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Figures

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  • 2024年
  • 6万元
  • 8万元
  • 1.5万元
  • 1.5个百分点
  • 8年
  • 2012年6月30日
  • 2014年6月30日
  • 2018年12月31日
  • 2万元
  • 1.3万元
  • 15%
  • 6000元
  • 500元
  • 90%
  • 95%
  • 2025年1月5日
Only in the later version
  • 2025年
  • 2025年12月31日
  • 2025年2月7日
  • 2025年1月1日
  • 30%
  • 2000元
  • 10000元
  • 30天
  • 2026年1月15日
  • 10%
  • 5%

Clauses

EarlierLater
国家发展改革委 财政部关于2025年
各设区市商务局、发改委、民政局、财政局、住建局、市场监管局,平潭综合实验区经发局、财政金融局、社会事业局、交建局、市场监管局:
加力扩围实施大规模设备更新和消费品以旧换新政策的通知
为贯彻落实国家发展改革委、财政部《关于2025年加力扩围实施大规模设备更新和消费品以旧换新政策的通知》(发改环资〔2025〕13号)、商务部等6部门办公厅《关于做好2025年家装厨卫“焕新”工作的通知》(商办消费函〔2025〕29号),以及福建省发展和改革委员会、福建省财政厅《关于2025年加力扩围实施大规模设备更新和消费品以旧换新的通知》(闽发改规〔2025〕1号)要求,积极支持家装厨卫“焕新”,加大对个人消费者在开展旧房装修、厨卫等局部改造、居家适老化改造过程中购置所用物品和材料的补贴力度,促进智能家居消费,现将《福建省2025年支持家装厨卫“焕新”补贴实施细则》印发你们,请认真组织实施,厦门市可参照执行。
发改环资〔2025〕13号
福建省商务厅福建省发展和改革委员会
各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:
福建省民政厅福建省财政厅
为全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,认真落实中央经济工作会议部署,根据《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》(国发〔2024〕7号),经国务院同意,现将2025年加力扩围实施大规模设备更新和消费品以旧换新政策通知如下。
福建省住房和城乡建设厅福建省市场监督管理局
一、加力推进设备更新
2025年2月7日
(一)加大重点领域设备更新项目支持力度。
(此件主动公开)
增加超长期特别国债支持重点领域设备更新的资金规模,在继续支持工业、用能设备、能源电力、交通运输、物流、环境基础设施、教育、文旅、医疗、老旧电梯等设备更新基础上,将支持范围进一步扩展至电子信息、安全生产、设施农业等领域,重点支持高端化、智能化、绿色化设备应用。
福建省2025年支持家装厨卫“焕新”
鼓励有条件的地方以工业园区、产业集群为载体,整体部署并规模化实施设备更新。
补贴实施细则
重点领域设备更新项目由国家发展改革委会同有关部门采取投资补助等方式予以支持,总体按照“地方审核、国家复核”的方式进行筛选把关,简化申报审批流程,切实提高办事效率。
为贯彻落实国家发展改革委、财政部《关于2025年加力扩围实施大规模设备更新和消费品以旧换新政策的通知》(发改环资〔2025〕13号)、商务部等6部门办公厅《关于做好2025年家装厨卫“焕新”工作的通知》(商办消费函〔2025〕29号),以及福建省发展和改革委员会、福建省财政厅《关于2025年加力扩围实施大规模设备更新和消费品以旧换新的通知》(闽发改规〔2025〕1号)要求,积极支持家装厨卫“焕新”,加大对个人消费者在开展旧房装修、厨卫等局部改造、居家适老化改造过程中购置所用物品和材料的补贴力度,促进智能家居消费,特制定本细则。
(二)加力实施设备更新贷款贴息。
第一章补贴时间和对象
发挥科技创新和技术改造再贷款政策工具作用,对符合有关条件经营主体设备更新相关的银行贷款本金,在中央财政贴息1.5个百分点基础上,国家发展改革委安排超长期特别国债资金进行额外贴息,进一步降低经营主体设备更新融资成本。
第一条补贴时间。
依托推动“两新”部际联席会议制度,加强设备更新贷款贴息跨部门统筹协调和信息反馈,全链条优化项目申报、要件审核、清单推送、资金发放等操作流程,增强政策透明度和知晓度。
2025年1月1日-2025年12月31日,以发票开具日期为准。
(三)加快存量设备评估诊断和项目储备。
各设区市、平潭综合实验区(以下简称“八市一区”)自主做好跨年度接续工作安排。
对标技术、能耗、排放、安全等强制性标准和产业结构调整指导目录、设备淘汰目录等,深入开展工业、农业、能源、建筑、交通、教育、文旅、医疗等领域存量设备评估诊断,分领域分行业明确设备更新目标任务和实施方案。
本实施细则发布后,各地要抓紧安排实施,尽快执行2025年政策,具体实施时间由“八市一区”结合实际确定并公布。
依托国家重大建设项目库,加强重点领域设备更新项目常态化储备,强化各类要素保障,提高项目成熟度和可落地性。
公布前可延续执行2024年家装厨卫补贴政策。
完善激励和约束相结合的长效机制,依法依规淘汰落后低效设备。
第二条补贴对象。
(四)加强老旧营运船舶报废更新项目实施。
按照规定参与家装厨卫“焕新”的个人消费者。
完善老旧营运船舶报废更新补贴实施方式,继续支持符合条件的老旧营运船舶报废更新。
第二章补贴范围
强化老旧营运船舶报废更新项目谋划和跟踪调度,推动项目高效实施。
第三条补贴品类。
(五)扩围支持老旧营运货车和农业机械报废更新。
重点聚焦绿色、智能、适老等方向,以装修材料、卫生洁具、家具照明、智能家居和居家适老化改造产品等五大类产品为主,推进线上线下补贴政策一致。
在落实2024年支持政策基础上,将老旧营运货车报废更新补贴范围扩大至国四及以下排放标准营运货车,补贴标准按照《关于实施老旧营运货车报废更新的通知》(交规划发〔2024〕90号)执行。
装修材料类:水暖五金(含水龙头、淋浴器、挂件、水槽、落水、防滑扶手、晾衣架等),竹木地板、家装涂料(含粉料、胶品及防水涂料)、瓷砖等4类。
在《关于加大工作力度持续实施好农业机械报废更新补贴政策的补充通知》(农办机〔2024〕5号)基础上,将水稻抛秧机纳入报废更新补贴范围,参照水稻插秧机报废补贴政策予以支持;
卫生洁具类:坐便器(含蹲便器)、淋浴房、浴室柜、浴缸、面盆等5类。
报废并更新购置采棉机,报废最高补贴额由单台6万元提高至8万元;
家具照明类:床、床垫、沙发、成品柜、桌椅、LED灯、灯具、开关面板、插座等9类。
将田间作业检测终端、植保无人机、粮食干燥机(烘干机)、色选机、磨粉机纳入报废更新补贴范围,由各地区按照规定测算报废更新补贴标准;
智能家居类:智能防盗门(含智能门锁)、智能家用监控、智能按摩椅(含按摩器具)、智能沙发、智能床(含智能床垫)、智能卫浴、智能马桶(含智能马桶盖)、智能晾衣架、智能擦窗机器人、智能窗帘等10类。
各地区可自行确定的报废更新补贴农机种类范围上限由6个提高至12个。
居家适老化改造类:地面和门改造、卧室改造、如厕洗浴设备改造、厨房设备改造、物理环境改造、智能辅助产品等6类。
(六)提高新能源城市公交车及动力电池更新补贴标准。
具体补贴品类参照《居家适老化改造补贴产品建议清单》(详见附件)。
加力推进城市公交车电动化替代,更新车龄8年及以上的城市公交车和超出质保期的动力电池,平均每辆车补贴额由6万元提高至8万元。
第四条支持各地合理拓展。
各地可保持动力电池更新补贴标准基本稳定,并自主确定车辆更新补贴标准。
支持各地结合本地产业特色、居民消费习惯和具体实施条件,合理增加各大类项下具体类别;
交通运输部指导各地区做好优惠政策衔接和平稳有序过渡。
根据当地老年群体实际需求,因地制宜丰富本地区适老化改造补贴产品清单。
二、扩围支持消费品以旧换新
但增设类别应符合政策支持方向,防止补贴范围泛化和碎片化。
(七)优化消费品以旧换新资金分配。
鼓励有条件的地方在确保风险可控前提下,探索由住建部门牵头,以装修合同为依据实施补贴。
继续向地方直接安排超长期特别国债资金,用于支持消费品以旧换新。
第三章补贴标准
国家发展改革委商财政部综合各地区常住人口数量、地区生产总值、汽车和家电保有量、2024年消费品以旧换新政策及资金执行情况等因素,合理确定对各地区支持资金规模,资金分配向2024年消费品以旧换新工作成效较好的地区适度倾斜。
第五条补贴标准。
各地区要聚焦重点领域,优先支持大宗耐用消费品以旧换新,探索补贴政策与金融支持联动,充分发挥政策资金撬动作用,推动高质量耐用消费品更多进入居民生活。
对个人消费者购买装修材料、卫生洁具、家具照明、智能家居等4大类家装厨卫“焕新”消费品的,补贴标准为产品实际销售价格(剔除所有折扣优惠后)的15%;
(八)扩大汽车报废更新支持范围。
购买1级能效或水效标准的,补贴标准为产品实际销售价格(剔除所有折扣优惠后)的20%。
在《关于进一步做好汽车以旧换新有关工作的通知》(商消费函〔2024〕392号)基础上,将符合条件的国四排放标准燃油乘用车纳入可申请报废更新补贴的旧车范围。
居家适老化改造产品补贴标准可适度提高,应不高于产品实际销售价格(剔除所有折扣优惠后)的30%。
个人消费者报废2012年6月30日前(含当日,下同)注册登记的汽油乘用车、2014年6月30日前注册登记的柴油及其他燃料乘用车,或2018年12月31日前注册登记的新能源乘用车,并购买纳入《减免车辆购置税的新能源汽车车型目录》的新能源乘用车或2.0升及以下排量燃油乘用车,购买新能源乘用车单台补贴2万元、购买2.0升及以下排量燃油乘用车单台补贴1.5万元。
第六条补贴限额。
个人消费者按本通知标准申请补贴,相应报废的机动车须为本通知公布之日前登记在本人名下的机动车。
购买装修材料、卫生洁具、家具照明三大类产品,每位消费者单笔消费最高补贴2000元,累计享受补贴不超过10000元。
(九)完善汽车置换更新补贴标准。
购买智能家居类项下产品,每位消费者每个具体类别可享受1次补贴,每次最高补贴2000元。
个人消费者转让登记在本人名下乘用车并购买乘用车新车的,给予汽车置换更新补贴支持,购买新能源乘用车单台补贴最高不超过1.5万元,购买燃油乘用车单台补贴最高不超过1.3万元。
购买居家适老化改造类产品,具体补贴方式及限额等由各地民政部门牵头负责制定。
个人消费者按本通知标准申请补贴,转让的既有乘用车登记在本人名下的时间最迟不得晚于本通知公布之日。
在实施过程中,如某一商品适用于多项消费品以旧换新政策,消费者可从高享受,但不重复享受优惠政策。
汽车置换更新补贴实施细则由各地区按照本通知要求并结合实际合理制定。
第七条收货地址。
(十)加力支持家电产品以旧换新。
各地要按照属地实施原则,以省级行政区划为单位开展家装厨卫“焕新”。
继续支持冰箱、洗衣机、电视、空调、电脑、热水器、家用灶具、吸油烟机等8类家电产品以旧换新,将微波炉、净水器、洗碗机、电饭煲等4类家电产品纳入补贴范围。
线上线下商品收货地址及装修房屋(含旧房装修、厨卫等局部改造、居家适老化改造)地址应限制在福建省内。
个人消费者购买上述12类家电中2级能效或水效标准的产品,补贴标准为产品销售价格的15%;
第四章补贴流程
1级能效或水效标准的产品,补贴标准为产品销售价格的20%。
第八条服务机构。
每位消费者每类产品可补贴1件(空调产品最多可补贴3件),每件补贴不超过2000元。
公开遴选确定“2025年福建省消费品以旧换新”服务机构,建设“省级消费品以旧换新综合管理服务平台”,支持多平台领券、多商户、多种支付方式参与。
2024年已享受某类家电产品以旧换新补贴的个人消费者,2025年购买同类家电产品可继续享受补贴。
公共服务平台确定后将以公告形式发布。
(十一)实施手机等数码产品购新补贴。
在2025年服务平台未确定前,继续延续2024年补贴服务方式。
对个人消费者购买手机、平板、智能手表手环等3类数码产品(单件销售价格不超过6000元),按产品销售价格的15%给予补贴,每位消费者每类产品可补贴1件,每件补贴不超过500元。
第九条补贴方式。
(十二)积极支持家装消费品换新。
个人消费者在活动资格领券平台实名认证,领取消费补贴资格,在线上、线下参与商户购买符合条件的补贴商品,在支付环节按补贴标准享受“立购立减”。
加大对个人消费者在开展旧房装修、厨卫等局部改造、居家适老化改造过程中购置所用物品和材料的补贴力度,积极促进智能家居消费等。
第十条发货时间。
补贴品类、标准、限额和实施方式由有关部门指导各地区结合实际合理确定。
销售企业完成送货上门或消费者自提产品后视为交易完成。
(十三)加快推进电动自行车以旧换新。
送货或提货时间原则上应在下单后30天内,最迟不得超过2026年1月15日。
各地区要进一步完善补贴实施细则,优化补贴方式,简化操作流程,加强市场监管,加快推进电动自行车以旧换新。
第十一条发票要求。
对个人消费者交售用于报废的老旧电动自行车并换购新车的,给予以旧换新补贴;
享受补贴产品必须开具省内销售发票。
对交售用于报废的老旧锂离子蓄电池电动自行车并换购铅酸蓄电池电动自行车新车的,可适当加大补贴力度。
产品开票金额扣除各类企业优惠、辅材和安装费,包含政府补贴金额,发票抬头为个人消费者,票面要体现商品名称、规格型号和享受政府补贴金额等信息。
电动自行车以旧换新补贴标准由有关部门指导各地区结合实际合理制定。
发票应在消费者下单付款后尽快开具,最迟不得超过2025年12月31日。
三、加快提升回收循环利用水平
第十二条退货处理。
(十四)加强回收循环利用能力建设。
参与商家要建立退换货台账。
继续安排超长期特别国债资金支持高水平回收循环利用项目建设。
消费者享受财政补贴的订单如发生退货退款或撤销交易,补贴资金已拨付到参与商家的,商家应在退货发生之日起一个月内将补贴资金退回至当地财政指定账户。
支持中国资源循环集团有限公司加快设立全国性、功能性资源回收再利用平台,畅通资源循环利用链条。
第五章参与商家确定
支持供销合作社系统发挥基层网点优势,加快健全标准化规范化回收利用网络,推动生活垃圾收运体系和再生资源回收体系“两网融合”。
第十三条各地商务部门按照“布局合理、风险可控”原则,认真合理评估研判,确定线上线下参与活动商家,并向社会公布名单。
加强回收循环利用重大技术装备科技攻关,培育一批资源循环领域骨干企业。
(一)依法登记注册、从事本细则适用家装厨卫“焕新”销售的经营主体,未被列为失信被执行人。
(十五)促进二手商品交易和再制造产业升级。
(二)愿意与省级服务平台对接,完成补贴商品信息上传、交易收单和支付核销等工作。
推动二手商品流通试点建设,鼓励“互联网+二手”模式发展。
(三)收支账目清晰,有独立对公账户和开具税务发票的能力。
支持平台企业、第三方机构提供二手商品质量检验服务、信息擦除检验服务。
具有进销存管理,能按要求提供补贴实施期间相关台账资料。
支持符合质量等相关要求的二手车出口。
(四)承诺按照补贴政策要求,及时上传有关资料,严格保护消费者个人信息安全;
鼓励对具备条件的废旧机电设备实施再制造,再制造产品质量特性和安全环保性能应不低于原型新品。
承诺不为消费者享受补贴政策增设任何附加条件。
面向自由贸易试验区复制推广重点行业再制造产品进口试点措施。
(五)管理运营规范,诚信经营。
(十六)支持废弃电器电子产品回收处理。
承诺不以任何形式骗取套取补贴资金,不虚标价格、变相涨价,不以假充真、以次充好、以旧充新,不以不合格产品冒充合格产品,不伪造冒用能效水效标识,不强制捆绑、搭售等,如有上述行为,自愿承担一切法律责任及后果。
2025年中央财政继续安排专项资金,采取“以奖代补”方式支持废弃电器电子产品回收处理工作,促进行业健康发展。
(六)承诺活动期间按照商务部门要求制作和张贴相关宣传资料;
尽快出台废弃电器电子产品处理专项资金管理办法配套文件,明确纳入资金支持范围的企业标准和所需条件,引导企业环保化、规范化拆解。
承诺公开商品标价牌,标明政府补贴优惠等信息;
(十七)推动资源回收利用行业高质量发展。
承诺按要求提供活动期间产品销售及以旧换新有关情况。
加快推行资源回收企业向自然人报废产品出售者“反向开票”,规范资源回收利用行业税收秩序。
(七)承诺严格遵守有关法律法规及本次补贴规则,主动接受有关部门及社会监督。
实施再生材料推广应用专项行动,落实生产者责任延伸制度,支持汽车、电器电子产品等生产企业提高再生材料应用比例。
(八)家装厨卫“焕新”销售经营主体自愿向各地商务部门提出申请。
严厉打击“作坊式”回收拆解,依法依规查处非法回收拆解报废机动车、废弃电器电子产品、退役新能源设备、退役动力电池等行为。
各地区要合理确定、及时更新参与活动的经营主体名单,不得以销售额、垫资能力等为由限制经营主体参与,要一视同仁支持线上、线下经营主体,以及不同所有制、不同注册地、不同规模经营主体参与活动并向社会公布名单。
四、充分发挥标准提升牵引作用
第六章加强资金管理
(十八)加快标准制定修订。
第十四条资金来源。
对标国际先进水平,提升重点行业和重要设备强制性技术、能耗、排放等指标要求,推进汽车、家电、家装等大宗耐用消费品质量和安全标准升级,加快制定智能家居、数码产品等领域能效或水效标准。
补贴资金实行央地共担,中央与省级、市县按照85%、10%、5%比例分别承担。
强化资源循环利用领域标准供给,研究制定报废机动车、废弃电器电子产品、退役新能源设备、退役动力电池等重点领域回收拆解和循环利用标准。
第十五条加强资金监管。
2025年底前按期完成“两新”领域标准提升行动方案明确的全部294项重点国家标准制定修订任务。
省级有关部门要按照职责分工,统筹开展线上监控预警和线下实地核查,坚决防范资金分配不及时、使用迟缓、挤占挪用等问题。
(十九)强化标准执行监督。
各设区市人民政府、平潭综合实验区管委会要严格管理超长期特别国债资金,加强日常调度和现场督导,严格执行国库集中支付制度,守牢资金使用红线底线,不得虚列支出、虚报支出、以拨代支,避免资金沉淀闲置。
聚焦重要标准执行情况,完善质量监督抽查制度,将家电、家具及建筑装饰装修材料、电子及信息技术产品、交通用具及相关产品纳入全国重点工业产品质量安全监管目录。
对于不符合上述要求、违反财经纪律的,要及时收回资金,依法依规严肃追究相关人员责任。
研究将“两新”领域重点国家标准执行情况纳入中央质量督察考核。
第十六条强化参与补贴商品管理。
继续扩大能效和水效标识实施范围,组织遴选产品设备能效和水效“领跑者”。
各地要组织参与补贴活动的经营主体实施产品销售价格公开承诺。
严格执行能耗、污染物排放等强制性标准,提升标准约束力。
对发现存在不履行价格承诺、“先涨价后补贴”等价格违法行为,以及套取补贴资金的经营主体,要第一时间取消其参与活动资格,并追缴国家补贴资金。
五、加强组织实施
鼓励各地将国标13位商品条码或企业商品编码作为补贴商品入库条件。
(二十)加强组织领导。
以装修合同为依据实施补贴的地区,要制定风险防范应对预案,强化核验核查,确保装修合同、项目内容等的真实性,切实保障资金安全。
国家发展改革委发挥“两新”部际联席会议制度牵头部门作用,会同财政部安排2025年超长期特别国债资金加力扩围实施“两新”政策,加强统筹协调和跟踪调度。
第十七条简化补贴流程。
商务部、交通运输部、农业农村部等部门按职责分工加快细化相关领域补贴标准,完善实施细则,抓紧组织地方落实好相关领域政策。
各地要以便民、惠民为宗旨,减少非必要审批层级和环节,做好补贴资金审核、兑付和绩效评价,鼓励委托第三方机构参与补贴资金审核工作。
商务部整合全国通用的消费补贴数据平台,做好数据共享和自动比对,简化审核流程,提升监管能力。
财政部门负责对补贴资金的监督核查,做好监控预警,合规拨付资金,切实提高资金使用效益。
各省级人民政府要结合实际抓紧落实加力扩围实施“两新”政策,压实各方责任,强化协调推进,把握工作节奏,充分发挥积极性、主动性、创造性,持续放大“两新”政策效应。
在做好资金监管的前提下,各地要明确从审核通过到资金拨付的时限要求,及时高效兑现补贴优惠。
(二十一)强化资金支持。
在做好风险防控的前提下,可结合实际预拨部分资金到相应支付平台或经营主体,提高资金清算效率,降低企业垫资和经营压力。
国家发展改革委牵头安排超长期特别国债资金支持设备更新,用于落实本通知第(一)(二)(四)以及(十四)条所列支持政策和符合条件的项目建设;
第十八条跟踪问效。
直接向地方安排超长期特别国债资金支持消费品以旧换新,用于落实第(八)(九)(十)(十一)(十二)(十三)以及(五)(六)条所列支持政策。
政策实施期间,省级有关部门要按照职责分工,加强评估督导,督促重点任务落实,协调解决难点堵点问题。
直接向地方安排的资金总体按照9:1的原则实行央地共担,东部、中部、西部地区中央承担比例分别为85%、90%、95%。
“八市一区”商务部门要加强对工作推进、资金使用、绩效目标实现情况的动态监管。
各省级财政根据中央资金分配情况按比例安排配套资金,省以下经费分担办法由省级财政确定。
省直相关部门建立定期通报机制,评估结果作为后续优化资金安排的重要依据。
各地区要严格执行本通知明确的相关领域支持标准,其他领域具体支持标准和品类由各地区结合实际合理确定,确保资金投向符合“两新”政策要求。
第十九条资金清算。
各地区要及时完成2024年消费品以旧换新补贴资金清算,做好相关支持政策跨年度顺畅衔接和平稳有序过渡。
各地要及时完成2024年消费品以旧换新补贴资金清算,做好政策跨年度顺畅衔接和平稳有序过渡。
若某地区用完中央下达的消费品以旧换新资金额度,则超出部分由该地区通过地方资金支持,中央不再负担。
2025年活动期结束后,“八市一区”商务部门会同财政部门按照要求做好结算、清算工作,未用完的中央和省级下达资金收回。
截至2025年12月31日未用完的中央下达消费品以旧换新资金额度收回中央。
第七章加强组织实施
(二十二)优化参与门槛。
第二十条强化组织领导。
各地区要合理确定、及时更新参与消费品以旧换新活动的经营主体名单,不得以销售额、垫资能力等为由限制经营主体参与,要一视同仁支持线上、线下经营主体,以及不同所有制、不同注册地、不同规模经营主体参与活动。
各地要因地制宜细化工作措施,精心组织实施,建立家装厨卫“焕新”工作专班,把握工作节奏,持续放大政策效应。
在做好风险防控的前提下,各地区结合实际预拨部分资金到相应支付平台或经营主体,提高资金清算效率,降低企业垫资和经营压力。
商务部门负责组织消费补贴券发放核销、统计汇总、审核拨付等工作。
(二十三)简化补贴流程。
民政部门负责牵头开展居家适老化改造补贴工作。
各地区要以便民、惠民为宗旨,通过群众广泛知晓、日常使用频次较高的政务平台、手机应用程序等发放消费品以旧换新补贴资格,从源头上减少信息多头重复填报。
住建部门负责牵头探索取得装饰装修资质的建筑业企业参与换新补贴活动,以装修合同为依据实施家装补贴。
不得限制消费者付款方式和支付凭证类型,不得以参加活动为由要求经营主体采购新的支付设备。
市场监管部门负责加大质量价格监管,督促参与消费品以旧换新活动的经营主体落实主体责任,加大缺陷调查和召回力度,依法查处价格欺诈等违法行为。
优化汽车、家电等消费品以旧换新补贴审核流程,加强跨部门数据联通共享,推动机动车回收证明等凭证电子化,实行多部门联审联批,减少非必要审批层级和环节。
第二十一条规范市场秩序。
在做好资金监管的前提下,各地区要明确从审核通过到资金拨付消费者的时限要求,力求及时高效兑现补贴优惠。
(二十四)规范市场秩序。
各地区要组织参与消费品以旧换新活动的经营主体实施产品销售价格公开承诺。
对发现存在不履行价格承诺、“先涨价后打折”等价格违法行为,以及套取补贴资金的经营主体,要第一时间取消其参与活动资格,并追缴国家补贴资金。
… 2 unchanged clauses …
各地区要落实加快建设全国统一大市场要求,打破地方保护,破除地域和渠道限制,促进公平竞争。
第二十二条强化宣传引导。
(二十五)加强项目资金监管。
各地要及时通过政府网站、政务新媒体等发布补贴政策信息,依托本地12345政务服务便民热线等建立咨询服务专线,回应社会关切。
有关部门要按照职责分工,加强对地方项目实施和资金使用的全链条督促指导,统筹开展线上监控预警和线下实地核查,坚决防范资金分配不及时、使用迟缓、挤占挪用等问题。
发挥好“政策+活动”协同作用,充分利用“全闽乐购”等活动载体,举办“家居焕新消费季”,开展供需对接、新品首发、联动促销等丰富多彩的促消费活动,进乡镇、进社区、进商圈、进企业、进平台,引导社会各界积极参与。
各省级人民政府是项目和资金管理第一责任主体,要严格管理超长期特别国债资金,开展设备更新项目日常调度和现场督导,要严格执行国库集中支付制度,守牢资金使用红线底线,不得虚列支出、虚报支出、以拨代支,避免资金沉淀闲置。
第二十三条本文件政策有效期至2025年12月31日。
对于不符合上述要求、违反财经纪律的,要及时收回资金,依法依规严肃追究相关人员责任。
厦门市可参照执行。
(二十六)加强跟踪评估。
本细则由省商务厅会同省发改委、财政厅、民政厅、住建厅、市场监管局负责解释。
国家发展改革委会同有关部门加强对各地区、各领域加力扩围实施“两新”政策的评估督导,督促重点任务落实,协调解决难点堵点问题。
在实施过程中,如遇国家、省有关政策调整,以新出台政策为准。
有关部门和各省级人民政府要对工作推进、项目实施、资金使用、绩效目标实现等情况开展自评自查,及时将资金使用和绩效目标完成等情况报送国家发展改革委、财政部。
居家适老化改造补贴产品建议清单
国家发展改革委商财政部汇总形成绩效评估报告,并将评估结果作为后续优化资金安排的重要依据。
一、地面和门改造
(二十七)强化宣传引导。
地面防滑产品
各地区各有关部门要大力宣传“两新”政策进展成效,及时做好政策解读,积极回应社会关切。
根据卫生间、厨房、卧室等地面防滑处理需要,配置防滑贴、防滑垫等产品,避免老年人滑倒,提高安全性。
各地区要深入社区、企业等基层一线开展形式多样的宣传活动,细化解读“两新”政策内涵和具体操作方式。
下压式门把手
加强政府、企业、社会组织协作配合,推广典型模式和先进经验,大力营造良好社会氛围。
可用单手手掌或者手指轻松操作,增加摩擦力稳定性,方便老年人开门。
国家发展改革委
供听力视力障碍老年人使用,包括闪光振动门铃、呼叫门铃等。
2025年1月5日
可双向开启的门
老年人跌倒后,可从外部开启,便于护理人员及时救助。
对于不易消除的高差可选择斜坡辅具,实现高差的平稳过渡。
二、卧室改造
帮助失能老年人完成起身、侧翻、上下床、吃饭等动作,辅助喂食、处理排泄物等。
床边护栏或者抓杆
辅助老年人起身、上下床,防止翻身滚下床,保证老年人睡眠和活动安全。
避免长期卧床的老年人发生严重压疮。
三、如厕洗浴设备改造
扶手等支撑装置
辅助老年人起身、站立、转身和坐下,包括高低处和过道扶手和抓杆类产品。
蹲便器改坐便器或者配置马桶增高器、移动马桶、适老分体智能坐便盖、便盆、接尿器等。
更换浴帘、浴杆、配置恒温花洒,增加淋浴空间,必要时配置洗澡床,方便照护人员辅助老年人洗浴。
辅助老年人洗澡用,避免老年人滑倒,提高安全性。
四、厨房设备改造
适老可升降灶台
降低操作台、灶台、洗菜池高度或者在其下方留出容膝空间,方便乘轮椅或者体型矮小老年人操作。
适老升降吊柜
在吊柜下方配置开敞式中部柜、中部架,方便老年人取放物品。
炉灶自动熄火保护装置
在火焰意外熄灭时,自动切断燃气供应,防止漏气,减少安全隐患。
五、物理环境改造
自动感应灯具
安装感应便携灯,避免直射光源、强刺激性光源,人走灯灭,辅助老年人起夜使用。
电源插座及开关改造
配置智能插座,可联动控制实现对家电设备的用电监控和安全管理;
配置大按键开关,便于老年人操作。
防撞护角/防撞条、提示标识
在家具尖角或墙角安装防撞护角或者防撞条,避免老年人磕碰划伤,必要时粘贴防滑条、警示条等符合相关标准和老年人认知特点的提示标识。
比如换鞋凳、适老椅、床头柜、床边桌、餐桌、电动升降晾衣架、辅助起坐垫或沙发等。
六、智能辅助产品
辅助老年人平稳站立和行走,包含三脚或四脚手杖、凳拐、助起坐垫等。
轮椅/助行器
辅助家人、照护人员推行/帮助老年人站立行走,扩大老年人活动空间。
包括安全步态训练车、助老外骨骼机器人、四肢联动康复训练仪、下肢助行机器人等。
帮助老年人听清声音来源,增加与周围的交流,包括盒式助听器、耳内助听器、耳背助听器、骨导助听器等。
健康监测产品
配备毫米波雷达睡眠监测仪,理疗电烤灯、实时心电监护系统、多参数监护仪等。
用于监测认知障碍(失智)老年人或者其他精神障碍老年人定位,避免老年人走失,包括防走失手环、防走失胸卡等。
环境监控设备
安装在居家环境中,用于监测老年人动作或者居室环境,发生险情时及时报警。
包括红外探测器、跌倒(坠床)监测雷达、生命体征监测雷达、紧急呼叫器、烟雾/煤气泄露/溢水报警器等。