商务部等8部门办公厅关于做好2025年汽车以旧换新工作的通知
重庆市商务委员会关于实施2025年汽车报废更新补贴政策的通知
各区县（自治县）、两江新区、西部科学城重庆高新区、万盛经开区商务主管部门，市级有关行业协会，有关单位：
各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团商务、发展改革、工业和信息化、公安、生态环境、税务、市场监管部门，各省、自治区、直辖市财政厅（局），新疆生产建设兵团财政局，财政部各地监管局：
为贯彻落实《国家发展改革委财政部关于2025年加力扩围实施大规模设备更新和消费品以旧换新政策的通知》（发改环资〔2025〕13号）精神，持续促进汽车消费潜力有效释放，根据《商务部等8部门办公厅关于做好2025年汽车以旧换新工作的通知》（商办消费函〔2025〕8号）要求，认真做好2025年汽车报废更新工作，经会商市级相关部门，并报请市政府同意，现将有关事项通知如下。
为贯彻落实《国务院关于印发〈推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案〉的通知》（国发〔2024〕7号）精神，根据《国家发展改革委 财政部关于2025年加力扩围实施大规模设备更新和消费品以旧换新政策的通知》（发改环资〔2025〕13号）要求，做好2025年汽车以旧换新工作，现将有关事项通知如下：
在《商务部等7部门关于进一步做好汽车以旧换新有关工作的通知》（商消费函〔2024〕392号）基础上，将符合条件的国四排放标准燃油乘用车纳入可申请报废更新补贴的旧车范围。
2025年1月1日0时至2025年12月31日24时期间（补贴资金使用完毕或政策期满即止）。
2025年，对个人消费者报废2012年6月30日（含当日，下同）前注册登记的汽油乘用车、2014年6月30日前注册登记的柴油及其他燃料乘用车，或2018年12月31日前注册登记的新能源乘用车，并购买纳入工业和信息化部《减免车辆购置税的新能源汽车车型目录》的新能源乘用车或2.0升及以下排量燃油乘用车，给予一次性定额补贴。
对报废上述符合条件旧车并购买新能源乘用车的，补贴2万元；
对报废上述符合条件燃油乘用车并购买2.0升及以下排量燃油乘用车的，补贴1.5万元。
2．补贴适用时间内，在全国范围内报废注销了2025年1月8日及以前已登记在本人名下符合条件的国四及以下排放标准燃油乘用车（指在2012年6月30日及以前注册登记的汽油乘用车、2014年6月30日及以前注册登记的柴油及其他燃料乘用车）或2018年12月31日及以前注册登记的新能源乘用车，并在重庆市辖区内的汽车销售企业购买纳入工业和信息化部《减免车辆购置税的新能源汽车车型目录》的新能源乘用车新车或2.0升及以下排量燃油乘用车新车。
在一个自然年度内，每位个人消费者最多享受一次汽车报废更新补贴。
《报废机动车回收证明》应由有资质的报废机动车回收拆解企业开具。
拟申请汽车报废更新补贴的个人消费者，应通过登录全国汽车流通信息管理系统网站或“汽车以旧换新”小程序（以下简称“全国汽车以旧换新平台”），填报个人身份信息，报废汽车的车辆识别代号和《报废机动车回收证明》《机动车注销证明》原件照片或扫描件，新车的车辆识别代号和《机动车销售统一发票》《机动车登记证书》原件照片或扫描件等，向补贴受理地（即《机动车销售统一发票》开具地）提交补贴申请。
3．在补贴适用时间内按规定在全国范围内依法履行新购车纳税申报义务、完善上户手续。
上述《报废机动车回收证明》《机动车注销证明》《机动车销售统一发票》《机动车登记证书》（以下简称4类证明），均应自2025年1月1日起取得。
4．报废旧车的个人消费者，须与购买新车的个人消费者为同一人。
其中，《报废机动车回收证明》应由有资质的报废机动车回收拆解企业开具。
5．在补贴申请审核期间，个人消费者所购置的新车应登记在本人名下。
参加申请补贴的报废汽车所有人和新购置汽车所有人应为同一个人消费者，其所报废的符合条件的旧车，应当于2025年1月8日前登记在申请人名下；
6．每位个人消费者在一个自然年度内最多可享受一次汽车报废更新补贴和一次汽车置换更新补贴，就同一辆新车只能选择申领汽车报废更新补贴或者置换更新补贴其中的一项，如申报了两项的则以先审核通过的补贴政策类型为准。
在补贴申请审核期间，其所新购置的汽车应登记在申请人名下。
7．做好跨年度政策衔接，对在2024年7月25日至2024年12月31日期间仅部分取得《报废机动车回收证明》《机动车注销证明》《机动车销售统一发票》《机动车登记证书》等4类证明，并在2025年2月28日前全部取得上述4类证明的个人消费者，纳入2025年汽车报废更新补贴政策支持范围，但计入2025年当年享受补贴次数。
做好汽车报废更新跨年度政策衔接，对在2024年7月25日至2024年12月31日期间仅部分取得4类证明，并在2025年2月28日前全部取得4类证明的个人消费者，可纳入2025年汽车报废更新政策支持范围，并计入2025年当年享受补贴次数。
申请人相应报废的机动车和所购买的新车应符合《商务部等7部门关于进一步做好汽车以旧换新有关工作的通知》（商消费函〔2024〕392号）有关要求。
申请人相应报废的机动车和所购买的新车应符合商消费函〔2024〕392号文有关要求。
逾期未全部取得上述4类证明的个人消费者，不给予补贴。
各地商务主管部门收到汽车报废更新补贴申请材料后，会同财政、公安、工业和信息化等部门按照职能职责进行审核，通过全国汽车以旧换新平台反馈审核结果，税务部门做好配合工作。
商务部、公安部、工业和信息化部等部门提供报废机动车回收和注销、新车注册登记、新能源新车车型等信息核查比对服务，支持地方高效开展审核工作。
1．符合补贴条件的对象，按照申报补贴材料的相关要求和固定申报渠道主动予以申报，并按程序审核通过后，对报废上述符合条件旧车并购买符合条件新能源乘用车新车的补贴2万元/辆，对报废上述符合条件燃油乘用车并购买2.0升及以下排量燃油乘用车新车的补贴1.5万元/辆。
各省级商务主管部门会同有关部门统筹确定对本辖区内补贴申请的审核层级、审核部门。
各地商务主管部门及时汇总符合补贴条件的申请人信息，审核后确定补贴金额，并向财政部门提出资金申请。
2．该项补贴政策按照“总额控制、先报先得、用完即止”原则实施。
各地财政部门根据商务主管部门提出的资金安排意见，按程序将补贴资金拨付申请人。
第一批补贴资金规模为3亿元，补贴资金总额及后续批次规模另行通知。
各地商务主管部门向同级财政部门报送资金申请时，需将资金安排建议抄送同级发展改革部门。
3．补贴资金以现金形式发放到符合补贴条件对象的一类银行借记卡上。
汽车报废更新政策实施期结束后，各省级商务主管部门、发展改革部门、财政部门应于2026年2月10日前将补贴资金发放情况报送商务部、国家发展改革委、财政部，商务部对各地上报的补贴资金发放情况进行汇总审核。
按照发改环资〔2025〕13号文有关要求、商务部审核意见，中央与地方进行清算。
2025年，对个人消费者转让登记在本人名下的乘用车，并购买乘用车新车的，给予一次性补贴支持，购买新能源乘用车补贴最高不超过1.5万元，购买燃油乘用车补贴最高不超过1.3万元。
符合补贴条件的对象，应于2026年1月10日24时前通过登录全国汽车流通信息管理系统网站(https://qclt.mofcom.gov.cn)或通过支付宝、抖音、微信、云闪付等平台搜索扫描以下“汽车以旧换新”小程序，清晰、完整、准确填报提交申报材料。
个人消费者申请汽车置换更新补贴，转让的既有乘用车登记在本人名下的时间最迟不得晚于2025年1月8日。
若逾期未申报、申报材料不齐全、申报材料不清晰的，均不予受理。
每位个人消费者在一个自然年度内最多可享受一次汽车置换更新补贴，就同一辆新车只能选择申领汽车报废更新补贴或者置换更新补贴。
各地商务主管部门要加快制定汽车置换更新实施方案，合理确定补贴标准和实施方式，细化操作流程，压实各方责任，并参照汽车报废更新有关要求，做好跨年度工作衔接，确保有序平稳过渡。
各地要建设完善汽车置换更新信息系统，商务主管部门、公安交管部门等加强信息共享和核查比对，税务部门做好配合工作。
全国汽车以旧换新平台为消费者提供各地区汽车置换更新政策指引，辅助地方开展补贴申请信息审核，提供二手车转让登记、新车注册登记等信息核查比对服务。
各地汽车置换更新信息系统按统一标准与全国汽车以旧换新平台对接，通过数据接口及时推送补贴申请发放等相关数据。
3．填报报废汽车信息，需填写旧车的车辆识别代号（VIN码），上传旧车《报废机动车回收证明》和《机动车注销证明》原件照片或扫描件。
根据发改环资〔2025〕13号文要求，国家发展改革委会同财政部安排超长期特别国债资金用于支持地方提升消费品以旧换新能力，推动个人消费者乘用车报废更新和置换更新。
4．填报购置新车信息，需填写新车的车辆识别代号（VIN码），上传新车《机动车销售统一发票》和《机动车登记证书》原件照片或扫描件。
汽车以旧换新补贴资金按照总体9:1的原则实行央地共担，并分地区确定具体分担比例。
其中，对东部省份按8.5:1.5比例分担，对中部省份按9:1比例分担，对西部省份按9.5:0.5比例分担。
（一）自申报对象按期提交齐全、清晰的申报材料之日起，由市商务委会同市经济信息委、市公安局等有关单位完成网上审核。
各省级财政根据中央资金分配情况按比例安排配套资金，省以下经费分担办法由省级财政确定。
（二）对审核通过的申报对象，将在重庆市商务委官网上进行公示（网址：https://sww.cq.gov.cn/ztzl_247/yjhx/），公示1个工作日后且无异议的，按程序发放补贴资金。
各地、各相关部门按照发改环资〔2025〕13号文、商消费函〔2024〕392号文等规定，对汽车以旧换新补贴工作实施监督管理，提高资金使用效益，强化宣传引导，切实便企利民，并有效保障补贴资金安全。
（三）对不符合补贴条件的申报对象，由市商务委会同市经济信息委、市公安局在网上审核时予以说明。
财政部各地监管局要强化对补贴资金管理使用等情况的抽查。
各地区要一视同仁支持不同所有制、不同注册地、不同规模经营主体参与汽车以旧换新。
（一）2025年1月1日0时至2025年12月31日24时期间，协调银行机构对符合条件的个人消费者提供首付2成、长达5年、低利率的分期购车服务。
要简化资金申请、审核、拨付流程，及时向消费者兑现补贴。
（二）鼓励有条件的汽车生产商、经销商钜惠叠加，联动出台配套资金补贴、优惠打折等优惠政策，惠及广大消费者。
对发现存在利用不正当手段骗取补贴资金、生产销售质量不合格汽车产品、价格违法等行为的，各地区要依法依规严肃处理，涉嫌犯罪的移送司法机关依法严厉查处。
持续加强报废机动车回收监督管理，依法严厉查处报废机动车非法回收拆解等违法行为，营造公平竞争的市场环境。
（一）各区县（自治县）商务主管部门会同相关部门和有关行业协会、有关单位要加大对汽车报废更新补贴政策措施的宣传贯彻力度，确保该项政策措施顺利实施，更好稳定和扩大汽车消费。
市商务委设立汽车报废更新政策咨询电话：023—63636981、023—67787709，设立政策咨询邮箱：cqyjhx@126.com，咨询服务时间为工作日9:00—12:00、14:00—18:00。
（二）任何单位和个人不得弄虚作假，严禁提供虚假材料，严禁骗取补贴资金行为发生，否则将追回已发放的补贴资金，并依法依规予以查处。
（三）该项政策措施实施中涉及的具体问题，由市商务委等部门按职责分工负责解释。
市商务委会同市级相关部门加强事前、事中、事后监管，适时监测、汇总本次补贴政策执行情况，加强消费大数据分析，跟踪研判汽车报废更新政策实施过程中消费趋势特点，体现政策促进成效。
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