立和贯彻落实新发展理念,坚持以人民健康为中心,以普及营养健康知识、优化营养健康服务、完善营养健康制度、建设营养健康环境、发展营养健康产业为重点,立足现状,着眼长远,关注国民生命全周期、健康全过程的营养健康,将营养融入所有健康政策,不断满足人民群众营养健康需求,提高全民健康水平,为建设健康中国奠定坚实基础。
深入贯彻党的十九大精神,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实习近平总书记视察重庆重要讲话和参加重庆代表团审议时的重要讲话精神,紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,认真落实党中央、国务院决策部署和市委、市政府工作安排,牢固树立和贯彻落实新发展理念,坚持以人民健康为中心,以普及营养健康知识、优化营养健康服务、完善营养健康制度、建设营养健康环境、发展营养健康产业为重点,立足我市实际,将营养工作融入所有健康政策,不断满足人民群众营养健康需求,努力提高全市人民健康水平,为深入实施健康中国战略奠定坚实基础。
… 2 unchanged clauses …
注重统筹规划、整合资源、完善制度、健全体系,充分发挥市场在配置营养资源和提供服务中的作用,营造全社会共同参与国民营养健康工作的政策环境。
注重统筹规划、整合资源、完善制度、健全体系,充分发挥市场在配置营养资源和提供健康服务中的主体作用,积极营造全社会共同参与国民营养健康工作的政策环境。
… 7 unchanged clauses …
到2020年,营养法规标准体系基本完善;
到2020年,全市营养工作制度基本健全,市、区县(自治县,以下简称区县)、乡镇(街道)营养工作体系逐步完善,基层营养工作得到加强;
营养工作制度基本健全,省、市、县营养工作体系逐步完善,基层营养工作得到加强;
食物营养健康产业逐步发展,传统食养服务日益丰富;
食物营养健康产业快速发展,传统食养服务日益丰富;
营养健康信息化水平逐步提升,利用大数据、便携式终端等信息技术手段进行健康管理的模式得到逐步推广;
营养健康信息化水平逐步提升;
… 1 unchanged clause …
实现以下目标:
主要实现以下目标:
——降低人群贫血率。
——降低重点人群贫血率。
… 5 unchanged clauses …
0—6个月婴儿纯母乳喂养率达到50%以上;
0―6个月婴儿纯母乳喂养率达到50%以上;
… 2 unchanged clauses …
学生肥胖率上升趋势减缓。
学生营养过剩趋势减缓。
… 1 unchanged clause …
——居民营养健康知识知晓率在现有基础上提高10%。
——居民营养健康知识知晓率在现有基础上提高10%;
到2030年,营养法规标准体系更加健全,营养工作体系更加完善,食物营养健康产业持续健康发展,传统食养服务更加丰富,“互联网+营养健康”的智能化应用普遍推广,居民营养健康素养进一步提高,营养健康状况显著改善。
中小学生营养健康知识知晓率有较大提高。
实现以下目标:
——三级医疗机构设立营养科,并配备至少2名临床营养师。
到2030年,全市营养工作制度更加健全,市、区县、乡镇(街道)营养工作体系更加完善,食物营养健康产业持续健康发展,传统食养服务更加丰富,“互联网+营养健康”的智能化应用得到推广,居民营养健康素养进一步提高,营养健康状况显著改善。
主要实现以下目标:
… 3 unchanged clauses …
0—6个月婴儿纯母乳喂养率在2020年的基础上提高10%。
0―6个月婴儿纯母乳喂养率在2020年的基础上提高10%。
… 3 unchanged clauses …
——居民营养健康知识知晓率在2020年的基础上继续提高10%。
——居民营养健康知识知晓率在2020年的基础上继续提高10%;
——全国人均每日食盐摄入量降低20%,居民超重、肥胖的增长速度明显放缓。
中小学生营养健康知识基本普及。
——全市人均每日食盐摄入量降低20%,居民超重、肥胖的增长速度明显放缓。
——三级医疗机构临床营养师和床位比例达到1∶150。
… 2 unchanged clauses …
推动营养立法和政策研究。
推动地方营养立法和政策研究。
开展营养相关立法的研究工作,进一步健全营养法规体系。
严格遵守有关法律法规,逐步开展我市营养健康立法工作研究,推进农产品质量安全、食品安全、中医药利用等与营养健康相关的地方性法规、政策、标准体系建设。
研究制定临床营养管理、营养监测管理等规章制度。
研究建立市、区县营养健康指导委员会,研究制定临床营养管理、营养监测管理等制度。
制定完善营养健康相关政策。
推动各级疾控和医疗机构配备专职营养工作人员,建立营养相关科室,形成营养健康相关工作体系。
研究建立各级营养健康指导委员会,加强营养健康法规、政策、标准等的技术咨询和指导。
进一步加强营养健康法规、政策、标准等咨询和指导。
完善标准体系。
(责任部门:市农委、市卫生计生委、市政府法制办、市体育局、市食品药品监管局)
加强标准制定的基础研究和措施保障,提高标准制修订能力。
推动标准的制定和应用。
科学、及时制定以食品安全为基础的营养健康标准。
认真贯彻实施国家营养健康有关标准。
制修订中国居民膳食营养素参考摄入量、膳食调查方法、人群营养不良风险筛查、糖尿病人膳食指导、人群营养调查工作规范等行业标准。
结合我市实际,进一步研究制定并实施地方营养健康标准,开展与营养健康相关的食品安全标准跟踪评价,逐步形成地方营养健康标准体系。
研究制定老年人群营养食品通则、餐饮食品营养标识等标准,加快修订预包装食品营养标签通则、食品营养强化剂使用标准、婴儿配方食品等重要食品安全国家标准。
加强对预包装食品营养标签通则、食品营养强化剂使用标准、婴儿配方食品等地方标准的使用指导。
(牵头部门:市卫生计生委;
配合部门:市农委、市质监局、市体育局、市食品药品监管局)
… 2 unchanged clauses …
加快研究制定基于我国人群资料的膳食营养素参考摄入量,改变依赖国外人群研究结果的现状,优先研究铁、碘等重要营养素需要量。
鼓励各级科研单位、高校和企业勇于创新、积极交流,制定并实施一系列营养与健康、营养与经济社会发展的科学研究计划。
研究完善食物、人群营养监测与评估的技术与方法。
开展营养与健康、营养与社会发展的经济学研究,为制定营养改善策略提供理论依据。
研究制定营养相关疾病的防控技术及策略。
强化各项措施,加强市级营养与健康科研机构建设,进一步推动全市营养与健康相关科研机构积极参与国家区域性营养创新平台和市级营养专项重点实验室建设。
开展营养与健康、营养与社会发展的经济学研究。
(责任部门:市发展改革委、市教委、市卫生计生委、市科委、市体育局)
加强国家级营养与健康科研机构建设,以国家级和省级营养专业机构为基础,建立3—5个区域性营养创新平台和20—30个省部级营养专项重点实验室。
加强营养人才队伍建设。
加强营养人才培养。
各级疾控、医疗、妇幼保健、营养配餐等机构应配备相应的营养健康专业人员,强化营养人才的专业教育和高层次人才培养,对各级营养健康系统的工作人员,开展营养与健康专项技术培训。
强化营养人才的专业教育和高层次人才培养,推进对医院、妇幼保健机构、基层医疗卫生机构的临床医生、集中供餐单位配餐人员等的营养培训。
推进临床营养医学和公共卫生食品营养学学科建设,加强临床营养师、运动营养师、公共营养师等技能型健康服务人才的培育。
开展营养师、营养配餐员等人才培养工作,推动有条件的学校、幼儿园、养老机构等场所配备或聘请营养师。
推动有条件的学校、幼儿园、养老机构等场所配备或聘请营养师。
充分利用社会资源,开展营养教育培训。
充分利用高等教育、职业教育等教育资源,培养营养专业骨干人才,开展营养教育培训。
(责任部门:市教委、市卫生计生委)
… 2 unchanged clauses …
定期开展具有全国代表性的人群营养健康状况、食物消费状况监测,收集人群食物消费量、营养素摄入量、体格测量、实验室检测等信息。
依托国家食品营养监测项目,有序增加监测点,力争覆盖全市所有区县,逐步掌握不同区域、重点人群的膳食结构、营养水平和营养变化趋势,为科学制定营养性疾病防控策略、引导居民形成健康生活方式提供依据。
针对区域特点,根据需要逐步扩大监测地区和监测人群。
积极开展农村义务教育学生营养改善计划的定期评估。
加强食物成分监测工作。
主动开展全市人群营养健康状况、食物消费状况监测,收集人群食物消费量、营养素摄入量、体格测量、实验室检测等信息。
拓展食物成分监测内容,定期开展监测,收集营养成分、功能成分、与特殊疾病相关成分、有害成分等数据。
依托现有的公共卫生服务系统和监测项目,加强对重点人群贫血、生长迟缓、肥胖等营养健康指标的监测,制定具有我市特色的营养膳食指南。
持续更新、完善国家食物成分数据库。
(牵头部门:市卫生计生委;
建立实验室参比体系,强化质量控制。
配合部门:市教委)
开展食物成分监测工作。
定期开展食物成分监测,逐步拓展食物种类及监测内容。
收集营养成分、功能成分、与特殊疾病密切关联的有害成分等数据。
配合更新、完善国家食物成分数据库,逐步建立我市食物成分数据库。
建立实验室参比体系,切实强化质量控制。
(责任部门:市农委、市卫生计生委、市食品药品监管局)
… 1 unchanged clause …
抢救历史调查资料,及时收集、系统整理各类监测数据,建立数据库。
利用历史调查资料,及时收集、系统整理各类监测数据,建立我市监测数据库。
开展人群营养健康状况评价、食物营养价值评价。
开展人群营养健康状况评价及其相关因素分析、食物营养价值评价。
开展膳食营养素摄入、污染物等有害物质暴露的风险—受益评估,为制定科学膳食指导提供依据。
根据膳食营养素摄入、污染物等有害物质暴露的风险―受益评估意见,指导群众科学膳食。
(责任部门:市农委、市卫生计生委)
… 1 unchanged clause …
持续开展人群尿碘、水碘、盐碘监测以及重点食物中的碘调查,逐步扩大覆盖地区和人群,建立中国居民碘营养状况数据库。
持续开展人群尿碘、水碘、盐碘监测和重点食物含碘量调查,建立健全我市居民碘营养状况数据库。
研究制定人群碘营养状况科学评价技术与指标。
及时、准确分析和预测全市碘缺乏病病情和流行趋势,适时调整食盐加碘浓度,制定差异化碘干预措施,做到科学补碘,全面落实碘缺乏病综合防控措施。
制定差异化碘干预措施,实施精准补碘。
(牵头部门:市卫生计生委;
配合部门:市科委)
… 1 unchanged clause …
加大力度推进营养型优质食用农产品生产。
推进营养型优质食用农产品生产。
… 1 unchanged clause …
创立营养型农产品推广体系,促进优质食用农产品的营养升级扩版,推动广大贫困地区安全、营养的农产品走出去。
创立营养型农产品推广体系,促进优质食用农产品的营养升级扩版,推动我市贫困地区安全、营养的农产品走出去。
研究与建设持续滚动的全国农产品营养品质数据库及食物营养供需平衡决策支持系统。
加强农产品地理标志登记保护,研究建设持续更新的全市农产品营养品质数据库及食物营养供需平衡决策支持系统。
(牵头部门:市农委;
配合部门:市发展改革委、市科委、市扶贫办)
… 1 unchanged clause …
开发利用我国丰富的特色农产品资源,针对不同人群的健康需求,着力发展保健食品、营养强化食品、双蛋白食物等新型营养健康食品。
开发利用我市丰富的特色农产品资源,针对不同人群的健康需求,着力发展保健食品、营养强化食品、双蛋白食物等新型营养健康食品。
开发具有重庆特色的营养型优质食用农产品和特色营养健康食品。
… 1 unchanged clause …
开展健康烹饪模式与营养均衡配餐的示范推广。
(牵头部门:市经济信息委、市农委;
配合部门:市发展改革委、市卫生计生委、市食品药品监管局)
示范推广健康烹饪模式与营养均衡配餐。
… 2 unchanged clauses …
创建国家食物营养教育示范基地,开展示范健康食堂和健康餐厅建设,推广健康烹饪模式与营养均衡配餐。
依托疾控系统和高校资源,创建市级食物营养教育示范基地,开展示范健康食堂和健康餐厅建设,推广健康烹饪模式与营养均衡配餐。
强化营养主食、双蛋白工程等重大项目实施力度。
(责任部门:市教委、市农委、市卫生计生委、市食品药品监管局)
继续推进马铃薯主食产品研发与消费引导,以传统大众型、地域特色型、休闲及功能型产品为重点,开展营养主食的示范引导。
实施营养主食、双蛋白工程等重大项目。
以传统大众型、地域特色型、休闲功能型产品为重点,继续推进稻谷主食产品的研发与消费引导。
… 1 unchanged clause …
(责任部门:市经济信息委、市农委、市卫生计生委、市食品药品监管局)
… 4 unchanged clauses …
(责任部门:市科委、市经济信息委、市卫生计生委、市食品药品监管局)
… 2 unchanged clauses …
发挥中医药特色优势,制定符合我国现状的居民食养指南,引导养成符合我国不同地区饮食特点的食养习惯。
发挥中医药特色优势,制定我市居民食养指南,引导养成具有地域饮食特点的食养习惯。
通过多种形式促进传统食养知识传播,推动传统食养与现代营养学、体育健身等有效融合。
探索制定中医健康咨询、健康宣传、膳食指导、中医调理等健康养生服务包,促进中医营养产品家庭化、社会化和产业化,推动形成传统食养与中医保健相结合的健康服务新业态。
开展针对老年人、儿童、孕产妇及慢性病人群的食养指导,提升居民食养素养。
推动传统食养与现代营养学、体育健身等有效融合。
实施中医药治未病健康工程,进一步完善适合国民健康需求的食养制度体系。
开展针对老年人、儿童、孕产妇及慢性病等特殊人群的食养指导,提升居民食养素养。
实施中医药治未病健康工程,进一步完善适合我市居民健康需求的食养制度体系。
(责任部门:市卫生计生委、市体育局)
… 1 unchanged clause …
建立传统养生食材监测和评价制度,开展食材中功效成分、污染物的监测及安全性评价,进一步完善我国既是食品又是中药材的物品名单。
建立传统养生食材监测和评价制度,开展食材中功效成分、污染物的监测及安全性评价。
深入调研,筛选一批具有一定使用历史和实证依据的传统食材和配伍,对其养生作用进行实证研究。
筛选一批具有一定使用历史和实证依据的传统食材和配伍,对其养生作用进行实证研究。
… 1 unchanged clause …
(责任部门:市卫生计生委、市食品药品监管局)
… 2 unchanged clauses …
建立覆盖全国养生食材主要产区的资源监测网络,掌握资源动态变化,为研发、生产、消费提供及时的信息服务。
建立覆盖全市养生食材主要产区的资源监测网络,掌握资源动态变化,为研发、生产、消费提供及时的信息服务。
(责任部门:市经济信息委、市卫生计生委、市农委、市食品药品监管局)
… 2 unchanged clauses …
依托现有信息平台,加强营养与健康信息化建设,完善食物成分与人群健康监测信息系统。
依托国家现有信息平台,加强全市营养与健康信息化平台建设,加强营养健康数据整合。
构建信息共享与交换机制,推动互联互通与数据共享。
构建信息共享与交换机制,完善食物成分与人群健康监测信息系统,协同共享环境、农业、食品药品、医疗、教育、体育等信息数据资源,建设跨行业集成、跨地域共享、跨业务应用的基础数据平台。
协同共享环境、农业、食品药品、医疗、教育、体育等信息数据资源,建设跨行业集成、跨地域共享、跨业务应用的基础数据平台。
… 2 unchanged clauses …
(牵头部门:市卫生计生委;
配合部门:市教委、市经济信息委、市环保局、市农委、市质监局、市体育局、市食品药品监管局)
… 2 unchanged clauses …
推动多领域数据综合分析与挖掘,开展数据分析应用场景研究,构建关联分析、趋势预测、科学预警、决策支持模型,推动整合型大数据驱动的服务体系,支持业务集成、跨部门协同、社会服务和科学决策,实现政府精准管理和高效服务。
推动多领域数据综合分析与挖掘,实施多部门营养健康相关大数据的分析项目,构建关联分析、趋势预测、科学预警、决策支持模型,推动整合型大数据驱动的服务体系,支持业务集成、跨部门协同、社会服务和科学决策,实现政府精准管理和高效服务。
(牵头部门:市卫生计生委;
配合部门:市教委、市经济信息委、市农委、市体育局、市食品药品监管局、市统计局)
… 1 unchanged clause …
发展汇聚营养、运动和健康信息的可穿戴设备、移动终端(APP),推动“互联网+”、大数据前沿技术与营养健康融合发展,开发个性化、差异化的营养健康电子化产品,如营养计算器,膳食营养、运动健康指导移动应用等,提供方便可及的健康信息技术产品和服务。
推广汇聚营养、运动和健康信息的可穿戴设备、移动终端(APP),推动“互联网+”、大数据前沿技术与营养健康融合发展。
利用新媒体等宣传手段,建立市级营养健康、食品安全科普宣传平台。
开发个性化、差异化的营养健康电子化产品,如营养计算器、膳食营养、运动健康指导移动应用等,提供方便可及的健康信息技术产品和服务。
(责任部门:市经济信息委、市卫生计生委、市体育局)
… 2 unchanged clauses …
围绕国民营养、食品安全科普宣教需求,结合地方食物资源和饮食习惯,结合传统食养理念,编写适合于不同地区、不同人群的居民膳食指南等营养、食品安全科普宣传资料,使科普工作更好落地。
围绕国民营养、食品安全科普宣教需求,结合我市食物资源和饮食习惯,结合传统食养理念,编写适合我市不同人群的居民膳食指南等营养、食品安全科普宣传资料。
创新科普信息的表达形式,拓展传播渠道,建立免费共享的国家营养、食品安全科普平台。
开展针对社区和基层医疗卫生机构专业人员的营养健康知识和科普技能培训,利用社区健康梦想课堂,加强对营养相关政策法规的宣传教育。
采用多种传播方式和渠道,定向、精准地将科普信息传播到目标人群。
加强营养、食品安全科普队伍建设,提升基层人员的科普信息传播能力,使科普工作更好落地。
加强营养、食品安全科普队伍建设。
(责任部门:市委宣传部、市科协、市教委、市农委、市卫生计生委、市体育局、市食品药品监管局、市科委)
发挥媒体的积极作用,坚决反对伪科学,依法打击和处置各种形式的谣言,及时发现和纠正错误营养宣传,避免营养信息误导。
搭建免费共享的食品营养科普平台。
推动营养健康科普宣教活动常态化。
采用多种传播方式和渠道,定向、精准地将科普信息传播到目标人群,尝试利用信息化手段,实现数据收集和营养宣传教育。
以全民营养周、全国食品安全宣传周、“5·20”全国学生营养日、“5·15”全国碘缺乏病防治日等为契机,大力开展科普宣教活动,带动宣教活动常态化。
进一步加强媒体人员的营养健康素养和职业素养,客观、准确地报道宣传营养健康知识,及时发现和纠正错误营养宣传,避免营养信息误导。
推动将国民营养、食品安全知识知晓率纳入健康城市和健康村镇考核指标。
通过落实企业相关责任、严格食品相关标准、规范产品广告宣传等方式,发挥企业传播正确营养知识的作用,引导公众理性、科学选购食品。
建立营养、食品安全科普示范工作场所,如营养、食品安全科普小屋等。
推动营养健康科普宣教活动常态化,以全民营养周、全国食品安全宣传周、“5?
定期开展科普宣传的效果评价,及时指导调整宣传内容和方式,增强宣传工作的针对性和有效性。
20”全国学生营养日、“5?
开展舆情监测,回应社会关注,合理引导舆论,为公众解疑释惑。
15”全国碘缺乏病防治日、“梦想社区?
幸福家园”主题日等为契机,依托社区和基层医疗卫生机构,根据不同人群特点,以“梦想课堂”“梦想沙龙”等群众易于接受的宣传方式,开展居民营养、食品安全常态化科普宣教工作。
推动将国民营养、食品安全知识知晓率纳入健康城市、卫生城市和健康村镇考核内容。
定期开展科普宣传的效果评价,及时调整宣传内容和方式,增强宣传工作的针对性和有效性。
(责任部门:市委宣传部、市科协、市教委、市卫生计生委、市文化委、市体育局、市食品药品监管局、市科委)
… 2 unchanged clauses …
开展孕前和孕产期营养评价与膳食指导。
实施孕产妇营养监测和干预。
推进县级以上妇幼保健机构对孕妇进行营养指导,将营养评价和膳食指导纳入我国孕前和孕期检查。
主动开展孕产妇营养监测和筛查,掌握全市孕产妇营养与健康状况,为制定营养干预措施提供依据。
开展孕产妇的营养筛查和干预,降低低出生体重儿和巨大儿出生率。
积极推进市、区县综合医疗机构和妇幼保健机构对孕前、孕产期和哺乳期妇女开展针对性营养指导,将营养咨询、营养评价和膳食指导纳入孕前、孕期保健内容,降低低出生体重儿和巨大儿出生率。
建立生命早期1000天营养咨询平台。
积极引导围孕期妇女加强含叶酸、铁在内的多种微量营养素补充,降低孕妇贫血率,预防儿童营养缺乏。
实施妇幼人群营养干预计划。
(责任部门:市卫生计生委)
继续推进农村妇女补充叶酸预防神经管畸形项目,积极引导围孕期妇女加强含叶酸、铁在内的多种微量营养素补充,降低孕妇贫血率,预防儿童营养缺乏。
提升母乳喂养率,培养科学喂养行为。
在合理膳食基础上,推动开展孕妇营养包干预项目。
进一步完善母乳喂养保障制度,制定并落实婴幼儿科学喂养策略,宣传引导合理辅食喂养。
提高母乳喂养率,培养科学喂养行为。
进一步完善母乳喂养保障制度,改善母乳喂养环境,在公共场所和机关、企事业单位建立母婴室。
研究制定婴幼儿科学喂养策略,宣传引导合理辅食喂养。
… 1 unchanged clause …
提高婴幼儿食品质量与安全水平,推动产业健康发展。
(责任部门:市卫生计生委)
加强婴幼儿配方食品及辅助食品营养成分和重点污染物监测,及时修订完善婴幼儿配方食品及辅助食品标准。
提高婴幼儿食品质量与安全水平。
提高研发能力,持续提升婴幼儿配方食品和辅助食品质量。
持续开展婴幼儿食品的安全风险监测和标准跟踪评价,依法加强在售、在产婴幼儿配方食品及辅助食品营养成分监测,提升婴幼儿配方食品和辅助食品质量。
(责任部门:市经济信息委、市卫生计生委、市质监局、市食品药品监管局)
… 1 unchanged clause …
指导学生营养就餐。
继续实施农村地区义务教育学生营养改善计划,加强学生营养就餐指导。
鼓励地方因地制宜制定满足不同年龄段在校学生营养需求的食谱指南,引导学生科学营养就餐。
加大学校食堂管理力度,制定并实施集体供餐单位营养操作规范,提高使用营养软件进行科学配餐的比例,积极推广带量食谱的应用。
制定并实施集体供餐单位营养操作规范。
依照国家《学生餐营养指南》,制定满足不同年龄段学生营养需求的食谱指南,引导学生科学营养就餐。
进一步强调家长对孩子的养育责任,引导家长树立正确的食物营养观念,共同促进学生营养改善。
(牵头部门:市教委;
配合部门:市卫生计生委)
… 1 unchanged clause …
开展针对学生的“运动+营养”的体重管理和干预策略,对学生开展均衡膳食和营养宣教,增强学生体育锻炼。
开展针对学生的“运动+营养”的体重管理和干预策略,对学生开展均衡膳食和营养宣教,加强体育锻炼,增强学生体质。
加强对校园及周边食物售卖的管理。
严格落实《重庆市食品生产加工小作坊和食品摊贩管理条例》,加强对校园小卖部售卖食物的管理。
加强对学生超重、肥胖情况的监测与评价,分析家庭、学校和社会等影响因素,提出有针对性的综合干预措施。
加强对学生超重、肥胖、消瘦、生长迟缓等营养状况,以及学生贫血情况和微量营养素缺乏情况的监测与评价,分析家庭、学校和社会等影响因素,研究制定有针对性的综合干预措施。
(牵头部门:市教委;
配合部门:市卫生计生委、市体育局、市食品药品监管局)
… 1 unchanged clause …
推动中小学加强营养健康教育。
强化教育部门和卫生计生部门的协作,进一步加强对基层学生营养健康教育工作人员的培养,营造良好的营养健康教育氛围,对中小学校特别是实施农村地区义务教育学生营养改善计划的中小学校进行指导和培训,逐步推动营养健康教育普及。
结合不同年龄段学生的特点,开展形式多样的课内外营养健康教育活动。
根据不同年龄段学生特点,借助主题班会、家长会等形式,开展课内外营养健康教育活动,定期开展健康教育和食育课程,努力推动中小学营养健康教育。
(牵头部门:市教委;
配合部门:市卫生计生委)
… 2 unchanged clauses …
依托国家老年医学研究机构和基层医疗卫生机构,建立健全中国老年人群营养筛查与评价制度,编制营养健康状况评价指南,研制适宜的营养筛查工具。
依托基层医疗卫生机构,通过健康体检等多种方式,试点开展老年人群营养状况监测、筛查与评价工作,基本掌握全市老年人群营养健康状况。
试点开展老年人群的营养状况监测、筛查与评价工作并形成区域示范,逐步覆盖全国80%以上老年人群,基本掌握我国老年人群营养健康状况。
建立健全老年人群营养筛查与评价制度,编制营养健康状况评价指南,研制适宜的营养筛查工具。
(责任部门:市卫生计生委)
… 1 unchanged clause …
依托基层医疗卫生机构,为居家养老人群提供膳食指导和咨询。
依托社区和基层医疗卫生机构,指导社区家庭、医养结合机构、养老机构营养配餐,为居家养老人群提供膳食指导和咨询;
出台老年人群的营养膳食供餐规范,指导医院、社区食堂、医养结合机构、养老机构营养配餐。
推广“健康老龄化”概念,对低体重高龄老人进行专项营养干预,逐步提高老年人群的整体健康水平。
开发适合老年人群营养健康需求的食品产品。
(责任部门:市卫生计生委)
对低体重高龄老人进行专项营养干预,逐步提高老年人群的整体健康水平。
… 1 unchanged clause …
逐步将老年人群营养健康状况纳入居民健康档案,实现无缝对接与有效管理。
逐步将老年人群营养健康状况纳入居民健康档案,实现有效管理。
依托现有工作基础,在家庭保健服务中纳入营养工作内容。
明确疾控机构对居民健康档案信息的统计分析和政策建议职责。
推进多部门协作机制,实现营养工作与医养结合服务内容的有效衔接。
在家庭保健服务中纳入营养工作内容。
推进多部门协作机制,实现营养工作与医养结合服务内容有效衔接。
(责任部门:市卫生计生委)
… 2 unchanged clauses …
通过试点示范,进一步全面推进临床营养工作,加强临床营养科室建设,使临床营养师和床位比例达到1∶150,增加多学科诊疗模式,组建营养支持团队,开展营养治疗,并逐步扩大试点范围。
全面推进临床营养工作,加强临床营养科室建设和管理,鼓励具备条件的综合医疗机构设立临床营养诊疗科目,合理配备临床营养专业人员,使临床营养师和床位比例达到1∶150。
组建营养支持团队,开展营养治疗。
(牵头部门:市卫生计生委;
配合部门:市教委、市人力社保局)
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建立以营养筛查—评价—诊断—治疗为基础的规范化临床营养治疗路径,依据营养阶梯治疗原则对营养不良的住院患者进行营养治疗,并定期对其效果开展评价。
组织临床医护人员学习营养健康相关知识,密切配合临床营养师的营养治疗工作。
建立以营养筛查―评价―诊断―治疗为基础的规范化临床营养治疗路径,依据营养阶梯治疗原则对营养不良的住院患者进行营养治疗,并定期对其效果开展评价。
(责任部门:市卫生计生委)
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制定完善高血压、糖尿病、脑卒中及癌症等慢性病的临床营养干预指南。
以临床营养干预指南为依据,开展高血压、糖尿病、脑卒中及癌症等慢性病的临床营养干预工作。
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(责任部门:市卫生计生委)
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进一步研究完善特殊医学用途配方食品标准,细化产品分类,促进特殊医学用途配方食品的研发和生产。
加强临床营养膳食工作,支持开展特殊医学用途配方食品和临床治疗膳食研究。
建立统一的临床治疗膳食营养标准,逐步完善治疗膳食的配方。
进一步完善特殊医学用途配方食品标准,促进特殊医学用途配方食品的研发和生产。
加强医护人员相关知识培训。
建立统一的临床治疗膳食营养标准,逐步完善治疗膳食的配方,并加强医护人员相关知识培训。
(责任部门:市经济信息委、市卫生计生委、市食品药品监管局)
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试点开展各类人群营养健康状况、食物消费模式、食物中主要营养成分和污染物监测。
实现贫困人口家庭医生签约服务全覆盖,定期开展健康随访、健康咨询、健康评估、家庭病床等服务。
因地制宜制定膳食营养指导方案,开展区域性的精准分类指导和宣传教育。
重点加强贫困地区食品安全风险监测及风险研判工作,试点开展营养与健康状况监测,掌握贫困地区人群营养健康状况、食物消费模式、食物中主要营养成分和污染物情况。
针对改善居民营养状况和减少特定污染物摄入风险,研究农业种植养殖和居民膳食结构调整的可行性,提出解决办法和具体措施,并在有条件的地区试点先行。
在贫困区县集中的渝东南、渝东北开展区域性精准分类指导和宣传教育。
结合我市实际,将降低各类营养不良作为健康扶贫工作的考核指标。
根据贫困地区食物供给情况和居民营养健康水平,制定实施可行、有效的膳食营养指导方案,并积极开展营养知识宣教活动。
研究制定农业种植养殖和居民膳食结构调整方案,在有条件的区县试点先行,降低特定污染物摄入风险。
(责任部门:市农委、市卫生计生委、市扶贫办)
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继续推进实施农村义务教育学生营养改善计划和贫困地区儿童营养改善项目,逐步覆盖所有国家扶贫开发工作重点县和集中连片特困地区县。
继续推进贫困地区儿童营养改善项目,逐步覆盖所有国家扶贫开发工作重点区县和集中连片特困区县。
鼓励贫困地区学校结合本地资源、因地制宜开展合理配餐,并改善学生在校就餐条件。
鼓励贫困地区学校积极改善学生在校就餐条件,因地制宜开展合理配餐。
持续开展贫困地区学生营养健康状况和食品安全风险监测与评估。
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(责任部门:市教委、市财政局、市卫生计生委、市食品药品监管局、市扶贫办)
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加强贫困地区食源性疾病监测网络和报告系统建设,了解贫困地区主要食源性疾病病种、流行趋势、对当地居民营养和健康状况的影响,重点加强腹泻监测及溯源调查,掌握食品污染来源、传播途径。
加强贫困地区食源性疾病监测网络和报告系统建设,了解贫困地区主要食源性疾病病种、流行趋势,以及对当地居民营养和健康状况的影响。
针对食源性疾病发生的关键点,制定防控策略。
到2020年,食源性疾病监测网络覆盖全市贫困区县的乡镇医疗卫生机构和社区卫生服务中心;
开展营养与健康融合知识宣传教育。
到2025年,覆盖面扩大到全市贫困区县的村(社区)卫生室。
重点加强腹泻监测及溯源调查,准确掌握食品污染来源、传播途径,分析研判主要食源性疾病病种、发病趋势与居民营养健康状况的相关性,制定精准防控策略,有效预防控制食源性疾病的发生。
(牵头部门:市卫生计生委;
配合部门:市食品药品监管局)
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积极推进全民健康生活方式行动,广泛开展以“三减三健”(减盐、减油、减糖,健康口腔、健康体重、健康骨骼)为重点的专项行动。
积极开展全民健康促进行动,全面普及全民健康生活方式,初步建立政府主导、部门协作、全民参与的工作机制。
推广应用《中国居民膳食指南》指导日常饮食,控制食盐摄入量,逐步量化用盐用油,同时减少隐性盐摄入。
广泛开展“三减三健”(减盐、减油、减糖,健康口腔、健康体重、健康骨骼)、适量运动、控烟限酒和心理健康等专项行动,创造健康支持性环境。
倡导平衡膳食的基本原则,坚持食物多样、谷类为主的膳食模式,推动国民健康饮食习惯的形成和巩固。
建设基层健康生活方式指导员队伍。
宣传科学运动理念,培养运动健身习惯,加强个人体重管理,对成人超重、肥胖者进行饮食和运动干预。
加强对基层医疗卫生机构宣传人员的专业培训,加大《中国居民膳食指南》的宣传推广力度,指导市民科学饮食,重点控制盐、油摄入量,定期开展居民营养监测评价和膳食摄入量的监测评价。
定期修订和发布居民膳食指南、成年人身体活动指南等。
倡导平衡膳食的基本原则,坚持谷类为主、食物多样的膳食模式,推动居民健康饮食习惯的形成和巩固。
提高运动人群营养支持能力和效果。
鼓励建立居民健康自我管理组织,宣传科学运动理念,培养运动健身习惯,加强个人体重管理,对成人超重、肥胖者进行饮食和运动干预。
建立运动人群营养网络信息服务平台,构建运动营养处方库,推进运动人群精准营养指导,降低运动损伤风险。
(牵头部门:市卫生计生委、市体育局;
及时修订运动营养食品相关国家标准和行业标准,提升运动营养食品技术研发能力,推动产业发展。
配合部门:市文化委)
提高营养支持能力和效果。
针对儿童、青少年、执业人群、老年人等重点人群,制定并实施体质健康干预计划,构建营养处方库和运动人群营养服务平台,推动各人群精准营养指导。
普及儿童、青少年体育活动,提高青少年身体素质。
加强社区公益性老年健身体育设施建设,积极组织开展适合老年人群的体育锻炼活动。
提升运动营养食品技术研发能力,大力推动产业发展。
(责任部门:市经济信息委、市卫生计生委、市体育局、市食品药品监管局)
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调查糖尿病、肥胖、骨骼疾病等营养相关慢性病人群的营养状况和运动行为,构建以预防为主、防治结合的营养运动健康管理模式。
加强卫生计生部门和体育部门的协调配合,完善适合我市居民疾病特点和环境特点的“运动处方库”。
监测糖尿病、肥胖、骨骼疾病等营养相关慢性病人群的营养状况和运动行为,构建以预防为主、防治结合的营养运动健康管理模式。
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构建体医融合模式,发挥运动干预在营养相关慢性病预防和康复等方面的积极作用。
构建体医融合模式,依托媒体和社会机构,积极宣传体医融合、科学健身的文化观念,发挥运动干预在营养相关慢性病预防和康复等方面的积极作用。
(责任部门:市卫生计生委、市体育局)
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(一)强化组织领导。
(一)加强组织领导。
地方各级政府要结合本地实际,强化组织保障,统筹协调,制定实施方案,细化工作措施,将国民营养计划实施情况纳入政府绩效考评,确保取得实效。
各区县政府要高度重视,认真贯彻落实《“健康中国2030”规划纲要》和《国民营养计划(2017―2030年)》有关要求,结合本区县实际,建立健全营养健康工作机构,强化组织保障,制定实施细则,落实工作措施,确保各项工作任务落到实处,保障公共营养健康事业的可持续发展。
各级卫生计生部门要会同有关部门明确职责分工,加强督查评估,将各项工作任务落到实处。
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要加大对国民营养计划工作的投入力度,充分依托各方资金渠道,引导社会力量广泛参与、多元化投入,并加强资金监管。
市、区县财政要加大对国民营养计划实施工作的投入力度,将必要的营养与健康监测、干预经费纳入财政预算保障。
(三)广泛宣传动员。
依托各方资金渠道,引导营养学会、基金会、企业等社会力量广泛参与、多元化投入,并加强资金监管。
要组织专业机构、行业学会、协会以及新闻媒体等开展多渠道、多形式的主题宣传活动,增强全社会对国民营养计划的普遍认知,争取各方支持,促进全民参与。
(三)强化督导检查。
(四)加强国际合作。
市卫生计生委要会同市政府有关部门适时开展专项检查,及时研究解决工作中的困难和问题,确保各项目标任务顺利完成。
加强与国际组织和相关国家营养专业机构的交流,通过项目合作、教育培训、学术研讨等方式,提升我国在营养健康领域的国际影响力。
建立健全营养健康工作评价体系,适时将督导评价结果纳入对区县政府的绩效考评。
(四)广泛宣传动员。
组织专业机构、行业学会、协会以及新闻媒体等开展多渠道、多形式的主题宣传活动,加强舆论宣传,增强全社会对国民营养计划的普遍认知,引导居民充分认识实施国民营养计划对提高国民整体健康的重要意义,营造推动工作的良好社会氛围,争取各方支持,促进全民参与。
(五)加强国内与国际合作。
加强与国内营养健康专业知名院校、科研机构的沟通联系,建立合作机制。
加强与国际组织和相关国家营养专业机构的交流,通过项目合作、教育培训、学术研讨等方式,提升我市在营养健康领域的影响力。