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各地级以上市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门、各直属机构：
现将《国务院办公厅关于加快发展冷链物流保障食品安全促进消费升级的意见》（国办发〔2017〕29号）转发给你们，经省人民政府同意，结合我省实际，提出以下意见，请一并贯彻执行。
各地要支持改造和新建一批适应现代流通和消费要求的冷链物流仓储设施设备，鼓励依托重要物流节点建设重大冷链物流基础设施项目，加快推进田头预冷、冷库、冷链物流园、低温加工处理中心、中央大厨房、冷链配送中心及复合型冷链物流中心等基础设施建设，推进基础设施互联互通、有效衔接。
抓紧制（修）订适应我省实际的冷链配送操作规范、冷链温度控制等冷链管理、冷链设施、冷链技术的地方标准。
进一步加强冷链运输车辆车型及其安全、环保等方面的技术管理，引导和鼓励企业使用托盘、容器等标准化运输工具，推动冷链运输车辆标准化、专业化、规范化发展。
加强物联网、云计算、大数据、移动互联等先进信息技术在冷链运输物流领域的应用，加快冷链物流关键技术装备的研发应用，大力发展“互联网＋”冷链物流，支持冷链共同配送等先进配送组织模式和“生鲜电商＋冷链宅配”、“中央厨房＋食材冷链配送”等经营模式创新，全面提升冷链物流信息化和智能化水平。
各地、各部门要加强对冷链各环节温控记录和产品品质的监督和抽查，督促食品生产经营者落实主体责任，严格执行国家冷链物流强制性标准和服务规范。
积极构建冷链物流产品溯源体系，加快建设行业信用体系，支持第三方信用评价机构拓展冷链物流征信业务。
省发展改革委要会同省有关部门建立工作协调机制，加强对冷链物流行业的指导、管理和服务，做好冷链物流基础设施的布局规划；
推动各项政策措施落实到位，落实冷链物流企业用水、用电、用气价格与工业同价政策；
加强对城市冷链运输物流市场的监督管理，探索放宽城市配送冷藏车辆通行和停靠管制。
各地级以上市要统筹抓好本区域的相关管理规定清理等工作，强化部门间协同联动，为冷链物流行业发展创造良好环境。
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（国家卫生计生委、食品药品监管总局、农业部、国家标准委、国家发展改革委、商务部、国家邮政局负责）
（国家卫生计生委、食品药品监管总局、农业部、国家标准委、国家发展改革委、商务部、国家邮政局负责）积极发挥行业协会和骨干龙头企业作用，大力发展团体标准，并将部分具有推广价值的标准上升为国家或行业标准。
积极发挥行业协会和骨干龙头企业作用，大力发展团体标准，并将部分具有推广价值的标准上升为国家或行业标准。
… 1 unchanged clause …
（国家标准委、商务部、国家发展改革委、国家卫生计生委、工业和信息化部、国家邮政局负责）
（国家标准委、商务部、国家发展改革委、国家卫生计生委、工业和信息化部、国家邮政局负责）研究发布冷藏运输车辆温度监测装置技术标准和检验方法，在相关国家标准修订中明确冷藏运输车辆温度监测装置要求，为冷藏运输车辆的温度监测性能评测和检验提供依据。
研究发布冷藏运输车辆温度监测装置技术标准和检验方法，在相关国家标准修订中明确冷藏运输车辆温度监测装置要求，为冷藏运输车辆的温度监测性能评测和检验提供依据。
（工业和信息化部、交通运输部负责）针对重要管理环节研究建立冷链物流服务管理规范。
… 1 unchanged clause …
（食品药品监管总局、国家卫生计生委、农业部负责）
（食品药品监管总局、国家卫生计生委、农业部负责）组织开展冷链物流企业标准化示范工程，加强冷链物流标准宣传和推广实施。
组织开展冷链物流企业标准化示范工程，加强冷链物流标准宣传和推广实施。
… 13 unchanged clauses …
（国家发展改革委、交通运输部、农业部、商务部、国家邮政局负责）
（国家发展改革委、交通运输部、农业部、商务部、国家邮政局负责）鼓励连锁经营企业、大型批发企业和冷链物流企业利用自有设施提供社会化的冷链物流服务，开展冷链共同配送、“生鲜电商+冷链宅配”、“中央厨房+食材冷链配送”等经营模式创新，完善相关技术、标准和设施，提高城市冷链配送集约化、现代化水平。
鼓励连锁经营企业、大型批发企业和冷链物流企业利用自有设施提供社会化的冷链物流服务，开展冷链共同配送、“生鲜电商+冷链宅配”、“中央厨房+食材冷链配送”等经营模式创新，完善相关技术、标准和设施，提高城市冷链配送集约化、现代化水平。
（国家发展改革委、商务部、食品药品监管总局、国家邮政局、国家标准委负责）鼓励冷链物流平台企业充分发挥资源整合优势，与小微企业、农业合作社等深度合作，为小型市场主体创业创新创造条件。
（国家发展改革委、商务部、食品药品监管总局、国家邮政局、国家标准委负责）
（国家发展改革委、商务部、供销合作总社负责）充分发挥铁路长距离、大规模运输和航空快捷运输的优势，与公路冷链物流形成互补协同的发展格局。
鼓励冷链物流平台企业充分发挥资源整合优势，与小微企业、农业合作社等深度合作，为小型市场主体创业创新创造条件。
充分发挥铁路长距离、大规模运输和航空快捷运输的优势，与公路冷链物流形成互补协同的发展格局。
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（科技部、工业和信息化部负责）加大科技创新力度，加强对延缓产品品质劣变和减少腐损的核心技术工艺、绿色防腐技术与产品、新型保鲜减震包装材料、移动式等新型分级预冷装置、多温区陈列销售设备、大容量冷却冷冻机械、节能环保多温层冷链运输工具等的自主研发。
加大科技创新力度，加强对延缓产品品质劣变和减少腐损的核心技术工艺、绿色防腐技术与产品、新型保鲜减震包装材料、移动式等新型分级预冷装置、多温区陈列销售设备、大容量冷却冷冻机械、节能环保多温层冷链运输工具等的自主研发。
（科技部负责）冷链物流企业要从正规厂商采购或租赁标准化、专业化的设施设备和运输工具。
冷链物流企业要从正规厂商采购或租赁标准化、专业化的设施设备和运输工具。
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（食品药品监管总局、质检总局、交通运输部、农业部负责）
（食品药品监管总局、质检总局、交通运输部、农业部负责）研究将配备温度监测装置作为冷藏运输车辆出厂的强制性要求，在车辆进入营运市场、年度审验等环节加强监督管理。
研究将配备温度监测装置作为冷藏运输车辆出厂的强制性要求，在车辆进入营运市场、年度审验等环节加强监督管理。
（工业和信息化部、交通运输部按职责分工负责）充分发挥行业协会、第三方征信机构和各类现有信息平台的作用，完善冷链物流企业服务评价和信用评价体系，并研究将全程温控情况等技术性指标纳入信用评价体系。
充分发挥行业协会、第三方征信机构和各类现有信息平台的作用，完善冷链物流企业服务评价和信用评价体系，并研究将全程温控情况等技术性指标纳入信用评价体系。
… 11 unchanged clauses …
（国家发展改革委、农业部、商务部、食品药品监管总局、国家卫生计生委负责）
（国家发展改革委、农业部、商务部、食品药品监管总局、国家卫生计生委负责）拓宽冷链物流企业的投融资渠道，引导金融机构对符合条件的冷链物流企业加大投融资支持，创新配套金融服务。
拓宽冷链物流企业的投融资渠道，引导金融机构对符合条件的冷链物流企业加大投融资支持，创新配套金融服务。
（人民银行、银监会、证监会、保监会、国家开发银行负责）大中型城市要根据冷链物流等设施的用地需求，分级做好物流基础设施的布局规划，并与城市总体规划、土地利用总体规划做好衔接。
（人民银行、银监会、证监会、保监会、国家开发银行负责）
大中型城市要根据冷链物流等设施的用地需求，分级做好物流基础设施的布局规划，并与城市总体规划、土地利用总体规划做好衔接。
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（国土资源部、住房城乡建设部负责）
（国土资源部、住房城乡建设部负责）针对制约冷链物流行业发展的突出短板，探索鼓励社会资本通过设立产业发展基金等多种方式参与投资建设。
针对制约冷链物流行业发展的突出短板，探索鼓励社会资本通过设立产业发展基金等多种方式参与投资建设。
（国家发展改革委、商务部、农业部负责）冷链物流企业用水、用电、用气价格与工业同价。
（国家发展改革委、商务部、农业部负责）
（国家发展改革委负责）加强城市配送冷藏运输车辆的标识管理。
（交通运输部、商务部负责）指导完善和优化城市配送冷藏运输车辆的通行和停靠管理措施。
（公安部、交通运输部、商务部负责）继续执行鲜活农产品“绿色通道”政策。
（交通运输部、国家发展改革委负责）对技术先进、管理规范、运行高效的冷链物流园区优先考虑列入示范物流园区，发挥示范引领作用。
（国家发展改革委、国土资源部、住房城乡建设部负责）加强冷链物流人才培养，支持高等学校设置冷链物流相关专业和课程，发展职业教育和继续教育，形成多层次的教育、培训体系。
指导完善和优化城市配送冷藏运输车辆的通行和停靠管理措施。
对技术先进、管理规范、运行高效的冷链物流园区优先考虑列入示范物流园区，发挥示范引领作用。
（国家发展改革委、国土资源部、住房城乡建设部负责）
加强冷链物流人才培养，支持高等学校设置冷链物流相关专业和课程，发展职业教育和继续教育，形成多层次的教育、培训体系。
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