LATEST
外 Waitan Ludi Policy Terminal China industrial-policy monitor · updated 2026-11-10
← earlier · later

What changed

55 clauses changed, 71 removed, 40 added; 118 unchanged (folded). Figures first: an amount, rate or date in one version and not the other.

Figures

Only in the earlier version
  • 2017年6月30日
  • 80%
  • 1000天
Only in the later version
  • 2017年11月7日
  • 2018年

Clauses

EarlierLater
国务院办公厅关于印发
各市、县人民政府,省政府各部门、各直属机构:
国民营养计划(2017—2030年)的通知
《安徽省国民营养计划(2017—2030年)》已经省政府同意,现印发给你们,请结合实际,认真贯彻执行。
国办发〔2017〕60号
安徽省人民政府办公厅
各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:
2017年11月7日
《国民营养计划(2017—2030年)》已经国务院同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。
安徽省国民营养计划(2017—2030年)
国务院办公厅
根据《国务院办公厅关于印发国民营养计划(2017—2030年)的通知》精神,结合我省实际,特制定本计划。
2017年6月30日
(此件公开发布)
国民营养计划(2017—2030年)
营养是人类维持生命、生长发育和健康的重要物质基础,国民营养事关国民素质提高和经济社会发展。
近年来,我国人民生活水平不断提高,营养供给能力显著增强,国民营养健康状况明显改善。
但仍面临居民营养不足与过剩并存、营养相关疾病多发、营养健康生活方式尚未普及等问题,成为影响国民健康的重要因素。
为贯彻落实《“健康中国2030”规划纲要》,提高国民营养健康水平,制定本计划。
… 2 unchanged clauses …
全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,认真落实党中央、国务院决策部署,牢固树立和贯彻落实新发展理念,坚持以人民健康为中心,以普及营养健康知识、优化营养健康服务、完善营养健康制度、建设营养健康环境、发展营养健康产业为重点,立足现状,着眼长远,关注国民生命全周期、健康全过程的营养健康,将营养融入所有健康政策,不断满足人民群众营养健康需求,提高全民健康水平,为建设健康中国奠定坚实基础。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大精神,统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,坚持政府引导、科学发展、创新融合、共建共享的原则,以人民健康为中心,以普及营养健康知识、优化营养健康服务、完善营养健康制度、建设营养健康环境、发展营养健康产业为重点,关注国民生命全周期、健康全过程的营养健康,积极将营养融入所有健康政策,不断满足人民群众营养健康需求,提高全民健康水平,为建设健康安徽奠定坚实基础。
(二)基本原则。
(二)主要目标。
坚持政府引导。
到2020年,营养法规标准配套体系基本完善;
注重统筹规划、整合资源、完善制度、健全体系,充分发挥市场在配置营养资源和提供服务中的作用,营造全社会共同参与国民营养健康工作的政策环境。
省、市、县营养工作制度及体系逐步完善,基层营养工作得到加强;
坚持科学发展。
探索把握营养健康发展规律,充分发挥科技引领作用,加强适宜技术的研发和应用,提高国民营养健康素养,提升营养工作科学化水平。
坚持创新融合。
以改革创新驱动营养型农业、食品加工业和餐饮业转型升级,丰富营养健康产品供给,促进营养健康与产业发展融合。
坚持共建共享。
充分发挥营养相关专业学术团体、行业协会等社会组织,以及企业、个人在实施国民营养计划中的重要作用,推动社会各方良性互动、有序参与、各尽其责,使人人享有健康福祉。
(三)主要目标。
到2020年,营养法规标准体系基本完善;
营养工作制度基本健全,省、市、县营养工作体系逐步完善,基层营养工作得到加强;
… 4 unchanged clauses …
——降低人群贫血率。
——人群贫血率得到有效控制。
5岁以下儿童贫血率控制在12%以下;
5岁以下儿童贫血率低于12%,孕妇贫血率低于15%,老年人群贫血率低于10%,贫困地区人群贫血率低于10%。
孕妇贫血率下降至15%以下;
——孕妇叶酸缺乏率控制在5%以下,0—6个月婴儿纯母乳喂养率达到50%以上,5岁以下儿童生长迟缓率控制在7%以下。
老年人群贫血率下降至10%以下;
——农村中小学生的生长迟缓率保持在5%以下,城乡学生身高差距缩小;
贫困地区人群贫血率控制在10%以下。
——孕妇叶酸缺乏率控制在5%以下;
0—6个月婴儿纯母乳喂养率达到50%以上;
5岁以下儿童生长迟缓率控制在7%以下。
——农村中小学生的生长迟缓率保持在5%以下,缩小城乡学生身高差别;
… 1 unchanged clause …
——提高住院病人营养筛查率和营养不良住院病人的营养治疗比例。
——住院病人营养筛查率和营养不良住院病人的营养治疗比例提高。
… 1 unchanged clause …
到2030年,营养法规标准体系更加健全,营养工作体系更加完善,食物营养健康产业持续健康发展,传统食养服务更加丰富,“互联网+营养健康”的智能化应用普遍推广,居民营养健康素养进一步提高,营养健康状况显著改善。
到2030年,营养工作体系更加完善,食物营养健康产业持续健康发展,传统食养服务更加丰富,“互联网+营养健康”的智能化应用普遍推广,居民营养健康素养进一步提高,营养健康状况显著改善。
… 2 unchanged clauses …
5岁以下儿童贫血率和孕妇贫血率控制在10%以下。
5岁以下儿童贫血率和孕妇贫血率均控制在10%以下。
——5岁以下儿童生长迟缓率下降至5%以下;
——5岁以下儿童生长迟缓率下降至5%以下,0—6个月婴儿纯母乳喂养率在2020年的基础上提高10%。
0—6个月婴儿纯母乳喂养率在2020年的基础上提高10%。
——城乡学生身高差别进一步缩小,学生肥胖率上升趋势得到有效控制。
——进一步缩小城乡学生身高差别;
——住院病人营养筛查率和营养不良住院病人的营养治疗比例进一步提高。
学生肥胖率上升趋势得到有效控制。
——进一步提高住院病人营养筛查率和营养不良住院病人的营养治疗比例。
… 1 unchanged clause …
——全国人均每日食盐摄入量降低20%,居民超重、肥胖的增长速度明显放缓。
——全省人均每日食盐摄入量较现有水平降低20%,居民超重、肥胖的增长速度明显放缓。
二、完善实施策略
二、重点任务
(一)完善营养法规政策标准体系。
(一)积极参与营养立法及标准制定。
推动营养立法和政策研究。
积极参与国家营养立法和政策研究工作,推动营养相关标准体系建设;
开展营养相关立法的研究工作,进一步健全营养法规体系。
研究建立营养健康指导委员会,积极开展居民膳食营养素参考摄入量、膳食调查方法、人群营养不良风险筛查、糖尿病人膳食指导、人群营养调查工作规范等行业标准的技术咨询和指导。
研究制定临床营养管理、营养监测管理等规章制度。
制定完善营养健康相关政策。
研究建立各级营养健康指导委员会,加强营养健康法规、政策、标准等的技术咨询和指导。
完善标准体系。
加强标准制定的基础研究和措施保障,提高标准制修订能力。
科学、及时制定以食品安全为基础的营养健康标准。
制修订中国居民膳食营养素参考摄入量、膳食调查方法、人群营养不良风险筛查、糖尿病人膳食指导、人群营养调查工作规范等行业标准。
研究制定老年人群营养食品通则、餐饮食品营养标识等标准,加快修订预包装食品营养标签通则、食品营养强化剂使用标准、婴儿配方食品等重要食品安全国家标准。
… 2 unchanged clauses …
加快研究制定基于我国人群资料的膳食营养素参考摄入量,改变依赖国外人群研究结果的现状,优先研究铁、碘等重要营养素需要量。
参与完善食物、人群营养监测与评估的技术与方法研究,探索营养相关疾病的防控技术及策略。
研究完善食物、人群营养监测与评估的技术与方法。
鼓励开展营养与健康、营养与社会发展的经济学研究。
研究制定营养相关疾病的防控技术及策略。
以相关营养专业机构为基础,参与区域性营养创新平台和营养专项重点实验室建设。
开展营养与健康、营养与社会发展的经济学研究。
加大营养人才培养力度。
加强国家级营养与健康科研机构建设,以国家级和省级营养专业机构为基础,建立3—5个区域性营养创新平台和20—30个省部级营养专项重点实验室。
强化营养人才的专业教育和高层次人才培养,推进对医院、妇幼保健机构、基层医疗卫生机构的临床医生、集中供餐单位配餐人员等的营养和食品安全相关知识培训。
加强营养人才培养。
开展并继续规范营养师、营养配餐员等人才培养工作,推动有条件的学校、幼儿园、养老机构等场所配备或聘请营养师。
强化营养人才的专业教育和高层次人才培养,推进对医院、妇幼保健机构、基层医疗卫生机构的临床医生、集中供餐单位配餐人员等的营养培训。
充分利用社会资源,拓展营养专业人员培养途径,开展营养教育培训。
开展营养师、营养配餐员等人才培养工作,推动有条件的学校、幼儿园、养老机构等场所配备或聘请营养师。
充分利用社会资源,开展营养教育培训。
… 2 unchanged clauses …
定期开展具有全国代表性的人群营养健康状况、食物消费状况监测,收集人群食物消费量、营养素摄入量、体格测量、实验室检测等信息。
积极参与人群营养健康状况、食物消费状况监测,收集人群食物消费量、营养素摄入量、体格测量、实验室检测等信息。
针对区域特点,根据需要逐步扩大监测地区和监测人群。
针对地区特点,根据需要逐步扩大监测地区和监测人群,力争监测数据具有省级代表性。
… 1 unchanged clause …
拓展食物成分监测内容,定期开展监测,收集营养成分、功能成分、与特殊疾病相关成分、有害成分等数据。
定期开展食物成分监测,逐渐拓展食物种类及监测内容,收集营养成分、功能成分数据,关注与特殊疾病相关成分、有害成分等数据。
持续更新、完善国家食物成分数据库。
配合更新、完善国家食物成分数据库,逐步建立省级食物成分数据库,推动建立实验室参比体系,强化质量管理。
建立实验室参比体系,强化质量控制。
探索开展综合评价与评估工作。
开展综合评价与评估工作。
重视历史调查资料的利用,及时收集、系统整理和整合各类监测数据,建立综合数据库。
抢救历史调查资料,及时收集、系统整理各类监测数据,建立数据库。
开展人群营养健康状况评价,探索开展膳食营养素摄入、污染物等有害物质暴露的风险—受益评估,积极开展食物营养价值评价,指导人群科学膳食。
开展人群营养健康状况评价、食物营养价值评价。
强化碘营养监测与碘缺乏病防治,持续开展人群尿碘、水碘、盐碘监测以及重点食物中的碘调查,重点关注孕妇、哺乳期妇女和儿童等特殊人群碘营养摄入,完善我省居民碘营养状况数据库。
开展膳食营养素摄入、污染物等有害物质暴露的风险—受益评估,为制定科学膳食指导提供依据。
因地制宜、分类指导,实施科学补碘防控策略,制定差异化补碘措施,实施精准补碘。
强化碘营养监测与碘缺乏病防治。
持续开展人群尿碘、水碘、盐碘监测以及重点食物中的碘调查,逐步扩大覆盖地区和人群,建立中国居民碘营养状况数据库。
研究制定人群碘营养状况科学评价技术与指标。
制定差异化碘干预措施,实施精准补碘。
… 2 unchanged clauses …
编制食用农产品营养品质提升指导意见,提升优质农产品的营养水平,将“三品一标”(无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志)在同类农产品中总体占比提高至80%以上。
落实国家食用农产品营养品质提升指导意见,提升优质农产品的营养水平,将“三品一标”(无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志)在同类农产品中总体占比提高至80%以上。
… 1 unchanged clause …
研究与建设持续滚动的全国农产品营养品质数据库及食物营养供需平衡决策支持系统。
… 1 unchanged clause …
开发利用我国丰富的特色农产品资源,针对不同人群的健康需求,着力发展保健食品、营养强化食品、双蛋白食物等新型营养健康食品。
开发利用我省丰富的特色农产品资源,针对不同人群的健康需求,着力发展保健食品、营养强化食品、双蛋白食物和既是食品又是中药材的产品等新型营养健康食品。
… 4 unchanged clauses …
创建国家食物营养教育示范基地,开展示范健康食堂和健康餐厅建设,推广健康烹饪模式与营养均衡配餐。
争创国家食物营养教育示范基地,开展示范健康食堂和健康餐厅建设,推广健康烹饪模式与营养均衡配餐。
… 1 unchanged clause …
继续推进马铃薯主食产品研发与消费引导,以传统大众型、地域特色型、休闲及功能型产品为重点,开展营养主食的示范引导。
以传统大众型、地域特色型、休闲及功能型产品为重点,开展营养主食的示范引导。
… 2 unchanged clauses …
优先研究加工食品中油、盐、糖用量及其与健康的相关性,适时出台加工食品中油、盐、糖的控制措施。
开展加工食品中油、盐、糖用量及其与健康的相关性研究,推广加工食品中油、盐、糖控制措施。
… 4 unchanged clauses …
发挥中医药特色优势,制定符合我国现状的居民食养指南,引导养成符合我国不同地区饮食特点的食养习惯。
发挥中医药特色优势,形成符合我省现状的居民食养指南,引导养成符合我省饮食特点的食养习惯。
… 4 unchanged clauses …
建立传统养生食材监测和评价制度,开展食材中功效成分、污染物的监测及安全性评价,进一步完善我国既是食品又是中药材的物品名单。
建立传统养生食材监测和评价制度,开展食材中功效成分、污染物的监测及安全性评价,进一步完善既是食品又是中药材的物品名单。
… 1 unchanged clause …
建设养生食材数据库和信息化共享平台。
… 2 unchanged clauses …
建立覆盖全国养生食材主要产区的资源监测网络,掌握资源动态变化,为研发、生产、消费提供及时的信息服务。
… 11 unchanged clauses …
发展汇聚营养、运动和健康信息的可穿戴设备、移动终端(APP),推动“互联网+”、大数据前沿技术与营养健康融合发展,开发个性化、差异化的营养健康电子化产品,如营养计算器,膳食营养、运动健康指导移动应用等,提供方便可及的健康信息技术产品和服务。
发展汇聚营养、运动和健康信息的可穿戴设备、移动终端(APP),推动“互联网+”、大数据前沿技术与营养健康融合发展,开发并推广应用个性化、差异化的营养健康电子化产品,如营养计算器和膳食营养、运动健康指导移动应用等,提供方便可及的健康信息技术产品和服务。
… 3 unchanged clauses …
创新科普信息的表达形式,拓展传播渠道,建立免费共享的国家营养、食品安全科普平台。
创新科普信息的表达形式,拓展传播渠道,建立免费共享的营养、食品安全科普平台。
… 4 unchanged clauses …
以全民营养周、全国食品安全宣传周、“5·20”全国学生营养日、“5·15”全国碘缺乏病防治日等为契机,大力开展科普宣教活动,带动宣教活动常态化。
以全民营养周、全国食品安全宣传周、“5·20”全国学生营养日、“5·15”全国碘缺乏病防治日、世界粮食日、全国科技活动周等为契机,大力开展科普宣教活动,带动宣教活动常态化。
… 1 unchanged clause …
建立营养、食品安全科普示范工作场所,如营养、食品安全科普小屋等。
建立营养、食品安全科普小屋等营养、食品安全科普示范工作场所。
定期开展科普宣传的效果评价,及时指导调整宣传内容和方式,增强宣传工作的针对性和有效性。
定期开展科普宣传的效果评价,及时调整宣传内容和方式,增强宣传工作的针对性和有效性。
… 1 unchanged clause …
三、开展重大行动
三、主要行动
… 2 unchanged clauses …
推进县级以上妇幼保健机构对孕妇进行营养指导,将营养评价和膳食指导纳入我国孕前和孕期检查。
推进县级以上妇幼保健机构、二级以上助产医疗机构对孕妇进行营养指导,将营养评价和膳食指导纳入我省孕前和孕期检查;
… 1 unchanged clause …
建立生命早期1000天营养咨询平台。
… 1 unchanged clause …
继续推进农村妇女补充叶酸预防神经管畸形项目,积极引导围孕期妇女加强含叶酸、铁在内的多种微量营养素补充,降低孕妇贫血率,预防儿童营养缺乏。
继续推进农村妇女补充叶酸预防神经管畸形项目,提高健康教育的针对性,积极引导围孕期妇女加强含叶酸、铁在内的多种微量营养素补充,降低孕妇贫血率,预防儿童营养缺乏。
… 3 unchanged clauses …
研究制定婴幼儿科学喂养策略,宣传引导合理辅食喂养。
研究推广婴幼儿科学喂养策略,宣传引导合理辅食喂养。
加强对婴幼儿腹泻、营养不良病例的监测预警,研究制定并实施婴幼儿食源性疾病(腹泻等)的防控策略。
加强对婴幼儿腹泻、营养不良病例的监测预警,研究实施婴幼儿食源性疾病(腹泻等)防控策略。
… 1 unchanged clause …
加强婴幼儿配方食品及辅助食品营养成分和重点污染物监测,及时修订完善婴幼儿配方食品及辅助食品标准。
加强婴幼儿配方食品及辅助食品营养成分和重点污染物监测,配合修订完善婴幼儿配方食品及辅助食品标准,持续提升婴幼儿配方食品和辅助食品质量。
提高研发能力,持续提升婴幼儿配方食品和辅助食品质量。
(牵头责任单位:省卫生计生委;
配合单位:省妇联、省食品药品监管局、省财政厅)
… 1 unchanged clause …
指导学生营养就餐。
科学指导学生营养就餐。
鼓励地方因地制宜制定满足不同年龄段在校学生营养需求的食谱指南,引导学生科学营养就餐。
鼓励各地因地制宜制定满足不同年龄段在校学生营养需求的食谱指南,引导学生科学营养就餐。
制定并实施集体供餐单位营养操作规范。
制定并实施集体供餐单位营养与安全操作规范。
学生超重、肥胖干预。
开展学生超重、肥胖干预。
开展针对学生的“运动+营养”的体重管理和干预策略,对学生开展均衡膳食和营养宣教,增强学生体育锻炼。
开展针对学生的“运动+营养”的体重管理和干预策略研究,指导学生均衡膳食,加强营养宣教,引导学生科学进行体育锻炼。
… 5 unchanged clauses …
(牵头责任单位:省教育厅;
配合单位:省卫生计生委、省体育局、省食品药品监管局、省财政厅)
… 2 unchanged clauses …
依托国家老年医学研究机构和基层医疗卫生机构,建立健全中国老年人群营养筛查与评价制度,编制营养健康状况评价指南,研制适宜的营养筛查工具。
依托省级老年医学研究机构和基层医疗卫生机构,利用适宜的营养筛查工具,积极推动开展老年人群营养筛查与评价。
试点开展老年人群的营养状况监测、筛查与评价工作并形成区域示范,逐步覆盖全国80%以上老年人群,基本掌握我国老年人群营养健康状况。
稳步开展老年人群的营养状况监测、筛查与评价工作试点,形成区域示范并在全省推广,逐步增加覆盖人群,基本掌握我省老年人群营养健康状况。
… 2 unchanged clauses …
出台老年人群的营养膳食供餐规范,指导医院、社区食堂、医养结合机构、养老机构营养配餐。
配合出台老年人群的营养膳食供餐规范,指导医院、社区食堂、医养结合机构、养老机构营养配餐。
… 6 unchanged clauses …
(牵头责任单位:省卫生计生委;
配合单位:省民政厅、省老龄办)
… 5 unchanged clauses …
建立以营养筛查—评价—诊断—治疗为基础的规范化临床营养治疗路径,依据营养阶梯治疗原则对营养不良的住院患者进行营养治疗,并定期对其效果开展评价。
贯彻落实以营养筛查—评价—诊断—治疗为基础的规范化临床营养治疗路径,依据营养阶梯治疗原则对营养不良的住院患者进行营养治疗,并定期对其效果开展评价。
… 1 unchanged clause …
制定完善高血压、糖尿病、脑卒中及癌症等慢性病的临床营养干预指南。
以临床营养干预指南为依据,开展高血压、糖尿病、脑卒中及癌症等慢性病的临床营养干预工作。
… 4 unchanged clauses …
建立统一的临床治疗膳食营养标准,逐步完善治疗膳食的配方。
推动建立统一的临床治疗膳食营养标准,逐步完善治疗膳食的配方。
… 1 unchanged clause …
(牵头责任单位:省卫生计生委;
配合单位:省食品药品监管局、省财政厅)
… 8 unchanged clauses …
持续开展贫困地区学生营养健康状况和食品安全风险监测与评估。
持续开展贫困地区学生营养健康状况、营养干预产品和食品安全风险监测与评估。
针对贫困地区人群营养需要,制定完善营养健康政策、标准。
对营养干预产品开展监测,定期评估改善效果。
… 1 unchanged clause …
加强贫困地区食源性疾病监测网络和报告系统建设,了解贫困地区主要食源性疾病病种、流行趋势、对当地居民营养和健康状况的影响,重点加强腹泻监测及溯源调查,掌握食品污染来源、传播途径。
加强贫困地区食源性疾病监测网络和报告系统建设,了解贫困地区主要食源性疾病病种和流行趋势等情况,重点加强腹泻病例监测及溯源调查,掌握食品污染来源、传播途径。
… 2 unchanged clauses …
(牵头责任单位:省扶贫办;
配合单位:省卫生计生委、省农委、省教育厅)
… 4 unchanged clauses …
倡导平衡膳食的基本原则,坚持食物多样、谷类为主的膳食模式,推动国民健康饮食习惯的形成和巩固。
倡导平衡膳食的基本原则,坚持食物多样、谷类为主的膳食模式,推动形成和巩固健康饮食习惯。
… 1 unchanged clause …
定期修订和发布居民膳食指南、成年人身体活动指南等。
… 1 unchanged clause …
建立运动人群营养网络信息服务平台,构建运动营养处方库,推进运动人群精准营养指导,降低运动损伤风险。
推动建立运动人群营养网络信息服务平台,构建运动营养处方库,积极开展运动人群精准营养指导,降低运动损伤风险。
及时修订运动营养食品相关国家标准和行业标准,提升运动营养食品技术研发能力,推动产业发展。
利用运动营养食品相关国家标准和行业标准,提升运动营养食品技术研发能力,推动产业发展。
… 4 unchanged clauses …
四、加强组织实施
(牵头责任单位:省卫生计生委;
配合单位:省新闻出版广电局、省体育局、省财政厅)
四、保障措施
… 1 unchanged clause …
地方各级政府要结合本地实际,强化组织保障,统筹协调,制定实施方案,细化工作措施,将国民营养计划实施情况纳入政府绩效考评,确保取得实效。
各级政府要结合本地实际,统筹协调,强化组织保障,制定实施方案,细化工作措施,将国民营养计划实施情况纳入政府目标管理绩效考评,确保取得实效。
各级卫生计生部门要会同有关部门明确职责分工,加强督查评估,将各项工作任务落到实处。
各级卫生计生部门要会同有关部门进一步明确职责分工,加强督查评估,将各项工作任务落到实处。
从2018年起,营养计划主要行动各牵头责任单位要编写所牵头主要行动的年度工作报告,并于当年年底前报送省卫生计生委。
… 1 unchanged clause …
要加大对国民营养计划工作的投入力度,充分依托各方资金渠道,引导社会力量广泛参与、多元化投入,并加强资金监管。
各级政府要加大对国民营养计划工作的投入力度,依据具体的实施项目安排必要的经费支持。
引导社会力量广泛参与、多元化投入,鼓励拓展其他资金筹集渠道,并加强资金监管。
… 2 unchanged clauses …
(四)加强国际合作。
(四)加强交流合作。
加强与国际组织和相关国家营养专业机构的交流,通过项目合作、教育培训、学术研讨等方式,提升我国在营养健康领域的国际影响力。
加强与国内外相关组织和专业机构的交流,通过项目合作、教育培训、学术研讨等方式,提升我省在营养健康领域的影响力。