进一步推进医学教育改革与发展的意见
关于印发《湖南省深化医教协同加快推进医学教育改革发展的实施方案》的通知
国办发〔2017〕63号
湘政办发〔2018〕17号
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
各市州、县市区人民政府，省政府各厅委、各直属机构：
医教协同推进医学教育改革与发展，加强医学人才培养，是提高医疗卫生服务水平的基础工程，是深化医药卫生体制改革的重要任务，是推进健康中国建设的重要保障。
《湖南省深化医教协同加快推进医学教育改革发展的实施方案》已经省人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
为深入贯彻落实全国卫生与健康大会精神和《“健康中国2030”规划纲要》，进一步加强医学人才培养，经国务院同意，现提出以下意见。
全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，认真落实党中央、国务院决策部署，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立和贯彻落实新发展理念，坚持以人民为中心的发展思想，紧紧围绕推进健康中国建设，贯彻党的教育方针和卫生与健康工作方针，始终坚持把医学教育和人才培养摆在卫生与健康事业优先发展的战略地位，遵循医学教育规律和医学人才成长规律，立足基本国情，借鉴国际经验，创新体制机制，以服务需求、提高质量为核心，建立健全适应行业特点的医学人才培养制度，完善医学人才使用激励机制，为建设健康中国提供坚实的人才保障。
到2020年，医学教育管理体制机制改革取得突破，医学人才使用激励机制得到完善，以“5+3”（5年临床医学本科教育+3年住院医师规范化培训或3年临床医学硕士专业学位研究生教育）为主体、“3+2”（3年临床医学专科教育+2年助理全科医生培训）为补充的临床医学人才培养体系基本建立，全科、儿科等紧缺人才培养得到加强，公共卫生、药学、护理、康复、医学技术等人才培养协调发展，培养质量显著提升，对卫生与健康事业的支撑作用明显增强。
医教协同推进医学教育改革与发展，加强医学人才培养，是提高医疗卫生服务水平的基础工程，是深化高等教育综合改革和医药卫生体制改革的共同任务。
到2030年，医学教育改革与发展的政策环境更加完善，具有中国特色的标准化、规范化医学人才培养体系更加健全，医学人才队伍基本满足健康中国建设需要。
根据《国务院办公厅关于深化医教协同进一步推进医学教育改革与发展的意见》(国办发〔2017〕63号)精神，结合我省实际，特制定如下实施方案。
二、加快构建标准化、规范化医学人才培养体系，全面提升人才培养质量
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以人民为中心的发展思想，紧紧围绕推进健康湖南建设，遵循医学教育规律和医学人才成长规律，立足国情省情，借鉴先进经验，创新体制机制，以服务需求、提高质量为核心，以医教协同、多方联动为抓手，建立健全适应我省卫生与健康事业发展的医学人才培养体系和制度，为建设健康中国和富饶美丽幸福新湖南提供坚实的人才保障。
本科临床医学类、中医学类专业逐步实现一本招生，已经实施招生批次改革的省份，要采取措施吸引优秀生源报考医学专业，提高生源质量。
到2020年，全省医学教育管理体制改革取得突破，医学人才使用激励机制得到完善，以“5+3”(5年临床医学本科教育+3年住院医师规范化培训或3年临床医学硕士专业学位研究生教育)为主体，“3+2”(3年临床医学专科教育+2年助理全科医生培训)为补充，院校教育、毕业后教育、继续教育有机衔接的医学人才培养体系基本建立，全科、儿科、妇产科等紧缺人才培养得到明显加强，公共卫生、药学、护理、康复、医学技术等人才培养协调发展，医学教育办学总体规模满足全省卫生与健康事业发展的需求，办学层次和专业类别结构进一步优化，培养质量显著提升。
鼓励举办医学教育的中央部门所属院校适度扩大本科医学类专业招生规模，增加优质人才供给。
到2030年，医学教育改革发展的政策环境更加完善，符合国家标准和规范、具有湖南特色、满足卫生健康事业发展需要的医学人才培养体系更加健全，医学人才队伍整体素质和水平显著提高，医学教育综合实力进入全国前列。
中职层次农村医学、中医专业要逐步缩减初中毕业生招生规模，逐步转向在岗乡村医生能力和学历提升。
2020年后，逐步停止中职层次农村医学、中医专业招生；
届时中西部地区、贫困地区确有需要举办的，应依据本地区村卫生室人员岗位需求，按照省级卫生计生行政部门（含中医药管理部门，下同）有关开办区域、培养规模、执业地域范围等方面的要求，由省级教育行政部门会同省级卫生计生行政部门按照有关规定备案后招生。
紧密对接医疗卫生事业发展需求，加大医学相关院校资源整合与调整力度，大力优化学校及专业布局结构。
根据行业需求，严格控制高职（专科）临床医学专业招生规模，重点为农村基层培养助理全科医生。
稳步发展本科及以上层次医学教育，扩大高层次人才培养规模;
稳定并控制专科层次医学教育，主要为农村基层培养助理全科医生;
调整优化护理职业教育结构，大力发展高职护理专业教育。
鼓励和支持医学相关院校加强全科、儿科、妇产科、精神科、病理、老年医学、公共卫生、护理、助产、康复、心理健康等紧缺人才培养以及中医药养生等应用型中医药健康服务人才培养。
严格执行国家医学教育准入标准，严格控制新开办医学相关院校或将普通院校更名为医学相关院校，严格控制无医学教育和研究基础的院校增设医学类及相关医学类专业。
把思想政治教育和医德培养贯穿教育教学全过程，推动人文教育和专业教育有机结合，引导医学生将预防疾病、解除病痛和维护群众健康权益作为自己的职业责任。
调整优化护理职业教育结构，逐年减少中职护理专业招生规模，积极发展适应社会多样化需要的高职护理专业教育。
统筹优化通识教育、基础教育、专业教育，推动基础与临床融合、临床与预防融合，加强面向全体医学生的全科医学教育，规范临床实习管理，提升医学生解决临床实际问题的能力，鼓励探索开展基于器官/系统的整合式教学和基于问题的小组讨论式教学。
推进信息技术与医学教育融合，建设国家教学案例共享资源库，建设一批国家精品在线开放课程。
省卫生计生委、省中医药管理局要根据全省医疗卫生事业发展需求，定期制定和发布人才需求规划，积极引导各类医学教育院校合理定位与招生办学。
加强教师队伍建设，在医学院校建立教师发展示范中心，对新任职教师（含临床教师）逐步实施岗前培训制度。
省教育厅要加强与省卫生计生委、省中医药管理局的沟通，全面了解卫生事业发展对各类人才的需求，根据全省医学教育资源状况，加强对医学教育办学规模和结构的调控，并根据医学相关院校的师资及办学条件、临床教学基地(包括附属医院、教学医院和实习医院，下同)、专业认证评估和医师资格考试通过率等综合评价情况，科学调控临床医学、口腔医学、中医学专业单点招生规模。
积极推进卫生职业教育教学改革，构建现代卫生职业教育体系，坚持工学结合，规范和强化实践教学环节，健全教学标准动态更新机制，促进教育教学内容与临床技术技能同步更新。
探索建立招生、人才培养与就业联动机制和供需平衡机制。
深化临床医学、口腔医学、中医专业学位研究生教育改革。
3、加快完善院校教育与毕业后医学教育相衔接的制度。
统筹优化临床培养培训内容和时间，促进硕士专业学位研究生教育与住院医师规范化培训有机衔接；
2018年起，省财政按国家标准设立临床医学硕士专业学位研究生住培专项经费，并适量增加住培基地补贴，统筹解决住院医师培训期间待遇，支持扩大全科、儿科、妇产科等紧缺专业培训规模。
加强硕士专业学位研究生的临床科研思维和分析运用能力培养，学位论文可以是研究报告、临床经验总结、临床疗效评价、专业文献循证研究、文献综述、针对临床问题的实验研究等。
相关高校要采取有力措施，加大对住培基地的资金投入，改善住培基地的教学条件，加强临床教学师资队伍建设，提升临床教学水平。
严格控制8年制医学教育高校数量和招生规模，积极探索基础宽厚、临床综合能力强的复合型高层次医学人才培养模式和支撑机制。
对符合条件的高校附属医院优先推荐为国家住培基地，力争到2020年增补建设10—15个国家住培基地。
加强医学院校临床教学基地建设，制订完善各类临床教学基地标准和准入制度，严格临床教学基地认定审核和动态管理，依托高校附属医院建设一批国家临床教学培训示范中心，在本科生临床实践教学、研究生培养、住院医师规范化培训及临床带教师资培训等方面发挥示范辐射作用。
支持有条件的培训基地开展专科医师规范化培训试点，探索建立待遇保障、质量控制、学位衔接、使用激励等政策制度。
高校要把附属医院教学建设纳入学校发展整体规划，明确附属医院临床教学主体职能，将教学作为附属医院考核评估的重要内容；
建立2—3家公共卫生医师规范化培训基地，探索建立公共卫生与临床医学复合型人才培养机制。
高校附属医院要把医学人才培养作为重大使命，处理好医疗、教学和科研工作的关系，健全教学组织机构，加大教学投入，围绕人才培养优化临床科室设置，加强临床学科建设，落实教育教学任务。
加强住院医师规范化培训与医学硕士专业学位研究生教育衔接管理，积极支持住培人员申请取得临床医学、口腔医学、中医学等学科的硕士专业学位。
加强助理全科医生培训基地建设，为基层乡、村医疗卫生机构培训合格的助理全科医生。
落实并加快完善住院医师规范化培训制度，健全临床带教激励机制，加强师资队伍建设，严格培训过程管理和结业考核，持续加强培训质量建设，培训合格证书在全国范围内有效。
保障住院医师培训期间待遇，积极扩大全科、儿科等紧缺专业培训规模，探索建立培训招收计划与临床岗位需求紧密衔接的匹配机制，增补建设一批住院医师规范化培训基地，2020年前基本满足行业需求和人才培养需要；
通过住院医师规范化培训、助理全科医生培训、转岗培训等途径，加大全科医生培养力度。
高校要加大投入、加快建设，提升附属医院临床教学水平，将符合条件的附属医院优先纳入培训基地。
完善农村订单定向免费医学生(以下简称“定向免费医学生”)培养、使用和激励政策，积极探索按照考生户籍以县为单位定向招生和就业的办法。
稳妥推进专科医师规范化培训制度试点，不断提高临床医师专科诊疗水平，探索和完善待遇保障、质量控制、使用激励等相关政策，逐步建立专科医师规范化培训制度。
加强对在岗基层卫生人员的全科医学、中医学等基本知识与技能培训，采取专家支援、骨干进修、适宜医疗卫生技术推广等多种方式，提升农村基层医务人员的医疗卫生服务能力。
探索建立公共卫生与临床医学复合型人才培养机制，培养一批临床医学专业基础扎实、防治结合的公共卫生人才。
县级卫生计生部门要加强对定向免费医学生的管理，除协议条款有相关约定的情形外，不得受理定向免费医学生毕业前提出的违约申请，不得提前作出解约决定。
积极探索和完善接受住院医师规范化培训、专科医师规范化培训的人员取得临床医学、口腔医学、中医硕士和博士专业学位的办法。
培养高校要在中国高等教育学生信息网学籍学历管理平台上标注为“免费医学生”，将违约学生不诚信行为记入个人档案;
调整完善住院医师规范化培训和专科医师规范化培训标准、年限以及考核要求等规定，逐步建立统一规范的毕业后医学教育制度。
省卫生计生委和省中医药管理局要建立违约定向免费医学生个人诚信档案，抄送省人力资源和社会保障厅、省教育厅备案，并与我省住培招录、行政机关和事业单位招聘、研究生招生录取等信息对接。
各市州政府要督促所辖县市区认真落实我省定向免费医学生的相关政策规定。
将继续医学教育合格作为医疗卫生人员岗位聘用和定期考核的重要依据，作为聘任专业技术职务或申报评定上一级资格的重要条件。
以基层为重点，以岗位胜任能力为核心，围绕各类人才职业发展需求，分层分类制订继续医学教育指南，遴选开发优质教材，健全继续医学教育基地网络，开展有针对性的教育培训活动，强化规范管理。
大力发展远程教育，支持建立以国家健康医疗开放大学为基础、中国健康医疗教育慕课联盟为支撑的健康教育培训云平台。
科学制订我省中医药人才发展规划，调整优化中医药学科专业布局结构，构建服务生命全周期的中医药学科专业体系，鼓励有条件的高校试办中医药健康服务专业，加强中医药养生保健、健康养老等人才培养。
完善中医药师承教育制度，将师承教育贯穿于中医药人才培养全过程，与院校教育、毕业后教育、继续教育相结合;
建立健全医学教育质量评估与认证制度，到2020年建立起具有中国特色、国际实质等效的院校医学教育专业认证制度，探索实施高职临床医学、护理等专业质量评估，加强医学类博士、硕士学位授权点合格评估，推进毕业后医学教育和继续医学教育第三方评估。
加强师承导师、学科带头人、中青年骨干教师培养，建立以名老中医药专家、教学名师为核心的教学团队，积极参与国家实施的中医药传承与创新“百千万”人才工程(岐黄工程)，遴选推荐“国医大师”、“全国名中医”，开展“湖南名中医”评定，推进中医药高层次人才、特色人才培养。
将人才培养工作纳入公立医院绩效考核以及院长年度和任期目标责任考核的重要内容。
通过实施“中医药人才培养工程”，培养一大批适应中医药创新发展需要的高素质临床和科研人才。
将医师和护士资格考试通过率、规范化培训结业考核通过率、专业认证结果等逐步予以公布，并作为高校和医疗卫生机构人才培养质量评价的重要内容。
探索建立西医学习中医制度，鼓励临床医学专业毕业生攻读中医专业学位，鼓励西医离职学习中医，支持高校办好中西医临床医学专业，鼓励有条件的医学相关院校开办民族医药专业，开展民族医药研究生教育。
建立预警和退出机制，对高校和承担培训任务的医疗卫生机构实施动态管理，质量评估与专业认证不合格者限期整改，整改后不达标者取消招生（收）资格。
鼓励中医药院校在境外开办中医孔子学院、中医药中心，发展各层次中医药留学生教育。
三、促进医学人才供给与需求有效衔接，全面优化人才培养结构
强化全员继续医学教育，健全医疗卫生计生人员终身教育学习体系。
统筹卫生与健康事业各类医学人才需求，制定卫生与健康人才培养规划，加强全科、儿科、妇产科、精神科、病理、老年医学、公共卫生、护理、助产、康复、心理健康等紧缺人才培养。
将继续医学教育合格作为医疗卫生人员岗位聘用和定期考核的重要依据，作为聘用专业技术职务和申报评定上一级资格的重要条件。
制定服务健康事业和健康产业人才培养的引导性专业目录，推动医学院校进一步优化学科专业结构。
以基层为重点，以岗位胜任能力为核心，围绕各类人才职业发展需求，依照国家颁布的继续医学教育指南，遴选开发优质教材，健全继续医学教育基地，开展有针对性的教育培训。
严格医学教育准入标准，规范医学专业办学，强化监督管理，新增医学类专业布点重点向中西部医学教育资源匮乏的地区倾斜。
建立全省统一的医学类继续教育档案与学分信息化管理制度，规范发展医学类专业学历继续教育。
省级教育、卫生计生行政部门要定期沟通，坚持按需招生、以用定招，探索建立招生、人才培养与就业联动机制，省级卫生计生行政部门要定期制定和发布人才需求规划，省级教育行政部门及医学院校要根据人才需求及医学教育资源状况，合理确定医学专业招生规模及结构。
（十）加强以全科医生为重点的基层医疗卫生人才培养。
通过住院医师规范化培训、助理全科医生培训、转岗培训等多种途径，加大全科医生培养力度。
医学相关院校要主动适应建立中国特色基本医疗卫生制度和优质高效的医疗卫生服务体系对医学专业人才的新要求，积极吸纳临床一线专家和卫生计生、中医药部门相关专业人士共同修订人才培养方案，将高等学校立德树人根本任务与医学生的医德培养融为一体，贯穿教育教学全过程，强化人文教育与专业教育的有机结合，引导医学生将预防疾病、解除病痛和维护群众健康权益作为自己的职业责任。
完善订单定向医学生教育培养政策，鼓励有条件的省份结合本地实际积极探索按照考生户籍以县为单位定向招生的办法，将本科毕业生全部纳入全科专业住院医师规范化培训，根据需求适度扩大培养规模；
统筹优化通识教育、基础教育和专业教育，推动基础与临床融合、临床与预防融合，加强面向全体医学生的全科医学教育，创新教学方式，着力培养学生良好的职业素养和扎实的专业技能。
严格履约管理，及时落实就业岗位和薪酬待遇，鼓励各地探索实行“县管乡用”（县医院聘用管理、乡镇卫生院使用）的用人管理制度。
对接医师资格考试新要求，优化教学内容和课程体系，改革教学方法和考试评价办法，提高教学的针对性和有效性。
对在岗基层卫生人员（含乡村医生）加强全科医学、中医学基本知识技能和适宜技术培训。
推进中医药课程内容整合与优化，构建以中医药传统文化与经典课程为基础，以提升中医药健康服务能力为导向的中医药课程体系。
分类推进中医药教育改革，适度增加具有推荐优秀应届本科毕业生免试攻读研究生资格的中医类院校为“5+3”一体化招生院校，促进中医药院校教育与中医住院医师规范化培训的衔接。
深化临床医学、口腔医学、中医学专业学位研究生教育改革，考试招生要加强职业素质和临床能力考查;
构建服务生命全周期的中医药学科专业体系，推进中医药养生保健、健康养老等人才培养。
统筹优化临床培养培训内容和时间，促进硕士专业学位研究生教育与住培的有机衔接;
完善中医药师承教育制度，加强师承导师、学科带头人、中青年骨干教师培养，建立以名老中医药专家、教学名师为核心的教师团队，实施中医药传承与创新“百千万”人才工程（岐黄工程），加快推进中医药高层次人才培养。
加强临床科研思维和分析运用能力培养，学位论文可以是学术性较强、水平较高的研究报告、临床经验总结、临床疗效评价、专业文献循证研究、文献综述、临床问题实验研究等。
建立完善西医学习中医制度，鼓励临床医学专业毕业生攻读中医专业学位，鼓励西医离职学习中医。
鼓励扶持民族地区和高等院校开办民族医药相关专业，支持有条件的院校开展民族医药研究生教育。
发展改革、财政、教育、卫生计生、中医药等相关部门要加大医学教育投入，医学相关院校要调整优化支出结构，确保财政拨款和学费收入有较大比例用于医学专业教学条件建设，并逐年增长，确保2020年全部办学条件指标达到教育部规定标准。
加强教师队伍建设，加快建立教师发展中心，统筹规划和组织实施新任职教师(含临床教师、住培带教教师)岗前培训、在职教师的各类继续教育培训，促进教师职业发展。
以中西部地区为重点，加强薄弱地区医学院校教育、毕业后教育和继续教育能力建设。
鼓励和支持广大教师(含临床教师、住培带教教师)积极参与国家教学案例共享资源库建设，建设一批国家和省级精品在线开放课程，通过信息技术与医学教育有机融合，推进优质医学教育资源有效利用和开放共享。
在中西部高等教育振兴计划实施过程中，加大对中西部医学院校的政策和资金支持力度。
发挥高水平医学院校的辐射带动作用，提升薄弱院校办学水平，加大东部高校“团队式”对口支援西藏医学教育工作力度，加快西藏现代高等医学教育体系建设。
医学相关院校要采取有效措施，大力加强临床教学基地建设。
以新疆和西藏为重点，实施住院医师规范化培训西部支援行动和专科医师规范化培训中西部地区支持计划。
要把附属医院纳入学校发展整体规划，明确附属医院临床教学主体职能，健全组织机构、加大教学投入，优化科室设置，加强临床学科建设，落实临床教学任务。
通过专家支援、骨干进修、适宜医疗技术推广等多种形式，提升中西部地区、贫困地区、农村基层医务人员的医疗卫生服务能力。
高校临床教学基地的层次、类型、规模、布局必须保证充分满足临床教学需要。
卫生计生、中医药行政部门要会同教育行政部门制订政策措施，引导高水平医院主动与医学相关院校合作，积极承担临床教学任务，分类制定临床教学基地评价标准，2020年前分批完成全部临床教学基地的评估认定工作，遴选一批省级临床教学示范基地，示范引领校院深度合作和共建共享，整体提升临床教学基地的教学水平。
高校要大力加强和支持临床教学基地的软硬件建设，建立健全规章制度，加强教学工作指导、评估、检查和质量监控，切实规范临床教学过程管理，努力提高基地的教学、科研和医疗水平。
国家和各省（区、市）要分别建立教育、卫生计生、机构编制、发展改革、财政、人力资源社会保障、中医药等多部门共同参与的医学教育宏观管理协调机制，统筹医学教育改革发展，共同研究协商重大政策与问题。
建立临床带教师资定期考核制度，支持其晋升兼职教学职称。
临床教学基地要建立健全各项管理制度并落实临床教学责任，规范临床教学实践活动，选派具备教师资格的医护人员承担带教任务，带教师资的数量须满足临床实践教学的需要;
教育部、国家卫生计生委、国家中医药局要进一步加强医学教育综合管理和统筹协调。
要建立教学激励机制，将临床教学工作纳入医护人员个人年度绩效考核，鼓励医护人员积极参加教学和科研活动，提高带教业务能力;
成立医学教育专家委员会，充分发挥专家智库作用，为医学教育改革与发展提供智力支持。
要加强临床教学条件建设，为医学生配备基本的学习和生活条件，加强对医学生的管理，重视医德医风及职业素质教育。
支持行业学（协）会参与学科专业设置、人才培养规划、标准制修订、考核评估等工作，相关公共服务逐步交由社会组织承担。
教育部、国家卫生计生委与省级人民政府要共建一批医学院校，教育部、国家中医药局与省级人民政府要共建若干中医药院校，在人才培养、科学研究、经费投入等方面给予政策倾斜，提升共建院校办学能力和水平，更好地服务区域和全国卫生与健康事业发展。
本科临床医学类、中医学类专业逐步实现一本招生，采取措施吸引优秀生源报考医学专业，提高生源质量。
在世界一流大学和一流学科建设中对医学院校和医学学科予以支持。
教育、卫生计生、中医药行政部门要密切配合，进一步完善医学类专业综合评价、新设专业评估及对临床教学基地教学评估工作，推动医学相关院校及其临床教学基地建立健全内部质量监控保障体系。
遵循医学教育规律，完善大学、医学院（部）、附属医院医学教育管理运行机制，保障医学教育的完整性。
积极推进医学本科院校及时接受合格评估和审核评估，主动接受专业认证评估;
加强对医学教育的组织领导，在现有领导职数限额内，逐步实现配备有医学专业背景的副校长分管医学教育或兼任医学院（部）院长（主任），有条件的高校可根据实际需要探索由常务副校长分管医学教育或兼任医学院（部）院长（主任），或由党委副书记兼任医学院（部）书记。
实化医学院（部）职能，建立健全组织机构，强化对医学教育的统筹管理，承担医学相关院系和附属医院教学、科研、人事、学生管理、教师队伍建设、国际交流等职能。
加强医学类博士、硕士学位授权点合格评估，推进毕业后医学教育和继续医学教育第三方评估。
教育部、国家卫生计生委要组织开展综合性大学医学教育管理体制改革试点，在国家改革建设重大项目上对试点高校予以倾斜支持。
将执业医师和执业护士资格考试通过率、住培结业考核通过率、专业认证结果等作为高校和医疗卫生机构人才培养质量评价的重要内容，逐步予以公布，推动建立预警和退出机制，强化动态管理。
质量评估与专业认证作为安排招生计划的依据，不合格者限期整改，减少招生计划;
深化医药卫生体制改革，理顺医疗服务价格，合理体现医务人员专业技术劳务价值，加快建立适应行业特点的人事薪酬制度，吸引优秀人才从事医疗卫生工作，特别是全科、儿科、精神科、公共卫生等紧缺专业。
将临床教学、住培等人才培养工作纳入医院等级评定、医院绩效考核和院长年度与任期目标责任考核的重要内容。
建立健全符合行业特点的人才评价机制，坚持德才兼备，注重凭能力、实绩和贡献评价人才，克服唯学历、唯资历、唯论文等倾向。
本科及以上学历毕业生参加住院医师规范化培训合格并到基层医疗卫生机构（新疆、西藏及四省藏区等艰苦边远地区可放宽到县级医疗卫生机构，下同）工作的，可直接参加中级职称考试，考试通过的直接聘任中级职称，增加基层医疗卫生机构的中高级专业技术岗位比例。
建立教育、卫生计生、编办、发展改革、财政、人力资源社会保障、中医药管理等部门共同参与的联席会议制度，定期研究协商医学教育改革发展重大政策与问题。
对“定向评价、定向使用”的基层医疗卫生机构高级专业技术岗位实行总量控制、比例单列，不占各地高级岗位比例。
省教育厅、省卫生计生委、省中医药管理局等部门要协调配合，成立医学教育专家委员会，指导行业学(协)会和医学相关院校做好学科专业设置、人才培养规划、标准制订、考核评估等工作。
大力支持医学相关院校与教育部、国家卫生计生委、国家中医药管理局开展共建，并在省一流大学一流学科建设中予以重点倾斜。
遵循医学教育规律，改革和完善大学、医学院(部)、附属医院管理运行机制，夯实5年制临床医学、中医学教育基础地位，保障医学教育各阶段各环节有机衔接。
高校要改进和加强医学教育组织领导，配备有医学专业背景的副校长分管医学教育或兼任医学院(部)院长(主任)。
要统筹管理医学基础教学和临床教学，实化综合型大学医学院(部)职能，建立健全组织机构，强化对医学教育的统筹管理，承担对医学相关院系和附属医院教学、科研、人事、学生管理以及教师队伍建设、国际交流等职能。
省直相关部门要积极推进对医学相关院校及其附属医院的“放管服”改革，支持省属院校积极参与国家医学教育管理体制改革试点，并在重大项目建设上予以倾斜支持，充分激发高校及附属医院的办学活力。
深化医药卫生体制改革，完善医疗卫生机构绩效考核与收入分配办法，加快建立合理体现医务人员专业技术劳务价值的人事薪酬制度，吸引优秀人才从事医疗卫生工作，特别是全科、儿科、妇产科、精神科、公共卫生等紧缺专业。
将临床教学和住培等带教与培训管理工作纳入医务人员绩效管理内容，将教学和管理任务完成情况与职称晋升、岗位聘任、岗位绩效等挂钩，充分调动医务人员承担临床教学、住培带教和教学管理的积极性。
建立健全符合行业特点的人才评价机制，坚持德才兼备，克服唯学历、唯资历、唯论文评价人才等倾向，注重能力、实绩和贡献考核。
本科及以上学历毕业生参加住院医师规范化培训合格并到基层医疗卫生机构工作的，可直接参加中级职称考试，考试通过的直接聘任中级职称。
增加基层医疗卫生机构的中高级专业技术岗位比例，对“定向评价、定向使用”的基层医疗卫生机构高级专业技术岗位实行总量控制、比例单列，不占各地高级专业技术岗位比例。
… 3 unchanged clauses …
各地各有关部门要充分认识医教协同推进医学教育改革发展的重要意义，提高思想认识，加强组织领导，强化部门协同，明确责任分工，狠抓贯彻落实。
各地各有关部门和相关高校要充分认识医教协同推进医学教育改革发展的重要意义，提高思想认识，加强组织领导，强化协同配合，明确责任分工，狠抓贯彻落实。
各省（区、市）要在2017年9月底前出台具体实施方案。
各医学相关院校要根据本方案精神研究制订专项规划和具体方案，2018年5月底前报省教育厅和省卫生计生委(开办了中医药类专业的院校同时报省中医药管理局)备案。
各地方政府要采取积极措施，引导所属高水平医院积极承担省内医学相关院校临床教学任务，引导医院按床位数的一定比例接收学生实习见习。
教育行政部门要对承担了临床教学任务的医师申请教师资格证加强指导和支持。
已聘任相应专业技术职称(职务)的医学院校带教医师申报同层级另一职称不受评审职数限制。
… 1 unchanged clause …
根据财力、物价变动水平、培养成本等情况适时调整医学门类专业生均定额拨款标准、住院医师规范化培训补助标准，探索建立专科医师规范化培训补助机制，加大继续医学教育投入，合理确定医学门类专业学费标准，完善对贫困家庭医学生的资助政策。
根据学科办学成本实际差异，在生均拨款制度学科因素折算系数中向医学门类倾斜。
完善定向免费医学生培养保障机制，逐步提高定向免费医学生补助标准。
建立专科医师规范化培训补助机制，提高住培补助标准，加大继续医学教育投入。
中央财政支持地方高校改革发展的专项资金分配向医学相关院校倾斜，支持高校临床教学基地建设。
根据培养成本、经济发展状况和群众承受能力，按照规定程序合理确定医学门类专业学费标准，落实对贫困家庭医学生的资助政策。
… 1 unchanged clause …
地方各级人民政府要按照规定落实投入责任，加大投入力度，中央财政予以适当补助。
省政府将落实医教协同工作纳入对省级相关部门和地方政府的督查考核。
建立健全追踪监测机制，制订部门分工方案和追踪监测方案，对实施进度和效果进行监测评估。
省教育厅、省卫生计生委和省中医药管理局要根据各自职责，建立健全追踪监测机制，对各地各高校的实施进度进行监测评估，实施常态化、经常化督导考核，强化激励和问责;
实施常态化、经常化的督导考核机制，强化激励和问责。
要及时总结推广各地各高校取得的好经验好做法，示范带动我省医学教育改革发展各项工作稳步推进，力争形成在全国可复制、可推广的湖南经验。
对各地在实施过程中好的做法和有效经验，要及时总结推广。