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Figures

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  • 2017年
  • 2016年
  • 10%
  • 3亿元
  • 10亿元
  • 5%
  • 2017年4月24日
  • 1.25倍
  • 1.5倍
  • 30%
  • 1家
  • 20亿元
  • 2000万元
  • 1000万元
  • 500万元
  • 800万元
  • 4%
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  • 200万元
  • 100万元
  • 600万元
  • 400万元
  • 2018年
  • 3年
  • 2019年
  • 2017年12月13日

Clauses

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国务院办公厅关于对2016年落实
湖南省人民政府办公厅
有关重大政策措施真抓实干成效明显地方
关于对真抓实干成效明显地区
予以表扬激励的通报
加大激励支持力度的通知
国办发〔2017〕34号
湘政办发〔2017〕73号
各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:
各市州、县市区人民政府,省政府各厅委、各直属机构:
为充分发挥中央和地方两个积极性,进一步健全正向激励机制,鼓励地方因地制宜、大胆探索,竞相推动科学发展,根据《国务院办公厅关于对真抓实干成效明显地方加大激励支持力度的通知》(国办发〔2016〕82号),经国务院同意,对2016年落实推进供给侧结构性改革、适度扩大总需求、促进创新驱动发展、保障和改善民生等有关重大政策措施真抓实干、取得明显成效的26个省(区、市)、90个市(地、州、盟)、127个县(市、区)予以通报表扬,并采取相应措施予以激励支持。
为贯彻落实《国务院办公厅关于对真抓实干成效明显地方加大激励支持力度的通知》(国办发〔2016〕82号)和《国务院办公厅关于对2016年落实有关重大政策措施真抓实干成效明显地方予以表扬激励的通报》(国办发〔2017〕34号)精神,鼓励各地干事创业,推动形成主动作为、竞相发展的良好局面,省人民政府决定,根据国务院和省人民政府相关督查情况,对贯彻落实党中央、国务院和省委、省人民政府重大决策部署,落实相关政策措施真抓实干、取得明显成效的市州、县市区及园区,采取相应措施予以激励支持。
希望受到表扬激励的地方珍惜荣誉,发扬成绩,再接再厉,作出新的更大贡献。
经省人民政府同意,现就有关激励措施及组织实施等事项通知如下:
2017年是实施“十三五”规划的重要一年,是供给侧结构性改革的深化之年。
一、对深化"放管服"改革措施得力,在精简行政审批、优化审批流程、强化审批监管、推进综合执法改革、提升政务服务方面,成效突出的市州、县市区予以表彰。
各地区、各部门要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,认真贯彻落实党中央、国务院决策部署,坚持稳中求进工作总基调,牢固树立和贯彻落实新发展理念,适应把握引领经济发展新常态,敢于担当、主动作为,勇于创新、狠抓落实,扎实做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,促进经济平稳健康发展和社会和谐稳定,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。
对优化营商环境成效突出并取得典型经验的市州、县市区予以推介。
附件:2016年落实有关重大政策措施真抓实干成效明显的地方名单及激励措施
对推动"多证合一"和工商注册制度便利化工作以及推动"互联网+政务服务"及时到位,落实信息归集共享、信用激励和失信联合惩戒、"双随机、一公开"等事中事后监管措施成效明显、社会反映好的市州、县市区,优先纳入深化商事制度改革相关试点,在创新事中事后监管模式、升级监管装备、加强信息化建设方面予以重点支持,并在推行电子营业执照和全程电子化登记管理、大数据监管工作中予以专项工作经费补贴支持。
国务院办公厅
(省政府审改办、省工商局、省政府发展研究中心负责,排第一位的为牵头单位,下同)
2017年4月24日
二、对推动实施"中国制造2025湖南篇"、促进工业稳增长和转型升级、工业企业走出去和产业招商引资成效明显的市州、县市区,在湖南制造强省专项资金和工业转型升级专项资金安排中予以倾斜支持。
(此件公开发布)
对积极落实制造强省建设和工业新兴优势产业链有关政策措施,本级财政投入增量前3名的市州,通过省本级制造强省专项资金给予200万元奖励,由市州统筹用于公共服务平台建设。
2016年落实有关重大政策措施
对新增规模工业企业工作力度大,净增规模工业企业数量排名全省前8位或各市州排名第1位的县市区,通过省本级制造强省专项资金给予100万元专项工作奖励。
真抓实干成效明显的地方名单及激励措施
(省经信委、省财政厅负责)
一、推动工商注册制度便利化工作及时到位、落实事中事后监管等相关政策措施社会反映好的市、县(市、区)
三、对推动产业发展、招商引资、项目建设成效明显的园区,在申报中央预算内投资和安排省预算内投资时予以倾斜,并优先支持向国家申报调区扩区。
北京市西城区、天津市滨海新区、河北省石家庄市、黑龙江省齐齐哈尔市、上海市浦东新区、江苏省张家港市、浙江省桐庐县、安徽省芜湖市、福建省泉州市、山东省青岛市、河南省三门峡市、湖北省襄阳市、广东省东莞市、海南省三亚市、重庆市綦江区、四川省成都市、云南省曲靖市、陕西省紫阳县、甘肃省定西市安定区、宁夏回族自治区吴忠市。
(省发改委、省财政厅负责)
(按行政区划排列,下同)
四、对落实军民融合改革政策措施、优化军民融合产业发展环境好的市州、县市区,引进军民融合重大产业项目、建设军民融合协同创新平台和产业发展公共服务平台成效显著的产业示范基地,获得省级以上奖励的军民两用技术产业化应用项目,在制造强省和军民融合产业发展专项资金安排中对符合条件的予以倾斜支持。
2017年对上述市、县(市、区)优先选择为企业登记注册便利化改革,社会共治、风险分类监管、大数据监管等事中事后监管工作的试点地区,优先授予外商投资企业登记注册权限,优先考虑批准设立商标注册申请受理窗口。
(省经信委、省财政厅负责)
(工商总局组织实施)
五、对年度全社会固定资产投资、民间投资、产业投资保持稳定增长,中央预算内投资项目开工率、完成率较高的市州,在申报中央预算内投资时重点倾斜支持。
二、超额完成化解钢铁、煤炭过剩产能目标任务量,工作成效总体较好的省(市)
(省发改委负责)
浙江省、福建省、江西省、广东省(化解钢铁过剩产能);
六、对落实开放崛起"五大行动方案"和"五大项目"建设、推动消费升级、做强对外贸易、扩大招商引资、对接"一带一路"、优化开放环境成效明显的市州、县市区,在中央及省级财政专项资金安排方面予以倾斜,优先推荐参与外贸新业态相关试点工作,优先支持其所辖园区评定为"省级服务外包示范基地"。
山西省、山东省、河南省、重庆市、陕西省(化解煤炭过剩产能)。
对在省政府重大招商引资活动中省级签约项目的履约、开工、资金到位情况年度综合考核排名前3位的市州,通过开放型经济发展等专项资金分别给予300万元、200万元、100万元的奖励。
2017年对上述省(市)在安排工业企业结构调整专项奖补资金时,根据超额完成目标任务量情况给予该省份当年基础奖补资金一定比例的梯级奖补资金。
(省商务厅、省发改委、省科技厅、省财政厅、省国土资源厅负责)
超额完成2016年去产能目标任务量5%以内的,按超额比例给予奖补;
七、对将"一县一特"作为县域农业供给侧结构性改革的核心任务和以精细农业为特色的优质农副产品基地建设的重要内容,结合县域实际,精准选择一个特色产业优先发展,形成完整的特色产业链条,具有较大的产业规模,带动当地农民增收致富成效明显的县市区,省财政在分配现代农业发展资金时给予倾斜,并在特色产业园认定、省级现代农业产业集聚区认定和创建国家现代农业产业园推荐中给予优先。
超额完成2016年去产能目标任务量5%—10%的,按超额比例的1.25倍给予奖补;
对品牌强农意识强、品牌整合力度大、品牌带动特色产业发展成效明显,培育出全国性农业区域公共品牌的县市区,省财政给予专项奖励,并在湖南省农业品牌评定中给予倾斜,在三个"百千万"工程和品牌建设项目安排时重点倾斜支持。
超额完成2016年去产能目标任务量10%以上的,按超额比例的1.5倍给予奖补,梯级奖补比例最高不超过30%。
(省农委、省财政厅负责)
(财政部、国家发展改革委、工业和信息化部、人力资源社会保障部组织实施)
八、对推进新型城镇化、实施"双修""双改"工作积极主动,棚户区改造、农村危房改造、城市地下综合管廊建设、城市黑臭水体整治、城乡污水垃圾治理、生活垃圾焚烧发电、海绵城市建设、装配式建筑应用、气化湖南工程等项目建设进展较快、成效明显的市州、县市区,在安排相关财政补助资金时予以适当倾斜或政策支持;
三、积极优化营商环境、推进内贸流通体制改革和服务贸易创新发展、落实外贸回稳向好及外资政策措施成效明显的省(区)
在安排相关配套基础设施中央预算内投资时,在原有基础上适当增加额度;
河北省、安徽省、山东省、湖南省、广西壮族自治区、海南省。
在安排相关下年度计划时优先支持;
2017年对上述省(区)优先支持其行政区域内1家符合条件的国家级经济技术开发区扩区或调整区位,优先支持其行政区域内1家符合条件且已进入培育期的省级经济开发区提前升级为国家级经济技术开发区。
在争取相关开发性金融、政策性贷款等资金时予以倾斜。
(商务部组织实施)
(省住房城乡建设厅、省发改委、省财政厅负责)
四、改善地方科研基础条件、优化科技创新环境、促进科技成果转移转化以及落实国家科技改革与发展重大政策成效较好的省(市)
九、对推动财政收入稳定增长,年度一般公共预算收入增幅达到全省预期增长目标,且改善财政收入质量成效明显,年度非税收入占地方一般公共预算收入比重降幅超过省定目标的市州,给予一定引导性奖励。
北京市、江苏省、安徽省、河南省、重庆市。
(省财政厅负责)
2017年对上述省(市)在中央引导地方科技发展专项资金分配中的管理因素权重按满分计算,加大资金倾斜支持力度。
十、对实施创新引领战略,推进自主创新和发展高新技术产业,构建完善创新发展支撑体系等工作成效明显,落实相关配套政策好的市州,优先支持其行政区域内1家符合条件且发展基础好的省级高新技术产业开发区申报国家级高新技术产业开发区,优先支持其行政区域内1家符合条件且发展基础好的产业园区转型为省级高新技术产业开发区,优先支持其行政区域内1个符合条件的重大科技项目立项为省科技重大专项项目,优先支持其行政区域内1个符合条件且发展基础好的县市区建设省级科技成果转移转化示范县,优先支持其行政区域内1家符合条件的单位申报湖南省重点实验室或湖南省工程技术研究中心。
(科技部、财政部组织实施)
对改善地方科研基础条件、优化科技创新环境、促进科技成果转移转化以及落实科技改革与发展重大政策成效好的市州、县市区,在中央引导地方科技发展专项资金和省级科技计划专项资金中根据绩效评价结果给予一定倾斜。
五、营造诚实守信金融生态环境、维护良好金融秩序工作成效较好的省(市)
对年度全社会研发经费投入目标完成率较高的市州,择优给予科技创新能力建设项目省级科技专项资金支持。
上海市、浙江省、福建省、山东省、四川省。
对落实知识产权强省建设工作成效明显,在专利申请增长和每万人有效发明专利拥有量方面成绩优秀的市州、县市区,根据考核情况,按程序择优以项目形式给予知识产权战略专项资金支持,并在下年度知识产权战略推进项目中给予倾斜支持。
2017年支持上述省(市)或其辖内地区开展金融改革创新先行先试,在同等条件下对其申报金融改革试验区等方面给予重点考虑和支持,在相关领域加大再贷款、再贴现的支持力度,鼓励符合条件的全国性股份制银行在上述地区开设分支机构,支持符合条件的企业发行“双创”公司债券、绿色公司债券等金融创新产品。
(省科技厅、省发改委、省经信委、省财政厅、省知识产权局负责)
(人民银行、银监会、证监会、保监会组织实施)
十一、对在推动"双创(大众创业、万众创新,下同)"政策落地、扶持"双创"支撑平台、构建"双创"发展生态等方面大胆探索、勇于尝试、成效明显的市州,支持其申报建设国家级和省级"双创"示范基地及"双创"平台,在省级财政有关专项资金安排方面予以倾斜。
六、全社会固定资产投资保持稳定增长,中央预算内投资项目开工率、完成率及地方投资到位率高的省(市)
对落实鼓励和支持就业创业政策工作力度大,新增创业主体个数、创业带动城乡就业人数较多的市州、县市区,在分配省级创新创业带动就业扶持资金时给予倾斜;
浙江省、海南省、重庆市、四川省、贵州省。
对就业资金预算执行情况好,促进城镇失业人员再就业、就业困难人员就业、零就业家庭动态就业援助、就业扶贫等就业工作目标完成好的市州、县市区,在分配中央和省就业补助资金时给予适当倾斜。
2017年对上述省(市)在中央预算内投资既有专项中统筹安排约20亿元投资,用于奖励支持其行政区域内补短板、惠民生项目建设。
(省发改委、省财政厅、省科技厅、省人力资源社会保障厅负责)
(国家发展改革委组织实施)
十二、在推进湘江保护和治理第二个"三年行动计划",洞庭湖水环境整治10大工程、5大专项行动,清水塘、竹埠港、锡矿山、水口山、三十六湾等重点区域治理,长株潭城市群生态"绿心"保护,大气环境夏季攻势,农村综合环境整治等工作中,对项目推进快、环境质量明显改善的市州,在相关专项资金分配时给予倾斜支持。
七、财政预算执行、盘活财政存量资金、国库库款管理、推进财政资金统筹使用、预算公开等财政管理工作完成情况较好的省(区、市)、计划单列市
(省环保厅、省发改委、省水利厅、省林业厅、省住房城乡建设厅、省农委、省国土资源厅、省财政厅负责)
北京市、江苏省、浙江省、安徽省、山东省、湖北省、陕西省、新疆维吾尔自治区,福建省厦门市、广东省深圳市。
十三、对全面推进河长制工作,在组织体系建立、工作机制完善、资金统筹整合、管理模式创新、水质明显改善、年度任务完成等方面成效突出的市州,根据考核情况,通过相关水利专项给予一定奖励,并在下年度各部门安排治水项目建设相关专项资金时,按提高10%的额度予以激励。
2017年对上述省(区、市)、计划单列市推荐的财政管理工作先进典型市(州)、县(市、区),利用督查收回的专项转移支付沉淀资金等予以奖励,每个市(州)奖励资金不低于2000万元,每个县(市、区)奖励资金不低于1000万元,并适当体现向中、西部地区倾斜。
(省发改委、省财政厅、省水利厅、省环保厅、省住房城乡建设厅、省国土资源厅、省交通运输厅、省农委、省林业厅)
(财政部组织实施)
十四、对推进义务教育均衡发展工作力度大、措施得力、效果明显,顺利通过国家评估验收的县市区;
八、推广政府和社会资本合作(PPP)模式成效明显、社会资本参与度较高的市、县(市、区)
以及统筹推进县域内城乡义务教育一体化工作,在"全面改薄"、消除大班额、实施"四改三化"工程、标准化学校建设、县域内义务教育学校校长教师交流轮岗等方面取得突出成效、群众满意度高的县市区,在考核年度分配义务教育经费保障机制改革综合奖补资金时,一次性给予奖励。
山西省吕梁市,内蒙古自治区赤峰市、乌海市海勃湾区,吉林省公主岭市,江苏省海安县,浙江省桐庐县,安徽省阜阳市、萧县、金寨县,山东省济宁市、即墨市、郓城县,河南省洛阳市、汝州市、长垣县,湖北省襄阳市、钟祥市,湖南省宜章县、吉首市,海南省海口市,重庆市合川区,四川省宜宾市、岳池县,贵州省六盘水市、凯里市,云南省大理市,陕西省麟游县,甘肃省武威市、张掖市甘州区,新疆维吾尔自治区鄯善县。
(省教育厅、省财政厅负责)
2017年对上述市、县(市、区)在PPP项目以奖代补政策评审时予以优先支持,对于进入中央财政PPP示范项目名单且通过评审的新建项目,投资规模3亿元以下的项目奖励300万元,3亿元(含3亿元)至10亿元的项目奖励500万元,10亿元以上(含10亿元)的项目奖励800万元;
十五、对公立医院综合改革成效较为明显的县市区和试点城市,省财政在统筹使用中央和省级财政公立医院综合改革补助资金时,预留一定额度的奖励资金,根据考核结果给予奖励。
对上述市、县(市、区)在安排中央预算内投资PPP项目前期工作专项补助时给予优先倾斜和支持。
(省卫生计生委、省财政厅负责)
(财政部、国家发展改革委组织实施)
十六、对脱贫攻坚成效显著,市州、县市区党委和政府脱贫攻坚工作考核结果为先进的县市区(含管理区),在下达下年度中央和省财政专项扶贫资金时,在因素分配法测算基础上,一类县上浮600万元,二类县上浮400万元,管理区上浮200万元。
九、促进社会投资健康发展、企业债券发行、金融创新和风险防范等工作成效较明显的市(州)、市辖区
(省扶贫办、省财政厅负责)
江苏省南通市、浙江省舟山市、安徽省亳州市、江西省南昌市、湖北省武汉市、湖南省长沙市、广东省深圳市福田区、广西壮族自治区柳州市、重庆市大足区、贵州省黔西南布依族苗族自治州。
十七、对重视安全生产工作,落实了"一单四制"隐患治理制度,遏制较大以上生产安全事故发生措施有力,完成了煤炭、烟花爆竹和危化品去产能任务,在本行政区域内未发生较大以上生产经营性生产安全事故的市州,在安全生产专项资金中,对安全隐患治理、监管能力建设等项目予以重点支持,并对年度未发生较大以上生产经营性生产安全事故的市州奖励100万元,统筹用于安全生产。
从2017年起两年之内,对上述市(州)、市辖区行政区域内企业申请企业债券实行“直通车”机制(企业直接向国家发展改革委申报,不需省级发展改革部门转报)。
对重视道路交通安全工作,积极预防重、特大道路交通事故发生,工作成效明显,年度未发生较大以上道路交通事故的市州,通过相关政法转移支付给予适当奖励。
(国家发展改革委组织实施)
(省安监局、省公安厅、省交通运输厅、省财政厅负责)
十、地方水利建设投资落实较好、中央水利建设投资计划完成率较高的省(市)
十八、对落实重大政策措施成效明显,在国务院大督查、中央环保督察、相关专项督查和日常督查中,获得优异成绩或被国家通报表扬的市州、县市区,在申报中央预算内投资和安排省预算内投资时予以倾斜,省财政在分配相关专项时给予倾斜支持,在下一年度省政府组织的有关实地督查中实行"免督查"。
浙江省、安徽省、山东省、重庆市、云南省。
(省政府办公厅、省环保厅、省发改委、省财政厅负责)
2017年对上述省(市)在安排年度中央水利建设投资计划时,从大型灌区续建配套与节水改造、流域面积3000平方公里以上中小河流治理、坡耕地水土流失综合治理等3类项目中选取一类,综合考虑该类型项目前期工作进展等情况,在平均测算各省份年度中央投资规模的基础上,给予提高10%以上额度的奖励。
各地区各有关部门要认真落实激励措施,加强组织实施,做好宣传解读、指导服务和监督检查,确保激励措施落到实处,取得实效;
(水利部、国家发展改革委组织实施)
要建立健全督查制度,制定科学合理的督查考评指标体系,坚持公开、公平、公正原则,简化操作,优化流程,防止增加各地负担;
十一、土地集约节约利用成效较好、闲置土地较少的市(盟)、县(市、区)
要将督查结果与绩效考核指标挂钩,统筹考虑地区经济发展差异,精准发力。
天津市武清区、静海区,河北省石家庄市栾城区、唐山市丰南区、武安市、高碑店市、枣强县,内蒙古自治区锡林郭勒盟,上海市嘉定区、青浦区、奉贤区,江苏省南京市江宁区、如皋市、海安县、高邮市、泰兴市,浙江省杭州市余杭区、瑞安市、苍南县、海宁市、安吉县,安徽省长丰县、固镇县、明光市、舒城县,福建省龙岩市,江西省宜春市,山东省泰安市,河南省登封市、兰考县、武陟县、鹿邑县、泌阳县,湖北省武汉市东西湖区、宜城市、汉川市、松滋市、咸宁市咸安区,广东省东莞市,广西壮族自治区贵港市,四川省金堂县、广汉市、犍为县、青神县、华蓥市,贵州省凤冈县、黔西县、普安县、福泉市、荔波县,云南省保山市,西藏自治区日喀则市,陕西省韩城市,青海省海东市。
各市州要明确责任部门,统筹做好本行政区域内组织落实激励措施的工作;
2017年对上述市(盟)、县(市、区)给予新增建设用地计划指标奖励。
要加强宣传引导,鼓励奋勇争先,用足用好激励措施,充分发挥督查激励的示范带动作用。
每个市(盟)奖励用地计划指标5000亩,每个县(市、区)奖励用地计划指标1000亩。
有条件的市州可制定相应的配套措施,加大激励力度,增强激励效果。
奖励指标在2017年全国土地利用计划中单独列出,纳入计划执行管理。
省政府办公厅将对激励措施落实情况进行督促检查,适时对实施效果组织评估并通报。
(国土资源部组织实施)
省直各有关部门从2018年起,每年1月10日前,根据上一年度各地区工作成效,结合本部门日常督查情况和国务院大督查和省政府综合督查以及相关专项督查的情况,提出拟予激励支持的市州、县市区及园区名单和激励支持措施方案,报送省政府办公厅(省政府督查室)。
十二、实施创新驱动发展战略、推进自主创新和发展高新技术产业成效明显的省
省政府办公厅(省政府督查室)将统筹组织开展相关表扬激励工作。
浙江省、湖南省、广东省、陕西省、甘肃省。
上述激励措施先实施3年(从2017年至2019年),今后将根据经济社会发展趋势和实际情况,适时出台相应激励措施。
2017年对上述省优先支持其行政区域内1家符合条件的国家自主创新示范区或国家高新技术产业开发区扩区或调整区位,优先支持其行政区域内1家符合条件且发展基础较好的省级高新技术产业开发区升级为国家高新技术产业开发区。
湖南省人民政府办公厅
(科技部组织实施)
2017年12月13日
十三、推动双创政策落地、扶持双创支撑平台、构建双创发展生态等方面大胆探索、勇于尝试、成效明显的省(市)
(此件主动公开)
北京市、上海市、浙江省、湖北省、广东省。
2017年对上述省(市)优先支持建设双创示范基地,在中央预算内投资安排方面予以重点倾斜;
优先支持举办“创响中国”等重大活动,将有关成果在大众创业万众创新活动周主会场中予以重点展示。
(国家发展改革委组织实施)
十四、推动实施“中国制造2025”、促进工业稳增长和转型升级成效明显的市、直辖市辖区
北京市顺义区,内蒙古自治区包头市,吉林省长春市,黑龙江省哈尔滨市,上海市嘉定区,江苏省南通市,浙江省宁波市、嘉兴市,安徽省芜湖市,福建省厦门市,山东省青岛市、烟台市,湖北省武汉市,广东省东莞市,重庆市璧山区。
2017年对上述市、直辖市辖区在新型工业化产业示范基地布局、“中国制造2025”城市、智能制造和服务型制造等试点示范方面予以优先支持。
(工业和信息化部组织实施)
十五、大力培育发展战略性新兴产业、推动特色优势产业转型升级成效明显的市
江苏省泰州市、安徽省芜湖市、江西省景德镇市、山东省淄博市、河南省新乡市、湖北省宜昌市、湖南省株洲市、甘肃省金昌市。
2017年对上述市优先支持战略性新兴产业集聚区建设,在重大政策先行先试、重大产业布局和重大项目落地上予以倾斜,在创新转型发展、创新创业、“互联网+”等有关工作或项目申报中予以优先支持。
(国家发展改革委组织实施)
十六、老工业基地调整改造力度较大,支持传统产业改造、培育新产业新业态新模式、承接产业转移和产业合作等工作成效突出的市、直辖市辖区
北京市石景山区、山西省长治市、内蒙古自治区包头市、辽宁省沈阳市、吉林省吉林市、黑龙江省大庆市、安徽省铜陵市、江西省萍乡市、山东省淄博市、河南省洛阳市、湖北省十堰市、湖南省株洲市、重庆市荣昌区、四川省自贡市、贵州省六盘水市、甘肃省白银市、宁夏回族自治区石嘴山市。
2017年对上述市、直辖市辖区优先支持设立产业转型升级示范区和示范园区,优先支持在重大改革和重大政策方面先行先试。
(国家发展改革委组织实施)
十七、落实鼓励和支持就业创业政策措施工作力度大,促进城镇失业人员再就业、就业困难人员就业等任务完成较好的省(市)
天津市、江苏省、安徽省、山东省、湖北省。
2017年对上述省(市)在安排中央就业补助资金时给予倾斜和支持。
(财政部、人力资源社会保障部组织实施)
十八、在扶贫开发工作成效考核中认定为完成年度计划、减贫成效显著、综合评价好的省(区、市)
安徽省、湖北省、广西壮族自治区、重庆市、四川省、贵州省、西藏自治区、甘肃省。
2017年对上述省(区、市)在分配中央财政专项扶贫资金时给予一定奖励。
(财政部、国务院扶贫办组织实施)
十九、易地扶贫搬迁工作积极主动、成效明显的省
山东省、湖北省、四川省、贵州省。
2017年对上述省通过易地扶贫搬迁中央预算内投资等渠道给予倾斜支持。
(国家发展改革委组织实施)
二十、棚户区改造、农村危房改造工作积极主动、成效明显的省(区)
安徽省、山东省、湖南省、贵州省、陕西省(棚户区改造);
安徽省、广西壮族自治区、海南省、云南省、新疆维吾尔自治区(农村危房改造)。
2017年对棚户区改造工作成效明显的省,在安排保障性安居工程中央预算内投资和中央财政城镇保障性安居工程专项资金时,给予适当奖励或倾斜支持;
对农村危房改造工作成效明显的省(区),在制定中央财政农村危房改造补助资金分配方案时,将激励因素纳入分配因素,按因素法分配补助资金。
(住房城乡建设部、国家发展改革委、财政部组织实施)
二十一、公立医院综合改革成效较为明显的县(市、区)和试点城市
北京市延庆区,天津市滨海新区,河北省巨鹿县,山西省孝义市,内蒙古自治区乌海市,辽宁省海城市,吉林省农安县,黑龙江省萝北县,上海市闵行区,江苏省启东市,浙江省宁波市、长兴县,安徽省蚌埠市、天长市,福建省三明市、尤溪县,江西省新余市、芦溪县,山东省威海市,河南省中牟县,湖北省当阳市,湖南省株洲市,广东省深圳市,广西壮族自治区柳州市,海南省陵水黎族自治县,重庆市江津区,四川省南充市、新津县,贵州省余庆县,云南省禄丰县,西藏自治区拉萨市,陕西省宝鸡市、子长县,甘肃省庆阳市,青海省西宁市、互助土族自治县,宁夏回族自治区银川市、盐池县,新疆维吾尔自治区库车县,新疆生产建设兵团第十三师。
2017年对上述县(市、区)和试点城市等,在公立医院综合改革中央财政补助资金下达相关省(区、市)后,由省(区、市)统筹按一定比例或额度给予奖励。
(国家卫生计生委、财政部组织实施)
二十二、落实养老服务业支持政策积极主动、养老服务体系建设成效明显的省(市)
北京市、黑龙江省、江苏省、安徽省、重庆市、陕西省。
2017年对上述省(市)在安排年度养老服务体系建设中央预算内投资计划时,从该专项中央预算内投资总量中单独切出4%的比例予以资金倾斜;
在安排年度民政部本级彩票公益金补助地方老年人福利类项目时,通过工作绩效因素(占10%的权重)予以资金倾斜。
(国家发展改革委、财政部、民政部组织实施)
二十三、环境治理工程项目推进快,重点区域大气、重点流域水环境质量明显改善的市
江苏省南通市、浙江省台州市、安徽省铜陵市、山东省淄博市。
2017年中央财政年度大气和水污染防治专项资金下达有关省后,由有关省统筹中央财政切块下达的资金,安排一定的比例对上述市给予奖励。
(环境保护部、财政部组织实施)
二十四、落实重大政策措施成效明显、创造典型经验做法且受到国务院督查表扬的市(地、州)、县(市、区)
北京市海淀区、通州区,天津市武清区、静海区,河北省保定市、武安市,山西省大同市,内蒙古自治区通辽市、额尔古纳市,辽宁省盘锦市、北票市,吉林省长春市九台区、梅河口市,黑龙江省东宁市,上海市虹口区、松江区,江苏省南通市、南京市江宁区,浙江省杭州市滨江区、浦江县,安徽省芜湖市、萧县,福建省泉州市、厦门市海沧区,江西省井冈山市、樟树市,山东省淄博市、荣成市,河南省漯河市、兰考县,湖北省大冶市、枝江市,湖南省常德市、湘潭县,广东省汕头市、佛山市禅城区,广西壮族自治区钦州市、东兴市,海南省琼海市,重庆市大足区、江津区,四川省德阳市、遂宁市船山区,贵州省黔南布依族苗族自治州,云南省砚山县,西藏自治区山南市,陕西省汉中市、蓝田县,甘肃省陇南市、会宁县,青海省海东市,宁夏回族自治区银川市、宁东能源化工基地(自治区辖功能区),新疆维吾尔自治区和田地区、阿拉山口市,新疆生产建设兵团第八师。
2017年对上述市(地、州)、县(市、区)等在国务院大督查实地督查中予以“免督查”。
(国务院办公厅组织实施)