商务部等8部门办公厅关于做好2025年汽车以旧换新工作的通知
各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团商务、发展改革、工业和信息化、公安、生态环境、税务、市场监管部门，各省、自治区、直辖市财政厅（局），新疆生产建设兵团财政局，财政部各地监管局：
为贯彻落实党中央、国务院决策部署，根据《国家发展改革委 财政部关于2025年加力扩围实施大规模设备更新和消费品以旧换新政策的通知》（发改环资〔2025〕13号）和《商务部等8部门关于做好2025年汽车以旧换新工作的通知》（商办消费函〔2025〕8号）要求，为进一步做好汽车以旧换新工作，着力稳定和扩大汽车消费，特制定《2025年北京市进一步推动汽车以旧换新实施方案》，现予印发执行。
为贯彻落实《国务院关于印发〈推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案〉的通知》（国发〔2024〕7号）精神，根据《国家发展改革委 财政部关于2025年加力扩围实施大规模设备更新和消费品以旧换新政策的通知》（发改环资〔2025〕13号）要求，做好2025年汽车以旧换新工作，现将有关事项通知如下：
在《商务部等7部门关于进一步做好汽车以旧换新有关工作的通知》（商消费函〔2024〕392号）基础上，将符合条件的国四排放标准燃油乘用车纳入可申请报废更新补贴的旧车范围。
2025年，对个人消费者报废2012年6月30日（含当日，下同）前注册登记的汽油乘用车、2014年6月30日前注册登记的柴油及其他燃料乘用车，或2018年12月31日前注册登记的新能源乘用车，并购买纳入工业和信息化部《减免车辆购置税的新能源汽车车型目录》的新能源乘用车或2.0升及以下排量燃油乘用车，给予一次性定额补贴。
对报废上述符合条件旧车并购买新能源乘用车的，补贴2万元；
对报废上述符合条件燃油乘用车并购买2.0升及以下排量燃油乘用车的，补贴1.5万元。
在一个自然年度内，每位个人消费者最多享受一次汽车报废更新补贴。
拟申请汽车报废更新补贴的个人消费者，应通过登录全国汽车流通信息管理系统网站或“汽车以旧换新”小程序（以下简称“全国汽车以旧换新平台”），填报个人身份信息，报废汽车的车辆识别代号和《报废机动车回收证明》《机动车注销证明》原件照片或扫描件，新车的车辆识别代号和《机动车销售统一发票》《机动车登记证书》原件照片或扫描件等，向补贴受理地（即《机动车销售统一发票》开具地）提交补贴申请。
上述《报废机动车回收证明》《机动车注销证明》《机动车销售统一发票》《机动车登记证书》（以下简称4类证明），均应自2025年1月1日起取得。
其中，《报废机动车回收证明》应由有资质的报废机动车回收拆解企业开具。
参加申请补贴的报废汽车所有人和新购置汽车所有人应为同一个人消费者，其所报废的符合条件的旧车，应当于2025年1月8日前登记在申请人名下；
为进一步做好本市汽车以旧换新工作，根据《国家发展改革委 财政部关于2025年加力扩围实施大规模设备更新和消费品以旧换新政策的通知》（发改环资〔2025〕13号）和《商务部等8部门关于做好2025年汽车以旧换新工作的通知》（商办消费函〔2025〕8号）要求，特制定本方案。
在补贴申请审核期间，其所新购置的汽车应登记在申请人名下。
做好汽车报废更新跨年度政策衔接，对在2024年7月25日至2024年12月31日期间仅部分取得4类证明，并在2025年2月28日前全部取得4类证明的个人消费者，可纳入2025年汽车报废更新政策支持范围，并计入2025年当年享受补贴次数。
申请人相应报废的机动车和所购买的新车应符合商消费函〔2024〕392号文有关要求。
自2025年1月1日起实施，申领补贴时间为2025年1月10日0时至2026年1月10日24时。
如需更改补正相关信息的，也应于2026年1月20日24时前完成更改。
各地商务主管部门收到汽车报废更新补贴申请材料后，会同财政、公安、工业和信息化等部门按照职能职责进行审核，通过全国汽车以旧换新平台反馈审核结果，税务部门做好配合工作。
逾期未提交补贴申请或补正相关申请信息的，不予办理补贴。
商务部、公安部、工业和信息化部等部门提供报废机动车回收和注销、新车注册登记、新能源新车车型等信息核查比对服务，支持地方高效开展审核工作。
各省级商务主管部门会同有关部门统筹确定对本辖区内补贴申请的审核层级、审核部门。
各地商务主管部门及时汇总符合补贴条件的申请人信息，审核后确定补贴金额，并向财政部门提出资金申请。
各地财政部门根据商务主管部门提出的资金安排意见，按程序将补贴资金拨付申请人。
在一个自然年度内，每位个人消费者最多享受一次报废更新补贴。
各地商务主管部门向同级财政部门报送资金申请时，需将资金安排建议抄送同级发展改革部门。
2.申请人报废个人名下的旧车，并在规定时间内取得《报废机动车回收证明》。
汽车报废更新政策实施期结束后，各省级商务主管部门、发展改革部门、财政部门应于2026年2月10日前将补贴资金发放情况报送商务部、国家发展改革委、财政部，商务部对各地上报的补贴资金发放情况进行汇总审核。
3.申请人注销个人名下的旧车，并在规定时间内取得《机动车注销证明》。
按照发改环资〔2025〕13号文有关要求、商务部审核意见，中央与地方进行清算。
4.申请人购买新车，并在规定时间内取得《机动车销售统一发票》。
在补贴申请审核期间，其所购置的汽车应登记在申请人名下。
2025年，对个人消费者转让登记在本人名下的乘用车，并购买乘用车新车的，给予一次性补贴支持，购买新能源乘用车补贴最高不超过1.5万元，购买燃油乘用车补贴最高不超过1.3万元。
5.申请人办理注册登记手续，并在规定时间内取得《机动车登记证书》。
个人消费者申请汽车置换更新补贴，转让的既有乘用车登记在本人名下的时间最迟不得晚于2025年1月8日。
上述《报废机动车回收证明》《机动车注销证明》《机动车销售统一发票》《机动车登记证书》，均应自2025年1月1日起取得。
每位个人消费者在一个自然年度内最多可享受一次汽车置换更新补贴，就同一辆新车只能选择申领汽车报废更新补贴或者置换更新补贴。
个人消费者相应报废的机动车须为2025年1月8日（含当日）前登记在本人名下的机动车。
各地商务主管部门要加快制定汽车置换更新实施方案，合理确定补贴标准和实施方式，细化操作流程，压实各方责任，并参照汽车报废更新有关要求，做好跨年度工作衔接，确保有序平稳过渡。
各地要建设完善汽车置换更新信息系统，商务主管部门、公安交管部门等加强信息共享和核查比对，税务部门做好配合工作。
补贴标准按照报废的乘用车类型（新能源乘用车和其他乘用车）和新车类型划分。
全国汽车以旧换新平台为消费者提供各地区汽车置换更新政策指引，辅助地方开展补贴申请信息审核，提供二手车转让登记、新车注册登记等信息核查比对服务。
补贴资金以转账方式发放到符合补贴条件的对象银行账户上。
各地汽车置换更新信息系统按统一标准与全国汽车以旧换新平台对接，通过数据接口及时推送补贴申请发放等相关数据。
补贴申报受理地为新车《机动车销售统一发票》的开具地。
根据发改环资〔2025〕13号文要求，国家发展改革委会同财政部安排超长期特别国债资金用于支持地方提升消费品以旧换新能力，推动个人消费者乘用车报废更新和置换更新。
汽车以旧换新补贴资金按照总体9:1的原则实行央地共担，并分地区确定具体分担比例。
手机端可通过微信、支付宝、抖音、云闪付等平台首页搜索“汽车以旧换新”小程序，或直接扫描“汽车以旧换新”小程序二维码（参见商务部《2025年汽车以旧换新补贴问答手册》），进入申请页面，填写申请信息并上传所需附件即可。
其中，对东部省份按8.5:1.5比例分担，对中部省份按9:1比例分担，对西部省份按9.5:0.5比例分担。
电脑端可通过登录“全国汽车流通信息管理系统”网站(https://qclt.mofcom.gov.cn)，点击“汽车以旧换新”专题，进入申请页面，填写申请信息并上传所需附件即可。
各省级财政根据中央资金分配情况按比例安排配套资金，省以下经费分担办法由省级财政确定。
申报材料包括：申请人身份信息，需上传身份证正反面照片；
各地、各相关部门按照发改环资〔2025〕13号文、商消费函〔2024〕392号文等规定，对汽车以旧换新补贴工作实施监督管理，提高资金使用效益，强化宣传引导，切实便企利民，并有效保障补贴资金安全。
《报废机动车回收证明》和《机动车注销证明》原件照片或扫描件；
财政部各地监管局要强化对补贴资金管理使用等情况的抽查。
新车《机动车销售统一发票》《机动车登记证书》原件照片或扫描件。
各地区要一视同仁支持不同所有制、不同注册地、不同规模经营主体参与汽车以旧换新。
要简化资金申请、审核、拨付流程，及时向消费者兑现补贴。
为做好汽车报废更新跨年度政策衔接，对在2024年7月25日至2024年12月31日期间仅部分取得《报废机动车回收证明》《机动车注销证明》《机动车销售统一发票》《机动车登记证书》等4类证明材料，并在2025年2月28日前全部取得上述证明的个人消费者，纳入2025年汽车报废更新补贴政策支持范围，并计入2025年当年享受补贴次数。
对发现存在利用不正当手段骗取补贴资金、生产销售质量不合格汽车产品、价格违法等行为的，各地区要依法依规严肃处理，涉嫌犯罪的移送司法机关依法严厉查处。
申请人相应报废的机动车和所购买的新车应符合《商务部等7部门关于进一步做好汽车以旧换新有关工作的通知》（商消费函〔2024〕392号）有关要求。
持续加强报废机动车回收监督管理，依法严厉查处报废机动车非法回收拆解等违法行为，营造公平竞争的市场环境。
本通知自发布之日起执行，此前规定与本通知不一致的，以本通知为准。
以上所称乘用车是指在公安交管部门注册登记的小型、微型载客汽车。
符合本方案报废更新补贴政策条件的燃油乘用车指的是2012年6月30日前（含当日）注册登记的汽油乘用车、2014年6月30日前（含当日）注册登记的柴油乘用车和其他燃料类型乘用车。
其他燃料类型包括混合油、天然气、液化石油气、甲醇、乙醇、氢、生物燃料等。
符合本方案报废更新补贴政策条件的新能源乘用车指的是2018年12月31日（含当日）前注册登记的，并纳入工业和信息化部《减免车辆购置税的新能源汽车车型目录》新能源乘用车。
自2025年1月1日起实施，申领补贴时间为2025年2月8日0时至2026年1月10日24时。
如需更改补正相关信息的，也应于2026年1月20日24时前完成更改。
逾期未提交补贴申请或补正相关申请信息的，不予办理补贴。
在一个自然年度内，每位个人消费者最多享受一次置换更新补贴。
个人消费者转让注册登记在本人名下本市的乘用车，在本市汽车销售企业新购新能源乘用车，注册登记在同一人名下，给予一次性定额补贴。
个人消费者转让的既有乘用车须为2025年1月8日（含当日）之前登记在本人名下的机动车。
在补贴申请审核期间，其所购置的汽车应登记在申请人名下。
对转让符合条件的旧车并购买新能源乘用车的，最高补贴1.5万元。
其中，新车销售发票价税合计低于20万元（不含）的，补贴1.3万元；
补贴资金以转账方式发放到符合补贴条件的对象银行账户上。
拟申请汽车置换更新补贴资金的个人消费者，应于2025年2月8日0时至2026年1月10日24时前，通过“北京市汽车以旧换新补贴系统”网页PC端、“京通”小程序汽车以旧换新补贴页面、“绿交车辆”小程序，上传车主身份证正反面照片、车主的有效银行卡账号面照片、新购新能源乘用车的《机动车销售统一发票》照片、新购新能源乘用车行驶证照片、转让本市乘用车行驶证照片，确实无法上传行驶证照片的，需要填报车辆号牌号码和车架号。
若逾期未申报、申报材料不齐全、申报材料不清晰的,均不予受理。
上述新车销售发票、新车登记、旧车转让证明材料，均应自2025年1月1日起取得。
转让时间以本市公安交通管理部门提供的车辆变更时间为准,新购新能源乘用车上牌时间以公安交通管理部门提供的新车注册登记时间为准。
同一辆新车不重复享受国家汽车报废更新补贴和北京市汽车置换补贴，已获得其中一项补贴的，申请另一项补贴时不予受理。
为做好汽车置换更新跨年度政策衔接，对在2024年9月1日至2024年12月31日期间仅取得部分证明材料，并在2025年2月28日前全部取得上述证明的个人消费者，纳入2025年汽车置换更新补贴政策资金支持范围，并计入2025年当年享受补贴次数。
申请人所购买的新车、置换的旧车和补贴的标准应符合《北京市商务局等8部门关于印发<北京市加力支持汽车以旧换新补贴实施细则>的通知》（京商流通字〔2024〕12号）有关要求。
置换补贴政策的新购新能源乘用车是指采用新型动力系统，完全或者主要依靠新型能源驱动的汽车，包括插电式混合动力（含增程式）汽车、纯电动汽车和燃料电池汽车等。
市商务局负责汽车报废更新、置换更新补贴发放的组织协调工作，会同市财政局委托第三方机构负责补贴审核和发放工作。
第三方交易办理平台对申请材料进行审核，政府部门监督审核。
市商务局会同相关部门完成复审后，按规定拨付政府补贴资金。
市发展改革委配合市商务局统筹开展汽车以旧换新相关工作。
市经济和信息化局负责推进本市乘用车生产企业积极参与更新新能源车工作。
市财政局负责按现行预算管理制度做好经费保障等相关工作。
市生态环境局负责根据全市存量车淘汰更新数据，评估促进机动车污染物减排环境效益。
市市场监管局负责对发现存在生产销售质量不合格汽车产品、价格违法等违法行为的，会同属地相关部门依照市场监管领域相关法律法规严肃查处。
市公安局公安交通管理局负责本市报废和置换更新车辆注册登记等与补贴相关信息的核实与查询，统计报废和置换更新车辆相关数据。
北京市税务局负责监督审核本市汽车销售企业汽车销售发票信息，核实汽车开票价格和日期。
（一）各相关单位要按照职责分工，密切配合，通力协作，确保按照有关规定审核、拨付和使用补贴资金，及时解决工作中遇到的各种问题，监督指导政策稳定运行。
（二）申请人应当按照本实施方案有关规定如实填报信息，并对申报信息的真实性、有效性负责。
汽车销售企业和所属销售人员不得以协助办理补贴申请为名，收取费用。
对经查实发现汽车销售机构和申请人串通他人提供虚假信息或设置虚假交易骗取补贴资金的，市商务局有权追回补贴资金。
情节严重触犯法律的，依法追究相关个人和企业的法律责任。
本方案按照“总额控制、先报先得、用完即止”原则实施。
本方案施行过程中，如国家、市出台新的政策规定，按新政策规定执行。