经省政府同意，现将《关于促进社会办医加快发展的若干政策措施》印发给你们，请认真贯彻执行。
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
鼓励社会力量提供医疗服务，是深化医改、改善民生、提升全民健康素质的必然要求，是繁荣壮大健康产业、释放内需潜力、推动经济转型升级的重要举措，对推进健康中国建设、全面建成小康社会具有重要意义。
新一轮医改以来特别是党的十八大以来，深化医改取得重大进展和明显成效，基本医疗卫生服务公平性、可及性显著提升，健康服务业政策环境明显改善，社会办医加快发展。
为贯彻落实《国务院办公厅关于支持社会力量提供多层次多样化医疗服务的意见》（国办发〔2017〕44号）精神，推动我省社会办医加快发展，满足人民群众多层次多样化医疗服务需求，现制定以下政策措施。
随着我国经济社会发展和人民生活水平提高，多样化、差异化、个性化健康需求持续增长，社会办医服务内容和模式有待拓展升级，同时仍存在放宽准入不彻底、扶持政策不完善、监管机制不健全等问题。
在切实落实政府责任、保障人民群众基本医疗卫生需求的基础上，为进一步激发医疗领域社会投资活力，调动社会办医积极性，支持社会力量提供多层次多样化医疗服务，经国务院同意，现提出以下意见：
到2020年，全省按照社会办医院床位数比例高于30%、每千常住人口床位数大于1.8张的标准，为社会办医预留规划空间，同步预留诊疗科目设置和大型医用设备配置空间。
在符合规划总量和结构的前提下，取消对社会办医的具体数量和地点限制。
全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，认真落实党中央、国务院决策部署，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，坚持以人民为中心的发展思想，紧紧围绕推进健康中国建设，坚定不移深化医改，以提高人民健康水平为核心，坚持基本医疗卫生事业的公益性，把基本医疗卫生制度作为公共产品向全民提供，确保实现人人享有基本医疗卫生服务，正确处理政府和市场关系，在基本医疗卫生服务领域坚持政府主导并适当引入竞争机制，在非基本医疗卫生服务领域市场要有活力，持续深化简政放权、放管结合、优化服务改革，落实政府责任，加强规范管理和服务监管，加快推进医疗服务领域供给侧结构性改革，培育经济发展新动能，满足群众多样化、差异化、个性化健康需求。
对新增或调整医疗资源的地区，包括新建城区等，各级政府要支持由社会力量举办的医疗机构提供基本医疗服务。
积极发展由社会力量举办、运营的高水平全科诊所，为居民提供医疗、公共卫生、健康管理等签约服务，并在转诊、收付费、考核激励等方面与政府办医疗机构享有同等待遇。
把提升全民健康素质作为根本出发点和落脚点，利用全社会资源加快补齐医疗事业发展短板，坚持把社会效益放在首位，努力实现社会效益与经济效益相统一，切实维护人民群众健康权益。
鼓励社会力量深入专科医疗等细分领域，提供眼科、骨科、口腔、肿瘤、医疗美容等医疗服务，优先支持举办妇产、儿科、精神、康复、护理等资源稀缺的专科医疗机构。
支持举办医养结合型的全科、专科医疗机构，鼓励社会力量举办中医类专科医院、中医诊所。
瞄准供需矛盾突出领域，以先进技术、特色服务、品牌质量为重点，充分释放社会办医潜力和活力，促进人才、资金、技术等要素合理流动、充分发展，推动社会办医服务创新、业态升级，与政府办医共同发展、有序竞争。
积极支持社会办医疗机构依法依规开展互联网医疗服务。
加大力度消除社会办医的体制机制障碍，降低准入门槛，简化审批流程，提高审批效率。
支持社会办医疗机构为老年人家庭提供签约医疗服务，建立与养老机构合作机制。
对社会办医疗机构在准入、执业、监管等方面与公立医疗机构一视同仁，营造公平竞争环境，促进社会力量踊跃提供多层次多样化医疗服务。
以高端医疗、中医药服务、康复疗养、休闲养生为核心，培育健康旅游消费市场。
发展智慧健康产业，促进云计算、大数据、移动互联网、物联网等信息技术与健康服务深度融合。
加快转变政府职能，把工作重心从事前审批转到加强事中事后监管，强化政府在制度建设、标准制定、市场监管等方面职责，加强指导监督，严厉打击扰乱市场秩序的行为，促进社会办医守法诚信经营、规范健康发展。
支持社会力量兴办以科学健身为核心的体医结合健康管理机构。
加强政府办与社会办医疗机构合作，各地在组建医联体或县域医共体时，不得将符合条件的社会办医疗机构排除在外，鼓励有实力的民营医院领办医联体或县域医共体。
到2020年，社会力量办医能力明显增强，医疗技术、服务品质、品牌美誉度显著提高，专业人才、健康保险、医药技术等支撑进一步夯实，行业发展环境全面优化。
打造一大批有较强服务竞争力的社会办医疗机构，形成若干具有影响力的特色健康服务产业集聚区，服务供给基本满足国内需求，逐步形成多层次多样化医疗服务新格局。
根据国家制定的社会办医疗机构执业登记前跨部门全流程综合审批指引，省卫生计生等部门研究出台我省实施细则，优化规范各项审批条件、程序和时限，精简整合审批环节，向社会公布后实施。
发展社会力量举办、运营的高水平全科诊所，建立包括全科医生、护士等护理人员以及诊所管理人员在内的专业协作团队，为居民提供医疗、公共卫生、健康管理等签约服务。
符合条件的社会办医疗机构提供的签约服务，在转诊、收付费、考核激励等方面与政府办医疗机构提供的签约服务享有同等待遇。
鼓励社会办全科诊所提供个性化签约服务，构建诊所、医院、商业保险机构深度合作关系，打造医疗联合体。
积极支持社会力量深入专科医疗等细分服务领域，扩大服务有效供给，培育专业化优势。
在眼科、骨科、口腔、妇产、儿科、肿瘤、精神、医疗美容等专科以及康复、护理、体检等领域，加快打造一批具有竞争力的品牌服务机构。
鼓励投资者建立品牌化专科医疗集团、举办有专科优势的大型综合医院。
支持社会力量举办独立设置的医学检验、病理诊断、医学影像、消毒供应、血液净化、安宁疗护等专业机构，面向区域提供相关服务。
充分发挥中医药独特优势，鼓励社会力量以名医、名药、名科、名术为服务核心，提供流程优化、质量上乘的中医医疗、养生保健、康复、养老、健康旅游等服务。
促进有实力的社会办中医诊所和门诊部（中医馆、国医堂）等机构做大做强，实现跨省市连锁经营、规模发展。
有条件的地方可相对集中设置只提供传统中医药服务的中医门诊部和中医诊所，打造中医药文化氛围浓郁的中医药服务区域，并推动从注重疾病治疗转向同时注重健康维护，发展治未病、康复等多元化服务。
推进国家中医药健康旅游示范区、示范基地和示范项目建设。
鼓励有实力的社会办医疗机构瞄准医学前沿，组建优势学科团队，提供以先进医疗技术为特色的医疗服务。
适应生命科学纵深发展、生物新技术广泛应用和融合创新的新趋势，稳妥有序推动精准医疗、个性化医疗等服务发展。
推动经依法依规批准的新型个体化生物治疗产品标准化规范化应用。
持续推动成熟可靠的前沿医疗技术进入临床应用的转化机制建设。
鼓励社会办医疗机构建立方便快捷的就医流程，营造舒适温馨的就医环境，为有需要的患者提供远程会诊、专人导医陪护、家庭病房等多种个性化的增值、辅助服务，全面提高服务品质。
积极探索诊疗、护理、康复、心理关怀等连续整合的服务，进一步提升就医体验，多方位满足患者身心健康需要。
促进医疗与养老融合，支持社会办医疗机构为老年人家庭提供签约医疗服务，建立健全与养老机构合作机制，兴办医养结合机构。
促进医疗与旅游融合，发展健康旅游产业，以高端医疗、中医药服务、康复疗养、休闲养生为核心，丰富健康旅游产品，培育健康旅游消费市场。
促进互联网与健康融合，发展智慧健康产业，促进云计算、大数据、移动互联网、物联网等信息技术与健康服务深度融合，大力发展远程医疗服务体系。
促进体育与医疗融合，支持社会力量兴办以科学健身为核心的体医结合健康管理机构。
医疗资源和区位等基础条件较好的地方，可以探索以社会力量为主，打造特色鲜明、具有竞争力和影响力的健康服务产业集聚区，更好满足国内外较高层次健康消费需求。
坚持合理定位、科学规划，在土地规划、市政配套、机构准入、人才引进、执业环境等方面给予政策扶持和倾斜，积极探索体制机制创新，着力打造健康服务产业集群。
有条件的地方可探索医疗与养老、旅游、健身休闲等业态融合发展，健康服务与医药研发制造、医学教育相协同的集聚模式。
坚持以市场需求为导向，发挥企业在产业集聚中的主体作用，地方各级政府要统筹好本行政区域内的集聚区差异化发展，并提供必要的公共服务和配套支持。
坚决避免脱离实际、一哄而上、盲目重复建设，杜绝简单园区建设或变相搞房地产开发。
有关部门要加强跟踪指导，及时总结经验，发挥示范作用。
各地要统筹考虑多层次医疗需求，制定完善医疗卫生服务体系规划、医疗机构设置规划、大型医用设备配置规划，完善规划调控方式，优化配置医疗资源，促进社会办医加快发展，凡符合规划条件和准入资质的，不得以任何理由限制。
对社会办医疗机构配置大型医用设备可合理放宽规划预留空间。
在审批专科医院等医疗机构设置时，将审核重点放在人员资质与技术服务能力上，在保障医疗质量安全的前提下，动态调整相关标准规范。
根据群众健康需求和社会办医发展需要，完善眼科医院等部分医疗机构基本标准。
及时制定新型机构标准，引导和支持医疗服务新业态新模式健康发展。
国家制定社会办医疗机构执业登记前跨部门全流程综合审批指引，各地要出台实施细则，优化规范各项审批的条件、程序和时限，精简整合审批环节，向社会公布后实施。
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落实连锁经营的服务企业可由企业总部统一办理工商注册登记手续的政策，鼓励健康服务企业品牌化连锁化经营。
落实连锁经营的服务企业可由企业总部统一办理工商注册登记手续的政策，鼓励健康服务企业品牌化连锁经营。
社会力量在县（市）新办500张床位以下二级综合医院、二级及以下中医类医院、二级及以下康复医院和老年病医院，由所在县（市）卫生计生部门审批，报市卫生计生部门备案。
支持社会办医疗机构引入战略投资者与合作方，加强资本与品牌、管理的协同，探索委托知名品牌医疗实体、医院管理公司、医生集团开展经营管理等模式。
社会力量在市辖区新办上述医疗机构，由市卫生计生部门审批。
发展医疗服务领域专业投资机构、并购基金等，加强各类资源整合，支持社会办医疗机构强强联合、优势互补，培育上水平、规模化的医疗集团。
社会力量新办500张床位及以上二级综合医院、二级专科医院和临床检验所等专业服务机构，由市卫生计生部门审批，报省卫生计生部门备案。
允许公立医院根据规划和需求，与社会力量合作举办新的非营利性医疗机构。
鼓励公立医院与社会办医疗机构在人才、管理、服务、技术、品牌等方面建立协议合作关系，支持社会力量办好多层次多样化医疗服务。
社会办医工程建设项目实行属地备案制，由项目选址所在地发展改革部门备案。
严格落实公立医院举办特需医疗有关规定，除保留合理部分外，逐步交由市场提供。
吸引境外投资者通过合资合作方式来华举办高水平医疗机构，积极引进专业医学人才、先进医疗技术、成熟管理经验和优秀经营模式。
各级政府要将符合规划的非营利性社会办医疗机构纳入现有的医疗机构建设发展类专项资金扶持范围。
外资投资办医实行准入前国民待遇加负面清单管理，进一步简化优化审批核准事项。
通过财政奖补等政策，支持社会力量以PPP模式参与医疗机构基础设施建设和运营。
大力发展医疗和健康服务贸易，贯彻落实“一带一路”战略，加强健康产业国际合作与宣传推介，支持包括社会办医疗机构在内的各类经营主体开展面向国际市场和高收入人群的医疗和健康服务贸易，打造具有国际竞争力的医疗和健康服务贸易机构及健康旅游目的地。
鼓励举办面向境外消费者的社会办中医医疗机构，提升中医药服务贸易规模和质量，培育国际知名的中医药品牌、服务机构和企业。
加大政府在医疗资源薄弱地区和紧缺专业领域购买基本医疗和公共卫生服务力度，通过政府购买服务的方式，支持社会办医疗机构承接当地公共卫生、基本医疗、突发公共卫生事件应急处置、大型活动医疗保障等任务。
积极发挥龙头中医医疗机构和行业组织作用，主动开展中医药服务贸易规则和标准制定，构筑面向全球的中医药服务贸易促进体系。
支持金融机构根据医疗行业特点创新金融产品和服务方式，为社会办医疗机构提供多层次金融服务。
适应健康服务产业发展，调整优化医学教育专业结构，加强急需紧缺医学专业人才培养，加大健康服务人才培养培训力度，强化高层次人才队伍建设。
支持医药专业技术人员出国（境）培训，提升国内医学人才培养水平。
改革医师执业注册办法，全面实行医师执业区域注册，医师个人以合同（协议）为依据，可在多个机构执业，促进医师有序流动和多点执业。
建立医师电子注册制度，简化审批流程，缩短办理时限，方便医师注册。
推动建立适应医师多点执业的人员聘用退出、教育培训、评价激励、职务晋升、选拔任用机制。
鼓励公立医院建立完善医务人员全职、兼职制度，加强岗位管理，探索更加灵活的用人机制。
医师可以按规定申请设置医疗机构，鼓励医师到基层开办诊所。
鼓励医师利用业余时间、退休医师到基层医疗卫生机构执业或开设工作室。
在社会办医疗机构稳定执业的兼职医务人员，合同（协议）期内可代表该机构参加各类学术活动，本人可按规定参加职称评审。
各地要制定具体办法，切实落实社会办医疗机构在科研、技术职称考评、人才培养等方面与公立医疗机构享受同等待遇相关政策。
落实将符合条件的社会办医疗机构纳入基本医疗保险定点范围的有关规定，医保管理机构与社会办医疗机构签订服务协议，在程序、时限、标准等方面与公立医疗机构同等对待。
协议管理的医疗机构条件及签约流程、规则、结果等要及时向社会公开。
丰富健康保险产品，大力发展与基本医疗保险有序衔接的商业健康保险。
建立经营商业健康保险的保险公司与社会办医疗机构信息对接机制，方便患者通过参加商业健康保险解决基本医疗保险覆盖范围之外的需求。
鼓励商业保险机构和健康管理机构联合开发健康管理保险产品，加强健康风险评估和干预。
支持商业保险机构和医疗机构共同开发针对特需医疗、创新疗法、先进检查检验服务、利用高值医疗器械等的保险产品。
加快发展医疗责任保险、医疗意外保险等多种形式的医疗执业保险。
推动商业保险机构遵循依法、稳健、安全原则，以战略合作、收购、新建医疗机构等方式整合医疗服务产业链，探索健康管理组织等新型健康服务提供形式。
推动企业提高创新、研发能力，实现药品医疗器械质量达到或接近国际先进水平，更好支持多层次多样化医疗服务发展。
支持自主知识产权药品、医疗器械和其他相关健康产品的研制应用。
推进药品医疗器械审评审批制度改革，加快临床急需的创新药物、医疗器械产品审评。
对经确定为创新医疗器械的，按照创新医疗器械审批程序优先审查。
将社会办医疗机构纳入创新医疗器械产品应用示范工程和大型医疗设备配置试点范围，鼓励社会办医疗机构与医药企业合作建设创新药品、医疗器械示范应用基地和培训中心，形成示范应用—临床评价—技术创新—辐射推广的良性循环。
促进医研企结合，支持社会办医疗机构与国内外科研机构、医学院校、医药企业开展医学科技创新合作，搭建医学科研成果转化平台，为医疗新技术新产品临床应用提供支持，打造一批医学研究和健康产业创新中心。
各地要严格按照有关规定全面落实社会办医疗机构各项税收优惠政策，对社会办医疗机构提供的医疗服务按规定免征增值税，进一步落实和完善对社会办非营利性医疗机构企业所得税支持政策。
由政府负责保障的健康服务类公共产品可通过政府购买服务的方式提供，逐步增加政府采购的类别和数量。
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加快探索社会办医疗机构以其收益权、知识产权等无形资产作为质押开展融资活动的政策。
加快探索社会办医疗机构以其收益权、知识产权等无形资产作为质押开展融资活动的政策，条件成熟时推广。
鼓励各类创业投资机构和融资担保机构对医疗领域创新型业态、小微企业开展业务。
在充分保障患者权益、不影响医疗机构持续健康运行的前提下，探索扩大营利性医疗机构有偿取得的财产抵押范围。
鼓励安徽大健康产业投资基金通过直接投资等方式支持社会办医疗机构发展。
放宽乙类大型医用设备配置，按照大型设备配备不低于全省25%的比例，为社会办医疗机构预留配置空间。
优先支持社会办独立医学影像、医学检验、病理诊断机构等配置大型设备。
优化社会办医疗机构大型设备配置使用程序，简化审批手续，重点考核上岗人员资质、技术能力等相关指标，不再将医疗机构等级、床位规模等作为配置大型设备的前置条件。
探索以公建民营、民办公助或合资合作等多种方式，建立区域性检验检查中心，面向所有医疗机构开放。
鼓励各地通过各种方式整合现有大型设备资源，提高使用效率。
鼓励公立医疗机构与社会办医疗机构开展合作，在确保医疗安全和满足医疗核心功能的前提下，实现医学影像、医学检验等结果互认和医疗机构消毒供应中心（室）等资源共享。
贯彻落实国务院有关规定，取消基本医疗保险定点医疗机构资格审查。
完善基本医疗保险协议管理制度，通过协议管理，将符合条件的社会办医疗机构纳入基本医疗保险协议服务范围，不得将医疗机构所有制性质作为基本医疗保险协议管理的前置性条件，不得以医保协议机构数量已满等非医疗服务能力方面的因素为由，拒绝将社会办医疗机构纳入基本医疗保险协议管理。
社会办医疗机构与公立医疗机构执行同等的基本医保管理政策和补偿标准，不得限制社会办医疗机构单病种报销数量或降低付费标准。
社会办医疗机构与医保经办机构签订服务协议的，应纳入各级医保管理信息平台，实行动态实时监测。
鼓励社会办医疗机构积极参与分级诊疗体系建设，平等享有转诊、医保资金分配等资源配置。
各地应将社会办医疗机构用地纳入城乡总体规划、土地利用规划和年度用地计划，根据多层次多样化医疗服务实际需求，有序适度扩大医疗卫生用地供给。
农用地转用指标、新增用地指标要适当向社会办医疗机构倾斜。
私人诊所在内的各类医疗机构用地，均可按照医疗卫生用地办理供地手续。
… 1 unchanged clause …
根据多层次多样化医疗服务社会实际需求，有序适度扩大医疗卫生用地供给。
包括私人诊所在内的各类医疗机构用地，均可按照医疗卫生用地办理供地手续。
… 1 unchanged clause …
不符合划拨用地目录且只有一个意向用地者的，依法可按协议方式供应。
不符合划拨用地目录且只有一个意向用地的，依法可按协议方式供应。
… 2 unchanged clauses …
探索包容而有效的审慎监管方式，推动制修订相关法律法规、规章、规范和标准，规范提高服务质量。
健全医疗机构评审评价体系，对社会办医疗机构和公立医疗机构的评审评价实行同等标准。
社会办医疗机构人才引进，享受当地政府人才引进同等优惠政策。
鼓励行业协会等制定推广服务团体标准和企业标准，推行服务承诺和服务公约制度。
社会办医疗机构在住院医师规范化培训、全科医生培养、骨干医师培训、继续医学教育、职称评定等方面享有与公立医院同等待遇。
比照基层医疗卫生机构职称评定做法，对社会办医疗机构人员高级职称进行评定。
拓宽公众参与监管的渠道，研究建立医疗服务社会监督员制度。
加大知识产权保护力度，支持社会办医疗机构开展创业创新。
落实医师区域注册制度，进一步放宽医师多点执业条件、类别及地点，简化审批流程，完善备案制度。
鼓励医师到基层、边远山区、医疗资源稀缺地区和其他有需求的医疗机构多点执业，实现优质医疗资源向基层流动，确保开展多点执业的医务人员在学术地位、职称晋升、职业技能鉴定、专业技术和职业技能培训等方面不因多点执业受到影响。
建立监管主体的统筹协调机制，转变监管理念，提升监管效能，强化医疗卫生全行业监管。
社会办医疗机构在重点学科和专科建设、科研平台建设、科研项目申请、科技成果登记等方面与公立医疗机构享受同等待遇。
鼓励符合条件的社会办医疗机构申报认定住院医师规范化培训基地、医师定期考核机构、医学院校临床教学基地等。
平等吸纳社会办医疗机构卫生技术人员进入各医学类行业协会、学术组织、职称评定和医疗机构评审委员会等组织，不断提高其人员所占比例，并逐步达到10%以上。
各地要严格按照有关规定全面落实社会办医疗机构各项税收优惠政策。
对符合规定的社会办非营利性医疗机构自产自用的制剂免征增值税；
对符合规定的社会办营利性医疗机构自用的房产、土地，自其取得执业登记之日起，3年内免征房产税、城镇土地使用税。
社会办医疗机构按照企业所得税法规定，经认定为非营利组织的，其符合条件的收入免征企业所得税。
对社会办非营利性医疗机构建设免征行政事业性收费，对营利性医疗机构建设减半征收行政事业性收费。
对社会办非营利性医疗机构执行与公立医疗机构相同的收费政策和标准。
社会办医疗机构用水、用电、用气、用热实行与公立医疗机构同价政策。
社会办医疗机构医疗服务实行市场调节价，鼓励实行有利于控制费用、公开透明、方便操作的医疗服务收费方式，按规定执行明码标价和医药费用明细清单制度。
将社会办医疗机构纳入全省医院评审评价体系、全行业医疗监督执法和医疗质量监管范围。
按照统一市场准入、统一监管的原则，对医疗机构人员、服务依法依规进行监管。
… 3 unchanged clauses …
严厉打击非法行医、医疗欺诈，严肃查处租借执业证照开设医疗机构、出租承包科室等行为，加强医疗养生类节目监管，依法严惩虚假违法医疗广告宣传等行为。
严厉打击非法行医、医疗欺诈，严肃查处租借执业证照开设医疗机构、出租承包科室等行为，依法严惩虚假违法医疗广告宣传等行为。
加强对社会办非营利性医疗机构产权归属、财务运营、资金结余使用等方面的监督管理，非营利性医疗机构不得将收支结余用于分红或变相分红。
对社会办医疗机构损害患者权益、谋取不当利益的，依法依规惩处。
对医疗机构损害患者权益、谋取不当利益的，依法依规惩处。
加强对社会办医疗机构负责人及有关管理人员的培训，促进规范管理，提高经营水平。
充分发挥行业协会、学会在业内协调、行业发展、监测研究以及标准制订、从业人员执业行为规范、行业信誉维护等方面的作用，探索推行由行业协会发布社会办医疗机构绩效排行，督促其增强社会责任意识，坚持以病人为中心，加强医德医风建设，弘扬救死扶伤精神，努力构建和谐医患关系。
落实主体责任，引导社会办医疗机构加强各环节自律，公开诊疗科目、服务内容、价格收费等医疗服务信息，开展诚信承诺活动。
建立健全医疗机构及从业人员信用记录，纳入全国信用信息共享平台，其中涉及企业的相关记录纳入国家企业信用信息公示系统，并依法推进信息公开。
将社会办医疗机构及从业人员信用记录纳入省公共信用信息共享服务平台，其中涉及医疗机构的相关记录纳入国家企业信用信息公示系统，并依法推进信息公开。
对严重违规失信者依法采取惩戒措施，提高失信成本。
制定失信行为认定、等级划分和分类监管实施办法，对失信行为进行处理和评价，对严重违规失信者依法采取限期行业禁入等惩戒措施。
各级卫生计生行政部门要定期公开医疗机构服务质量、违法违规行为查处情况，并通过国家企业信用信息公示系统向社会公示相关行政许可、行政处罚、“黑名单”、抽查检查结果等信息，形成监管信息常态化披露制度。
各级卫生计生部门要定期公开医疗机构类别、级别、床位数、诊疗科目、服务质量和违法违规行为查处情况，并通过省公共信用信息共享服务平台和国家企业信用信息公示系统向社会公示相关行政许可、行政处罚、“黑名单”、抽查检查结果等信息，形成监管信息常态化披露制度。
… 1 unchanged clause …
将社会办医纳入不良执业行为记分和医师定期考核管理范畴。
各地各有关部门要充分认识支持社会力量提供多层次多样化医疗服务对扩内需、稳增长、促就业、惠民生、保健康的重要意义，作为深化医改、发展健康服务业、推进健康中国建设的重要内容，精心实施，密切协作，形成合力。
各省级人民政府要按照本意见以及国务院已出台的促进社会办医发展相关政策精神，结合实际制定具体实施方案，明确任务分工和时限要求。
各地要立足以人民为中心、增进全民健康福祉的大局，充分利用报纸、广播、电视、网络等媒体，大力宣传国家和省鼓励、引导社会办医疗机构发展的政策措施，宣传社会办医疗机构在医疗服务体系中的重要地位和作用，宣传社会办医工作扎实、成效显著的先进典型，扩大社会办医疗机构的影响，形成有利于社会办医疗机构平稳有序、健康发展的良好社会氛围。
要加大“放管服”改革力度，及时清理修订相关政策规定，完善配套细则。
各地各有关部门要认真对照国家促进社会办医发展的部署要求，逐项检查审批事项是否放到位、事中事后监管措施是否及时跟上、扶持政策是否有力有效等，对发现的问题要逐项整改，切实打通政策落实“最后一公里”。
到2020年，全省按照社会办医院床位数比例高于30%、每千常住人口床位数大于1.8张的标准，为社会办医预留规划空间，同步预留诊疗科目设置和大型医用设备配置空间。
各级发展改革、卫生计生等部门要对政策落实情况加强监督检查、跟踪分析和通报，对出现的新情况新问题要深入调查研究，广泛听取基层意见和群众诉求，及时提出解决办法。
各地要发扬基层首创精神，针对社会办医“痛点”、难点问题，主动作为、勇于攻坚，创造积累经验，不断丰富完善促进社会办医发展的政策措施。
各地在组建医联体或县域医共体时，不得将符合条件的社会办医疗机构排除在外，鼓励有实力的民营医院领办医联体或县域医共体。
各有关部门要营造有利环境，支持地方因地制宜大胆探索。
国家发展改革委要会同有关部门及时总结推广有益经验。
根据国家制定的社会办医疗机构执业登记前跨部门全流程综合审批指引，研究出台我省实施细则。
要建立促进社会办医发展常态化考核评价机制，畅通举报投诉渠道，对促进社会办医发展工作扎实、成效显著的地方予以表扬激励，对工作开展不力、进度滞后的及时督促整改。
放宽乙类大型医用设备配置，按照大型设备配备不低于全省25%的比例，为社会办医疗机构预留配置空间。
贯彻落实国务院有关规定，取消基本医疗保险定点医疗机构资格审查。
社会办医疗机构与公立医疗机构执行同等的基本医保管理政策和补偿标准。
比照基层医疗卫生机构职称评定做法，对社会办医疗机构人员高级职称进行评定。
落实医师区域注册制度，进一步放宽医师多点执业条件、类别及地点，简化审批流程。
将社会办医疗机构及从业人员信用记录纳入省公共信用信息共享服务平台，其中涉及医疗机构的相关记录纳入国家企业信用信息公示系统，并依法推进信息公开。
定期公开医疗机构类别、级别、床位数、诊疗科目、服务质量和违法违规行为查处情况。